中国与中亚地区能源合作对我国的影响

２０１４年第４期·总第２３８期

【投资与合作】

中国与中亚国家能源

合作现状及影响因素分析

宋　欢

（新疆财经大学国际经贸学院，新疆乌鲁木齐８３００１２）

［摘　要］近年来随着我国经济高速发展，能源的对外依存度不断提高，实施能源进口市场多元化战略成为解决我国能源问题的一个重要途径。中亚地区拥有丰富的能源资源和重要的战略位置，又与我国地缘相邻，是我国重要的能源战略伙伴之一。双方合作有利因素包括地缘相近，拥有历史渊源，合作平台不断完善，政策支持等，但也存在非传统安全因素，大国地缘政治，里海划分不明确，中国石油企业自身实力不足等不利因素。［关键词］中国；中亚国家；能源合作［中图分类号］Ｆ７４ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］２０９５－３２８３（２０１４）０４－００３３－０３

［作者简介］宋欢（１９８９－），女，河北衡水人，硕士研究生，研究方向：新疆外经贸。 一、中国与中亚国家能源合作现状分析

（一）中国能源供需现状和中亚国家的油气资源

状况

１中国能源供需现状

我国能源资源总量比较丰富，但是能源赋存分布不

均衡，开发难度较大，加上经济发展方式粗放，资源浪费

严重，使得我国能源需求量迅速攀升，能耗速度超过了经

济发展速度，能源供应和能源安全问题日益凸显。

从图１和图２可以看出，２００２—２０１２年我国石油、天

然气需求增长速度远远超过了产量的增长速度。石油供

需缺口逐步增大，由２００２年不到１０亿吨增加到２０１２年

的近３０亿吨，产量基本在２０亿吨左右，而消费量增长了

１倍多。天然气２００２年供大于求，到２００７年开始供小于

求，２０１２年供需缺口近４００亿立方米。仅仅依靠国内能

源供应难以满足需求的增长，石油和天然气的进口量必

然会不断增加，对外依存度提高。

图１　２００２—２０１２年中国石油产量

和消费量对比　单位：百万吨

资料来源：ＢＰＳｔａｔｉｓｔｉｃａｌＲｅｖｉｅｗｏｆＷｏｒｌｄＥｎｅｒｇｙ２０１３２中亚国家油气资源状况

中亚地区蕴藏着丰富的石油和天然气资源（见表１

２０１４年３月　第３３卷第１期　伊犁师范学院学报（社会科学版）　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｙｉｌｉ　Ｎｏｒｍａｌ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｓｏｃｉａ１　Ｓｃｉｅｎｃｅ　Ｅｄｉｔｉｏｎ）　Ｍａｒ．２０１４　ＶｏＩ．３３　Ｎｏ．１　

共建“丝绸之路经济带＂背景下　

我国与中亚国家能源合作中的影响因素分析　

柴　利　，成丽霞　

（１．新疆财经大学国际经贸学院，新疆乌鲁木齐８３００２６；２新疆财经大学图书馆，新疆乌鲁木齐８３００２６）　

摘要：基于我国与中亚国家共建“丝绸之路经济带”背景，选择我国国内经济发展、能源进口　

贸易、国际安全、中亚国家能源政策变动等四类因素作为变量，分析这四类因素对我国从中亚国家　进口石油量的影响。通过分析发现，中亚国家能源政策稳定与否，对于我国进口石油量的影响因素　

