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关于加快水利事业发展的对策和建议水利基础设施，是农业农村经济发展、农民持续增收的民生基础，在改善农业生产条件、促进农业和农村经济持续稳定增长、提高农民生活水平、保护水生态环境等方面具有不可替代的重要地位和作用。
区委十届三次全会将201X年确定为项目年，为此，如何做到为民务实、如何建设好一批又一批水利项目，真正解决好制约人民群众最关心的水利问题，切实抓好民生水利实事，对践行群众路线显得尤为必要。
作为水利人，必须客观总结水利基础设施基本现状，认真分析存在的问题和原因，不断适应水利建设新形势、新任务，积极探索加快水利发展的对策，以“加快水利发展，奋力追赶跨越”统揽全年水利各项工作，围绕市、区下达的各项目标任务，以建设现代水利为重点，建设好一批民生水利项目，力争新开工一批对人民有益处的水利项目，全力做好水务系统各项工作，才能为追赶跨越奋力崛起提供坚实的水务支撑。
一、水利事业发展存在的突出问题我区共有大小水库44座，总库容2809.58万m3，有效库容1704.29万m3，灌溉面积9.55万亩，其中：小（一）型水库6座，小（二）型水库38座。
区内河道均属长江水系沱江流域，大小河流44条，境内总长为257.22千米。
有威远河流经凤凰乡、新民镇20.6千米，有长滩河流经三多寨镇、何市镇19.05千米，有沱江流经庙坝镇、牛佛镇、回龙镇33.45千米，有母亲河釜溪河流经凤凰乡、和平乡19.7千米。
现有山平塘2511口，总蓄水708万立方米。
建成小型石河堰204道，蓄水能力为207万立方米，灌溉面积6700亩。
受自然、地理、经济等因素的影响，我区水利基础设施建设与发展较为滞后，农业水利化程度偏低，农业生产和群众生活用水供需矛盾较为突出。
总体来看，存在以下三个方面的问题。
（一）水利工程建设等级低、效益差。
我区现有水利工程中，较大部分修建于20世纪七、八十年代。
由于受当时经济、技术等诸多因素的制约，工程设计、建设等级普遍偏低，设施配套不全，工程建设质量不高，部分引水、排涝渠道为土渠、石渠，渗漏较严重，抵御自然灾害的能力较差，供水保障率低，灌溉、排涝水平远远达不到“旱涝保收”的要求。
2024年水利项目工作计划及思路一、项目背景随着经济的不断发展和城市化进程的加快，水利工程在保障社会生产生活需求、促进经济可持续发展等方面的重要性逐渐凸显。
为了有效规划和推进2024年水利项目，制定本工作计划，确保项目顺利进行。
二、项目目标1.加强水资源管理：通过优化水资源调配和水资源利用方式，提高水资源利用效率，保障城市和农村用水需求。
2.提升防洪能力：完善防洪体系建设，加强流域治理，提高城市和农村防洪能力，最大限度减少洪涝灾害损失。
3.改善灌溉条件：优化灌溉设施，提高灌溉效率，增强农业抗旱能力，促进农业可持续发展。
4.推进水环境保护：加大水污染治理力度，改善水环境质量，提高水生态系统健康水平。
5.推动水利科技创新：加强科技创新，优化水利设施运行管理，提高水利工程建设水平。
三、工作内容及安排1.水资源管理（1）完善水资源调度方案，提高水资源利用效率。
（2）加强水资源监测和预警工作，做好水资源管理信息公开。
（3）推进水价改革，合理定价，引导合理用水。
（4）加强水功能区划划定，落实分区治理措施。
2.防洪能力提升（1）推进防洪标准和防洪设施建设规划制定。
（2）强化河道疏浚和堤防加固工作，提高堤防安全水平。
（3）加强流域综合治理，完善洪水调度预警体系。
（4）提升应急响应能力，强化洪涝灾害防范和减灾工作。
3.灌溉条件改善（1）推进灌区水源工程建设，增加灌溉供水量。
（2）优化灌区供水管理，提高供水效率。
（3）加强农田排水设施建设，提高土壤排水能力。
（4）推广高效节水灌溉技术，提高农业用水效益。
4.水环境保护（1）加强水污染源治理，落实污水处理设施建设。
（2）完善河流湖泊污染防治机制，提高水环境质量。
（3）推动水生态修复，加强湿地保护和恢复工作。
