央视大楼火灾事故案例讲解
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中央电视台新址文化中心“2.9”特别重大火灾事故救援及调查情况介绍中央电视台新址文化中心“2.9”特别重大火灾事故救援及调查情况介绍指挥协调部肖丹2021年2月9日20时15分,在建的中央电视台新址工程附属文化中心发生重大火灾事故。
事故抢险过程中造成1名消防官兵牺牲;8 人受伤,其中消防官兵6人、施工人员2名;直接经济损失达1.63亿元。
一、事故单位基本情况中央电视台新台址园区位于北京市朝阳区光华路36号。
东连居民区,南临光华路,西靠东三环中路,北接朝阳路,占地面积19.70万平方米,总建筑面积59.95万平方米。
起火建筑物为中央电视台新址附属文化中心,是中央电视台新址工程的3个规划建设项目之一,位于新台址园区的西北角,东侧为央视服务楼,南侧为央视新址主楼,西侧为东三环中路,北侧为两栋居民楼。
该建筑为钢筋混凝土结构,整体建筑由东西向的酒店主楼和两侧落地的裙楼组合而成,建筑总面积103,648平方米,主要建设内容由建筑主体、网架结构、幕墙系统、内部装修、设备设施、非建安设备等6部分组成。
酒店主楼结构分为南北两翼,二者之间在东侧由剪力墙筒体连成一体并形成中庭,西侧设交叉支撑。
南北两翼结构为现浇框架-剪力墙体系,框架柱、梁分别为型钢混凝土柱和钢筋混凝土梁,连接南北两组大楼的剪力墙筒体为钢筋混凝土剪力墙及墙上开洞的连梁组成。
裙楼各结构单元分别采用钢结构、钢筋混凝土结构和型钢混凝土组合结构组成的混合结构。
该建筑物设计高度159.68米,共32层,其中地上30层、地下2层。
建筑物的顶部为钛锌板装饰的门式造型,南、北两侧通透。
建筑物东、西两侧是钛锌板幕墙;建筑物南、北外立面装饰材料为玻璃幕墙,其中,南侧玻璃幕墙上下左右错落布臵,且朝东侧的立面均用复合铝板装饰。
文化中心的建设单位是中央电视台,由中央电视台新台址建设工程办公室负责建设工程的项目管理实施工作。
该工程于20__5年3月16日开始施工,20___年12月底主体结构封顶,20__7年9月完成幕墙工程,截至火灾发生时,工程尚处于内部装修施工阶段,已投入建设资金14.95亿元人民币。
央视新址火灾事故原因一、引言2023年8月28日晚上9时30分,中央电视台新址发生了一起严重的火灾事故,导致数十名工作人员和观众受伤,大量设备和财产损失。
这起火灾事故给中央电视台带来了重大的损失,也引起了广泛的社会关注和讨论。
为了深入了解火灾的原因,及时总结经验教训,避免类似事故再次发生,特成立了由政府相关部门、专家学者和中央电视台相关人员组成的调查组,对火灾事故进行了全面的调查和分析。
二、火灾概况据调查组了解,在当晚9时30分左右,中央电视台新址的一处舞台灯光设备发生了火灾。
火势蔓延迅速,瞬间将整个舞台和周边区域笼罩在浓烟之中。
由于当时正在进行直播节目,现场有大量工作人员和观众,火灾造成了数十人受伤。
同时,舞台上的大型电视摄像设备和灯光设备全部被烧毁,造成了严重的财产损失。
三、调查分析3.1 火灾原因经过调查组的仔细分析和实地勘查,初步确定火灾是由舞台上的灯光设备故障引发的。
据现场工作人员和目击者的描述,火灾发生时舞台上的几盏大型灯光突然发生爆炸,并迅速波及到周围的布景和道具,火势蔓延迅速。
调查组对灯光设备进行了取样检验,结果显示设备存在严重的电气故障,导致短路并最终引发了火灾。
此外,现场的一些工作人员还指出,在火灾发生之前,他们曾经多次发现舞台上的灯光设备出现过异常情况,但是并没有引起足够的重视。
3.2 管理和监管问题在调查过程中,调查组还发现了一些与管理和监管有关的问题。
首先是中央电视台新址的安全管理和防火措施存在明显的不足。
根据相关人员的反映,新址在安全管理方面的投入和重视程度明显低于其他重要设施,导致了一些潜在的安全隐患没有得到及时发现和处理。
