2019人民检察院年度政治工作意见
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最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发《关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见》作者:来源:《中国防伪报道》2019年第02期2019年1月30日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部在京共同召开新闻发布会,通报《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见》的有关情况。
最高法刑三庭、最高检政策研究室、公安部经济犯罪侦查局有关负责同志出席发布会,并回答了媒体记者提问。
金融是现代经济的核心,金融安全是国家安全的重要组成部分,金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。
非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资违法犯罪活动,影响范围广、涉及人员多,严重侵害人民群众合法权益,危害国家经济安全、金融管理秩序和社会和谐稳定。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视维护金融稳定,保障金融安全。
针对非法集资犯罪严峻形势和严重危害,全国公安机关依法严厉打击此类犯罪,切实强化追赃挽损,努力提升执法效能,强化预警防范,合力构筑综合治理格局,坚决遏制非法集资犯罪高发势头。
2018年,全国公安机关共立案侦办非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资犯罪案件1万余起,涉案金额约3000亿元。
为依法惩治非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资犯罪活动,维护国家金融管理秩序,保护公民、法人和其他组织合法权益,根据刑法、刑事诉讼法等法律规定,结合司法实践,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部联合出台《关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》针对当前非法集资违法犯罪执法司法中的突出问题,从实体法律适用方面,明确了非法集资的“非法性”认定依据、明确了单位犯罪的认定和涉案下属单位的处理、明确了主观故意的认定、明确了犯罪数额的认定。
从诉讼程序方面,明确办理跨区域非法集资刑事案件的管辖原则、对办案机关追缴和处置涉案财物工作提出了具体要求。
从政策把握方面,明确了宽严相济刑事政策的把握问题。
最⾼⼈民法院九民会议纪要全⽂(法〔2019〕254号)法〔2019〕254号最⾼⼈民法院关于印发《全国法院民商事审判⼯作会议纪要》的通知各省、⾃治区、直辖市⾼级⼈民法院,解放军军事法院,新疆维吾尔⾃治区⾼级⼈民法院⽣产建设兵团分院: 《全国法院民商事审判⼯作会议纪要》(以下简称《会议纪要》)已于2019年9⽉11⽇经最⾼⼈民法院审判委员会民事⾏政专业委员会第319次会议原则通过。
为便于进⼀步学习领会和正确适⽤《会议纪要》,特作如下通知: ⼀、充分认识《会议纪要》出台的意义 《会议纪要》针对民商事审判中的前沿疑难争议问题,在⼴泛征求各⽅⾯意见的基础上,经最⾼⼈民法院审判委员会民事⾏政专业委员会讨论决定。
《会议纪要》的出台,对统⼀裁判思路,规范法官⾃由裁量权,增强民商事审判的公开性、透明度以及可预期性,提⾼司法公信⼒具有重要意义。
各级⼈民法院要正确把握和理解适⽤《会议纪要》的精神实质和基本内容。
⼆、及时组织学习培训 为使各级⼈民法院尽快准确理解掌握《会议纪要》的内涵,在案件审理中正确理解适⽤,各级⼈民法院要在妥善处理好⼯学关系的前提下,通过多种形式组织学习培训,做好宣传⼯作。
三、准确把握《会议纪要》的应⽤范围 纪要不是司法解释,不能作为裁判依据进⾏援引。
《会议纪要》发布后,⼈民法院尚未审结的⼀审、⼆审案件,在裁判⽂书“本院认为”部分具体分析法律适⽤的理由时,可以根据《会议纪要》的相关规定进⾏说理。
对于适⽤中存在的问题,请层报最⾼⼈民法院。