（4）加强水环境监测和评估，强化水生态安全管理。
5.水利科技创新（1）加强水利科研力量建设，推动前沿技术研究。
（2）开展水利工程信息化建设，提高水利运行管理水平。
（3）加强与高校、科研院所合作，促进科技成果转化应用。
关于促进水利经济科学发展的探讨摘要：随着我国社会经济迅速发展，作为水利行业发展重要组成的水利经济，也得到了较大发展，并且带来了良好社会效益及经济效益，可水利经管部门的财政收入，一直处于入不敷出尴尬局面，且不能做到水利经济良好循环，本文就关于促进水利经济科学发展进行了讨论。
关键词：水利经济；科学发展；对策随着我国国民经济快速发展，水利行业也取得了较大成就，运用科学发展的观念对水利经济发展给予指导，具有事半功倍效果，作为国民经济支柱产业的水利经济，尽管有了一定程度发展，可还存在着一些问题，需要运用可续发展的观念来促进水利经济发展。
一、水利经济发展存在一些问题水利经济作为水利行业所依托本身资源优势，能够为自身带来良好经济效益及社会效益，可随着水利经济面临的激烈市场竞争，水利企业在水利经济上还存在着一些认识不到位问题，对于水利经营项目选择及开发上，存在着依托主业倾向，这在一定程度上对水利经济可持续发展起到了限制作用，注重眼前忽视了可持续发展特点；很多水利企业由于规模小而数量多，很多主营业务存在着重复交叉现象，这使得经济结构不是很合理，企业间竞争杂乱无序；同时很多水利企业是在原有事业单位基础之上所建立发展起来的，这就使得企业法人的治理结构不是很完善，出资人不够到位，产权也不是很清楚的现象。
作为水利经管部门的财政收入方面也一直处于入不敷出局面，不能为水利经济良好循环作出有效贡献。
二、加强水利经济科学发展对策1.加强水利经济科学思想解放水利经济作为资源经济及市场经济，需要不断对水利经济发展思想进行解放，并且要有相关水利部门支持及重视，在思想上要有比较深刻的认识，水力作为经济社会命脉，是水利工作重要组成，和防汛抗旱及水利建设是一样重要的，进行水利经济建设对水利可持续发展具有支持作用，还能够增加水力部门的经济实力及水利队伍稳定；其领导工作要有力度，能够协调营造水利经济内外环境；加强改革，把加强水利经济实力作为出发点，调动水力工作人员的积极性，进行利益机制落实，从而加强水力经济的科学发展。
水利行业存在的主要问题及对策分析一、引言水利是国民经济发展中至关重要的基础设施之一。
然而，尽管在过去几十年里取得了一些进展，水利行业依然面临着一系列严峻的问题。
本文将探讨水利行业存在的主要问题，并提出相应的对策。
二、主要问题分析1. 水资源短缺：中国水资源总量虽庞大，但人均可用水资源稀少。
城市扩张和农业用水需求的增加导致了供需矛盾日益加剧。
长期以来，我国饱受洪涝灾害困扰，而地区性干旱也时有发生。
2. 水污染严重：随着工业化和城市化进程的加速推进，水污染问题也越来越突出。
工业废水、生活污水和农田面源污染等造成河流湖泊断流、饮用水质量下降等情况。
3. 增长不平衡：不同地区之间经济水平、产业结构和人口密度差异较大。
一些地区拥有丰富的水资源，但经济相对不发达；而一些经济发达地区由于人口集中和产业发展导致了大规模的水资源消耗。
4. 基础设施滞后：我国部分山区、边远地区和农村地区缺乏完善的水利基础设施。
存在着灌溉设施老化、水库堤防薄弱以及排涝能力不足等问题。
三、对策分析1. 水资源管理与节约：加强全国范围内的水资源管理，建立科学合理的水资源配置机制。
推行雨水收集利用、提高农业灌溉效率、鼓励居民节约用水等措施以减少浪费。
2. 水污染治理与减排：加强工业废水和生活污水处理，推动环境保护政策落实。
通过技术改造、建立检测监管机制等手段来减少污染物排放量。
3. 区域协调发展：促进不同地区之间的均衡发展，实现优势互补。
加大投入力度，在资源丰富但经济相对不发达的地区引入先进的节水技术，帮助提升当地经济发展水平。
4. 建设水利基础设施：加大基础设施建设投入，提升山区、边远地区和农村地区的水利设施。
