《太阳能发展“十三五”规划》
- 格式：pdf
- 大小：391.98 KB
- 文档页数：31
下载文档原格式
合集下载
01-我国十三五可再生能源及光伏发展规划(终)-张佳丽
2015 年 ， 可 再 生 能 源 新 增 装 机 容 量 达 153GW，占全球新增装机容量的50%以上， 较2014年增长15% 。
2015年，丹麦可再生能源占能源消费比重 的25%；德国可再生能源发电量占总发电量 30%以上，占德国电力消费总量的 33%， 可再生能源已成为部分国家的主力电源之一。
生物质能发电项目。
我国可再生能源发展现状
2、可再生能源技术装备水平显著提升
——水电 具备成熟的大型水电设计、施工和管理运行能力 自主制造投运了单机容量80万千瓦的混流式水轮发电机组 掌握了500米级水头、35万千瓦级抽水蓄能机组成套设备制造技术 ——风电 整机制造企业由“十二五”初期的80多家逐步减少至20多家 风电技术水平明显提升，关键零部件基本国产化 5-6兆瓦大型风电设备已经试运行 低风速风电技术取得突破性进展，广泛应用于中东部和南方地区
目录
01
全球可再生能源发展形势
02
我国可再生能源发展现状
03
我国可再生能源发展规划
04
我国光伏产业发展规划
05
合作前景展望
全球可再生能源发展形势
全球可再生能源发展形势
发展新能源是节能减排、防治大气污染、调整能源结构的重要抓手
2015年全球主要国家能源消费结构
100%
90%
80%
29
70%
%
60% 64 %
2030年 40% 20% 30% 27% 20%
2050年 80% 85% 80% 50% 60%
我国可再生能源发展现状
我国可再生能源发展现状 发展基础
1、可再生能源在推动能源结构调整方面的作用不断增强
2015年，我国非化石能源利用量占到一次能源消费总量12%，比2010年提高2.6个百分点， 全部可再生能源年利用量达到5.0亿吨标准煤。
2015年，丹麦可再生能源占能源消费比重 的25%；德国可再生能源发电量占总发电量 30%以上，占德国电力消费总量的 33%， 可再生能源已成为部分国家的主力电源之一。
生物质能发电项目。
我国可再生能源发展现状
2、可再生能源技术装备水平显著提升
——水电 具备成熟的大型水电设计、施工和管理运行能力 自主制造投运了单机容量80万千瓦的混流式水轮发电机组 掌握了500米级水头、35万千瓦级抽水蓄能机组成套设备制造技术 ——风电 整机制造企业由“十二五”初期的80多家逐步减少至20多家 风电技术水平明显提升，关键零部件基本国产化 5-6兆瓦大型风电设备已经试运行 低风速风电技术取得突破性进展，广泛应用于中东部和南方地区
目录
01
全球可再生能源发展形势
02
我国可再生能源发展现状
03
我国可再生能源发展规划
04
我国光伏产业发展规划
05
合作前景展望
全球可再生能源发展形势
全球可再生能源发展形势
发展新能源是节能减排、防治大气污染、调整能源结构的重要抓手
2015年全球主要国家能源消费结构
100%
90%
80%
29
70%
%
60% 64 %
2030年 40% 20% 30% 27% 20%
2050年 80% 85% 80% 50% 60%
我国可再生能源发展现状
我国可再生能源发展现状 发展基础
1、可再生能源在推动能源结构调整方面的作用不断增强
2015年，我国非化石能源利用量占到一次能源消费总量12%，比2010年提高2.6个百分点， 全部可再生能源年利用量达到5.0亿吨标准煤。
湖南太阳能发展十三五规划