最⾼⼈民法院2019年11⽉8⽇全国法院民商事审判⼯作会议纪要⽬录引⾔⼀、关于民法总则适⽤的法律衔接⼆、关于公司纠纷案件的审理三、关于合同纠纷案件的审理四、关于担保纠纷案件的审理五、关于⾦融消费者权益保护纠纷案件的审理六、关于证券纠纷案件的审理七、关于营业信托纠纷案件的审理⼋、关于财产保险合同纠纷案件的审理九、关于票据纠纷案件的审理⼗、关于破产纠纷案件的审理⼗⼀、关于案外⼈救济案件的审理⼗⼆、关于民刑交叉案件的程序处理引⾔为全⾯贯彻党的⼗九⼤和⼗九届⼆中、三中全会以及中央经济⼯作会议、中央政法⼯作会议、全国⾦融⼯作会议精神,研究当前形势下如何进⼀步加强⼈民法院民商事审判⼯作,着⼒提升民商事审判⼯作能⼒和⽔平,为我国经济⾼质量发展提供更加有⼒的司法服务和保障,最⾼⼈民法院于2019年7⽉3⽇⾄4⽇在⿊龙江省哈尔滨市召开了全国法院民商事审判⼯作会议。
近年来,我市法院充分认识新形势下加强人民法院工作的重要意义,认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》精神,坚持司法为民,加强队伍建设,促进司法廉洁,不断提高司法水平。
一、坚持能动司法,服务发展大局我们始终把法院工作放在全市经济发展大局中去谋划,把依法办案与服务大局有机结合,为我市经济社会又好又快发展提供有力的司法保障。
针对国际金融危机的冲击,我们适时调整工作重点和采取一系列有力措施,以服务“四保”为目标,大力强化各项审判职能,发挥司法能动作用。
市中院制定并推行服务大局八项举措,在全市两级法院贯彻落实,最高人民法院王胜俊院长到XX考察时对这八项举措给予了充分肯定,《人民法院报》也在头版头条向全国法院介绍推行。
两级法院院领导分别带队深入辖区企业开展调研,以金融危机下企业的生存现状、企业在法院有无诉讼案件、法院如何更好地为企业服务为主题,共走访辖区83家大、中型骨干企业,为法院有效的服务企业找准切入点。
此外,凡涉及经济发展、社会稳定、招商引资等重大案件,实行院领导挂牌督办,并及时向市、县(区)委、人大领导汇报,听取意见和建议,做好协调工作,为促进地方经济发展创造良好的司法环境。
去年,市委、市政府加快实施“保护XX、发展XX、再造一个新XX”战略,对新区建设中出现的纠纷,我们从维护发展大局出发,妥善处理,为新区建设提供司法保障。
二、坚持司法为民,维护合法权益全市法院不断强化司法便民、利民、护民举措,贴近民心、贴近民情、贴近民意,努力满足人民群众对法院工作的新要求、新期待。
一是畅通“绿色”通道,提供诉讼便利。
以加强“立案窗口”建设为重点,不断完善从接待、咨询、立案到交费的“一站式”服务,推行首问负责制、立案释明制、限时立案移送制。
规范接待用语,主动提供导诉服务,热情、耐心地解答当事人的法律咨询,告知诉讼风险,指导当事人理性诉讼。
推行电话立案、预约立案、上门立案等措施,方便群众打官司。
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为的指导意见文章属性•【制定机关】最高人民法院,最高人民检察院,公安部•【公布日期】2019.01.08•【文号】公通字〔2019〕1号•【施行日期】2019.01.08•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】犯罪和刑事责任正文关于依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为的指导意见公通字〔2019〕1号各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅(局),新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院,新疆生产建设兵团人民检察院、公安局:近期,一些地方接连发生在公共交通工具上妨害安全驾驶的行为。
有的乘客仅因琐事纷争,对正在驾驶公共交通工具的驾驶人员实施暴力干扰行为,造成重大人员伤亡、财产损失,严重危害公共安全,社会反响强烈。
为依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为,维护公共交通安全秩序,保护人民群众生命财产安全,根据有关法律规定,制定本意见。
一、准确认定行为性质,依法从严惩处妨害安全驾驶犯罪(一)乘客在公共交通工具行驶过程中,抢夺方向盘、变速杆等操纵装置,殴打、拉拽驾驶人员,或者有其他妨害安全驾驶行为,危害公共安全,尚未造成严重后果的,依照刑法第一百一十四条的规定,以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚;致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,依照刑法第一百一十五条第一款的规定,以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。
