松滋市城市总体规划
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松滋建设口岸江城核心提示:如果说松滋过去是在封闭的区域内自我内生发展,那么现在的松滋正敞开胸怀嫁接外部资源,引入外部资金,加大工业化和市场化进程,转向内外并举发展。
大概上午10点半,当记者刚刚到达临近长江边的松滋临港工业园办公大楼时,工业园负责人陈双胜刚刚接待完一拨客商。
陈双胜原是松滋市招商管理局副局长,一直负责招商工作。
一年前,他调任临港工业园负责人。
对于两个岗位的调换,他颇有感触地说:“原来都是想尽一切办法出去招商引资,现在则坐等企业上门。
早上到现在,一分钟都没有停下来,已有3拨客商前来洽谈投资事宜。
”这种境况的反转,仅仅经历了3年时间。
松滋是怎样做到的?其背后有着怎样的战略支撑?如今,松滋正借助铁路、公路、水运的协同联运优势,加快推进工业化进程,奋力建设口岸江城。
它能够实现这一目标吗?它是口号,还是行动?近日,带着这些疑问,《支点》记者走进松滋,采访相关人员,一探究竟。
过去的松滋,像一座经济孤岛滚滚流逝的长江,被很多人描述为“黄金水道”。
但在过去很长的岁月里,长江对松滋而言,却是一道难以逾越的天堑。
坐落于长江之南的松滋,处于武陵山余脉向江汉平原的过渡地带,气候宜人、雨量丰沛、光照充足。
在传统农业社会,风调雨顺的气候是发展农业得天独厚的条件,只要百姓勤劳耕作便能衣食无忧。
所以,这里的居民比较富足,有“金松滋”之称。
“在上世纪80年代,松滋是周边县域经济老大哥。
”松滋市委研究室副主任刘永华非常留恋那段辉煌时光。
到了上世纪90年代,全国各地都在如火如荼地发展工业,但制约工业发展的主要因素不是气候和资源禀赋,而是交通条件――便利的交通能让先进的市场要素进入,也能让生产的产品辐射更大的市场。
然而,松滋长期以来却“临长江无深水港口,有公路无高速一级,有焦柳铁路无货运”,交通不便严重制约了其经济发展。
没有去过松滋的人,可能感受不到松滋人对于交通条件改善的渴望。
但在松滋大大小小的会议材料中,在各级领导和企业家的口中,总会不厌其烦地重复这样一句话:交通不便,一直是制约松滋发展的突出瓶颈。
引洈济城:洈水润松滋作者:张圣东来源:《黄河黄土黄种人·水与中国》2016年第05期“我宣布,通水……”3月10日上午,伴随湖北省松滋市委书记李恒的话音,8台电动机组顿时轰鸣,松滋史上最大的民生水利工程——“引洈济城”正式通水试运行。
从此,松滋城区及沿途8个乡镇39.6万人饮上了自洈水水库直接导出的Ⅱ类水。
昔日母亲河,今朝饮水难松滋河是松滋人民的母亲河,作为长江支流,哺育、滋养着沿岸人民。
1971年,松滋市自来水厂(自来水公司)建成投产,为松滋城区及周边农村供水。
其水源即为松滋河,取水口在城区上游俞家渡。
当时装机容量80千瓦,日供水2000立方米,以后渐成强势之局。
装机容量1300千瓦,日供水5万立方米,在册用户4.9万户,直径75毫米以上供水管网285公里,供水覆盖松滋中心城区及周边农村32平方公里,服务人口25万。
“净长江之水,送万家之福”。
松滋市八宝镇杨维琼家的安全饮水正得益于自来水厂,得益于松滋河。
不仅如此,今年46岁的她还回忆说,松滋河边沙滩是她孩提时代的乐园。
然而,这一切成为回忆。
由于三峡水库兴建,南水北调实施,长江水位下降,松滋河水位相应下跌。
夏季还好说,到了冬季枯水期,河水急剧减少,城区供水便发生困难。
自来水公司经理黄万斌介绍:“2006年冬季公司靠挖砂、筑坝蓄水才勉强供水。
2007年,由于水体富营养化,松滋河全流域发生水华,水体发黑发臭,导致城区多次停水。
”事实上,这只是其中一个方面。
另一方面,根据《松滋市城市总体规划2008—2020》,2020年松滋城区总人口将达到20万,用水需求将会更大。
种种迹象表明,松滋河已满足不了城区人民生活生产需要。
曾经辉煌的自来水厂纵有三头六臂,也巧妇难为无米之炊。
然而,饮水安全事关人民健康和生产生活,必须视之为重点民生项目着力实施,作为松滋全市工作的重中之重加以推进。
因此,必须寻找新水源,必须建设新水厂。