维护现有灌溉设施的有效性，加强水库堤防的修复和加固工程，提高排涝能力。
5. 加强法律法规和政策支持：完善相关法律法规，并配套制定相应政策措施。
加大对水利行业科研技术创新的支持力度，鼓励企业和个人参与水利事业。
四、结论水利行业存在着诸多问题，其中包括水资源短缺、水污染严重、增长不平衡以及基础设施滞后等。
水利行业存在的主要问题及对策分析水利行业是国民经济的重要组成部分，其发展对于国家的经济稳定和社会发展具有重要意义。
然而，水利行业在发展过程中也面临着一些主要问题，如水资源短缺、水污染、工程建设与环境保护的矛盾等。
为解决这些问题，需要采取相应的对策。
首先，水资源短缺是水利行业面临的主要问题之一。
随着城市化进程的加快，工业用水、农业灌溉以及居民用水的需求不断增加，水资源供需矛盾日益突出。
为解决这一问题，可以采取以下对策：加强水资源管理，制定更加严格的水资源利用制度，推广节水措施，提高用水效率；加大水资源的开发与利用力度，加强水库、水厂等设施的建设，提高水资源利用的可持续性。
其次，水污染是水利行业面临的另一个主要问题。
随着工业化的快速发展和农业面源污染的加重，水体受到了严重的污染，影响了水资源的可持续利用。
为解决水污染问题，需采取以下对策：加强污水处理设施的建设，提高污水处理的技术水平；加强对农业面源污染的管理与治理，控制农药、化肥的使用，推广有机农业；加强水环境监测与评估工作，健全相关的法律法规，加大水污染治理力度。
另外，工程建设与环境保护之间的矛盾也是水利行业存在的一个重要问题。
在水利工程建设过程中，往往会对生态环境产生一定的影响，如水库建设会破坏河流生态系统，河道治理会破坏自然河道形态等。
为解决这一问题，需要采取以下对策：加强环境评估工作，在工程建设前充分评估环境影响，并采取相应的环境保护措施；推动水利工程建设与生态环境保护相协调，采取生态恢复措施，修复被破坏的生态系统。
此外，水利行业还存在一些其他问题，如技术水平不高、用水价格低廉等。
为解决这些问题，可以采取如下对策：加强科技创新，提高水利技术水平，推动水利行业向高质量发展；调整用水价格，逐步实行合理的水价体系，激励节水行为和科学用水。
综上所述，水利行业在发展过程中存在着水资源短缺、水污染、工程建设与环境保护之间的矛盾等主要问题。
解决这些问题需要采取相应的对策，包括加强水资源管理与开发利用，加强水污染治理，推动工程建设与环境保护相协调等。
水利工作面临的形势及发展思路全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：水利工作是国家基础设施建设中的重要组成部分，直接关系到国民经济的发展和人民生活的质量。
随着我国经济的快速发展和人口的增长，水资源的供需矛盾越来越突出，水利工作也面临着一系列新的挑战和机遇。
本文就水利工作面临的形势以及发展思路进行深入分析。
一、形势分析（一）水资源短缺问题随着城市化进程的加快和工业化程度的提高，我国各地区的水资源供求矛盾日益凸显。
一些地区在干旱季节甚至面临着严重的水资源短缺问题，给当地居民的生产生活带来了重大困扰。
尤其是北方地区的干旱地区，缺水问题已经成为当地发展的制约因素。
（二）水环境污染严重随着城市化和工业化的进程，水环境污染问题也变得日益严重。
一些地区的水源受到了化工厂废水、生活污水、农业面源污染的侵袭，导致水质恶化，对当地居民的健康造成了威胁。
水污染也给水资源可持续利用带来了严重的挑战。
（三）水灾频发我国地大物博，自然灾害频发，水灾是其中的重要一种。
每年夏季，我国南方地区都会发生强降雨导致的水患，给当地居民的生产生活带来了极大的损失。
一些地方还出现了干旱灾害，造成了严重的农业损失。
如何有效地应对水灾，成为了当前水利工作的重要课题。
二、发展思路（一）加大水资源调查和勘测力度为了更好地了解我国各地区的水资源状况，掌握水资源分布和利用情况，有必要加大水资源调查和勘测力度。
通过科学系统的水资源调查，为各地的水资源规划和管理提供科学依据。