实施前款规定的行为,具有以下情形之一的,从重处罚:1.在夜间行驶或者恶劣天气条件下行驶的公共交通工具上实施的;2.在临水、临崖、急弯、陡坡、高速公路、高架道路、桥隧路段及其他易发生危险的路段实施的;3.在人员、车辆密集路段实施的;4.在实际载客10人以上或者时速60公里以上的公共交通工具上实施的;5.经他人劝告、阻拦后仍然继续实施的;6.持械袭击驾驶人员的;7.其他严重妨害安全驾驶的行为。
最高人民法院关于健全完善人民法院审判委员会工作机制的意见文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2019.08.02•【文号】法发〔2019〕20号•【施行日期】2019.08.02•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文最高人民法院关于健全完善人民法院审判委员会工作机制的意见法发〔2019〕20号为贯彻落实中央关于深化司法体制综合配套改革的总体部署,健全完善人民法院审判委员会工作机制,进一步全面落实司法责任制,根据人民法院组织法、刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法等法律及司法解释规定,结合人民法院工作实际,制定本意见。
一、基本原则1.坚持党的领导。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党对人民法院工作的绝对领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,健全公正高效权威的社会主义司法制度。
2.实行民主集中制。
坚持充分发扬民主和正确实行集中有机结合,健全完善审判委员会议事程序和议事规则,确保审判委员会委员客观、公正、独立、平等发表意见,防止和克服议而不决、决而不行,切实发挥民主集中制优势。
3.遵循司法规律。
优化审判委员会人员组成,科学定位审判委员会职能,健全审判委员会运行机制,全面落实司法责任制,推动建立权责清晰、权责统一、运行高效、监督有力的工作机制。
4.恪守司法公正。
认真总结审判委员会制度改革经验,不断完善工作机制,坚持以事实为根据、以法律为准绳,坚持严格公正司法,坚持程序公正和实体公正相统一,充分发挥审判委员会职能作用,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
二、组织构成5.各级人民法院设审判委员会。
审判委员会由院长、副院长和若干资深法官组成,成员应当为单数。
审判委员会可以设专职委员。
6.审判委员会会议分为全体会议和专业委员会会议。
专业委员会会议是审判委员会的一种会议形式和工作方式。
人民检察院关于加强检察队伍建设的意见为进一步加强检察队伍建设,提高检察干警的素质和法律监督能力,促进全市检察工作的全面发展,实现“争创全国一流”的奋斗目标,为建设人文西安、活力西安、和谐西安的工作大局服务,根据上级有关精神,结合我市检察队伍建设实际,特制定如下意见:一、检察队伍建设的指导思想、基本任务和工作原则1、检察队伍建设的指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,牢固树立社会主义法治理念,坚持“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题,以公正执法为核心,以提高法律监督能力为重点,以执法规范化、队伍专业化、管理科学化为目标,充分发挥检察政治工作的作用,进一步加强检察队伍的思想建设、组织建设、作风建设、机制建设,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。
2、检察队伍建设的基本任务:认真落实中央11号文件精神,加大工作力度,提高工作水平,进一步加强检察队伍思想政治建设、领导班子建设、专业化建设和规范化建设,使检察队伍素质明显提高,执法水平明显提升,整体形象明显改观,工作效果得到增强,更好的发挥检察机关在构建和谐社会中的作用。
