安全监理培训内容.pptx

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监理部安全监督管理体系的
建立
建立安全生产监督管理体系主要分为五个步骤，第一步 确立安全管理方针、目标，第二步建立安全监理责任体 系，第三步建立各项安全监理管理制度，第四步评审制 度有效性，第五步持续改进。
监理部的安全管理责任
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安全监理的定义
建设工程安全监理，是指监理单位按照《建设工程安全生产 管理条例》（简称《安全条例》）及有关法律法规和工程建设强 制性标准的规定，对施工现场安全生产实施监督管理的活动。
安全防护验收
设备入、退台账
设备报审页
设备验收页
安全监理工作内容：
(4)是否制订了施工现场临时用电方案（施工组织设计）的安全技术措施。
公司级审批
项目级审批
电气工程师编制
监理和施工组织定期验收
安全监理工作内容：
(5)施工现场布置是否符合有关安全要求。(6)安全生产事故应急救援预案的制订情 况，针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案。。
在危大工程过程控制上，对应的危大工程方案，未编制相应的安全监理实施 细则，旁站记录不全，未开展巡视，验收记录缺失或者未进行验收，危的共性问题
4、入场的设备管理存在的普遍问题较多，特种设备、大型设备、小型机具 未组织入场验收，报审，未建立设备入场、退场台账，塔吊过程资料准备齐全， 但未严格执行“特种设备一机一档”塔吊基本在收到使用许可证后，未通过监理 审批，直接投入使用，兼职安全监理不清楚入场的设备需要验收和报审，从审批 页、台账登记表、验收表、设备使用许可证、检验合格证、定人定机的人员操作 证、设备照片等顺序装订过程基本不了解。
安全监理工程师培训
安全监理内业资料培训
二0二三年二月
加快建立健全安全生

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3、分包单位资格报审表（用A3表）
附件： （1）分包单位营业执照、企业资质等级证书、特
殊行业施工（生产）许可证。 （2）分包单位业绩。 （3）拟分包合同，拟分包工程的内容和范围。
（4）专职管理人员和特种作业人员登记表（或成 员名单）。 （5）管理人员和特种作业人员资质复印件。分包 单位资格报审表，由总包项目经理在分包工程开
项目管理资料员专业知识培训
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一、监理资料员的工作素质
1.能及时完成总监安排的工作内容 2.能及时收集、整理现场文件资料及影像
资料 3.有较强的文字功底及组织能力 4.工作仔细、认真、负责
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二、建设工程监理资料收集分类 与归档管理
（一）建设工程监理文件档案资料 管理基本概念
*建设工程监理文件档案资料的管理，是指 监理工程师受建设单位委托，在进行建设工程 监理的工作期间,对建设工程实施过程中形成的 与监理相关的文件和档案进行收集积累、加工 整理、立卷归档和检索利用等一系列工作。建 设工程监理文件档案资料管理的对象是监理文
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（十二）监理记录
1、监理日记。监理员对检查施工投入的人力、材料、主要设备及其 使用、运行状况做好记录并签字。各专业监理工程师对监理工作实施 情况做好记录并签字，日记由总监或总监代表每天审阅签况。
2、旁站监理记录。旁站监理员应如实准确记录内容包括：检查质检 员到岗和特殊工种人员持证上岗及施工机具、材料准备情况，核查进 场材料、设备、商砼的质量检验报告和见证取样情况，监督关键部位、 关键工序的施工执行施工方案及强制性标准情况，及时发现和处理旁 站过程中出现的质量问题，记录应有质检员和监理员签字。
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。
件档案资料，它们是工程建设监理信息的主要 载体之一。

