农业机械安全监督管理条例--2019年修订

《农业机械安全监督管理条例》第563号《农业机械安全监督治理条例》差不多2009年9月7日国务院第80次常务会议通过，现予公布，自2009年11月1日起施行。

总理温家宝二○○九年九月十七日农业机械安全监督治理条例第二章生产、销售和修理第三章使用操作第二十条农业机械操作人员能够参加农业机械操作人员的技能培训，能够向有关农业机械化主管部门、人力资源和社会保证部门申请职业技能鉴定，猎取相应等级的国家职业资格证书。

第二十一条拖拉机、联合收割机投入使用前，其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定，持本人身份证明和机具来源证明，向所在地县级人民政府农业机械化主管部门申请登记。

拖拉机、联合收割机经安全检验合格的，农业机械化主管部门应当在2个工作日内予以登记并核发相应的证书和牌照。

拖拉机、联合收割机使用期间登记事项发生变更的，其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定申请变更登记。

第二十二条拖拉机、联合收割机操作人员通过培训后，应当按照国务院农业机械化主管部门的规定，参加县级人民政府农业机械化主管部门组织的考试。

考试合格的，农业机械化主管部门应当在2个工作日内核发相应的操作证件。

拖拉机、联合收割机操作证件有效期为6年；有效期满，拖拉机、联合收割机操作人员能够向原发证机关申请续展。

未满18周岁不得操作拖拉机、联合收割机。

操作人员年满70周岁的，县级人民政府农业机械化主管部门应当注销其操作证件。

第二十三条拖拉机、联合收割机应当悬挂牌照。

拖拉机上道路行驶，联合收割机因转场作业、修理、安全检验等需要转移的，其操作人员应当携带操作证件。

拖拉机、联合收割机操作人员不得有下列行为：（一）操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机；（二）操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机；（三）使用国家管制的精神药品、麻醉品后操作拖拉机、联合收割机；（四）患有阻碍安全操作的疾病操作拖拉机、联合收割机；（五）国务院农业机械化主管部门规定的其他禁止行为。

农业机械安全监督管理条例(国务院令第563号-2009年11月1日起施行)农业机械安全监督管理条例中华人民共和国国务院令第563号《农业机械安全监督管理条例》已经2009年9月7日国务院第80次常务会议通过，现予公布，自2009年11月1日起施行。

总理温家宝二○○九年九月十七日农业机械安全监督管理条例第一章总则第一条为了加强农业机械安全监督管理，预防和减少农业机械事故，保障人民生命和财产安全，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事农业机械的生产、销售、维修、使用操作以及安全监督管理等活动，应当遵守本条例。

本条例所称农业机械，是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。

第三条农业机械安全监督管理应当遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发展的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对农业机械安全监督管理工作的领导，完善农业机械安全监督管理体系，增加对农民购买农业机械的补贴，保障农业机械安全的财政投入，建立健全农业机械安全生产责任制。

第五条国务院有关部门和地方各级人民政府、有关部门应当加强农业机械安全法律、法规、标准和知识的宣传教育。

农业生产经营组织、农业机械所有人应当对农业机械操作人员及相关人员进行农业机械安全使用教育，提高其安全意识。

第六条国家鼓励和支持开发、生产、推广、应用先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械，建立健全农业机械安全技术标准和安全操作规程。

第七条国家鼓励农业机械操作人员、维修技术人员参加职业技能培训和依法成立安全互助组织，提高农业机械安全操作水平。

第八条国家建立落后农业机械淘汰制度和危及人身财产安全的农业机械报废制度，并对淘汰和报废的农业机械依法实行回收。

第九条国务院农业机械化主管部门、工业主管部门、质量监督部门和工商行政管理部门等有关部门依照本条例和国务院规定的职责，负责农业机械安全监督管理工作。

县级以上地方人民政府农业机械化主管部门、工业主管部门和县级以上地方质量监督部门、工商行政管理部门等有关部门按照各自职责，负责本行政区域的农业机械安全监督管理工作。

农业机械安全监督管理制度引言农业是我国经济基础和重要支柱产业之一，农业机械是现代农业生产的重要助手。

随着农业机械技术的不断更新换代，机械化程度的不断提高，农业机械的数量和类型也在不断增加。

与此同时，农业机械在使用过程中也存在一定安全隐患，给农民的生命财产安全带来威胁。

为保障农业机械的安全使用，完善农业机械管理制度，提升农民的安全意识和技能水平，制定农业机械安全监督管理制度至关重要。

一、监管主体农业机械安全监督管理工作由农业部门承担。

二、监管职责1.制定农业机械安全监督管理工作计划、规划和标准；2.监督检查农业机械生产、销售、使用等活动；3.审核农业机械安全技术标准和产品质量监督报告；4.对生产、销售、使用中发现的农业机械安全事故进行调查处理，依法追究违法人员的法律责任；5.开展农业机械安全宣传教育和培训活动；6.指导农业机械安全技术改造和更新换代工作。

