招标文件
招标项目：
招 标 人：
招标日期： 2017年12月 20 日
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第一章 投标邀请函
致：公司
根据《物业管理条例》和《 物业管理条例》等有关法律、法规和政策规定，
我司特邀请贵司参加 商业项目清洁服务业务分包招投标。
一、邀请合格的具有以下资格条件的投标人参与投标：
1、企业注册资金需在200万元以上；
2、企业具备独立法人资质，具有独立承担民事责任能力；
3、企业具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
4、企业具有履行合同所必需的设备、专业技术资质证明及能力；
5、企业具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
二、招投标工作活动程序和日程安排
1、招标人发放招标文件
（1）发标时间：2017 年12月 18 日 17时前领取
（2）发标地点：
（3）逾期未领取招标文件的，将被视为自动放弃取得参加本项目投标的资格。
（4）若招标人认为有必要，则将至各投标单位的优秀服务项目处考察。
2、踏勘现场
（1）踏勘方式：由招标人统一组织各投标单位进行现场踏勘；
（2）踏勘时间： 2017 年12月19 日 9 时 00 分
（3）踏勘集合地点：
（4）联系人：
3、答疑
（1）各投标人应在踏勘后三日内，将需招标人澄清的与本次招标有关的问题发送至
电子邮箱。
（2）招标人在汇集问题后，统一书面澄清。
4、递送投标文件
（1）各投标人必须在规定时间将符合招标人要求的投标文件，递送到指定地点，
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逾期送达或不符合招标文件要求的，招标人有权不接收投标文件。
（2）送标时间： 2017年12月 22 16 日17时00分
（3）送标地点：
5、答辩会议
（1）各投标单位递交投标文件后，在招标人处领取《开标答辩通知》，按照《开
标答辩通知》中通知的时间和要求参加答辩会议。
（2）招标人在答辩会议现场视频观看统一开启各投标单位递交的投标文件，并由
各投标人代表或招标会议秘书现场唱标。
（3）投标人应组成由本项目投标负责人和主要技术人员构成的应标小组参加答辩
会议，并由应标小组准备10分钟的服务思路汇报。投标方入场汇报人员应在3人以内。
（4）会议时间、地点：见《开标答辩通知》
6、各投标单位凡对本次招标提出询问，请与以下联系人联系。
联系人：
联系电话：
电子邮箱：
招标人：
单位地址：
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第二章 投标人须知
一、 服务模式与适用范围
本次招标业务不得二次分包和转包，范围适用于本项目的外墙清洗业务分包服务。
二、 定义
1、“招标人”指 公司
2、“投标人”是响应招标并且符合招标文件规定资格条件的参加投标竞争的法人。
三、 投标人资格
1、企业注册资金需在200万元以上；
2、企业具备独立法人资质，具有独立承担民事责任能力；
3、企业具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
4、企业具有履行合同所必需的设备、专业技术资质证明及能力；
5、企业具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
四、 招标文件
1、招标文件由招标文件目录所列内容组成。投标人应详细阅读招标文件的全部内
容，不按招标文件的要求提供投标文件和资料，可能导致其投标被拒绝。
2、招标文件的澄清和修改
（1）投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与招标人进行交流时，
可用电子邮件的形式通知招标人，招标人将以书面形式向各投标单位统一答复。
（2）在投标截止时间三日前，招标人均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。
对招标文件的修改补充文件，将以书面、传真、邮箱的形式通知已领取招标文件的每
一投标人。
（3）澄清和补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
3、招标文件的解释
（1）为编制投标文件，投标单位可以在招标单位指定的时间赴现场进行查勘，查
勘现场的费用由投标单位自行承担。
（2）投标单位的任何人员为了查勘现场而需进入招标单位所管辖的场地时，需事
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先经招标单位同意。除因招标单位的原由外，在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产
损失由投标单位自行负责。
（3）招标单位在现场察勘中提供的资料和数据，投标单位可在编制投标文件时使
用，招标单位不对投标单位使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。
五、 投标文件的编制
1、投标文件的组成
投标文件由投标函、商务标和技术标部分组成
1.1 投标函包括：
（1）费用标准；
（2）本项目预期达到的服务目标承诺；
（3）对招标文件的响应情况；
（4）投标文件有效时间；
（5）其他。
1.2 商务标包括：
（1）营业执照（复印件盖章）；
（2）如由非法人代表办理投标事宜，需提供《法人代表授权书》；
（3）在管同类项目业绩资料；
（4）其他投标人认为可以体现公司优势的证明文件。
1.3 技术标包括：
（1）服务费用报价；
（2）有偿服务、增值服务的项目和收费标准；
（3）服务理念和项目分析；
（4）组织架构、人员配置和管理制度；
（5）可以量化的服务标准考核指标；
（6）各序列服务方案，包括服务内容和服务标准；
（7）对招标文件所列其他内容的表述；
（8）其他可以体现投标人优势的内容。
2、投标文件的有效期
2.1 自投标书送达之日起60天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期
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限的投标，将被拒绝。
2.2 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和