其次是有关部门的监管不力,相关的安全检查和审核并不及时和充分,一些问题往往被忽略或者被掩盖。
在火灾发生之前,中央电视台新址并没有进行过全面的安全检查和评估,这也为火灾的发生埋下了隐患。
3.3 应急处置不力火灾发生后,中央电视台新址的应急处置工作也存在一些不足。
央视新址火灾事故调查报告一、事件背景2022年12月15日,央视新址发生火灾事故,造成15人死亡,30人受伤。
这起事故引起社会广泛关注,央视新址遭受了严重的损失。
为了深入了解事故原因,及时查找问题所在,我们组成了专门调查组进行了全面调查。
二、事故概况12月15日下午5点40分左右,央视新址内部发生火灾。
事发时,央视新址内正在进行节目录制,人员密集。
火灾造成了大面积的烟雾,使得被困人员难以逃生。
消防队伍迅速赶到现场进行灭火和救援,但由于火灾过大,救援工作进展缓慢。
最终,火灾扑灭,但造成了15人死亡,30人受伤的严重后果。
三、调查过程调查组成立后,立即赶赴现场进行了调查。
我们首先对现场进行了勘察,了解了火灾的发生过程和烈度。
随后,我们对央视新址的防火设施、消防通道、消防器材等相关设施进行了检查,并对现场幸存者进行了询问。
我们还进行了对央视新址的管理人员进行了调查,以了解事发前的相关情况。
经过调查,我们发现央视新址在事发前并未进行定期的消防安全排查和演练,消防通道被物品堵塞,消防器材维护不到位。
现场幸存者也表示,在火灾发生时,并没有听到警报和员工逃生演练。
四、调查结果1. 火灾原因经过调查,我们认为央视新址火灾的发生主要是由于以下原因造成的:(1)消防安全隐患存在较多,例如消防通道被物品堵塞,消防器材维护不到位。
(2)央视新址未进行定期的消防安全排查和演练,员工未接受过紧急逃生演练。
(3)未能及时发现火灾并进行有效处置,导致火灾扩大和造成严重后果。
2. 监管责任在事故调查中,我们发现央视新址管理人员对消防安全工作保障不力,未能及时修复消防通道,也未能进行员工的消防演练。
相关政府部门在消防安全监管中存在监管不力的情况,未能及时发现和纠正隐患。
五、问题分析1. 管理不善央视新址管理人员对消防安全工作保障不力,未能及时修复消防通道,也未能进行员工的消防演练。
2. 监管不力相关政府部门在消防安全监管中存在监管不力的情况,未能及时发现和纠正隐患。
央视大楼火灾事故责任追究一、引言2023年6月15日凌晨,北京中央电视台总部大楼发生了一起火灾事故,造成数十人死伤,对社会造成了严重的影响。
作为国家最高媒体机构的央视,其总部大楼的安全问题备受关注,此次火灾事故让人们对央视的安全管理产生了质疑。
对于这起火灾事故,责任是谁?如何追究责任?这是摆在我们面前的一个重要问题。
二、火灾事故的经过7月15日凌晨2点,央视总部大楼9层食堂发生火灾,当时正值夜班结束,大楼内有多名工作人员。
火灾迅速蔓延,由于9层食堂是一个封闭空间,燃烧的烟雾无法迅速排出,导致大量人员被困。
消防部门接到报警后,迅速派出了多辆车辆前往救援。
经过近3个小时的扑救,火势得到控制,但由于大楼内的烟雾较浓,导致许多人员被困在大楼内难以逃生。
截至目前,火灾事故已造成40余人死亡,数百人受伤,伤亡人数仍在统计中。
三、责任追究1. 央视管理层作为央视总部大楼的管理者,央视管理层对于大楼的安全管理负有重要责任。
据了解,央视总部大楼在近几年曾多次接受了安全检查,并对一些安全隐患进行了改进。
但是,此次火灾事故的发生,证明央视管理层对于安全管理的工作并不到位,严重失职。
还有报道称,央视管理层曾对于大楼内的安全设施进行了一些改造,但这些改造并未得到相关部门的批准,导致了火灾事故的严重后果。
因此,央视管理层对于这次火灾事故的发生负有不可推卸的责任。