附件4湖南省“十三五”太阳能发展规划湖南省发改委2016年10月目录前言 (1)第一章发展基础及背景 (1)一、经济社会发展现状 (1)二、资源条件 (2)三、太阳能产业发展现状 (7)四、发展形势 (9)五、主要问题与困难 (11)第二章指导思想与发展目标 (14)一、指导思想 (14)二、基本原则 (14)三、发展目标 (15)第三章主要任务 (17)一、重点开发光照资源条件好的区域 (17)二、大力发展分布式光伏发电 (17)三、因地制宜建设集中式光伏发电项目 (19)四、推进标准厂房屋顶分布式光伏发电 (19)五、推动新能源电网智能化应用示范 (19)六、带动促进光伏产业发展 (20)第四章环境影响及效益分析 (22)一、环境影响分析 (22)二、环境效益分析 (26)第五章经济及社会效益分析 (28)一、经济效益分析 (28)二、社会效益分析 (28)第六章主要政策保障措施 (30)一、加强规划协调管理 (30)二、建立滚动调整机制 (30)三、组织实施年度开发方案 (31)四、规范项目备案管理 (31)五、完善并网管理和服务 (32)六、落实电价补贴和各项优惠政策 (33)七、加大融资支持力度 (33)八、支持新建项目用地 (34)九、与节能减排管理相结合 (35)十、鼓励光伏扶贫与新农村建设发展相结合 (35)附表1湖南省太阳能规划储备项目情况表 (37)前言太阳能资源丰富，分布广泛。
太阳能光伏发电是技术成熟、产业化程度高的太阳能利用方式，具有广阔的发展前景。
推广光伏发电应用是我省优化能源结构、落实节能减排和促进生态文明建设的重要举措，也是带动光伏产业发展的有效途径。
近来年，随着光伏发电技术进步和成本下降，在国家一系列扶持政策的推动下，我省太阳能光伏发电获得了较快发展。
为贯彻落实《中华人民共和国可再生能源法》、《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》、《湖南省人民政府办公厅关于推进分布式光伏发电发展的实施意见》，促进我省光伏发电有序快速发展，按照《国家能源局综合司关于做好太阳能发展“十三五”规划编制工作的通知》（国能综新能〔2014〕991号）文件要求，制定本规划。
十三五能源规划
十三五能源规划引言概述：能源是国家发展的重要支撑，而能源规划则是指导国家能源发展的重要依据。
在中国，十三五能源规划是指从2022年到2022年的五年规划，旨在推动能源结构优化、能源效率提升和能源安全保障。
本文将从五个大点来阐述十三五能源规划的具体内容和意义。
正文内容：1. 能源结构优化1.1 提升清洁能源比重随着环境保护意识的增强，清洁能源的发展成为全球的趋势。
十三五能源规划将重点推动可再生能源的开辟和利用，包括风能、太阳能、水能等。
同时，减少对传统化石能源的依赖，提升清洁能源在能源结构中的比重。
1.2 促进能源多元化为了降低能源供给的风险，十三五能源规划将推动能源多元化发展，包括石油、天然气、煤炭、核能等多种能源的协调发展。
通过多元化能源供应，能够提高能源的安全性和可持续性。
1.3 加强能源储备建设为了应对突发能源需求和供应紧张的情况，十三五能源规划将加强能源储备建设。
通过建设储备基地和提高储备能力，能够保障能源供应的稳定性和连续性。
2. 能源效率提升2.1 推动能源技术创新十三五能源规划将加大对能源技术创新的支持力度，包括能源节约技术、能源高效利用技术等。
通过技术创新，能够提高能源利用效率，降低能源消耗。
2.2 加强能源管理和监测为了提高能源利用效率，十三五能源规划将加强能源管理和监测。
通过建立能源管理体系，推广能源管理标准和技术，能够实现对能源的有效监测和管理，从而提高能源利用效率。
2.3 促进能源节约和循环利用为了减少能源的浪费和环境污染，十三五能源规划将促进能源节约和循环利用。
通过制定能源节约政策和措施，鼓励企业和个人采取节能措施，实现能源的最大化利用和循环利用。
3. 能源安全保障3.1 提高能源供应保障能力十三五能源规划将加强能源供应保障能力的建设。
通过建设更多的能源供应基地和能源运输通道，提高能源供应的稳定性和可靠性。
3.2 加强能源安全管理为了防范能源安全风险，十三五能源规划将加强能源安全管理。
太阳能热利用“十三五”规划“落定” 8亿平方米市场“后坐力”到