3、检察队伍建设的工作原则:坚持党管干部,加大上级院对下级院的领导力度,确保检察队伍在政治上、思想上和组织上的高度统一;坚持思想建设、能力建设和制度建设并重,提升检察队伍的整体素质;坚持从严治检和从优待检相结合,以人为本,提高人性化管理水平;坚持自觉接受监督,始终把人民满意作为队伍建设的根本标准。
二、加强检察队伍的思想政治建设4、抓好检察干警的政治理论学习。
坚持和完善干警的政治理论学习制度,保证时间、内容、人员、效果“四落实”,提高检察干警的政策理论水平,增强检察干警的政治意识、大局意识和责任意识,确保检察工作坚定正确的政治方向。
5、抓好各项教育活动的开展。
深入开展社会主义法治理念教育活动,建立社会主义法治理念教育的长效机制,用依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等科学、先进的法治理念统一检察干警的执法指导思想;强化检察干警“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育和“忠诚、公正、清廉、严明”的检察官职业道德教育,不断增强检察干警的职业责任意识、廉洁从政意识和爱岗敬业意识。
基层检察院检委会工作质效提升路径探析【内容摘要】检察委员会是检察机关贯彻民主集中制原则实行集体领导的一种领导决策体制,也是具有中国特色社会主义检察制度的一个重要组成部分。
检委会作为检察机关内部决策机构,对检察机关重大疑难案件和重要检察工作进行决策和指导,对法律法规、司法解释、指导性案例等进行学习研究,其工作质效、决策质量、规范化建设等受到多种因素的响,如检委会专门机构的设立情况及其作用发挥如何,检委会各流程进行是否顺畅,决策结果能否充分反映委员意见等,面对检察工作中大量涌现出来的新情况新问题,如何进一步强化各项措施,有效提升基层检察院检委会决策质量,推动检察机关监督能力不断增强,就成为摆在我们面前的一项重要任务。
本文以XX市人民检察院近三年检委会召开情况进行分析并提出建议供参考。
【关键词】基层检察机关检委会工作质效提升一、XX市人民检察院近三年检委会召开情况分析(一)检察长重视检委会建设及主持召开检委会会议情况。
2018年以来,我院检察长高度重视检委会工作,带头认真落实民主集中制原则,严格执行《人民检察院组织法》《人民检察院检察委员会工作规则》,会议程序规范,检委会决策质效逐步提升。
2018年至2021年,我院共召开检委会39次,检察长主持召开38次。
其中,2018年召开检委会11次,检察长主持会议11次;2019年召开检委会5次,检察长主持会议5次;2020年召开检委会11次,检察长主持会议11次;2021年共召开检委会12次,检察长主持会议11次。
(二)检委会会议例会制贯彻落实情况。
2018年以来,我院严格按照《人民检察院检察委员会工作规则》要求,定期召开检委会会议,将应当提交检委会讨论的案件按程序会议讨论决定。
同时,为更加充分发挥检委会作用,每年除重大疑难复杂案件讨论外,均固定时间开展议事决策、案列学习等。
其中:2018年开展学习2次、议事1次,讨论刑事案件8件,平均每月召开检委会1次;2019年学习3次、议事2次,讨论刑事案件2件,平均每季度召开检委会一次;2020年学习5次、议事1次,讨论刑事案件7件、民事监督案件14件,平均每月召开检委会1次;2021年学习2次、议事3次,讨论刑事案件10件,平均每月召开检委会1次。
2019检察长述职述廉报告范文5篇检察长述职述廉报告(一)各位领导、各位同志:下面我就20xx年以来的工作情况作述职报告如下,请评议。
我是xx检察院检察长,负责院里的全面工作并分管纪检和政治处等工作。
在上级检察院党组和xx县委的正确领导下,在县人大及其常委会和人大代表的有力监督下,在县政府、县政协、社会各界的关心支持下,检察工作取得了显著成绩。
在全省检察机关第四次“双先”会上被xx省人民检察院、xx省人事厅联合表彰为“先进集体”、被xx省人民检察院表彰为先进检察院,连续两年被xx省人民检察院表彰为“集中处理涉法上访工作”先进单位,被xx省人民检察院表彰为“严格规范执法,确保司法公正”先进单位;连续三年在全市检察系统综合考评中名列第一,并被表彰为先进检察院;连续二年在全县目标管理考核中成绩突出被评为全面先进单位。
一、四项主要工作实绩1.以服务中心为重点,认真履行检察职能近几年来,紧紧围绕县委中心工作,服务大局,认真履行职责,公正司法,规范执法,加强监督,促进公正。
今年6月“创建法治江苏合格县”工作受到了省委领导、省检察院领导和与会代表的高度赞扬。
严厉打击各类刑事犯罪,全力维护社会和谐稳定。