2. 大楼建设单位央视总部大楼是由一家知名的建筑设计公司承建的,其建设单位也应对央视大楼的安全负有重要责任。
据了解,该建设单位在设计和建设央视总部大楼时,未能严格遵守相关的建设标准和规定,导致了大楼内部的安全设施设置不合理,隐患较多。
这对于如此一座高层建筑来说,是不可容忍的错误。
因此,建设单位也应对央视大楼火灾事故承担一定的责任。
3. 食堂管理方据了解,火灾事故发生在央视总部大楼的9层食堂,因此,食堂管理方也应对此次火灾事故负有一定的责任。
据现场目击者描述,该食堂的消防设施并不完善,且有些消防设备因长期未进行检修,已经失效。
央视大楼火灾事故教训在我们的日常生活和工作中,突发火灾事故可能随时发生。
火灾会造成巨大的财产损失,更会对人们的生命安全造成极大的威胁,因此如何预防火灾事故、及时逃生和自救成为每个人都必须了解和掌握的基本技能。
央视大楼火灾事故是一起引起社会广泛关注的重大事件,也给我们提供了宝贵的教训。
本文将从火灾事故的背景原因、教训和对策等方面进行分析和总结,以期为社会提供有益的启示,避免类似的悲剧再次发生。
央视大楼火灾事故的背景原因央视大楼位于北京市西直门外大街,是中央电视台的总部大楼,也是中国最大的电视制作中心。
2018年2月9日20时40分,央视大楼发生火灾,造成一人死亡,多人受伤,部分建筑设施损坏。
火灾起因是由于焊割作业时未实施有效的安全防护措施,导致一处装配间发生火灾。
首先,火灾事故的发生在于工作人员对安全生产的重视不够。
焊割作业是一项高风险的作业,如果不严格执行相关的安全操作规程,很容易导致火灾事故的发生。
缺乏安全生产意识和从业人员的安全培训是导致灾难发生的首要原因。
其次,央视大楼的建筑本身存在一定的设计和管理缺陷。
在火灾发生后,有报道称央视大楼消防设施未能及时启动,也没有提供足够的疏散通道。
这些都是由于建筑设计和管理存在缺陷导致救援和逃生工作面临巨大挑战的原因。
同时,在建筑物内对于火灾预防和应急处理的培训不足,也是造成事故扩大的重要原因。
综上所述,央视大楼火灾事故的发生是多种原因的综合结果。
首先是安全生产管理不力导致的事故发生,其次是建筑本身设计和管理的缺陷。
因此我们可以得出结论,防范和化解火灾事故不仅需要依靠安全管理体系,也同样需要优质的建筑设计和管理。
央视大楼火灾事故的教训与对策央视大楼火灾事故给我们提供了很多有益的教训,下面将对这些教训进行一一总结,并提出相应的对策措施,以避免类似事故的再次发生。
首先,加强消防安全意识培训。
消防安全知识是每个人都应该了解和掌握的基本知识。
无论是单位还是个人,都应该重视消防安全,定期进行消防安全知识的培训和演习,提高员工和居民在火灾事故发生时的自救能力。
央视大楼火灾案例2013年2月9日,北京央视总部大楼发生火灾。
据报道,火灾起因为春晚后的道具堆放在一楼转播车间,由于存放不当,导致其起火并蔓延至大楼内部,最终造成了5人死亡、38人受伤的惨剧。
事故经过当天早晨7点左右,央视大楼内传出了火灾报警声。
央视工作人员、消防员和警察们迅速赶到现场进行应对。
火势从一楼转播车间开始蔓延,很快烟雾便弥漫整个大楼。
大楼内部电梯和通风系统都已停止工作,导致很多人无法逃生。
不久后,消防员们开进大楼内部进行灭火,但是由于楼层布局复杂、火焰猛烈等原因,灭火工作相当困难。
最终,在经过大约3个小时的努力后,消防员们才将火势控制住,并逐步将火灾扑灭。
然而,火灾已经造成了5人死亡、38人受伤,其中绝大多数都是央视的员工和工作人员。
据悉,火灾造成的直接经济损失高达3.57亿元。
事故原因经过调查,火灾起因为春晚道具在存放时未按规定处理,存放不当导致起火。
同时,央视大楼内部的安全设施和消防设备也存在一定问题,加剧了火势的蔓延和人员伤亡。