2016年第02期Policy Interpretation政策解读太阳能热利用“十三五”规划“落定”8亿平方米市场“后坐力”到底有多大本刊记者/丁桂林按照国务院《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》、国家“互联网+”行动计划有关要求，及十八届五中全会树立的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，把加快发展太阳能热利用作为推进能源生产和消费革命、替代煤炭等化石能源、优化能源结构的重要方式，以扩大多元化市场、规模化和创新化发展，提高太阳能热利用的经济性、市场竞争性和国际竞争力，为实现我国非化石能源发展目标和碳减排目标提供重要支撑，为经济社会可持续发展提供重要保障。
2014年12月24日，“国家能源局综合司关于做好太阳能发展“十三五”规划编制工作的通知”，给太阳能热利用行业指明了方向，太阳能资源丰富，分布广泛，利用前景广阔，积极扩大太阳能利用，对于稳增长、调结构、惠民生具有重要的现实作用，对于保障国家能源安全、优化能源结构、改善大气环境具有重要的战略意义。
2015年1月28日，国家首次光热“十三五”规划研讨会召开，确定了到2020年光热保有量8亿平方米的任务目标，并对太阳能热利用企业做了明确的分工。
2015年两会期间，国务院总理李克强在政府工作报告中明确提出了“‘互联网+’行动计划”，向一切可以与互联网接轨的行业及产业抛递了橄榄枝。
“大众创业、万众创新”的号召更是给人精神上刮起了一股“创业创新”风潮。
2015年，对于太阳能热利用行业来说，是夹缝中寻找商机，更是机遇与挑战中实现着自我救赎。
中国太阳能热利用产业联盟会同有关热利用企业就《太阳能利用“十三五”规划》几易其稿，最终于2015年12月30日将“修改意见稿”提交国家能源局审核。
针对连续下滑的太阳能热利用行业而言，8亿平方米保有量的任务指标是方向，更是一座灯塔，为太阳能热利用企业指出了明确的道路。
太阳能热利用行业之路可谓喜忧参半：辉煌时，企业、经销商搭乘“家电下乡、惠民工程补贴”的“春风”，在淘得第一桶金之后，成就了一批批太阳能热利用企业；难料“物极必反”，随即，市场风光不在，“好事”易主，一大批太阳能热利用企业便紧跟“风向”，连“等风来”的机会都没有等到，便“卸磨杀驴”，将太阳能热利用行业的功勋抹杀了；行业下滑、市场饱和、产品不好卖、政策不足、销售下滑……企业开始寻求“转型之道”，一些企业静观“风向”，等待时机的改变，迅速做了调整；一些企业纷纷转行，已是司空见惯；一些企业瞄准外贸领域，潜心做海外市场；一些企业也在走“多元化”道路；更有一些企业在行业最艰难的时候毅然坚守着，希冀能在“十三五”8亿平方米的市场“大蛋糕”中分得一杯羹。
十三五能源规划
十三五能源规划【十三五能源规划】引言：能源规划是国家经济发展和社会进步的重要组成部分。
十三五能源规划是指中国在2016年至2020年期间制定并实施的能源发展规划。
本文将详细介绍十三五能源规划的背景、目标和主要措施，以及对环境和经济的影响。
一、背景：中国是世界上最大的能源消费国之一，能源供应和消费对经济社会发展具有重要意义。
然而，长期以来，中国的能源结构存在一些问题，如过度依赖煤炭、能源利用效率低下等。
为了实现可持续发展和环境保护，中国制定了十三五能源规划。
二、目标：1. 能源结构优化：通过提高清洁能源比重，促进可再生能源的发展，减少对煤炭的依赖，改善能源结构。
2. 能源消费控制：通过提高能源利用效率，控制能源消费总量，实现能源消费强度的下降。
3. 环境保护：减少能源消费对环境的影响，降低大气污染物排放，改善生态环境质量。
4. 能源安全：提高能源供应的稳定性和可靠性，保障国家的能源安全。
三、主要措施：1. 发展清洁能源：加大对风能、太阳能、水能等可再生能源的开发和利用，提高清洁能源的比重。
