南通农产品出口现状及对策研究

南通农产品出口现状及对策研究【摘要】随着我国经济高速发展，农产品在经济出口的比重越来越高，南通市地处中国东部沿海，经过多次调查研究，从多方面分析了南通农产品出口贸易现状及面临的一些问题，并为南通农产品发展提出一些针对性建议。

【关键词】农产品出口现状措施与发展[Abstract]With the rapid development of economy, agricultural products in the proportion of the economy is increasing. Nan Tong is located in the east coast of China,main from the export scale, Trade,export markets and other aspects of the Nan Tong agricultural products export trade situation and some of the problems facing, and put forward some suggestions for the development of agricultural products in Nan Tong.一、引言近年来，我国农产品质量有了显著的提高，人们对农产品质量的认知和要求也大幅度提升。

自2006年11月出台的《中国人民共和国农产品质量安全法》明确规定了农产品质量安全监管机制，提倡绿色农业，真正实现了从“农田到餐桌”的全过程。

在经济全球化背景下，江苏省南通市在总规模以及对外贸易两方面都保持着较快的增长速度，呈上升趋势。

农产品出口对南通的经济发展产生着重要影响，如何在新形势下，特别是在经融危机的强烈冲击的背景下图生存，求发展，采取一系列相关有效的措施来加强农产品出口贸易情况，对促进南通的经济增长有着较为重要的意义。

二、南通农产品出口现状自2001年加入世贸组织，我国的农产品出口贸易得到迅猛发展，据相关数字显示，年平均增长24.43%，2007年农产品贸易总额达781亿美元，占世界贸易总额比重约4%，居世界第5位。

2009年中国出口贸易总额为12016亿美元，首次超过德国，夺取了“出口全球第一”的宝座。

但与此同时，这也会给中国出口农产品出口带来严重的贸易壁垒，发达国家与中国之间的贸易摩擦愈加严重，中国的农产品贸易形势相当严峻。

通过对表1的分析我们可以得知，入市以来我国农产品进出口贸易发生了显著变化，出口额与进口额都保持相对高度增长，2009年受金融危机的影响，我国我国农产品进出口贸易额双双出现下滑，但2010年又强势回归上升趋势，中国维持20多年农产品贸易顺差局势从此改变，而且逆差额呈不断扩大的趋势。

1.江苏省南通市是农产品的发展现状南通市农产品出口品种繁多，有蔬菜，畜产品，水产品等多种种类不一的初级产品，更有一定技术含量的深加工产品销往欧美等各个国家和地区。

南通农产品外销天地宽，据相关数据显示，南通农产品一季度出口总额为10758.8万美元，同比增长40.3%，从2011年以来，南通市农产品出口逐步摆脱金融危机的影响，回升势头强劲有力，居江苏第二。

南通从贸易出口额看，南通如皋，启东，如东等地区分别列全市第三；从增幅程度来看，南通开发区，启东，海安等地区分别列全市第三；从出口企业来看，江苏鑫缘茧丝绸集团，江苏皇室食品工业公司，南通仁寿食品公司分别列全市前三。

继日本地震之后，对于日常必需品需求大幅增加，特别是农产品和纺织品，从南通相关出口企业反映来看，日方要求提前交付和增加订单，这对国内农产品将形成良好的支撑，有望冲击高点。

2.竞争力呈现下降趋势出口产品中大多以加工程度低、附加值小的初级产品为主。

我国目前出口的农产品以加工程度低、附加值小的初级产品为主，初级农产品比重达80%，深加工农产品仅为20%；而一些世界农产品出口大国譬如荷兰初级农产品与深加工产品出口的比例分别为25%和75%。

因此，根据波特的竞争优势理论来说，我国农产品加工业必须快速发展，从而提高农产品在国际市场上的竞争地位。

出口产品中，一些较为传统且具有比较优势的农产品正在逐步丧失其优势。

中国的蔬菜、水果、水产品、畜产品等大类出口农产品具有劳动力成本或资源优势，但目前国际上这些产品的技术的资本含量越来越高，劳动生产率也增长很快，中国的传统优势正在不断丧失，竞争力也逐步下降。

3.出现贸易逆差农业是我国的基础产业，农产品贸易在我国的对外贸易中一直占着举足轻重的位置。

近几年，我国农产品对外贸易逆差已经成为常态，在1990年以前农产品贸易在对外贸易中一直占到五分之一左右，但在1990年以后，所占比重越来越小，尤其是自2004年我国首次出现贸易逆差以来，农产品贸易问题越来越严重，贸易逆差呈逐年增长的趋势，对我国的经济发展产生了一定影响。

自我国农产品贸易占对外贸易的比重越来越小，逆差呈逐年增长的趋势，农产品贸易逆差出现以来，我国一直是农业大国，农业是我国国民经济的基础，关系着国计民生，农产品贸易在我国的经济发展中扮演中重要角色，目前农产品贸易逆差问题日趋严峻，尤其是自2008年金融危机以来，加之地震、洪水、泥石流等自然灾害的影响，农产品贸易逆差规模逐步扩大，因此研究并解决农产品贸易逆差问题刻不容缓。

三．南通农产品出口存在的问题（一）贸易壁垒不断，对农产品出口产生很大影响农业是我国经济发展的支柱，农产品贸易的发展可以大力推动我国经济的大步发展。

通过大量发展农产品贸易可以改变农业产业结构的优化升级，从而增加农民收入，解决一些剩余劳动力的问题。

但是，因为绿色贸易壁垒的出现，我国农产品的出口贸易受到了极大影响。

所谓贸易壁垒，就是指在国际贸易活动中，进口国以保护自然资源，生态环境和人类和动植物健康为由，使用苛刻的手段和标准来限制甚至禁止来自国外的产品，尤其在一些发达国家被滥用的趋势越来越严重。