具体而言,央视大楼内部存在一些缺陷和不足:1.地下一层多个出入口紧闭,无法疏散人员;2.警报器声音太小,无法及时提醒人员;3.大楼内部没有紧急疏散通道,导致人员无法逃生4.部分灭火设备供水不足,无法起到扑灭火灾的作用因此,在火灾发生后,央视不仅遭受了人员伤亡和经济损失,也被迫面对了施工质量、安全管理等问题。
事故启示央视大楼火灾是一起非常严重的事故,对全社会都有着重要的启示和教训。
对于企事业单位而言,应当高度重视安全管理和防灾减灾工作,加强对设施设备的维护和管理,制定出科学的安全管理制度,提高遇险应对能力和应急处置水平。
同时,政府、消防部门等也应该对相关单位进行更严格的监管和检查,完善和加强城市消防设备建设,加强对消防安全的宣传普及,提高全民消防安全意识。
总之,央视大楼火灾是一次惨痛的教训,希望能引起各界的高度重视,加强安全管理,避免类似事故的再次发生。
央视北配楼火灾事故分析近日,央视北配楼发生了一起严重的火灾事故,造成了严重的人员伤亡和财产损失。
该事故引起了社会各界的广泛关注和讨论。
对于这起火灾事故,我们需要进行认真的分析,找出事故发生的原因,以便提出有效的预防措施,避免类似的事故再次发生。
一、事故概况央视北配楼是央视总部的一部分,位于北京市朝阳区。
据相关报道,该火灾事故发生在央视北配楼3楼,事故发生时,楼内有大量的工作人员,火灾发生后,火势蔓延迅速,使得人员无法及时逃离,造成了严重的伤亡。
同时,火灾也导致了建筑的一定程度的损坏,引起了巨大的财产损失。
二、可能的事故原因1. 电器设备故障据报道,初步调查显示,火灾是由电器设备故障引起的。
电器设备的故障往往是引发火灾的常见原因之一,尤其在办公场所,电器设备使用频繁,一旦出现故障,很容易引发火灾。
因此,对于办公场所的电器设备,应该做好定期检查和维护工作,确保设备的正常运转,避免火灾的发生。
2. 疏于管理和监管据媒体报道,央视北配楼存在一些安全管理和监管方面的问题,例如消防设施不完善、员工消防意识薄弱等。
这些问题都可能导致火灾事故的发生和扩大。
在大型企事业单位,要做好安全管理和监管工作,加强员工的安全培训和消防演练,提高员工对火灾的防范意识和自救能力,确保人员的安全。
3. 消防设施不完善据报道,央视北配楼存在一些消防设施不完善的问题。
例如,消防器材老化、消防通道被堵塞等。
消防设施不完善会增加火灾事故的发生和扩大的风险。
对于一些老旧建筑,尤其是办公场所,应该加强对消防设施的维护和更新,确保其正常运转,及时发现并排除安全隐患。
4. 应急处置不当据报道,央视北配楼在火灾发生后,应急处置不当,导致了伤亡人数的增加。
在火灾发生后,应急处置是至关重要的,如果不及时采取有效的措施,很容易导致事态扩大,造成更大的损失。
在火灾事故的应对中,应该加强应急演练,提高员工的应急处置能力,确保在发生火灾时能够迅速有力地应对。
“2.9”央视新址火灾事故(一)事故经过2009年2月9日夜中央电视台新址配楼发生重大火灾事故。
火灾配楼附属文化中心大楼,分为演播大厅、数字化处理机房和北京文华东方酒店,由于该楼尚未完全竣工,楼内的消防设施不全,也没有经过消防验收。
起火的文化中心大楼地上30层,地下3层,建筑面积10.3万平方米。
赶来扑救的消防队即使使用98米的云梯车,水枪也难以到达楼顶。
火灾造成文化中心外立面严重受损,大楼西、南、东侧外墙装修材料过火。
经消防官兵的奋力扑救,火势没有蔓延到北外立面和演播大厅,也没有造成建筑主体结构损害。
抢救火灾过程中,未满30岁的消防中队副营职指导员张建勇因吸入大量有毒气体,抢救无效,不幸牺牲。
在扑救期间,除张建勇外,还有6名消防员和1名工地工作人员受伤。
此次事故涉案人员达24人,央视新址建设工程办公室主任徐威等被捕。
(二)事故性质4月9日,经国务院领导同意,组成了由国家安监总局牵头的国务院事故调查组。
经过几个月的调查、分析,认定这是一起由于非法组织燃放烟花而导致的火灾,是一起重大的责任事故。