2. 优化能源结构：逐步减少煤炭在能源消费中的比重，增加天然气、核能等清洁能源的使用。
3. 提高能源利用效率：推广节能技术和设备，提高能源利用效率，降低能源消耗。
4. 加强能源管理：建立健全能源监测、评估和预警机制，加强对能源消费的监管和管理。
5. 加强国际合作：积极参与全球能源治理，加强与其他国家的能源合作，实现互利共赢。
四、环境和经济影响：1. 环境影响：十三五能源规划的实施将减少煤炭的使用，降低大气污染物排放，改善空气质量，保护生态环境。
2. 经济影响：推动清洁能源产业的发展将带动相关产业链的增长，促进经济结构的升级和转型，提高经济效益。
结论：十三五能源规划是中国能源发展的重要里程碑，旨在实现能源结构优化、能源消费控制、环境保护和能源安全。
通过发展清洁能源、优化能源结构、提高能源利用效率等措施，中国将迈向可持续发展的能源未来。
国家能源局印发《太阳能发展“十三五”规划》
龙源期刊网
国家能源局印发《太阳能发展“十三五”规划》
作者：
来源：《中国建筑金属结构·上半月》2017年第01期
2016年12月8日，为促进太阳能产业持续健康发展，加快太阳能多元化应用，推动建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，按照《可再生能源法》要求，根据《能源发展“十三五”规划》、《电力发展“十三五”规划》和《可再生能源发展“十三五”规划》，国家能源局印发《太阳能发展“十三五”规划》至各相关单位。
规划提出，到2020年底，太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上，其中，光伏发电装机达
到1.05亿千瓦以上，在“十二五”基础上每年保持稳定的发展规模；太阳能热发电装机达到500万千瓦。
太阳能热利用集热面积达到8亿平方米。
到2020年，太阳能年利用量达到1.4亿吨标准煤以上。
十三五光伏发展规划
十三五光伏发展规划篇一：光伏发电路线图及“十三五”布局光伏路线图及“十三五”布局世纪新能源网消息：2020年11月19日第14届中国光伏大会在北京亮马河大厦会议中心成功举办，中国可再生能源学会光伏专委会副主任、国家发改委能源所研究员王斯成发表了《光伏路线图及“十三五”布局》的演讲，以下上现场实录：中国光伏发展路线图先看看现状，这是去年当年装机大概39亿，全球的装机，40个GW，中国一举成为世界第一大市场。
从累计装机来看，德国去年仍然是第一名，它是大概40个G，我们累计装机达到20个G，也是基本上是它的一半，今年中国在装机10个G，它今年2个G，我们今年年底仍然赶不上德国，从累计装机，到后年到明年，到2020年我们中国无论从当年装机还是累计装机，可能都会成为世界第一，这是市场。
光伏的年装机到2020年实际上是13个G，19.74指的是并网，大家可以看，加上离网，去年国家财政部投了8个亿，大概50兆瓦，实际装机在13个G，累计装机将近20个G。
分布式的光伏只有3.1个G，累计装机，只是占到16%，不到16%，其他离网部分还是比较少的。
从分年度装机这个我就不说了，这是历史的数据。
另外，从制造上来看，中国无疑是全球最大的光伏巨人制造商，大家可以看去年咱们国家国内生产量，整个的生产量出货量是26G，我们占全球64%，马来西亚占到6.3%，他只有2个G，日本原来是光伏大国，现在也是6.1%，基本都不是一个数量级的，中国一家占到64%，其他几个国家加起来30%几，跟中国根本不是一个档次的，从制造业来讲。
从技术来讲，中国光伏现在市场也第一了，制造业第一了，从技术上不知不觉赶到世界前列。
我是参加国家科技部863验收，天河的HIT包括南开中电的（英文）电池，包括激光穿孔，都是高效电池，科技部验收条件至少要到30兆瓦。
在薄膜电池上，像吴选之，是世界纪录的保持者，也是创造者，他在杭州创造龙焱科技，生产规模也是30兆，效率水平跟（英文）不相上下，成本低，生产线的生产流程比（英文）更加简洁，全部的设备完全是自己研发。