既有相同，也有不同，而且同一个影响因素的影响作用也有所区别。对此，我国与中亚国家能源合　

作应充分考虑主要影响因素，从而进一步推动双方的能源合作。　关键词：中国；中亚国家；能源合作；影响因素　

中图分类号：Ｆｌ２５　文献标识码：Ａ　文章编号：１００９－－１０７６（２０１４）０１一ｏ０６４—０８　

２０１３年９月７口．习近平主席在哈萨克斯坦纳　扎尔巴耶夫大学发表演讲，提出共同建设“丝绸之路　

经济带”的战略构想，并提出包括在能源等领域“以　

点带面，从线到片，逐步形成区域大合作”的工作思　

路。本文基于新形势，探究我国与中亚国家能源合　

作关系中的影响因素，其中不容忽视的是中亚国家　能源政策具有不稳定性的特点，本文针对中亚国家　

能源政策稳定和变动两种情况，分析双方能源合作　中的主要影响因素，旨在探索规律，进一步推动双方　

的能源合作。　

一、模型构建基本方法　

（一）多元线性回归　

一个变量在受到不止一个因素影响的时候。我　们一般用多元线性回归方程反映他们之间的影响关　

系．其一般形式为：　

ｙ＝ｐｏ＋　Ｉ　Ｉ＋　２　２＋…＋　．　．＋　其中，回归系数Ｂ；表示在方程中其他自变量保　持不变的情况下．自变量Ｘｉ每增加一个单位时因变　量ｙ的平均增加程度。　

环境－９能源　中国与中亚国家在能源合作中面Ｉ临的影响因素分析　中国与中亚国家在能源合作中面临的影响因素分析　蒋继华　（中共广东省委党校广东广州５１００５３）　【摘要】　在中国与中亚国家的能源合作中，将不可避免的受到大国关系在中亚地区博弈的影响，中亚地区非传统安全问题的影响以及　中亚地区各国内政治、经济的影响。面对这些影响，中国要最大限度的用各种途径和方法来解决问题，推动中国与中亚国家能源合作的发展　进程。　【关键词】　中亚国家；能源合作；大国关系；政治体制；经济体制　现阶段，就发展的可持续而言，中国的和平发展需要长期的能源保　障。为了保障中国的能源安全，就必须使中国的能源来源多元化，除了　中东等地区外，中亚地区的能源乃是中国必须开展能源合作的重点区　域。与这一地区的国家开展政治、经济合作，不但可以满足中国的经济　需求，而且可以使中国实现稳定西部战略环境的政治需求。　目前，中国与中亚国家的能源合作发展趋势不平衡。中国与中亚　国家在石油开采，运输方面的合作还存在一些困难，与中亚国家的石油　合作还处于刚起步的低水平阶段。中国主要是与哈萨克斯坦进行能源　合作，如中国于１９９７年至２００３年购买了哈萨克斯坦的阿克纠宾斯克油　气公司８５％的股份。２００３年，中国购买了哈萨克斯坦北部布扎奇油田　的全部股份，完全控制了该公司。同时，在哈国内进行油汽开发，建设　了中哈石油管线。中哈石油管道可以说是一条中哈两国双赢的石油管　道，为与其他国家的石油合作提供了样板。此外，中国还与乌兹别克斯　坦和土库曼斯坦进行了很有限的能源合作，而其他三国则几乎很少有　能源合作。因此，中国与中亚国家的能源合作有着极大的空间￣Ｕｊ　中国与中亚地区国家的能源合作是关系中国未来发展的重大现实　问题，本文从中国在中亚地区的能源合作所面临的问题进行讨论，分析　影响这种合作的各种因素与变量，其中涉及地缘政治、经济、大国关系，　非国家行为体以及中亚地区各国内的政治及经济等因素。分析这些因　素的变化范围与影响限度，并综合考虑其结果。　一、中亚地区大国关系博弈的影响　在全球经济一体化的情况下国家并没有真正式微，当今世界上所　出现的各种问题，特别是能源竞争还都是以主权国家为主角。　中亚的地缘政治地位比较特殊，介于俄罗斯、中国、伊朗和巴基斯　坦之间，中亚的里海又是潜力巨大的能源生产基地，对大国的欧亚战略　和能源战略都有一定的作用。随着中国、印度的发展、俄罗斯的复苏、　中东地区的混乱，中亚作为陆路交通的“枢纽”和各种不同力量的　交汇　点　，扮演的地缘政治角色越来越重要。美国借反恐之机在中亚取得立　足之地，在吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦建立军事基地。这使在中亚　影响很大的俄罗斯和伊朗等国很紧张，针锋相对地采取了一些措施，如　俄罗斯也在吉尔吉斯斯坦建立了军事基地，强化了在塔吉克斯坦的军　事存在。欧盟和北约在中亚地区的渗透也不断加深，该地区的地缘政　治形势因此变得十分复杂。　