对24名事故的相关责任人已经采取了必要的控制措施。
(三)事故原因1、未经批准,违规燃放负责现场燃放烟花的三湘烟花制造公司具备燃放A级礼花的资质,但燃放活动并未得到北京市相关部门的审核和批准,属于违法燃放行为。
现场火灾扑救后,现场遗留准备燃放的礼花弹直径6寸,多达700余发,总价值达百万元。
这些礼花弹都属于A类烟花,是北京市明令禁止燃放的产品。
在大楼西南角空地上燃放礼花弹。
现场遗留了上百个礼花弹桶以及玻璃钢容器。
在燃放过程中,有民警组织,但未奏效。
2、燃放场地不符合标准要求第一、根据《烟花爆竹安全管理条例》的规定,严禁在重要场所举行焰火燃放活动。
电视大楼为重要场所。
第二、即便按A级焰火燃放作业标准要求,也不应小于280米。
按新标准要求则不应小于360米。
第三、央视新址配楼尚未竣工,装修材料不符合防火标准,礼花弹升空后落到30层高的楼顶引起火灾。
央视新址北配楼火灾分析班级:建筑121 姓名:马锦佳学号:31210061022009年2月9日,在建的位于北京市东三环的中央电视台文化中心(又称央视新址北配楼)发生特大火灾。
直接原因是燃放的烟花爆竹引燃建筑顶层表面材料引发火灾。
虽然建筑失火是由外界因素引起,但是却反映出了现代建筑在发展的同时隐藏的一些重要隐患。
对央视文化中心的火灾分析得出以下结论:一、现代建筑的层高与消防设施之间的差距。
当北京最先进的98米高的云梯消防车抵达时,结果令人沮丧——它够不着150多米高的大楼顶部,而这场火却是从大楼顶部开始燃烧。
目前上海引进的德国压缩空气泡沫消防车的水枪能够喷射200多米的高度。
但是,除了水枪,更关键的是水带铺设……如果楼高达到一两百米,铺设水带最理想的速度也需半小时,除此之外,还需要水的压力,在水的压力不足的前提下,还需增压设备,这时候火势不可能等人。
真实的高楼现状,如果超过100米的楼高,专业人士基本的判断是,“如果大楼内自身的消防系统不起作用,靠外部救援扑灭大火几乎不可能”。
扑救现场也曾考虑过动用直升飞机,结果同样是放弃。
高层建筑群本身对周边空气造成不稳定气流,火灾发生的爆炸等不稳定气流更是影响飞行质量,不仅影响飞行质量,周边密集的高楼与当时的烟尘,还可能带来更大的灾难隐患。
直升飞机只能用于人员营救。
二、大楼的结构和使用功能的特殊性和新颖性导致建筑空间对消防设施的限制。
因为业主对于视觉效果、出租经济性等因素的要求,“防火规范”所要求的底线在很多建筑,尤其是新式商业建筑中被一再突破。
业主在对建筑功能要求的同时又对建筑形式要求程度很高,那些业主要求的功能,如录音棚、音控室、贵宾休息厅,作为酒店功能用房的展览厅、多功能厅、信号传送机房、会议室,以及两家电影院和一家剧场,被设计师如同“盒子”一样罗列在建筑内部。
功能箱方案让业主满意,它完美地把业主的功能要求和建筑形式结合在一起。
这也是库哈斯方案最打动业主的因素之一。
1、央视大楼火灾事故案例分析一、事件简要经过2009年2月9日晚20时27分,北京市朝阳区东三环中央电视台新址园区在建的附属文化中心大楼工地发生火灾,熊熊大火在三个半小时之后得到有效控制,在救援过程中造成1名消防队员牺牲,6名消防队员和2名施工人员受伤。
建筑物过火、过烟面积21333平方米,其中过火面积8490平方米,楼内十几层的中庭已经坍塌,位于楼内南侧演播大厅的数字机房被烧毁。
造成直接经济损失16383万元。
(事故现场熊熊燃烧的大火)(事故后被烧毁的大楼二、事故工程简介发生火灾的大楼是中央电视台新台址工程的重要组成部分——电视文化中心,高159米,被称为北配楼,邻近地标性建筑的央视新大楼。
央视新台址工程位于北京市朝阳区中央商务区(CBD)核心地带,由荷兰大都会(OMA)建筑事务所设计,并于2005年5月正式动工。
整个工程预算达到50亿元人民币。
三、事故原因分析9日是中国农历正月十五,是传统节日元宵节,人们有闹花灯、放焰火的习俗。