（二）强化水资源保护和节约利用水资源是珍贵的资源，应该加强水资源的保护和节约利用。
在建设城市和工业园区时，应加强水资源保护工程建设，减少地下水位下降和水源污染；加强节水意识，提倡节约用水的生活方式，实现最大程度地节约水资源的目的。
（三）推进水环境治理水环境治理是保障水资源可持续利用的重要手段。
应加大水环境治理工作力度，加强水体污染物的监测和治理力度，通过科学有效的手段净化水体，保障水质优良，为人民提供健康安全的饮用水。
创新思路举措发展甘肃水利甘肃作为一个内陆省份，水资源短缺是制约甘肃经济社会发展的重要瓶颈。
为了发展甘肃水利事业，提高水资源利用效率，可以采取以下创新思路和举措：一、加强水资源管理1.建立完善的水资源监测系统。
通过在水库、河流、地下水等关键区域设置监测仪器，实时监测水资源状况，及时掌握水量、水质等情况，为科学决策提供依据。
2.制订严格的水资源管理措施。
加大对违规取水、水污染等行为的处罚力度，建立健全水资源配额制度，限制水资源开采总量，并根据水资源补给能力、水需求情况，合理划定不同区域的用水权。
3.推广水资源节约和保护的理念。
通过宣传教育和示范工程等方式，提高公众对水资源的认识，推广节水灌溉技术和设备，采取雨水收集利用、灌溉循环利用等措施，降低农业和城市用水量。
二、加强水利基础设施建设1.加大水库建设力度。
建设更多的中小型水库，提高水库蓄水能力，增加水资源储备量，减少旱灾及水灾风险。
同时，加强对现有水库的维修和改造，提高水库的安全性和效益。
2.加快农田水利建设。
推广高效节水灌溉技术和设备，如滴灌、喷灌等，提高农业用水利用效率。
加强农田防渗井、塘圈等工程建设，防止水资源浪费和污染。
3.加强城市供水和排水系统建设。
完善城市供水和排水设施，提高供水能力和供水质量，减少水资源的浪费。
加强污水处理设施建设，改善城市水环境质量。
三、推进水资源跨界调配与合作1.加强跨界河流水资源调配。
与上游省份和国家开展水资源调配合作，通过合理的资源分配，解决甘肃干旱地区的饮水和灌溉问题。
2.加强国际水资源合作。
加强与邻国的水资源交流与合作，共同管理跨界河流水资源，以确保水资源的公平利用和可持续发展。
3.推进水资源互补开发。
通过引用外部水源，如引水工程和水资源转化等方式，解决甘肃部分地区水资源不足的问题。
同时，与其他省份共享自身的水资源，实现水资源的共享和互利发展。
四、推广科技创新与示范引领1.加强水利科技研发。
增加科技投入，推动水利科技创新，研发适应甘肃特点的水资源综合管理、节水技术等。
水利经济发展思路及对策
摘要：湖北省汉江河道管理局（以下简称省汉江局）属省水利厅直管事业单位。
近年来，在加强堤防管理、抓好防汛主业、确保堤防安全的基础上，利用富余人员开展水利经营创收，取得了一定效益。
新形势下如何进一步引导职工解放思想、开阔思路，充分利用自身水土资源优势，大力发展水利经济，增加职工收入，提高幸福指数，实现水利行业跨越发展就成为一个重要的现实问题。
笔者进行认真调研，形成以下发展思路及对策。
关键词：水利经济；发展；创收
中图分类号：[tv-9] 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）06-0-01
一、水利经济发展现状
省汉江局经过多年努力，水利经济基本形成以护堤林业为主体，以林地承包间作与涉河政策性收费为支撑，以种植、养殖、加工、资产出租为补充的发展格局。
一是主抓林业不放松。
坚持堤外种植防浪林，堤内发展用材林。
近年来，又进一步拓展苗圃，尝试种植经济林、景观林，保证了最大的经济效益。
二是林地套种，收取恒定收益。
各分局林木更新后，在栽植幼树的地方，承包给农户种植，管理段与沿堤农户签订间作协议及对幼树的管理，实现了管理段与农户的双赢。
三是种养加挖潜增收。
各分局利用庭院发展“五小经济”（小院落、小食堂、小猪圈、小菜园、小鱼塘）。
既解决了职工上班生活需要，提高了生活质量，节约了开支，又为单位增加了经
济收入，每年可创造净收入过百万元。