苏联解体后，俄罗斯一度放松了对中亚地区国家的控制。到了普　京时代，针对北约在中亚地区的扩张，俄罗斯明确提出了振兴大国的战　略，实施其中亚战略，把中亚地区视为其战咯空间的重要组成部分。俄　罗斯在中亚的战略目的主要有三方面：一是确保中亚地区继续成为自　己的势力范围，在军事和安全方面依附自己，不让别的国家染指，特别　是美国。二是继续保持传统的经济联系，控制中亚地区的自然资源及　其运输通道。三是确保中亚地区的稳定与安全，使自己的南部不受来　自中亚地区的安全威胁。在普京上台后，俄罗斯明显加强了在中亚地　区的经济与军事合作，确保中亚地区的稳定与安全，控制着中亚地区自　然资源的开发和出口，使之继续成为自己的“后院　。　９．１１事件　后，美国打着“反恐”旗号谋取全球霸权，为了顺利进　行阿富汗反恐战争，美国进驻中亚吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦建立　军事基地，力图控制中亚一里海及外高加索，并通过乌克兰连接欧盟的　波兰，建立一个由　古阿姆集团　构成的反俄罗斯的　防御地带　，力图　实现地缘政治利益和控制油气资源的流向。２００５年安集延骚乱之后，　乌兹另０克斯坦重新作出地缘政治选择，退出“古阿姆集团”，驱逐美国的　军事基地，加入上海合作组织和欧亚经济共同体。而亲西方的乌克兰　和格鲁吉亚建构“民主选择共同体　，构建从波兰一乌克兰一格鲁吉亚　一阿塞拜疆的欧亚能源走廊。　美国急于控制里海地区，主要意图有五：第一，控制里海石油这个　“２ｌ世纪的能源宝库　，扼住世界经济发展的动力命脉，特别是中国和　俄罗斯等国家；第二，里海的战略地位极其重要，控制了里海就控制了　欧亚大陆的核心；其三，中东局势复杂，获得里海石油可以减少对“欧佩　克”的依赖，降低供应风险；其四，里海石油储量为美国国内的７倍，消　费里海石油就可以最大限度地保存其国内储量；其五，控制世界主要产　油区已成为美国在全球争霸的主要手段之一，美国力主帮助原苏联国　家摆脱俄罗斯控制，实现能源供应来源和运输通道的独立，并从根本上　动摇俄罗斯在里海一外高加索地区的地位。＿】　中国经济的Ｉ陕速发展，带动了能源需求的迅速增长。中国为了能　源的安全，实行能源多元化的战略。在与中亚地区的合作中，其一是为　了满足自身的能源需求。其次，在与中亚国家的经济、军事合作中，实　现西部的稳定与繁荣。　除了大国在里海地缘政治游戏中展开激烈争夺外，欧盟、日本、印　度以及里海一高加索一黑海一地中海、里海一波斯湾、里海一波罗的　海、里海一黑海一亚得里亚海之间的国家、特别是里海周边国家为了争　夺里海石油的过境运输利益也展开了竞争。土耳其作为巴库一杰伊汉　输油管的地中海海上终端国，已经成为实施里海石油外运的主要推动　力量。　在这种国家间的政治互动中，大国的地位与影８｛司仍然举足轻重。　在中亚地区，几个主要大国的博弈在很大程度上影响着中亚地区国家　的对外政策，从而会影响到中国与中亚国家的能源合作。中国与中亚　地区国家能源合作的自变量应该成为中亚国家政治经济发展中的对外　政策，这种对外首先受到该地区大国关系的影响和干扰，如油气田的开　发权，油气出口方向及出口量，对外能源开发合作看的选择，油气管线　的建设重点等。因此，中亚地区的大国关系是关键性变量。　第一，中亚地区的大国关系是否平衡和稳定，尤其是美国在中亚地　区的军事和安全存在及承诺是否会有实质性的收缩，是设计、制定、推　行、落实中亚安全规则的关键因素。目前来看，美国在中亚地区的渗透　已经使得中亚地区的能源合作与竞争变得更加复杂。军事上，美国实　现了在中亚军事存在的夙愿，阿富汗、吉尔吉斯斯坦等国家都有美国的　军事基地。政治上，美国通过各种方式拉拢中亚国家，如在吉尔吉斯斯　坦的“颜色革命　。经济上，美国加大了对中亚国家的经济援助和与中　亚经济的合作力度，加强对中亚里海地区的石油资源的争夺，如油汽田　的开采权、油汽外运管道的控制权，美支持了六条西向的油汽管线的建　设，如“巴杰管线”的开通，大大加强了美在中亚地区能源争夺的有利地　位，削弱了俄罗斯在中亚地区的主导地位，也限制了中国在中亚地区能　源战略的实施。　第二，俄罗斯在中亚地区的能源战略主要在于其政治目的，即为了　保持自己在中亚地区的战略空间，防止西方国家对里海地区的扩张。　一６８一　《新西部）２０１０．