纵向到底”的原则。施工单位的主要负责人、项目负责人、专 职安全管理人员必须取得主管部门安全生产考核合格证书后， 方可任职。 2.施工单位配置的专职安全人员应与其生产规模相适应、并具 有工程系列技术职称的专职安全生产管理人员。 3.施工单位特种作业人员必须按照国家规定经过专门的安全作 业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 4.施工单位应建立安全生产教育培训制度，对管理人员和作业 人员进行每年不少于一次的安全生产教育培训，安全生产教育 考核不合格的人员，不得上岗。 安全生产教育培训的对象包括三类人员、特种作业人员、现场 其他管理人员、技术人员、现场从业人员。
为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安 全方针， 切实加强^标段范围的安全生产工作，确保 施工及人身安全，保证施工任务顺利完成，现对站前 ^进行如下安全交底：
监理单位安全技术交底
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一、监理站安全监理人员安排及分工 本项目安全监理采取三级安全管理机构，按“统一领 导，分级管理，专人负责”的原则进行管理。坚持 “管生产必须管安全”的原则，建立“横向到边，纵 向到底”的安全生产责任制。
若“工程暂时停工令”发出后执行效果不佳，将 进一步向建设单位提出，加强与施工企业管理部 门协调，要求其参与执行。
监理单位安全技术交底
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（4）向相关主管部门报告。
若施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监理 工程师将及时向建设单位或安全监督部门以书面 形式报告。
监理单位安全技术交底
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四、安全监理工作的内容 （一）、检查现场安全人员配置及培训要求 1.施工单位应成立安全领导小组，安全工作按照“横向到边，
监理单位安全技术交底
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二、施工准备阶段的安全监理工作
1、审查施工单位安全生产管理体系

施工阶段
审批开工申请，检查施工单位质量保 证体系，进行巡视、旁站和检验批验 收，处理质量问题和质量事故等。
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监理工作规范
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遵守职业道德和法律法规，坚 持独立、公正、科学的原则。
认真履行监理职责，对施工单 位进行全面、全过程的监督和
管理。
严格按照监理规划和实施细则 开展工作，确保监理工作的有
推动监理行业的标准化和规范化发展， 促进监理市场的健康有序发展。
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03 施工现场管理与安全控制
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施工现场管理要点
场地布置与设施管理
合理规划施工场地，确保道路畅 通、材料堆放整齐、设施完善。
人员管理
加强施工人员安全教育，提高安 全意识，确保人员持证上岗。 2024/3/26
施工进度控制
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05 合同管理与索赔处理
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合同管理要点及注意事项
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合同签订前的准备工作 了解项目背景、明确双方权益、审查合同条款等。
合同履行过程中的管理 确保合同按照约定履行，及时处理合同变更和纠 纷。
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合同收尾工作 进行合同结算、整理合同文件、评估合同履行情 况等。
安全教育培训
加强施工人员的安全教育培训， 提高安全意识和操作技能。
应急预案制定
制定完善的应急预案，提高应 对突发事件的能力。
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危险源辨识与风险评估
危险源辨识 识别施工现场存在的危险源，如高处 坠落、物体打击、触电等。
风险评估
对识别出的危险源进行风险评估，确 定风险等级和应对措施。

4.安全管理基础工作
（1）设置安全生产管理机构、配备安全管理人员 （2）建立、健全安全生产规章制度 1）安全生产管理制度 A.综合安全生产管理制度 B.安全技术管理制度 C.职业健康管理制度 2)安全操作规程 A.生产设备的技术操作规程 B.工种、岗位的安全操作规程
企业基本的安全生产制度 （1）安全生产责任制 （2）安全生产教育培训制度 （3）安全生产检查制度
二、公路工程施工安全事故的特点 1.严重性； 2.复杂性； 3.可变性； 4.多发性。
三、公路工程施工安全生产及其管理 公路工程施工安全生产： 是指在公路工程施工生产过程中，通过努力改善 劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故的发生， 使劳动生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民 生命财产安全的前提下顺利进行。 公路工程施工安全生产管理： 是指公路工程施工生产、管理单位按照有关安全 法律、法规为预防公路工程施工中发生安全事故而建 立和运行安全管理系统，包括计划、组织、协调和控 制等系列活动。
（6）加强现场安全管理
第二节 公路工程施工安全生产概况
一、公路工程施工安全生产的特点
1.产品生产的单件性； 2.露天作业条件的恶劣性； 3.产品种类繁多、结构庞大复杂； 4.高空作业、地下水下作业多； 5.施工人员需要量大、素质参差不齐； 6.手工操作多、体力消耗大、强度高； 7.施工流动性大、施工工艺多变； 8.施工场地窄小、多工种作业立体交叉。
（2）行政责任 是指由国家行政机关认定的，行为人因违反行政法 律规范所应当承担的法律责任。 行政责任主要分行政处分和行政处罚两类。
14. 意外伤害保险制度； 15．安全事故应急救援制度； 16. 安全事故报告制度； 17、工艺、设备、材料的淘汰制度； 18、安全生产事故隐患排查治理制度。