四是利用现有旧厂房、水面及其它资源，采取职工合伙经营形式发展加工业、养殖业和门面出租等项目，为单位带来了一定的经济效益，每年实现收入近300万元。
二、主要问题及原因
从调查的情况看，全局水利经济主要存在两大问题。
第一是水土资源利用程度不高。
由于缺乏系统的发展规划，全局现有土地、林地、水面、沿江滩涂等水土资源优势没有充分发挥出来，综合开发利用的力度不够，经济效益不高。
第二是经济实力不强。
全局综合经营总量少、效益低、规模小，没有骨干和龙头企业，开拓新领域基本无作为，项目小而散，新的经济增长点尚未培育成熟。
究其原因：一是认识误区淡化了水利经济。
省汉江局属纯公益性事业单位，滋生了干部职工吃财政饭的依赖思想，在很大程度上淡化了干部职工经营创收意识。
二是发展意识不强束缚了水利经济。
大多数单位安于现状，缺乏紧迫感、危机感和忧患意识，敢闯敢干、敢冒敢试的勇气信心不足，发展意识、竞争意识不强。
三是机制不活阻碍了水利经济。
有些单位虽然制定了奖惩措施，对刺激经济发展起到了一定的激励作用，但激励作用不大。
主要是对建立激励机制的认识不够，更多的是依赖行政力量，奖惩激励只是蜻蜓点水。
同时存在收入分配的平均主义，导致干与不干、干好与干坏，都有同样的收入，不能充分调动从事水利经济人员的积极性。
三、发展水利经济的思路与对策
（一）统一思想，提高认识
发展水利经济关系到全局的发展和改革的大局，各单位领导要站在这样一个高度来把握水利经济发展工作，充分认识发展水利经济是落实科学发展观，综合开发利用水土资源，推进经济可持续发展的必由之路；是壮大经济实力，弥补经费不足，推进水利工程良性运行的有效手段；是提高职工生活水平，改善基层职工生活条件，保稳定、惠民生现实选择。
在发展水利经济的问题上要不争论、不迟疑，切实把水利经济列入重要的议事日程，精心谋划，务求实效。
（二）立足优势，理清思路
在水土资源开发方面，要加强与当地政府的协调和沟通，争取各方面的支持和配合，加快林权回收步伐，最大限度地扩大土地规模。
在水土资源利用方面，要以护堤林为基础，进一步拓展苗圃、经济林、景观林和木材深加工等业务。
在经营管理方面，可以采取自主经营、合资、合作、联营、承包、租赁等经营管理形式，推进规模化经营，最大限度发挥水土经营效益。
（三）上下联动，全员参与
各级领导要为经济发展搞好服务，全力支持经济发展工作，积极创造条件，配齐配强工作专班，主要领导全力抓，分管领导具体抓，层层建立责任制，推动全员参与，调动各方面的积极性。
要制定严格的奖惩和激励机制，把业绩和个人收入挂钩，采取特殊办法，进行特殊激励；要建立能人创业推动机制，通过制度创新、政策激励，鼓励广大职工充分利用现有条件，因地制宜地开展创收活动，通过
支持和鼓励一部分职工先富起来，从而带动全局“能人创企业、干部创事业”热潮的兴起。
（四）锻炼队伍，提高能力
人才资源是第一资源，队伍锻炼始终是事业发展的关键。
要立足于全局现有人力资源的开发，加强经营队伍建设，加强经营管理人才的培养和使用，加速建立一支能够适应社会主义市场经济要求，懂法律、会经营、善管理的经营队伍；要加大经营人才选拔力度，促进经营人才脱颖而出；要加强经营人才的培训，采取“请进来、送出去”的办法，加大培训力度；要解决经营管理人员的后顾之忧，对经营管理人员多一份理解，多一份关爱，充分调动经营管理人员积极性，为汉江局经济发展作贡献。
（五）提高科技含量，向科技要效益
省汉江局具有水土资源方面的优势，发展水利经济要依托于这些优势，但决不能依赖于资源优势，必须树立通过技术进步把资源优势转化为产品优势的发展思路，变资源优势为行业发展优势，加快水利经营的技术改造、改组和改革，加强管理，形成低投入、高产出的良性循环。
加快水利科技开发，实行产、学、研一体化，提高科技对水利经济增长的贡献率和科技成果向生产力的转化率，向科技进步要效益，大力发展水利经济。
四、结束语
总体而言，深化改革，分清责任，明确产权，规范收费，充分发挥水利资源优势，加大科技开发力度、统筹兼顾，重点突破，是做
大做强水利经济的根本所在。