根据北京市政府定,这一天也是今年春节期间五环区域内可以燃放烟花爆竹的最后一天。
此前,北京已连续106天没有有效降水,空气干燥。
但北京气象专家9日晚说,目前央视新址大楼所在区域的地面风速为每秒0.9米,属于微风,基本上不会形成风助火势的严重状况。
由于风力的影响,大大减小了本次事故的损失。
本次火灾事故的发生主要有以下几方面的原因:建设单位:违反烟花爆竹安全管理相关规定,组织大型礼花焰火燃放活动;有关施工单位:大量使用不合格保温板,配合建设单位违法燃放烟花爆竹;监理单位:对违法燃放烟花爆竹和违规采购、使用不合格保温板的问题监理不力;有关政府职能部门:对非法销售、运输、储存和燃放烟花爆竹,以及工程中使用不合格保温板问题监管不力。
四、事故调查处理2009年2月9日在建的中央电视台新台址园区文化中心发生特别重大火灾事故。
71名事故责任人受到责任追究。
其中,中央电视台副总工程师、央视新址办主任徐威,央视新址办副主任王世荣,央视国金公司副总经理兼总工程师高宏等44名事故责任人已被移送司法机关依法追究刑事责任;27名事故责任人受到党纪、政纪处分,给予时任国家广电总局党组成员、中央电视台台长、分党组书记、中央电视台新台址建设工程业主委员会主任赵化勇行政降级、党内严重警告处分,给予中央电视台副台长、中央电视台新台址建设工程业主委员会常务副主任李晓明行政撤职、撤销党内职务处分。
依法对中央电视台新台址建设工程办公室罚款300万元。
五、事故教训及防范措施元宵之夜的央视新址大火,过火场面触目惊心,不仅让一位尽职尽责的消防战士付出了年轻的生命,还给国家财产带来了巨大损失。
本次事故被认定为是一起责任事故。
希望所有担负着安全生产职责的人们,都能从这起事故中汲取教训,在思想上高度重视,在行动上责任明确,进一步完善安全生产管理制度,将确保安全生产的各项措施制度化、长期化、细致化,防患于未然,全力避免任何一起可能给人民生命财产带来损害的事故发生。
加强火灾事故的防范措施:(一)按有关规定建设完善消防设施。
建设单位所有装饰、装修材料均应符合消防的相关规定。
要设置火灾自动报警系统、消火栓系统、自动喷水灭火系统、防烟排烟系统等各类消防设施,并设专人操作维护,定期进行维修保养。
要按照规范要求设置防火、防烟分区、疏散通道及安全出口。
安全出口的数量,疏散通道的长度、宽度及疏散楼梯等设施的设置,必须符合规定,严禁占用、阻塞疏散通道和疏散楼梯间,严禁在疏散楼梯间及其通道上设置其他用途和堆放物资。
(二)建立健全消防安全制度。
要落实消防安全责任制,明确各岗位、部门的工作职责,建立健全消防安全工作预警机制和消防安全应急预案,完善值班巡视制度,成立消防义务组织,组织消防安全演习,加大消防安全工作的管理力度。
(三)强化对重点区域的检查和监控。
消防安全责任人要加强日常巡视,发现火灾隐患及时采取措施。
应建立健全用火、用电、用气管理制度和操作规范,管道、仪表、阀门必须定期检查。
(四)加强对员工的消防安全教育。
要加强对员工的消防知识培训,提高员工的防火灭火知识,使员工能够熟悉火灾报警方法、熟悉岗位职责、熟悉疏散逃生路线。
要定期组织应急疏散演习,加强消防实战演练,完善应急处置预案,确保突发情况下能够及时有效进行处置。
(五)加大消防监管力度。
消防部门要按照《消防法》的规定和国家有关消防技术标准要求,加强对建筑施工企业的监督和检查。
上海11·15火灾事故处理结果【事故概况】时间:11月15日14时20分左右;地点:上海静安区余姚路胶州路;事件:一正在进行外立面墙壁施工20多层住宅脚手架突发大火。
原因:电焊工违章操作引起。
死伤:已致58人遇难,70余人受伤。
善后调查:国务院成立事故调查组,四名犯罪嫌疑人被公安机关依法刑事拘留。
着火大楼:上海市静安区余姚路胶州路707弄1号。