第7章 建设工程安全管理
7. 办理意外伤害保险，支付保险费 施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外 伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承 包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期 限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。
第7章 建设工程安全管理
8. 总承包单位与分包单位的安全管理 建筑工程实行总承包的，由总承包单位对施工现场的安 全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构 的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分 包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承 包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分 包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服 从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。
建设工程安全生产管理是指建设行政主管部门、建设工程 安全监督机构、施工、监理及有关单位对建设工程生产过程中 的安全进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活 动。所以，监理单位的建设工程安全管理是其中重要的组成部 分之一，也是确保施工单位安全生产最重要的监督力量。
第7章 建设工程安全管理
7.1.2 安全生产的基本方针 安全生产管理的基本方针是“安全第一，预防为主”。 安全第一是从保护和发展生产力的角度，确立了生产与
第7章 建设工程安全管理
2. 群防群治制度 群防群治制度是职工群众参与预防和治理不安全因素一 种制度。这一制度也是“安全第一，预防为主”的具体体现， 同时也是群众路线在安全工作中的具体体现，是企业进行民 主管理的重要内容。搞好安全生产，必须发挥职工的积极性。 这一制度要求建筑企业职工在施工中应当遵守有关生产的法 律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章作业；对于 危及生命安全和身体健康的行为有权提出批评、检举和控告。

六、基本的监理内业资料要求
• 首先说说监理日记
• 监理日志写得好与坏，既体现了监理人员的道 德修养水平和业务技术能力，展现了监理人员 在项目建设中履行监理职责的工作成效，同时 也在某种程度上反映出监理单位的整体管理和 技术水平。
• 监理日记的内容包括日期、天气、气温、监理 和施工人员动态、施工机械动态、材料进场、 见证取样情况、施工部位进度情况、检查发现 的问题、处理措施、意见和结果、其他协调内 容等。对特殊控制过程应按要求填写旁站记录。
三、现场的监理工作主要解决的问题
• 监理机构是为项目业主 提供服务的中介组织。
• 监理在现场的监理工作 中主要需要解决如下几 方面的问题:
四、监理人员尽职尽责的基本要求
• 1、要认真履行监理规范规定的监理人员职责； 2、每天必须对所监管的工程项目进行定期的 巡视检查，随时保证能够发现存在问题而进行 有针对性的处理； 3、要想做到能及时发现问题：关键一点是： 熟知本专业的基本的理论知识；在实践中积累 自己的工作经验。这两点缺一不可。所以，大 家在工作之余要多看书多学关方有：建设单位、 勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、 质量监督单位；
• 监理的工作性质：接受建设单位的委托，按照 监理合同约定代表建设单位对工程建设项目施 工阶段进行监督管理。
• 监理的相关服务指的是按照监理合同约定，在 工程勘察、设计、保修阶段提供的服务。
监理工作主要内容就是三控两管一协调一履责。 • 质量控制：主要控制工程实体质量、自身工作
• 是属于直接影响主体结构质量和安全方面的问 题，还是一般性的过程中出现的问题，问题的 严重程度如何。例如：正常钢筋隐蔽工程验收 中，受力钢筋的规格、数量，截面尺寸是直接 影响结构质量安全的关键，而绑扎方法、间距 设置等问题就属于一般性的问题等等。

二、工程变更单
第六章
第一节
监理管理资料
监理会议纪要
一、第一次工地会议纪要
第一次工程会议是建设工程尚未全面开始前，履约
各方相互认识、确定联络方式的会议，也是检查开工前
各项准备工作是否就绪并明确监理程序的会议。会议应 在项目总监理工程师下达开工令之前举行，由建设单位 主持召开，监理单位、总承包单位的授权代表参加，也 可邀请分包单位参加，必要时邀请设计单位人员参加。
监理工程师通知单
（1）施工过程中出现了与设计图纸不符，与规范、规
程及监理工作要求相违背的问题后，由监理单位向施 工单位、材料供应等单位发出的通知，通知中应说明 违章的内容、程度、建议或改正措施。 （2）建设单位组织协调确定的事项，需要设计、施工、 材料等各方实施，且需由监理单位发出通知的事宜。 （3）监理在旁站、巡视过程中发现需要及时纠正的事 宜，通知应包括工程部位、地段、发现时间、问题性 质、要求处理的程度等。 （4）季节性天气预报的通知。 （5）工程计量的通知。 （6）试验结果需要说明或指正的内容等。
（一）会议准备（监理、业主、施工） （二）会议的召开及会议纪要
1、会议包括的主要内容
2、会议纪要的内容
二、工地例会及专题会议纪要
（一）会议准备（监理工程师、承包商） （二）会议的召开 1、参会人员；2、会议程序；3、专题会议 （三）会议纪要的编制 1、工地监理例会会议纪要。（记录必须有会议名
称、主持人、参加人、会议时间、地点、会议内容、 参加人员签章）
第四节
其他资料
一、工作联系单
监理工作联系单是指在施工过程中，与监理有关各方工作 联系用表。即与监理有关的某一方需向另一方或几方告知某一 事项，或督促某项工作，或提出某项建议等时，发出的联系文 件。联系单不是指令、也不是监理通知，对方执行情况不需要