然而,新水源在哪里?开辟新水源,政府惠民生经过组织技术力量全面调查摸排,科学规划,反复论证:远在松滋西南一隅37公里处的洈水水库成为理想的取水地。
松滋市主城区污水专项规划(2016-2030)文本、图纸、说明书湖北省城市规划设计研究院松滋市城乡规划局二零一六年十一月工程名称:松滋市主城区污水专项规划(2016-2030)工程编号:F2016007-3委托单位:松滋市城乡规划局设计单位:湖北省城市规划设计研究院规划资质:【建】城规编第(141169)甲级院长:黄熔(高级规划师)总工程师:倪火明(正高职高级工程师)审定人:姜少华(正高职高级工程师)陈克谞(高级工程师)项目负责人:单翔(高级工程师)规划编制人员:单翔(高级工程师)李自成(高级工程师)董贤东(工程师)肖璟(工程师)胡熠鑫(助理工程师)陈思(工程师)黄彪(工程师)梅皓焱(助理工程师)目录第一章总则 (1)第二章规划依据、原则及目标 (2)第三章规划标准 (3)第四章污水工程规划 (3)第五章近期建设规划 (7)第六章投资估算 (8)第七章相关规划反馈及规划实施保障措施 (9)第八章附则 (10)第一章总则第1条为促进松滋市主城区污水管网及污水处理设施建设有序、健康发展,保障城市高效率、高质量运转,依据《松滋市城市总体规划(2014-2030)》,结合松滋市城区现状,编制了《松滋市主城区污水专项规划(2016-2030)》。
第2条《松滋市主城区污水专项规划(2016-2030)》(以下简称本规划)是松滋市主城区污水管网及污水处理设施建设的重要保障和指导性文件,凡在规划区范围内的有关城市污水设施建设、管理等活动,均应遵守本规划。
第3条规划期限近期:2016—2020年;远期:2021—2030年;规划基准年为2015年。
第4条规划范围及服务人口近期(2020年):建设用地面积24.15km2,服务人口23万人;远期(2030年):建设用地面积37.37km2,服务人口36万人。
第5条指导思想(1) 融入区域发展体系,促进松滋市全面发展。
(2) 注重生态保护与生态资源的利用,构建资源节约型社会。
一、前言 (1)第一章项目背景 (3)一、项目缘起 (3)二、规划范围与规模 (3)第二章发展策略研究 (3)一、用地条件分析 (3)二、发展条件分析 (4)三、相关规划分析 (5)四、相关案例分析 (5)五、影响规划的主要因素 (6)六、规划方案构思 (8)第三章土地利用规划 (10)一、规划依据、目标、定位、原则 (10)二、整体空间结构 (12)三、功能分区 (13)四、用地布局 (13)第四章道路交通系统规划 (16)一、道路系统规划 (16)二、交通设施规划 (18)第五章公共服务设施规划 (20)一、规划目标 (20)二、规划控制策略 (20)三、内容与布局 (20)第六章绿地系统规划 (21)一、规划总体构思 (21)二、绿地景观系统规划 (22)第七章开发控制与指标体系 (23)一、规划思路 (23)二、控制指标体系 (23)第八章市政工程规划 (33)一、竖向工程规划 (33)二、给水工程规划 (33)三、污水工程规划 (36)四、雨水工程规划 (37)五、电力工程规划 (38)六、电信工程规划 (45)七、燃气工程规划 (51)八、管线综合规划 (53)九、环卫设施规划 (53)第九章环境保护规划 (55)一、原则和目标 (55)二、环境分区保护 (55)三、规划措施 (55)第十章综合防灾规划 (58)一、抗震防灾规划 (58)二、消防规划 (58)三、防洪规划 (60)四、人防规划 (60)第十一章规划实施细则 (62)一、近期建设规划 (62)二、规划强制性内容 (62)三、实施的保障机制 (63)一、前言近年来,随着武汉“1+8”城市圈、鄂西生态文化旅游圈、长江经济带“两圈一带”的大力开发,湖北经济发展进入了快车道。
武汉城市圈是以武汉为圆心,由黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江周边8个城市所组成的城市圈。
该圈域占全省33%的土地和51.6%的人口,城市密集度较高,经济基础较好,环境及自然条件优越,是湖北省乃至长江中游最大的城市圈域。