中国与中亚地区的合作与地缘战略

中国与中亚地区一直保持着密切的联系，这种联系既有历史渊源，又有地缘战略因素。中亚地区位于中国的西北方向，毗邻中国的新疆地区，是中国的重要邻国。近年来，随着“一带一路”倡议的提出和推进，中国与中亚地区的合作日益密切，地缘战略关系也日益凸显。

中国与中亚地区合作的历史可以追溯到古代丝绸之路的时代。古代的丝绸之路是连接中国与中亚地区的重要商路，两地的经济、文化交流频繁。而如今，随着“一带一路”倡议的提出，中亚地区再次成为中国重要的合作对象。中国与中亚地区的合作主要包括政治、经济、文化等各个领域，不断深化着两国之间的友好关系。

从地缘战略的角度来看，中国与中亚地区的合作是符合双方共同利益的。中亚地区拥有丰富的资源和重要的地理位置，是连接东西方的桥梁。而中国是全球最大的发展中国家，拥有强大的经济实力和技术实力。两国合作，可以实现优势互补，共同发展。

在政治领域，中国与中亚国家建立了密切的战略合作关系。两国在维护地区和平稳定、反恐怖主义、打击跨国犯罪等方面有着广泛的合作。中国还积极参与中亚地区的地区合作机制，如上海合作组织、中亚合作机制等，为地区的和平发展做出了积极贡献。

在经济领域，中国与中亚地区的合作日益深入。中国是中亚地区的重要贸易伙伴和投资来源地。双方在基础设施建设、能源合作、工业园区建设等领域开展合作，为地区的经济发展注入了新动力。中国的“一带一路”倡议为中亚地区的经济发展提供了新机遇，促进了双方的经济合作。

在文化领域，中国与中亚地区也保持着密切的交流。两国之间的人文交流频繁，文化交流活动不断增加。中亚地区的语言、文化、艺术等吸引了越来越多的中国人前往参观学习，促进了两国之间的文化交流与合作。

让我们总结一下本文的重点，我们可以发现，密切相关，双方在政治、经济、文化等多个领域展开合作，共同促进了地区的和平与繁荣。未来，随着“一带一路”倡议的不断推进，中国与中亚地区的合作将迎来更加广阔的发展空间，为双方带来更多合作机遇。希望未来中国与中亚地区的合作能够不断深化，为两国人民带来更多福祉。