三、安全监管机制1.农业机械安全技术标准体系。

建立与农业机械产品和使用环境相适应的技术标准，规定农业机械的设计、制造、销售、使用等各个环节的技术标准和要求。

2.农业机械产品质量监督管理制度。

建立健全农业机械生产、流通、使用各个环节的质量监督体系，加强农业机械产品的质量控制和监督管理工作。

3.农业机械使用安全监督管理制度。

制定农业机械使用安全管理制度，建立农业机械使用安全的预防、控制、管理体系，包括加强农民的安全教育、提升农民的安全技能，加强农业机械安全检查等措施。

4.农业机械安全事故处理制度。

建立完善的农业机械安全事故统一报告、调查、处理和处置的机制，对农业机械安全事故及时进行处理并依法追究有关责任人的责任。

四、监督管理措施1.加强农业机械生产、销售的许可证管理，对未获得生产、销售许可证的企业依法予以取缔或关闭；2.严格实施农业机械产品标志强制认证，加强农业机械产品的质量监管；3.加强农业机械销售场所和使用地点的检查和监督，提高农业机械使用的安全性；4.检查农业机械生产和销售企业，监督其生产、销售行为是否合法，配备和使用的安全保卫装置是否完备；5.对农业机械生产和销售中发现的违法行为予以处罚和查处,加强违法行为曝光力度。

解读--《农业机械安全监督管理条例》一、为什么要制定出台《农业机械安全监督管理条例》？农业机械在实现农业机械化、提高农业综合生产能力、推进现代农业建设、发展农村经济、增加农民收入等方面具有十分重要的作用。

党中央、国务院高度重视农业机械化的发展，2004年全国人大常委会制定了《农业机械化促进法》，该法对农业机械的科研开发、质量保障、推广使用、社会化服务以及扶持措施等作了规范，有效地促进了农业机械的推广、应用。

随着农机具购置补贴成倍增加，农业机械数量快速增长，农业机械作业领域不断拓宽，农业机械操作人员大量增加，农业机械安全问题也日渐突出，农业机械安全事故大量发生。

据统计，2008年，全国共发生农业机械事故8319起，死亡2732人，受伤8296人。

造成我国农业机械事故大量发生的原因：一是农业机械产品生产、销售、维修管理制度不完善，生产者、销售者的质量保证责任不明确，维修市场不规范，使用伪劣配件拼装农业机械、使用残次配件进行维修的现象时有发生，安全隐患严重。

二是农业机械操作安全制度没有很好地落实，操作人员安全意识淡薄，操作农业机械的技能水平有待提高。

尤其是拖拉机、联合收割机等危及人身财产安全的农业机械安全检验率偏低，操作人员专业化程度不高，无证驾驶、非法搭人载客等现象较为普遍。

三是依照《道路交通安全法》规定，上道路行驶的拖拉机发生交通事故由公安交通管理部门处理，拖拉机以外的其他农业机械发生的事故尚缺乏明确的法律依据。

农业机械安全事故处理程序和安全监管措施有待进一步完善、加强。

因此，有必要制定《农业机械安全监督管理条例》。

二、条例是如何加强农业机械产品生产、销售、维修管理制度规范的？为了从源头上减少安全隐患，提高农业机械产品质量安全水平，条例对所有农业机械的生产、销售和维修作了以下规定：（一）明确农业机械生产者的质量保证责任；（二）规范农业机械销售者的质量控制责任；（三）建立缺陷产品召回制度；（四）明确农业机械维修企业设立条件、程序并规范农业机械维修行为。

广西农业机械安全监督管理条例农业机械在农业生产过程中起着改善农业生产条件、减轻劳动人民工作强度、提高农业生产效率的重要作用,对农业机械加强安全监督管理是保障农民生命财产安全、促进我国农业机械化稳定健康发展的关键。

下文是广西壮族自治区农业机械安全监督管理条例，欢迎阅读!第一章总则第一条为保障农业机械作业安全，预防和减少农业机械事故，保护人民群众生命财产安全，维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》和有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。