太阳能发展“十三五”规划
太阳能发展“十三五”规划
国家能源局
【期刊名称】《太阳能》
【年(卷),期】2016(000)012
【总页数】11页(P5-14,24)
【作者】国家能源局
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.国家能源局发布《太阳能发展"十三五"规划》 [J],
2.国家能源局发布《太阳能发展“十三五”规划》 [J], ;
3.山东省人民政府关于印发山东省妇女发展“十三五”规划和山东省儿童发展“十三五”规划的通知——山东省妇女发展“十三五”规划 [J], ;
4.太阳能光热“十三五”规划最低达8亿平方米——国家光热发展“十三五”规划编制工作研讨会召开 [J], ;
5.“十三五”规划新看点——“十三五”规划新理念创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展 [J], 高文生;厉飞
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
十三五能源规划
十三五能源规划
引言概述：
中国的十三五能源规划是指2022年至2022年的国家能源发展规划，旨在实现能源生产和消费的可持续发展，提高能源利用效率，推动清洁能源的发展。
本文将从能源结构调整、能源消费控制、清洁能源发展、能源技术创新和能源安全保障五个方面详细介绍十三五能源规划的内容。
一、能源结构调整
1.1 加快清洁能源替代传统能源
1.2 提高可再生能源利用率
1.3 促进天然气等清洁能源的发展和利用
二、能源消费控制
2.1 提高能源利用效率
2.2 加强能源消费监管
2.3 推动能源消费结构的优化
三、清洁能源发展
3.1 发展核能、风能、太阳能等清洁能源
3.2 推动煤炭清洁利用
3.3 加强对清洁能源技术的研发和推广
四、能源技术创新
4.1 加大能源技术研发投入
4.2 推动能源技术创新与产业化
4.3 提高能源技术创新的市场化程度
五、能源安全保障
5.1 建立健全的能源安全保障体系
5.2 提高国家能源安全的综合保障能力
5.3 推动国际能源合作，确保能源安全
结语：
十三五能源规划的实施对中国的能源发展具有重要意义，将有助于提高能源利用效率，推动清洁能源的发展，保障国家能源安全。
通过不断优化能源结构，加强能源消费控制，推动清洁能源发展和技术创新，中国能够实现可持续发展的能源产业，为经济社会发展提供可靠的能源保障。
太阳能发电发展十三五规划
附件太阳能发展“十三五”规划国家能源局2016年12月目录前言 (1)一、发展基础和面临形势 (2)（一）发展基础 (2)（二）面临形势 (5)二、指导方针和目标 (8)（一）指导方针 (9)（二）基本原则 (10)（三）发展目标 (11)三、重点任务 (13)（一）推进分布式光伏和“光伏+”应用 (13)（二）优化光伏电站布局并创新建设方式 (14)（三）开展多种方式光伏扶贫 (17)（四）推进太阳能热发电产业化 (18)（五）因地制宜推广太阳能供热 (19)（六）开展新能源微电网应用示范 (21)（七）加快技术创新和产业升级 (22)（八）提升行业管理和产业服务水平 (23)（九）深化太阳能国际产业合作 (24)四、保障措施 (25)（一）完善规划引领和项目配置管理 (25)（二）建立太阳能监测评价体系 (26)（三）完善太阳能发电市场机制和配套电网建设 (26)（四）加强太阳能产业标准体系建设 (27)（五）创新投融资模式和金融服务 (27)五、经济社会与环境效益 (28)（一）环境效益 (28)（二）经济效益 (28)（三）社会效益 (28)前言近年来，太阳能开发利用规模快速扩大，技术进步和产业升级加快，成本显著降低，已成为全球能源转型的重要领域。
“十二五”时期，我国光伏产业体系不断完善，技术进步显著，光伏制造和应用规模均居世界前列。