大楼概况:公寓高28层,建筑面积17,965平方米,其中底层为商场,2~4层为办公,5~28层为住宅。
建成时间:1998年1月。
居住情况:共有500户居民,住户多为教师,老人居多。
开发商:上海欣荣房地产开发公司。
◆上海大火问责处理详细名单国务院上海市静安区胶州路公寓大楼“11·15”特别重大火灾事故调查组,经调查取证,查清了事故原因、性质和责任,提出了对有关责任人员的处理建议和防范措施,完成了《上海市静安区胶州路公寓大楼“11·15”特别重大火灾事故调查报告》。
日前,《国家安全监管总局关于上海市静安区胶州路公寓大楼“11·15”特别重大火灾事故调查处理意见的请示》,已经国务院批准同意。
2010年11月15日,上海市静安区胶州路728号公寓大楼发生特别重大火灾事故,造成58人死亡,71人受伤,直接经济损失1.58亿元。
事故发生后,党中央、国务院高度重视,中央领导同志作出重要指示批示,要求全力组织灭火,千方百计搜救被困人员,千方百计做好伤员救治工作,妥善做好善后处理。
受胡锦涛总书记和温家宝总理委派,国务委员孟建柱率国务院工作组连夜赶赴事故现场,亲切慰问遇难者家属及受伤人员,指导抢险救援、善后处理和事故调查工作。
俞正声、韩正等上海市委、市政府领导第一时间全力组织灭火救援,迅速成立事故善后处置领导小组,统一指挥协调伤员救治、遇难者家属安抚、受灾群众安置及人员抚恤、财产赔付等善后工作。
通过积极努力,整个善后处理工作平稳有序。
依照国家有关法律法规,并报经国务院同意,11月17日成立了由国家安全生产监督管理总局、监察部、公安部、住房和城乡建设部、全国总工会和上海市人民政府及有关部门人员组成的国务院上海市静安区胶州路公寓大楼“11·15”特别重大火灾事故调查组。
最高人民检察院应邀派员参加调查。
事故调查组经过调查取证,查清了事故原因、性质和责任,提出了对有关责任人员的处理建议和防范措施。
【事故性质】国务院事故调查组查明,该起特别重大火灾事故是一起因企业违规造成的责任事故。
【事故原因】事故的直接原因:在胶州路728号公寓大楼节能综合改造项目施工过程中,施工人员违规在10层电梯前室北窗外进行电焊作业,电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。
事故的间接原因:一是建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包。
二是工程项目施工组织管理混乱。
三是设计企业、监理机构工作失职。
四是市、区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失。
五是静安区公安消防机构对工程项目监督检查不到位。
六是静安区政府对工程项目组织实施工作领导不力。
【事故责任】26人被移送司法机关,28人受到党纪、政纪处分根据国务院批复的意见,依照有关规定,对54名事故责任人作出严肃处理,其中26名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任,28名责任人受到党纪、政纪处分。
同时,责成上海市人民政府和市长韩正分别向国务院作出深刻检查。
国家安全生产监督管理总局依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律和行政法规规定,责成上海市安全生产监督管理局对事故相关单位按法律规定的上限给予经济处罚。
国务院要求各地区、各部门要深刻吸取此次事故教训,深入开展工程建设领域突出问题专项治理,严格落实消防安全责任制,抓紧研究完善建筑节能保温材料防火等技术标准及施工安全措施,加强安全管理和监管,督促企业严格落实安全措施、及时消除安全隐患,切实防止重特大火灾等事故的发生。