第二条农业机械安全监督管理，应当遵循依法管理、安全生产、方便群众的原则。

第三条在自治区行政区域内从事农业机械安全监督管理和驾驶、操作农业机械，以及与农业机械作业安全有关的单位和个人，应当遵守本条例。

第四条县级以上人民政府农业机械主管部门负责本行政区域内的农业机械安全监督管理工作，其农业机械安全监督管理机构以下简称农机监理机构负责具体实施农业机械安全监督管理工作。

第五条农机监理机构办理农业机械登记，核发牌证，进行安全技术检验，对驾驶人考试、发证，进行安全生产检查，处理违法行为，应当依法行政。

农机监理机构处理农业机械事故，依照国家、自治区农业机械事故处理的有关规定执行。

第六条各级人民政府应当加强对农业机械安全监督管理工作的领导，有关部门依照各自职责，配合农业机械主管部门及其农机监理机构做好农业机械安全监督管理工作。

村民居民委员会协助农机监理机构做好农业机械安全监督管理和宣传教育工作。

第二章农业机械管理第七条拖拉机、联合收割机投入使用前，其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定，持本人身份证明和机具来源证明，向所在地县级人民政府农业机械化主管部门农机安全监理机构申请登记。

其他农业机械的管理，按照国家有关规定执行。

第八条农业机械的登记，分为注册登记、转移登记、变更登记、抵押登记和注销登记。

农机安全监督管理条例近年来，随着我国农业生产自动化水平的不断提高，农机的使用量也在快速增长。

然而，由于农机使用存在的安全隐患带来的潜在危害也随之增加。

为保障农民和农机操作人员的生命财产安全，我国专门制定了《农机安全监督管理条例》（以下简称《条例》），以此加强农机安全监管和管理。

一、背景农机是我国农业生产力的重要组成部分，具有提高农业生产效率、降低劳动力成本的重要作用。

然而，随着农村经济的发展和现代化水平的提高，农业社会化服务覆盖范围的扩大，农机的使用量逐年增加。

与此同时，农民素质参差不齐、农机操作人员技能水平参差不齐，给农机使用带来了隐患。

在我国，农机安全事故频繁发生，给人身财产带来了巨大的损失。

按照《中国农机安全管理年度报告》（2019年），2018年全国农业机械作业事故造成的直接经济损失为5.22亿元。

因此，加强农机使用的安全监管和管理是当前急需解决的问题。

二、重点内容《条例》明确了农机使用人员的安全责任和使用环节的要求。

主要内容包括：1、加强安全管理鼓励各地逐步实现“一县一站”建设，建设农机安全管理服务中心。

2、提高农机操作人员技能水平和安全意识要求加强农机操作人员的培训，严格考核和管理。

同时，农机使用过程中，操作人员要遵守操作规程，保证安全防护措施得到有效使用。

3、加强农机安全生产标准制定农机工艺、产品、测试等标准，认真落实农机生产企业质量管理体系。

4、加强农机技术服务在全国重要农业区域或省（自治区、直辖市）级市场，建立农机技术服务中心。

5、加强监督检查和处罚加强农机安全事故报告和处理，实现对农机事故损失的快速赔付。

同时，加强农机安全检查和执法，对农机违法行为严惩不贷。

6、其他安全要求要求农机生产企业生产的农机必须符合相应的国家安全标准，且必须经过合格检验或认证。

三、意义1、保障农业生产安全，减少农机安全事故的发生。

2、提高农机操作人员的安全意识，不仅可以保护农民、农机操作人员的安全，同时也能够提高农机使用效率和质量。

农业机械质量技术监督管理条例第一章总则第一条为了加强农业机械质量技术监督，维护农业机械使用者的合法权益，根据《中华人民共和国产品质量法》、《省农业机械管理条例》和有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定所称农业机械(以下简称农业机械)质量技术监督，是指对农业机械试验鉴定、农业机械标准化和农业机械质量的监督管理。