突出打击重点,加大对侵财型犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众人身财产安全和扰乱社会秩序犯罪案件的打击力度,三年来共批准逮捕、提起公诉1000余人。
同时,紧密结合宽严相济刑事司法政策,当宽则宽,该严则严,宽严互补,缓解了社会矛盾、减少了社会对立面,增强了人民群众的安全感,维护了泗阳平安、稳定、和谐的社会环境。
严肃查办职务犯罪,推动反腐败斗争的深入开展。
紧紧围绕县委、县政府的中心工作,坚持“办案与服务并行、惩治与保护并重、打击与防范并举”的原则。
着力查办发生在城市房屋拆迁、土地征用和社会主义新农村建设中的贪污、商业贿赂等职务犯罪案件,严肃查处国家机关工作人员玩忽职守和破坏社会主义市场经济秩序的渎职犯罪案件、群众反映强烈的渎职、失职和不作为、乱作为而影响当地社会发展并造成恶劣影响的案件。
2019年度最高人民检察院检察理论研究课题立项公告文章属性•【制定机关】最高人民检察院•【公布日期】2019.07.08•【文号】•【施行日期】2019.07.08•【效力等级】司法政务文件•【时效性】现行有效•【主题分类】检察机关正文2019年度最高人民检察院检察理论研究课题立项公告经最高人民检察院研究决定,2019年度最高人民检察院检察理论研究课题立106项。
现予公布:一、重大课题(2项)[GJ2019A01]“四大检察”全面协调充分发展研究:上海市人民检察院XXX [GJ2019A02]新时代法律监督理念创新研究:武汉大学法学院秦前红二、重点课题:(18项)[GJ2019B01]新时代法律监督理念研究:湖南大学法学院张智辉[GJ2019B02]非公企业保护与检察职能发挥:福建省人民检察院霍敏[GJ2019B03]检察机关落实《中国共产党政法工作条例》研究——以党内法规体系与国家法律体系的衔接与协调切入:辽宁省人民检察院于昆[GJ2019B04]内设机构改革后检察办案业绩考核制度研究:内蒙古自治区人民检察院李琪林[GJ2019B05]捕诉一体运行机制实证研究:华东政法大学叶青[GJ2019B06]捕诉一体运行机制实证研究:江苏省苏州市人民检察院闵正兵[GJ2019B07]检察机关调查核实权研究:四川大学法学院万毅上海市奉贤区人民检察院孙军[GJ2019B08]检察机关公共关系建设研究:浙江省衢州市人民检察院叶伟忠[GJ2019B09]认罪认罚案件量刑建议精准化研究:陕西省人民检察院杨春雷[GJ2019B10]认罪认罚案件量刑建议精准化研究:最高人民检察院第一检察厅刘辰[GJ2019B11]巡回检察制度研究:最高人民检察院第五检察厅刘福谦[GJ2019B12]民营经济发展语境下行政诉讼检察监督研究:最高人民检察院第七检察厅张相军[GJ2019B13]引领司法理念语境下民事抗诉标准的实证研究:国家检察官学院邵世星[GJ2019B14]检察机关公益诉讼调查程序立法研究:江苏省人民检察院刘华[GJ2019B15]国际司法协助与合作中的“长臂管辖”问题研究:西南政法大学国际法学院岳树梅[GJ2019B16]中国改革开放四十年犯罪态势及治理现代化研究:华东政法大学应培礼[GJ2019B17]跨行政区划的(黄河)环境资源检察机关设置研究:河南省人民检察院顾雪飞[GJ2019B18]未成年人综合司法保护实证研究:广东省深圳市光明区人民检察院李丽华北京师范大学刑事法律科学研究院宋英辉三、一般课题(40项)[GJ2019C01]新时代法律监督理念研究:华东政法大学政党理论研究所蒋德海[GJ2019C02]司法办案新型管理体制机制研究:上海市宝山区人民检察院董学华[GJ2019C03]检察机关调查核实权研究:湖南省人民检察院刘清生湘潭大学法学院林艺芳[GJ2019C04]民营经济发展语境下行政诉讼检察监督研究:中央财经大学刘权[GJ2019C05]检察机关公益诉讼调查程序立法研究:西南政法大学法学院包冰峰[GJ2019C06]恶势力“保护伞”的刑法规制研究:重庆工商大学重庆廉政研究中心邵栋豪最高人民检察院法律政策研究室侯庆奇[GJ2019C07]民营经济司法保护中检察权能的优化:吉林大学法学院徐岱北京冠衡(长春)律师事务所王文生[GJ2019C08]金融领域风险防控与检察职能发挥:上海市人民检察院胡春健[GJ2019C09]金融领域风险防控与检察职能发挥:江苏省南京市建邺区人民检察院李勇[GJ2019C10]大数据司法鉴定:中国人民大学法学院李学军[GJ2019C11]新时代检察技术与检察机关司法鉴定工作研究:重庆市人民检察院第二分院邓发强[GJ2019C12]国际司法协助与合作中的“长臂管辖