太阳能热发电技术研发及装备制造取得较大进展，已建成商业化试验电站，初步具备了规模化发展条件。
太阳能热利用持续稳定发展，并向建筑供暖、工业供热和农业生产等领域扩展应用。
“十三五”将是太阳能产业发展的关键时期，基本任务是产业升级、降低成本、扩大应用，实现不依赖国家补贴的市场化自我持续发展，成为实现2020年和2030年非化石能源分别占一次能源消费比重15%和20%目标的重要力量。
根据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《能源发展“十三五”规划》、《电力发展“十三五”规划》、《可再生能源发展“十三五”规划》，制定了《太阳能发展“十三五”规划》，阐述了2016年至2020年太阳能发展的指导方针、发展目标、重点任务和保障措施。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
附件太阳能发展“十三五”规划国家能源局2016年12月目录前言 (1)一、发展基础和面临形势 (2)（一）发展基础 (2)（二）面临形势 (5)二、指导方针和目标 (8)（一）指导方针 (9)（二）基本原则 (10)（三）发展目标 (11)三、重点任务 (13)（一）推进分布式光伏和“光伏+”应用 (13)（二）优化光伏电站布局并创新建设方式 (14)（三）开展多种方式光伏扶贫 (17)（四）推进太阳能热发电产业化 (18)（五）因地制宜推广太阳能供热 (19)（六）开展新能源微电网应用示范 (20)（七）加快技术创新和产业升级 (21)（八）提升行业管理和产业服务水平 (23)（九）深化太阳能国际产业合作 (24)四、保障措施 (25)（一）完善规划引领和项目配置管理 (25)（二）建立太阳能监测评价体系 (25)（三）完善太阳能发电市场机制和配套电网建设 (26)（四）加强太阳能产业标准体系建设 (26)（五）创新投融资模式和金融服务 (27)五、经济社会与环境效益 (27)（一）环境效益 (27)（二）经济效益 (28)（三）社会效益 (28)前言近年来，太阳能开发利用规模快速扩大，技术进步和产业升级加快，成本显著降低，已成为全球能源转型的重要领域。
“十二五”时期，我国光伏产业体系不断完善，技术进步显著，光伏制造和应用规模均居世界前列。
太阳能热发电技术研发及装备制造取得较大进展，已建成商业化试验电站，初步具备了规模化发展条件。
太阳能热利用持续稳定发展，并向建筑供暖、工业供热和农业生产等领域扩展应用。
“十三五”将是太阳能产业发展的关键时期，基本任务是产业升级、降低成本、扩大应用，实现不依赖国家补贴的市场化自我持续发展，成为实现2020年和2030年非化石能源分别占一次能源消费比重15%和20%目标的重要力量。
根据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《能源发展“十三五”规划》、《电力发展“十三五”规划》、《可再生能源发展“十三五”规划》，制定了《太阳能发展“十三五”规划》，阐述了2016年至2020年太阳能发展的指导方针、发展目标、重点任务和保障措施。
该规划是“十三五”时期我国太阳能产业发展的基本依据。
一、发展基础和面临形势（一）发展基础1、国际发展现状随着可持续发展观念在世界各国不断深入人心，全球太阳能开发利用规模迅速扩大，技术不断进步，成本显著降低，呈现出良好的发展前景，许多国家将太阳能作为重要的新兴产业。
——太阳能得到更加广泛应用。
光伏发电全面进入规模化发展阶段，中国、欧洲、美国、日本等传统光伏发电市场继续保持快速增长，东南亚、拉丁美洲、中东和非洲等地区光伏发电新兴市场也快速启动。
太阳能热发电产业发展开始加速，一大批商业化太阳能热发电工程已建成或正在建设，太阳能热发电已具备作为可调节电源的潜在优势。
太阳能热利用继续扩大应用领域，在生活热水、供暖制冷和工农业生产中逐步普及。