五、脚手架搭设与拆除作业
1、脚手架或模板支架必须与邻近高压架空线路保持安全距离， 特殊情况下不能保持安全距离时，应搭设外电防护隔离设施；若 遇无法保持安全距离又无法建立外电防护设施的情况，必须在外 电线路停电后方可进行搭设。
2、脚手架的基础应根据脚手架及模板支架的搭设高度、承 载、土质情况按专项施工方案的要求，进行加固处理和验收，场 地内不得有积水；对脚手架及模板支架所用的材料，应进行检查 验收，不合格的产品不得所用。
2）、施工现场应有足够的消防设备。
3）、生产生活房屋应按规定保持必需的安全净距，并符合 《云南省高速路施工标准化实施要点》的要求。
4）、易燃易爆的仓库、发电机房、变电室、采取必要的安 全防护措施，严禁用易燃材料修建。炸药库的设置应符合国家有 关规定，工地的小型油库应远离生活区50m以外，并外设围栏。 较高的建筑物应加设避雷装置。
2、瓦斯预测预报：隧道施工前，监理工程师应依据工程设 计和技术资料以及工程场区的环境情况，要求施工单位在施工过 程中根据场区评勘资料和揭穿各煤层个实际情况，重新验证煤与 瓦斯突出的危险性，并编制防治突出的专项方案和措施。
3、瓦斯的监控：要求并监督施工单位建立健全专职的瓦斯 监测管理机构和瓦斯监测系统，定期检查，以确保施工安全。建 立遥控自动化系统与人工现场监测相结合的“双保险”监控制度。 仅设置自动监控系统是不够的，探头不可能太靠近开挖面。所以 配合人工检查，实行“一炮三检”制，即为装药前、放炮前、放 炮后进行人工检查制度。
3、脚手架作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载； 不得将泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上。
六、电气安装、维修作业
1、操作人员经体检合格，持证上岗。非电工一律不准安装、 维修电气设备。
2、在低压系统电气设备和线路上检修工作，应停电作业； 必须带电操作时，应有两名电工配合，严格执行监护制度，并做 好安全防护绝缘措施。

3、 不以个人名义承揽监理业务;
监理人员职业道德准则（续)
• 4、 不同时在两个以上监理单位从事监理活 动，不在政府和施工、材料、设备的生产
供应单位兼职; • 5、 不为所监理项目指定承建商、建筑构
配件、设备、材料和施工方法; • 6、 不收受被监理单位的任何礼金; • 7、 不泄露所监理工程各方认为需要保密的
监理工作的质量监理方法（续1)
工程质量的事中控制:
• 巡视检查和旁站，发现问题，及时纠正； • 根据报送的“工程检查记录” ，现场进行
抽查，对不合格的，通知整改，并跟踪复 查，合格后准予进行下一道工序；
• 审查承包单位报送的《分项／分部工程施 工报验表》，到施工现场抽检、核查，不 符合要求的，通知整改，经返工或返修的 分项工程重新进行验收签认；
• 平行检验： 监理按照一定的比例独立进行 检查或检测的活动（检查、量测、测量、 检测、试验等），比例：宜10-30％（合同 约定）
• 平行检验和共检相结合。
处理同业主、施工单位、质检站的 关系
• 与业主关系：委托与受委托的合同关系， 建设单位与承包单位之间与建设工程合 同有关的联系活动应通过监理单位进行。
4. 设计图纸会审，施工组织设计审批，分包 单位资质审查，施工现场调查。
5. 第一次监理例会，进行监理工作交底。 6. 核查开工条件，签发开工报告。
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用