1.农产品出口面临的绿色贸易壁垒问题1.1 检验项目日益增多，检验标准水平不断提到。

部分发达国家用苛刻的手段不断提高对绿色技术标准水平的要求，从而削弱别国农产品的竞争力。

例如邻国日本对我国某一进口的粮食的检测标准由66项增加到106项；欧盟对中国的各项进口粮食的检测标准总体比原标准提高了260多倍。

1.2受到影响的农产品范围不断扩大，发达国家对中国农产品出口贸易设立的范围不断扩大，从各类产品，譬如水产品，禽类肉类到蔬菜，水果，茶叶等等各类出口产品都在其中。

1.3实施绿色壁垒的国家日益增多。

从我国加入世贸组织以来，过去对我国农产品实施绿色贸易壁垒的大多是欧盟美国等发达国家和地区，而如今，对我国农产品实施绿色贸易壁垒的是越来越多的发展中国家，例如新加坡，韩国等。

而这些通常会引起他国的效仿。

2（二）绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响1.消极影响1.1限制我国农产品出口数量。

部分发达国家和地区大多是WTO成员，有着较强的环保意识，凭借先进的技术水平优势，制定了许多繁杂严苛的制度和标准，严重影响了我国出口农产品的范围，限制了我国农产品出口的数量。

从表中可以看出，我国在日美欧三大市场的出口总和之大，占领着极为重要的位置。

而绿色贸易壁垒在这三个地区最为严重，严重影响了我国出口农产品的数量。

1.2增加农产品生产成本。

我国各地生产农产品的企业中途支付了各类费用，譬如各类检验检疫的费用，国际认证的申请费以及绿色标志的使用费等等，而这些费用的支出正大大增加了我国出口农产品的费用，从而严重限制了我国农产品的出口。

1.3使我国部分农产品在国际农产品市场上的环境信誉收到了争议。

绿色贸易壁垒的出现使我国农产品出口在各个阶段收到了重重阻碍，严重损害了我国农产品在高端国际农产品市场上的信誉。

1.4影响了我国的出口创汇。

由于贸易壁垒在各国以不同形式和程度的存在，导致我国农产品出口数量严重降低，严重限制了我国的出口创汇。

2.积极影响2.1有利于我国科技创新水平的提高。

随着绿色贸易壁垒的国家不断呈现上升趋势，出口企业面对越来越沉重的外部压力，在这种情况下，企业更加该采取强有力的措施积极应对，譬如更新改造并且优化自身的生产过程和产品结构，加大科技技术的投入，多方面创新产品的生产过程中的一系列流程等等，努力形成一个全方位，高水平，多创新的科学管理体系。

2.2有利于实现我国可持续发展战略。

在绿色贸易壁垒的形势之下，各界积极采取相关强有力的措施应对，逐渐形成环境保护意识，在社会中形成了关爱环境的良好氛围。

2.3有利于转变企业的营销观念。

现在各地区提供产品，除了满足消费者的一些基本要求外，更加重视了要适应长远利益与社会利益相结合形成的需要，从各方面统一起来进行长远来考虑，制作绿色标志和包装等，采用新的绿色营销模式，将绿色环保的意识融入社会中。

（二）出口农产品以初级产品为主，缺乏大量品牌产品，品牌意识薄弱。

从出口的农产品品种和情况来看，出口的大部分农产品大多是没有经过精细加工的初级农产品，只具有较低的技术含量的附加值，几乎不能满足高端国际市场对农产品检验检疫的质量的要求，这样就很难达到国际市场的需求，严重影响了农产品的出口数量。

其次，我国农产品加工业发展水平相对来说较为落后，，而农产品生产成本却较高，此外，由于某些农产品生产企业品牌意识比较薄弱，在农产品生产过程中不重视品牌建设，忽视品牌效益，因此在国际市场上，我国农产品缺乏能够叫嚣的品牌，售价也较为低廉，这样的现状直接影响了我国农产品在高端国际市场上的市场竞争力。

（三）出口农产品的质量不过关，质量问题严重。

目前，据反映出口的农产品存在着严重的质量问题，具体突出表现在农兽药剂物质的残留和动植物疫病等一系列安全问题。

而我国的三大监管体系食品安全卫生监管体系，，农兽药残留监管体系，动物疫病防治体系等等都尚不健全，并且各方面检测手段跟发达国家仍有较大差距，在这种背景下，使得出口农产品在生产和加工等环节缺乏有效的质量监控，质量安全水平有待于提高和完善。

（四）农产品出口企业实力较弱，出口支持政策不完善。

就我国而言，大部分农产品出口企业较为落后，企业数量也较为稀少，企业的技术力量比较薄弱，精细加工能力比较低，产业链条也不健全，很难立足于国际市场。

同时，政府对农产品出口的促进和支持力度小，很难为农产品出口企业提供稳定长久的支持。

另外，在出口农产品各项建议检测费用等制度方面仍未有全面完善，企业无法抵抗风险。

三．解决农产品出口问题的对策（一）积极应对各国贸易保护政策1.节约交易成本，减少绿色壁垒冲击面对我国农产品出口重重受阻的情况，必须积极寻求应对策略。

就政府而言，各级政府应加强宏观调控能力，及时了解相关制度制定的实施以及立法的相关信息，建立绿色贸易壁垒相关预警机制，树立良好的环保形象，减少贸易壁垒对农产品出口带来的冲击。