答复都应以书面传真的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。
3、投标文件的数量、签署及有关规定
3.1 投标人应填写全称，同时加盖公章。
3.2 投标文件份数要求：投标人应根据本招标文件的要求，编制投标文件共六份，
正本一份，副本五份，并在封面明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本
有差异，以正本为准。同时以U盘提供与投标文件内容一致电子版文档。
3.3 投标文件密封要求：
（1）投标文件编制后要包装整齐，用封条密封，封口处应有投标人法人代表的盖
章及投标单位的公章。电子文档加密，密码密封于投标文件正本内。
（2）封皮上写明招标项目名称、投标人名称和“开标时启封”字样。
（3）如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投和提前
启封概不负责。
3.4 投标文件其他要求：
（1）投标文件用不褪色的墨水打印，用标准A4白色打印纸分别装订成册，并编制
目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。
（2）投标文件不得涂改或增删，如有修改错漏处，必须由法人代表授权人签字或
盖章。
（3）投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
（4）投标文件及招标人与投标人之间的一切其他文件必须使用中文。
（5）招、投标活动中所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。
（6）所有投标报价均以人民币为计价货币。
（7）最低报价不作为中标的保证。
（8）电报、电话、传真形式的投标概不接受。
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六、 投标文件的递交
1、投标截止时间
1.1 投标文件必须在投标截止时间前送达到指定的投标地点。
1.2 招标人推迟投标截止时间时，应以书面的形式，通知所有投标人，在这种情
况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。
1.3 在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人拒绝接收。
2、投标文件的修改和撤回
2.1 投标人在递送标书截止时间之前，可书面通知招标人补充修改或撤回已提交
的投标文件。经补充修改的内容为投标文件的组成部分。投标人在投标截止时间之后
送达的补充或者修改的内容无效。
2.2 投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标人，同时应在封套上标明
“修改投标文件”和“开标时启封”字样。
2.3 撤回投标应以书面的形式通知招标人，且必须有法人代表或授权代表签署的
要求撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以送达招标人或到达日为准。
2.4 开标后投标人不得撤回投标。
3、联合投标
本次招标不接受联合体投标。
4、诚实信用
4.1 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得
损害招标人或者其他投标人的合法权益。
4.2 投标人不得以低于成本报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄
虚作假，骗取中标。
4.3 投标人不得以向招标人工作人员、评审工作组成员行贿或者采取其他不正当
手段谋取中标。即使在签订合同后，如果招标人有证据表明投标人有此行为的，招标
人将单方面终止合同，将投标人列入招标人不合格供方名单，按照《中华人民共和国
招标投标法》和本企业的有关规定处理。
七、 开标
1、各投标单位按照《开标答辩通知》中通知的时间和要求参加答辩会议，招标人
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将在答辩会议现场公开开启投标文件。
2、投标人应委派代表或由会议秘书现场唱标，参加开标的代表须签名报到以证明
其出席。
3、招标人将做开标记录并由投标人代表签字确认。
4、投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，除招标任务取消情形外，
招标人视情变更为竞争性谈判或者单一来源方式招标，或者终止招标活动。本次招标
文件中对投标人资质要求、技术要求和商务等要求，将作为竞争性谈判或者单一来源
方式招标的基本要求和谈判依据。原评审工作组改为谈判小组，并根据国家有关法律
法规进行谈判，按照“符合招标需求，质量服务相等且报价最低”的原则确定中标单
位。参加本次邀标的投标人，根据自愿原则，选择参加竞争性谈判或单一来源方式投
标。
八、 评标
1、对投标文件的初审
1.1 初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有
无计算错误、文件签署是否齐全等。
1.2 初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：
（1）如单项相加不等于总价，则以单项为准修正总价；
（2）如以文字表示的数据与数字表示的数据有差别，则以文字为准修正数字。
（3）招标人将按上述方法调整投标书中的投标报价，调整后的价格对投标人具有
约束力。如果投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。
1.3 与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝，重大偏离系指投标文件明显不
能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但招标人将允许修改投标中
不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。
1.4 招标人对投标文件的判定，只依据投标文件本身，不依靠开标后的任何外来
证明。
1.5 招标人有权就投标文件中含混不清之处向投标人提出质询。
2、对投标文件的质询
2.1 招标人就投标文件向投标人提出询问或澄清时，投标人必须按照招标人通知
的时间、地点派技术和专业人员进行答疑和澄清。