——太阳能发电规模快速增长。
截至2015年底，全球太阳能发电装机累计达到2.3亿千瓦，当年新增装机超过5300万千瓦，占全球新增发电装机的20%。
2006至2015年光伏发电平均年增长率超过40%，成为全球增长速度最快的能源品种；太阳能热发电5年内新增装机400万千瓦，进入初步产业化发展阶段。
——太阳能市场竞争力迅速提高。
随着光伏产业技术进步和规模扩大，光伏发电成本快速降低，在欧洲、日本、澳大利亚等多个国家和地区的商业和居民用电领域已实现平价上网。
太阳能热发电进入初步产业化发展阶段后，发电成本显著降低。
太阳能热利用市场竞争力进一步提高，太阳能热水器已是成本较低的热水供应方式，太阳能供暖在欧洲、美洲等地区具备了经济可行性。
——太阳能产业对经济带动作用显著。
2015年全球光伏市场规模达到5000多亿元，创造就业岗位约300万个，在促进全球新经济发展方面表现突出。
很多国家都把光伏产业作为重点培育的战略性新兴产业和新的经济增长点，纷纷提出相关产业发展计划，在光伏技术研发和产业化方面不断加大支持力度，全球光伏产业保持强劲的增长势头。
2、国内发展现状“十二五”时期，国务院发布了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号），光伏产业政策体系逐步完善，光伏技术取得显著进步，市场规模快速扩大。
太阳能热发电技术和装备实现突破，首座商业化运营的电站投入运行，产业链初步建立。
太阳能热利用持续稳定发展，并向供暖、制冷及工农业供热等领域扩展。
——光伏发电规模快速扩大，市场应用逐步多元化。
全国光伏发电累计装机从2010年的86万千瓦增长到2015年的4318万千瓦，2015年新增装机1513万千瓦，累计装机和年度新增装机均居全球首位。
光伏发电应用逐渐形成东中西部共同发展、集中式和分布式并举格局。
光伏发电与农业、养殖业、生态治理等各种产业融合发展模式不断创新，已进入多元化、规模化发展的新阶段。
——光伏制造产业化水平不断提高，国际竞争力继续巩固和增强。
“十二五”时期，我国光伏制造规模复合增长率超过33%，年产值达到3000亿元，创造就业岗位近170万个，光伏产业表现出强大的发展新动能。
2015年多晶硅产量16.5万吨，占全球市场份额的48%；光伏组件产量4600万千瓦，占全球市场份额的70%。
我国光伏产品的国际市场不断拓展，在传统欧美市场与新兴市场均占主导地位。
我国光伏制造的大部分关键设备已实现本土化并逐步推行智能制造，在世界上处于领先水平。
——光伏发电技术进步迅速，成本和价格不断下降。
我国企业已掌握万吨级改良西门子法多晶硅生产工艺，流化床法多晶硅开始产业化生产。
先进企业多晶硅生产平均综合电耗已降至80kWh/kg，生产成本降至10美元/kg以下，全面实现四氯化硅闭环工艺和无污染排放。
单晶硅和多晶硅电池转换效率平均分别达到19.5%和18.3%，均处于全球领先水平，并以年均0.4个百分点的速度持续提高，多晶硅材料、光伏电池及组件成本均有显著下降，光伏电站系统成本降至7元/瓦左右，光伏发电成本“十二五”期间总体降幅超过60%。
——光伏产业政策体系基本建立，发展环境逐步优化。
在《可再生能源法》基础上，国务院于2013年发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，进一步从价格、补贴、税收、并网等多个层面明确了光伏发电的政策框架，地方政府相继制定了支持光伏发电应用的政策措施。
光伏产业领域中相关材料、光伏电池组件、光伏发电系统等标准不断完善，产业检测认证体系逐步建立，具备全产业链检测能力。
我国已初步形成光伏产业人才培养体系，光伏领域的技术和经营管理能力显著提高。
——太阳能热发电实现较大突破，初步具备产业化发展基础。
“十二五”时期，我国太阳能热发电技术和装备实现较大突破。