”问题研究:北京交通大学法学院郭烁[GJ2019C13]“丝绸之路经济带”金融中心建设中检察职能研究:新疆大学法学院杨为程[GJ2019C14]二审检察机关新增抗诉请求问题研究:四川省人民检察院李崇涛[GJ2019C15]检察官逐级遴选制度的完善:甘肃省兰州市人民检察院张学军[GJ2019C16]检察官遴选制度比较研究:烟台大学法学院危文高烟台大学外国语学院王凌飞[GJ2019C17]最高人民检察院指导性案例应用研究:最高人民检察院法律政策研究室李文峰[GJ2019C18]检察机关侦查司法工作人员相关职务犯罪工作机制研究:广东省人民检察院李粤贵[GJ2019C19]检察机关侦查司法工作人员相关职务犯罪工作机制研究:最高人民检察院第五检察厅刘晖[GJ2019C20]知识产权案件诉讼监督研究:江苏师范大学法学院张春艳江苏省徐州市泉山区人民检察院艾新平[GJ2019C21]行政非诉执行检察监督研究:最高人民检察院第七检察厅田力[GJ2019C22]行政非诉执行检察监督研究:杭州师范大学沈钧儒法学院俞静尧[GJ2019C23]行政公益诉讼诉前程序司法化研究:宁波大学法学院朱全宝[GJ2019C24]行政公益诉讼诉前程序司法化研究:贵州省人民检察院余敏[GJ2019C25]行政公益诉讼诉前程序司法化研究:北京市门头沟区人民检察院杨淑雅[GJ2019C26]环境损害公益诉讼鉴定勘验专家意见取证路径多元化研究:生态环境部环境规划院於方[GJ2019C27]生态环境领域刑事公诉与民事公益诉讼、行政公益诉讼、政府提起诉讼衔接问题研究:河北省人民检察院高树勇[GJ2019C28]预防与惩治侵害未成年人犯罪综合机制研究:东南大学法学院李川[GJ2019C29]监察委员会与人民检察院办案衔接中的证据问题研究:江苏省东台市人民检察院张扣华中国政法大学诉讼法学研究院杨宇冠[GJ2019C30]认罪认罚后被告人反悔研究:西南政法大学法学院潘金贵重庆市人民检察院第四分院高松林[GJ2019C31]缺席审判与违法所得没收程序适用研究:最高人民检察院第三检察厅韩晓峰[GJ2019C32]套路贷案件中涉案财产处理实证研究:浙江省温州市鹿城区人民检察院林锡铭中南财经政法大学刑事司法学院杨柳[GJ2019C33]侵犯商业秘密罪检察实务研究:上海市杨浦区人民检察院谭滨[GJ2019C34]网络“黑产链”的惩治与预防:广东省人民检察院陈岑[GJ2019C35]新型支付方式下的侵犯财产犯罪研究:浙江省杭州市人民检察院张哲峰[GJ2019C36]民间借贷中的刑民交叉问题研究:江苏省人民检察院张登高江苏省社会科学院法学研究所XXX[GJ2019C37]醉驾犯罪实证研究:北京师范大学刑事法律科学研究院王志祥[GJ2019C38]宽严相济刑事政策视阈下醉驾犯罪实证研究:公安部道路交通安全研究中心韩雪[GJ2019C39]检察机关服务保障内陆自由贸易港建设问题研究:华中师范大学法学院肖蓓[GJ2019C40]新时代检察官职业伦理研究:中国政法大学王志远四、自筹经费课题(46项)[GJ2019D01]新时代法律监督工作全面协调充分发展研究:东南大学法学院尹吉[GJ2019D02]检察机关落实《中国共产党政法工作条例》研究:常州大学史良法学院梁文永中共天津市委政法委员会卢焱[GJ2019D03]“捕诉一体”与侦查监督质效问题研究:江西省赣州市南康区人民检察院黄胜[GJ2019D04]捕诉一体运行机制实证研究:湖北省武汉市人民检察院彭胜坤[GJ2019D05]认罪认罚案件量刑建议精准化研究:宁夏回族自治区银川市人民检察院许金军[GJ2019D06]认罪认罚案件量刑建议精准化研究:陕西省渭南市人民检察院李逸强[GJ2019D07]宪法“民营经济条款”与新时代检察担当:江西财经大学法学院卢希起[GJ2019D08]司法行政事务管理权与司法权关系研究:山西大学法学院苏志强[GJ2019D09]检察机关侦查司法工作人员相关职务犯罪机制研究:中南财经政法大学刑事司法学院杨宗辉[GJ2019D10]环境行政公益诉讼诉前程序研究:中国人民公安大学高文英[GJ2019D11]行政公益诉讼诉前程序司法化研究:最高人民检察院政治部秦海威[GJ2019D12]行政公益诉讼诉前程序司法化研究:湖南理工学院政治与法学学院彭江辉、湖南省岳阳市人民检察院罗青[GJ2019D13]行政公益诉讼诉前程序司法化研究:湖北省钟祥市人民检察院曾慧、中共湖北省荆门市委党校吴卫东[GJ2019D14]生态环境领域刑事公诉与民事公益诉讼、行政公益诉讼、政府提起诉讼衔接问题研究:河南省汝州市人民检察院刘新义