松滋市人口规模与城镇发展专题研究目录:1现状分析1.1市域总人口1.2城区人口1.3城镇人口与城镇化水平1.4城镇发展特征2上轮总规分析与本次调整思路说明2.1人口与城镇化指标2.2城镇体系发展2.3人口与城镇发展主要影响因素3人口发展与城镇化水平预测3.1市域常住总人口分析预测3.2城镇化水平分析预测3.3市域人口发展分析说明13.4城区人口分析预测3.5环境容量校核4城镇发展潜力评价35城镇发展战略5.1中心集聚,培育核心增长极5.2节点优化,加强重点镇建设5.3点轴联动,协调城镇发展6城镇发展重点任务6.1重构城镇规模等级6.2完善城镇职能6.3优化城镇空间结构6.4加强城镇空间管制与发展引导6.5改善社会服务设施1现状分析1.1市域总人口1.1.1人口现状与变化特征松滋市现辖14个建制镇2个乡,市政府驻地新江口镇。
松滋市域常住总人口84.29万人,其中户籍非农人口15.31万人,占总人口的18.16%。
松滋市总人口与非农人口分布一览表注:数据来源于松滋市统计年鉴2002-松滋市人口变化一览表注:数据来源于松滋市公安局、计生委以下为1995-松滋市常住总人口变化散点图,可看出,近十年来松滋市总人口呈下降态势,05-07年人口出现缓慢上升,整体表现出阶段性变化特征,但变化差距并不大,这主要是因为松滋市城区人口的机械增长多来源于本市内其他乡镇,市域外来人口的机械迁移量波动性不大。
故市域总人口变动的因素为自然增长和少量人口的迁入或迁出。
1.1.2人口结构(1)年龄根据公安局统计资料,松滋市户籍人口中18岁以下人口12.64万人,18-35岁23.36万人,35-60岁36.67万人,60岁以上11.51万人,所占比重分别为15.02%、27.75%、43.56%、13.67%。
年龄结构为相对稳定型,总人口不会出现较大幅度的上升或下降。
(2)性别,。
相对2001年103.71已有所下降,但性别比仍然偏高。
湖北省财政厅、省物价局关于同意松滋市设立城市基础设施配套费收费项目的批复文章属性•【制定机关】湖北省财政厅,湖北省物价局•【公布日期】2004.09.29•【字号】鄂财函[2004]318号•【施行日期】2004.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文湖北省财政厅、省物价局关于同意松滋市设立城市基础设施配套费收费项目的批复(鄂财函[2004]318号)松滋财政局、物价局:转来《关于申报中心城区“城市基础设施配套费”项目和核定收费标准的请示》(松财字[2004]35号)收悉,根据国务院《关于加快城市建设工作的通知》(国发[1987]47号)、国家计委财政部《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》(计价格[2001]585号)以及《省人民政府办公厅关于松滋市城市总体规划(修编)的批复》(鄂政办函[2003]16号)的精神,经研究,现将有关事项批复如下:一、同意松滋市设立城市基础设施配套费收费项目,由松滋市政府建设行政管理部门征收。
二、征收范围。
松滋市城市基础设施配套费征收范围为松滋市政府所在地的中心城镇规划区内的城市建成区。
三、征收对象。
松滋市的城市基础设施配套费征收对象为:凡在上述规定的城市规划区内新建、改建、扩建项目的单位和个人,均应缴纳城市基础设施配套费。
四、减免范围。
松滋市的城市基础设施配套费对以下对象实行免收:非盈利性托儿园、学校的教育用房,社会福利设施,市政工程设施,军事设施,城市规划区内按规定程序批准的农村村民在本村集体土地上按规定面积建设的住房。
减收范围由松滋市的财政、物价部门根据当地实际情况确定。
五、资金管理。
城市基础设施配套费为行政事业性收费,其征收资金属财政性资金,应按照国务院办公厅转发财政部《关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知》(国办发[2001]93号)的规定,实行“收支两条线”管理。
收入全额纳入同级财政专记,支出按财政部门批准的预算执行,专项用于城区基础设施建设。