八达岭1兆瓦太阳能热发电技术及系统示范工程于2012年建成，首座商业化运营的1万千瓦塔式太阳能热发电机组于2013年投运。
我国在太阳能热发电的理论研究、技术开发、设备研制和工程建设运行方面积累了一定的经验，产业链初步形成，具备一定的产业化能力。
——太阳能热利用规模持续扩大，应用范围不断拓展。
太阳能热利用行业形成了材料、产品、工艺、装备和制造全产业链，截至2015年底，全国太阳能集热面积保有量达到4.4亿平方米，年生产能力和应用规模均占全球70%以上，多年保持全球太阳能热利用产品制造和应用规模最大国家的地位。
太阳能供热、制冷及工农业等领域应用技术取得突破，应用范围由生活热水向多元化生产领域扩展。
（二）面临形势“十三五”是我国推进经济转型、能源革命、体制机制创新的重要时期，也是太阳能产业升级的关键阶段，我国太阳能产业迎来难得的发展机遇，也面临严峻挑战。
1、发展机遇——宏观政策环境为太阳能产业提供了发展机遇。
党的十八大以来，国家将生态文明建设放在突出战略位置，积极推进能源生产和消费革命成为能源发展的核心任务，确立了我国在2030年左右二氧化碳排放达到峰值以及非化石能源占一次能源消费比例提高到20%的能源发展基本目标。
伴随新型城镇化发展，建设绿色循环低碳的能源体系成为社会发展的必然要求，为太阳能等可再生能源的发展提供了良好的社会环境和广阔的市场空间。
——电力体制改革为太阳能发展增添了新动力。
新一轮电力体制改革正在逐步放开发用电计划、建立优先发电制度、推进售电侧开放和电价形成机制改革、构建现代竞争性电力市场，有利于可再生能源优先发展和公平参与市场交易。
在新的电力体制条件下，市场机制将鼓励提高电力系统灵活性、逐步解决常规能源与可再生能源的利益冲突问题，扩大新能源消纳市场，从而促进太阳能发电等可再生能源的大规模发展。
随着售电侧改革的推进，分布式发电将会以更灵活、更多元的方式发展，通过市场机制创新解决困扰分布式光伏发展所面临的问题，推动太阳能发电全面市场化发展。
——全球能源转型为太阳能提供了广阔市场空间。
当前，全球能源体系正加快向低碳化转型，可再生能源规模化利用与常规能源的清洁低碳化将是能源发展的基本趋势，加快发展可再生能源已成为全球能源转型的主流方向。
全球光伏发电已进入规模化发展新阶段，太阳能热利用也正在形成多元化应用格局。
太阳能在解决能源可及性和能源结构调整方面均有独特优势，将在全球范围得到更广泛的应用。
2、面临挑战——高成本仍是光伏发电发展的主要障碍。
虽然光伏发电价格已大幅下降，但与燃煤发电价格相比仍然偏高，在“十三五”时期对国家补贴依赖程度依然较高，光伏发电的非技术成本有增加趋势，地面光伏电站的土地租金、税费等成本不断上升，屋顶分布式光伏的场地租金也有上涨压力，融资成本降幅有限甚至民营企业融资成本不降反升问题突出。
光伏发电技术进步、降低成本和非技术成本降低必须同时发力，才能加速光伏发电成本和电价降低。
——并网运行和消纳仍存较多制约。
电力系统及电力市场机制不适应光伏发电发展，传统能源发电与光伏发电在争夺电力市场方面矛盾突出。
太阳能资源和土地资源均具备优势的西部地区弃光限电严重，就地消纳和外送存在市场机制和电网运行管理方面的制约。
中东部地区分布式光伏发电尚不能充分利用，现行市场机制下无法体现分布式发电就近利用的经济价值，限制了分布式光伏在城市中低压配电网大规模发展。
——光伏产业面临国际贸易保护压力。
随着全球光伏发电市场规模的迅速扩大，很多国家都将光伏产业作为新的经济增长点。
一方面各国在上游原材料生产、装备制造、新型电池研发等方面加大技术研发力度，产业国际竞争更加激烈；另一方面，很多国家和地区在市场竞争不利的情况下采取贸易保护措施，对我国具有竞争优势的光伏发电产品在全球范围应用构成阻碍，也使全球合作减缓气候变化的努力弱化。
——太阳能热发电产业化能力较弱。
我国太阳能热发电尚未大规模应用，在设计、施工、运维等环节缺乏经验，在核心部件和装置方面自主技术能力不强，产业链有待进一步完善。