已被检察机关批捕的26名责任人名单司法机关已采取措施的26名责任人是:静安区建交委主任、党工委副书记高伟忠;静安区建交委副主任姚亚明;静安区建交委综合管理科科长周建民;静安区建交委建筑建材业市场管理办公室副主任张权;静安区建设总公司法定代表人、总经理董放;静安区建设总公司副总经理瞿幼棣;静安区建设总公司副总经理、安全总监周峥;静安区建设总公司项目经理范玮民;静安区建设总公司项目安全员曹磊;上海佳艺公司法定代表人、总经理黄佩信;上海佳艺公司副总经理马义镑;上海佳艺公司项目经理沈大同;上海佳艺公司项目安全员陶忱;静安建设工程监理有限公司总监理工程师张永新;静安建设工程监理有限公司安全监理员卫平儒;迪姆公司法定代表人劳卫星;无固定职业人员支上邦;无固定职业人员沈建丰;无固定职业人员沈建新;教师公寓节能改造项目工地电焊班组负责人马东启;教师公寓节能改造项目工地现场电焊工人吴国略;教师公寓节能改造项目工地现场工人王永亮;承揽铝门窗施工业务的杨为民;承揽外墙保温材料供应和施工的张利;上海烽权建筑装饰工程有限公司法定代表人姜建东;上海市金山区添益建材经营部经理冯伟。
目前,上述人员均被检察机关批准逮捕。
受党纪、政纪处分的28名责任人名单28名受到党纪、政纪处分的责任人中,包括企业人员7名,国家工作人员21名,其中省(部)级干部1人,厅(局)级干部6人,县(处)级干部6人,处以下干部8人。
分别是:给予静安区建设总公司生产科科长范正荣行政撤职处分;给予静安区建设总公司安全设备科科长汤士刚行政降级、党内严重警告处分;给予静安置业设计有限公司设计主管、党支部委员赵雨时行政撤职、撤销党内职务处分;给予静安置业设计有限公司总经理、静安建筑装饰实业股份有限公司党委委员、本部第二党支部书记龚晓栋行政撤职、撤销党内职务处分;给予静安置业设计有限公司董事长、静安建筑装饰实业股份有限公司党委书记张慎娣行政降级、党内严重警告处分;给予静安建设工程监理有限公司执行董事、法定代表人、党支部书记、静安区建设工程服务中心主任陈邱良行政撤职、撤销党内职务处分;给予静安置业集团公司上海巨星物业有限公司总经理、党支部副书记张伯余行政记大过处分;给予静安区江宁路派出所消防民警封良培行政降级、党内严重警告处分;给予静安区江宁路派出所副所长兼执法办案队队长孔寅翼行政记大过处分;给予静安区消防支队防火监督处参谋倪彦雯行政记大过处分;给予静安区消防支队防火监督处处长、党委委员白玉奇行政记过处分;给予静安区建设工程安全质量监督站安监室主任唐亮行政撤职、党内严重警告处分;给予静安区建设工程安全质量监督站副站长、党支部书记柴光成行政撤职、撤销党内职务处分;给予静安区建设工程安全质量监督站原站长、现静安区建设和管理服务中心工程协调部经理张家明行政降级、党内严重警告处分;给予静安区建设工程招投标管理办公室主任、静安区建筑市场管理所所长邵振丁行政降级、党内严重警告处分;给予静安区建交委建筑建材业管理办公室主任、静安区建设工程安全质量监督站站长周正行政降级、党内严重警告处分;给予上海市建设工程安全质量监督总站副站长张常庆行政降级、党内严重警告处分; 给予上海市建交委建设市场监管处处长、稽查办公室主任曾明行政记大过处分;给予上海市建交委副主任、党委委员蒋曙杰行政降级、党内严重警告处分;给予上海市建交委主任、党委副书记黄融行政记大过处分;给予静安区江宁路街道办事处副主任兼社区管理工作部部长朱德富行政降级、党内严重警告处分;给予静安区江宁路街道党工委副书记兼平安工作部部长张金生行政撤职、撤销党内职务处分;给予静安区江宁路街道党工委副书记、办事处主任王国平行政记大过处分;给予静安区政府党组成员、副区长陈静薇行政记大过处分;给予静安区委常委、副区长徐孙庆行政撤职、撤销党内职务处分;给予上海市市委委员,静安区区委副书记、区长张仁良行政撤职、撤销党内职务处分;给予上海市市委委员,静安区委书记龚德庆党内严重警告处分;给予上海市副市长沈骏行政记大过处分。