第三条在本市行政区域内从事农业机械试验研究、生产和销售的单位和个人，必须遵守本规定。

第四条县级以上农业机械管理部门在职责范围内负责农业机械的质量技术监督管理工作。

县级以上质量技术监督部门和工商行政管理部门按照各自的分工，负责本行政区域内的质量技术监督管理工作。

第二章农业机械试验与鉴定第五条农机试验鉴定是农机产品推广的必要程序；Xx农机产品必须经法定鉴定机构检验合格并取得鉴定证书方可投入生产。

专利产品的生产应按照《中华人民共和国专利法》的相关规定进行。

第六条农业机械科研成果鉴定按照《中华人民共和国科学技术成果鉴定办法》规定的程序进行。

第七条市农业机械试验鉴定站根据主管部门的授权和委托，对农业机械进行各类鉴定，并按照技术标准和有关规定，对被检验的农业机械进行试验和检验，做出公正的评价。

第三章农业机械标准化第八条农业机械生产企业应当按照农业机械产品标准组织生产。

农业机械产品没有xx标准、行业标准、地方标准的，应当制定企业标准作为组织生产的依据。

第九条农业机械产品企业标准由农业机械生产企业起草，经市农业机械标准化技术委员会技术审查后，报当地质量技术监督主管部门和有关行政主管部门备案。

第十条农业机械产品应当符合农业机械产品标准的要求。

未达到相关标准水平，但不涉及人身安全和健康，仍有使用价值的，经行业、企业主管部门批准，可以作为不合格产品出厂，但必须在产品和包装上标明“不合格产品”字样。

所有涉及人身安全和健康的农机产品必须严格执行强制性标准。

不符合强制性标准的农业机械产品，严禁生产、销售和进口。

农业机械安全监督管理条例
农业机械在农业生产中起着至关重要的作用，它们的安全使用直接关系到农民
的生命财产安全和农业生产的顺利进行。

为了加强对农业机械安全的监督管理，保障农业生产的安全和稳定，制定了《农业机械安全监督管理条例》。

首先，农业机械生产企业应当严格按照国家标准生产农业机械产品，确保产品
质量符合安全要求。

同时，企业应当对所生产的农业机械产品进行严格的质量检测，合格后方可出厂销售。

对于不符合安全要求的产品，应当及时进行召回和处理，确保消费者的安全。

其次，农业机械使用单位在购买和使用农业机械产品时，应当选择正规渠道购买，并严格按照产品说明书和安全操作规程进行使用。

对于农业机械的维护保养，也应当按照规定定期进行，确保机械设备的安全运行。

农业机械安全监督管理部门应当加强对农业机械产品和使用单位的监督检查，
及时发现和处理存在的安全隐患。

对于严重违反安全规定的行为，应当依法进行处罚，并通报相关部门，确保安全生产的环境。

此外，农业机械安全监督管理条例还规定了对农业机械从业人员的安全培训和
教育，提高他们的安全意识和操作技能，确保他们能够安全使用农业机械进行农业生产。

总之，《农业机械安全监督管理条例》的出台，对于加强农业机械安全监督管理，保障农业生产安全，提高农业机械使用效率具有重要意义。

各级相关部门和单位应当严格遵守条例规定，加强对农业机械安全的监督管理工作，共同维护农业生产的安全和稳定。

农业机械安全监督管理条例
随着现代农业的快速发展，农业机械设备正逐步取代传统的人力耕作方式，成为现代农业生产的重要力量。

但农业机械设备使用过程中也存在着安全隐患，因此农业机械安全监督管理条例的出台至关重要，其对保障农业机械安全使用，促进现代农业发展有着重要意义。

首先，农业机械安全监督管理条例的出台能够提升农业机械设备的质量和安全性能。

通过规范和标准化机械设备的生产、销售、使用等各个环节，从消费者和生产者两个角度上入手进行严格的检测和质量认证，加强对机械设备的质量监督和安全管理，有效地解决农业机械设备使用中的安全隐患，规范市场秩序，保证消费者的安全和利益。

其次，农业机械安全监督管理条例的出台能够促进农业生产水平的提升。

农业机械是现代农业生产的重要支撑，其使用能够提高劳动效率，减轻劳动强度，提高农业生产效益。

通过加大对农业机械设备技术改进、更新换代的支持，推动农业机械设备的升级换代，提高现代化农业生产水平，全方位提升我国农业竞争力。

最后，农业机械安全监督管理条例的出台利于推动农业的可持续发展。

农业机械设备的使用会带来一定程度的环境污染和生态破坏，因此规范农业机械设备使用有利于保护环境和生态系统，推动农业可持续发展。

同时，也要鼓励新能源使用，推广农业绿色机械，优化农业生产结构，实现农业发展、经济
效益与生态环境的协同发展，更好地实现经济社会可持续发展目标。

总之，随着农业机械使用的日益普及，农业机械安全监督管理条例的实行，将有助于保障农业机械的安全使用，提升农业生产水平、促进农业可持续发展，加大对农业企业的扶持力度，切实推动农业现代化的快速发展，实现“三农”问题的解决，为促进中国农业全面发展作出应有贡献。