[GJ2019D15]生态环境领域刑事诉讼与政府诉讼衔接:湘潭大学法学院吴勇[GJ2019D16]环境保护行刑衔接立法研究:上海政法学院警务学院刘泽鑫[GJ2019D17]生态环境领域刑事公诉与民事公益诉讼、行政公益诉讼、政府提起诉讼衔接问题研究:检察日报社刘金林[GJ2019D18]数据空间下监察与检察证据衔接机制问题研究:太原理工大学马克思主义学院褚尔康[GJ2019D19]认罪认罚后被告人反悔问题研究:中国人民公安大学法学院樊学勇[GJ2019D20]基于法益转向的侵犯商业秘密罪检察实务研究:浙江财经大学法学院李伟[GJ2019D21]侵犯商业秘密罪疑难问题的实证研究:西南政法大学经济法学院陈耿华[GJ2019D22]网络“黑产链”的惩治与预防研究:中南大学法学院张新平[GJ2019D23]网络“黑产链”中企业犯罪刑事治理体系优化研究:上海立信会计金融学院法学院陈萍[GJ2019D24]新型支付方式下的侵犯财产犯罪研究:四川省成都市人民检察院张理恒中国人民大学法学院刘明祥[GJ2019D25]醉驾附条件相对不起诉之探讨——以瑞安模式为蓝本的分析:浙江省瑞安市人民检察院宣章良[GJ2019D26]认罪认罚案件中量刑建议制度的实施问题研究:安徽省安庆市人民检察院顾玫帆[GJ2019D27]检察机关司法办案管理机制研究:宁夏回族自治区人民检察院陈录[GJ2019D28]媒体融合时代的检察故事传播研究:浙江传媒学院文化产业发展研究中心钟悠天[GJ2019D29]民事裁判结果类案监督实证研究:最高人民检察院第六检察厅滕艳军[GJ2019D30]检察机关办理职务犯罪案件程序衔接问题研究:山东省枣庄市山亭区人民检察院冷建明[GJ2019D31]境外追赃新形势下违法所得没收程序司法适用研究:北京师范大学刑事法律科学研究院商浩文[GJ2019D32]雄安新区建设发展中检察机关作用初探:河北省人民检察院雄安新区分院纪志明[GJ2019D33]协同视角下检察机关服务保障长江经济带发展研究:湖北经济学院法学院崔凯湖南省人民检察院魏建文[GJ2019D34]新媒体环境下和谐检察公共关系的构建:国家检察官学院姜廷松[GJ2019D35]检察机关在历史建筑保护领域提起公益诉讼的探索:上海市虹口区人民检察院曾国东[GJ2019D36]“条块关系”视域下地方检察管理体制研究:西南政法大学政治与公共管理学院邹东升[GJ2019D37]司法逻辑中的实体追诉规范与检察官司法责任研究:南京师范大学法学院刘远江苏省邳州市人民检察院徐炜[GJ2019D38]互联网法院诉讼活动的检察监督问题研究:广东省广州市海珠区人民检察院蒋晋[GJ2019D39]人民检察侦查权的创制演进与时代发展:西南政法大学行政法学院张福坤[GJ2019D40]涉土地行政非诉执行检察监督研究:江苏省徐州市经济技术开发区人民检察院沈淬西北政法大学法律科学信息研究所付玉明[GJ2019D41]环境民事公益诉讼证明责任分配研究:河北经贸大学法学院张亮[GJ2019D42]双赢多赢共赢理念下构建新型诉侦诉审诉辩关系研究:河北省唐山市人民检察院赵智慧国家检察官学院岳向阳[GJ2019D43]侵犯商业秘密罪检察实务研究:国际关系学院李汉军[GJ2019D44]自贸试验区税收优惠背景下虚开增值税专用发票案件办理的重点与难点研究:福建省平潭综合实验区人民检察院江莉[GJ2019D45]检察视角下滥用兴奋剂行为的法律规制研究:东南大学法学院苗泽一[GJ2019D46]乡村振兴战略背景下“四大检察”助推乡村社会治理体系构建机制研究:中共商丘市委党校冯留坡最高人民检察院2019年7月8日。
2019人民检察院年度政治工作意见
今年我院检察政治工作总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入
贯彻落实科学发展观,紧紧围绕检察工作主题,围绕院党组工作重心和我院xx
年工作要点,以深入学习实践科学发展观为主线,以践行社会主义法治理念目标
化为抓手,以提高法律监督能力为核心,以创新强检为动力,全面加强和改进检
察政治工作,为推进检察工作科学发展提供强有力的思想、政治和组织保证。
一、思想政治建设
1、开展深入学习实践科学发展观活动。紧密结合检察工作和队伍建设实际,
通过狠抓学习调研、分析检查、整改落实三个阶段具体工作,将开展学习实践活
动与深化“大学习、大讨论”有机结合,着力在广泛深入、注重创新、突出特色
上下功夫,努力在服务经济社会科学发展和实现自身科学发展方面取得实实在在
的成效。
2、深化社会主义法治理念教育。认真贯彻省院《关于践行社会主义法治理
念目标化的指导意见》,把社会主义法治理念的各项要求落实到执法办案的各个
环节,体现到队伍建设的各个方面。同时,加强和改进经常性思想政治工作,进
一步完善和落实谈心谈话制度、队伍建设分析讲评制度、干警个人重大事项报告
等制度,加强对干警的思想引导、人文关怀和心理疏导,不断提升检察队伍的职
业素养和职业形象。
二、领导班子建设
3、大力加强领导班子思想作风建设和制度建设。认真落实党组中心组学习
制度,结合工作实际开展专题调研、考察学习和交流研讨。严格贯彻民主集中制,
坚持党组例会、检察长办公会议、检委会议事制度,完善集体领导与分工负责相
结合的制度和运行机制,进一步提高决策的科学性、民主性和公正性。
4、强化领导干部自律和监督。严格执行党风廉政责任制和“一岗双责”制,
加强对领导干部“六个严禁”执行情况的监督检查,认真落实领导干部重大事项
报告、收入申报、述职述廉、民主评议等制度,配合区委组织部搞好区管干部立
体考核和考核考察等工作。
5、切实加强后备干部队伍建设。积极与党委组织部门沟通,把检察机关后
备干部工作纳入党委总体规划,研究制定我院《科级后备干部选拔及管理办法》,
切实做好后备干部调整充实和培养管理工作,落实我院《检察干警挂职锻炼办
法》,选派干警到对口部门挂职和参加基层锻炼,打响检察机关人才品牌。
三、检察队伍建设
6、进一步规范完善检察队伍管理。认真落实中央《决定》和省市区委相关
实施意见,主动加强沟通协调工作,积极争取党委和相关职能部门进一步解决机
构设置、干部职数等检察队伍建设方面存在的实际问题。严格执行《公务员法》、
《检察官法》及其配套法规,完善选人用人工作机制,做好法律职务行政职级晋
升、检察官等级警衔变动、干部试用期满考察等具体工作。加强和改进检察人员
职业保障工作,落实我院《加强保障干警身心健康工作规定》、《职工疗养制度》
等有关制度,确保从严治检和从优待检有机结合。
7、加强人才引进和教育培训工作。严格职业准入制度,合理使用新增编制,
认真做好xx年全省统一招录检察人员工作。认真落实《**省人民检察院关于
xx—xx年大规模推进检察教育培训工作实施意见》和《**区xx年干部教育培训
工作要点》,推进本科以上学历教育,大力开展岗位练兵和技能训练,突出抓好
新进人员办案能力培训和办案能手业务尖子选拔培养,按照省院《关于检察干警
学习培训学时学分制管理办法》要求,创新教育培训方式,采用与复旦大学司法
与诉讼制度研究中心建立研究基地、网络培训、庭审观摩、专家讲座等培训模式
提高培训效能。
四、检察文化建设、党建工作和争先创优活动
8、大力推进检察文化建设。以新大楼建设为契机,以名言警句、励志书画
等对干警进行文化熏陶。继续深入开展“创建学习型检察院、争当学者型检察
官”活动,联合院党总支、工会、共青团等积极开展拔河比赛、打靶活动、太极
拳培训等有益身心的文娱体育活动,积极参加第三届全省检察文艺汇演和第三届
检察杯篮球赛。进一步加大检察工作宣传力度。
9、切实加强检察机关党建工作。巩固发展区机关党建工作先进单位创建成果,
进一步加强机关党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,重点加强
总支班子骨干的培训工作,加强机关党建工作研究和活动组织,特别是牵头组织
好第三片组的党建活动,开展机关党建创新活动和最佳组织生活实例评选活动,
切实从观念、内容、机制、载体等方面创新,努力打造机关党建特色。
10、认真抓好省院规范化建设考评等争先创优活动。根据省市院的统一部
署,结合今年省院对基层检察院规范化建设考核评价体系的调整,学习借鉴先进
院建设经验,科学分析评估我院各项工作的潜力和挑战,修订我院今年岗位目标
管理考核办法,建立健全科学的绩效管理模式和监督激励机制。同时,积极参加
省级文明单位复评、执法责任制考核验收等工作,不断提高创建水平。
五、政工部门自身建设
11、以保持先进性和提升能力为核心,深入开展“讲党性、重品行、作表
率、树检察政工干部新形象”活动。认真学习贯彻第五次全国检察政治工作会议
和全省第五次检察政治工作会议精神,以深化拓展“讲党性、重品行、作表率”
活动为载体,加强检察政工队伍的思想政治建设、能力建设和作风建设。深化检
察政治基础工作,认真做好干警人员招录、职级变动、检察官警衔等级调整、工
资福利、医保、老干部管理等日常事务性工作,同时根据形势任务的发展变化和
检察政治工作中遇到的新情况新问题,及时制定和修改相关工作制度,完善检察
政治工作的程序和标准,推动检察政治工作不断创新发展。