发达资本主义国家的经济发展与政府干预(ppt 59页)
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第四章 发达资本主义国家的经济与政治 优质课件
战后发达资本主义国家经济快速发展的原因
60年代主要西方国家GDP年均增长率
12 10
8 6
4 3.9
2 0
美国
10.8 4.9
日本 西德
单位（%） 4.8 5.5
法国 意大利
⑴ 以科技为先导推动经济快速发展。
科技革命的推动
⑵ 社会生产关系领域进行的调整有力地促 进了经济的发展
国家垄断资本主义干预经济
三、不同的经济模式与面临的共同问题
微观层次上的企业制度与国民经济的宏观管理 这两种机制相结合，就构成了不同的经济模式。 经济模式是国情和国际环境的产物，此外社会 思潮，政府的战略目标和方针、政策等对一国经 济模式的形成也有十分重大的影响。
主要发达国家不同的经济模式
美国模式（宏观需求管理模式或自由市 政府不政但府调调节节市场市，场同、时市直场接引引导导企企业业，的并模把式重。点这放种在对企 业的引模导式上强。调在这市种场模机式制中的，充政分治调权力节是始最终大是的促资进源经，拥有
1，企业管理社会化
2，企业管理民主化
3，管理因素的开拓和管理关系的改善。
4，为了提高企业管理的灵活性和效率， 在企业内部管理体制上进行调整。
建立国际经济协调机制
西方七国首脑会议（G7） 欧盟
经济体制与政策的调整
在经济政策上，力争宏观调控与市场经济的 最佳结合 在所有制上，不断调整形式，大大提高资本 的社会化程度 在分配制度上，以社会福利的形式对国民收 入进行再分配 在管理体制上，逐步实现企业管理体制的社 会化、民主化与现代化 在经济关系上，建立国际经济协调机制
国家对基础设施的投入是经济增长的基础
(3) 资本主义经济相互依存加深及协调加强 经济联合的不断扩大和深化
《发达国家经济政治》PPT课件
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32
（２）高速发展时期（1955－1973） Ａ．制定以重化工业代替战前轻纺工业为主的发展战 略，建立以重化工业为中心的现代工业体系； Ｂ．大力引进、利用、吸收、革新国外先进科技成果 ，用世界最先进的科技武装工业； Ｃ．从60 年代初开始，改革农业结构，使农业向现 代化转变。 GNP 年均增长率达到９.８％。比法德快一倍，比 英美快两倍。
01.02.2021
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30
３．日本的政治制度 天皇，国家的象征和礼仪性的职位； 国会，最高权力机关和唯一的立法机关； 内阁，执掌行政权力，由总理大臣和二十位国 务大臣组成； 最高法院，最高司法机关，与国会和内阁平行 而独立； 多党制 五五体制；自民党长期执政；金钱政治与政治 丑闻
01.02.2021
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（３）有利的国际环境 Ａ．美国的大力扶持 改革、救助、特需订货、无条件对日本开放市场、 无保留转让技术等 Ｂ．战后国际能源和原料价格的低廉和稳定供应 Ｃ．很少支付战争赔款
01.02.2021
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（４）对教育和科技的高度重视 教育立国： 战后即开始实施义务教育制度，到7 0 年代，发展为 9 年义务教育，普及高中，大力发展职业教育，企业普遍 实施全员培训计划。 从政府到企业十分重视科技发展与引进；对引进技术 全面实行日本化；科技体制上，官、民、学三位一体
第三章 发达资本主义国家的经济与政治
01.02.2021
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1
本章要点 当代美国经济与政治 当代日本经济与政治 当代欧洲的经济与政治
01.02.2021
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2
第一节 当代美国经济与政治
第三章发达资本主
这一时期发达资本主义国家经济增长 速度超过历史最高水平，每个国家的经 济腾飞，大约用了13、14年时间，经济 学家把这一时期誉为“黄金时期”
Байду номын сангаас
3、滞胀时期（1973-1982）
“滞胀”即生产停滞，通货膨胀。持续 十 年之久，十年中发生了两次较严重的经 济危机。1973-1975年、1980-1982年
第三章发达资本主义国家的经 济与政治
一、战后发达资本主义国家经济经济的快 速发展及其原因
（一）战后发达资本主义国家经济发 展的五个时期： 1、恢复时期（1945-1950） 二战造成的破坏极为严重，但恢复迅 速，到1950前后，整个西欧和日本的 经济已达到或超过战前最高水平。
2、快速增长时期（1950-1973）
③实施新亚洲战略，寻求建立亚欧之 间新型伙伴关系； ④改善对华关系； ⑤谋求与美国建立新型的、平等的伙 伴关系； ⑥对俄罗斯实行“既合作又防范”的 政策。
（三）日本的对外政策
1、战后初期的“追随外交” 2、50年代后期进入“经济外交”时期， 重点在东南亚，同时改善与美欧的关 系。 3．70年代，奉行“多边自主外交”，主 要内容是：
到目前为止，欧盟是世界上起步最早、 机制运行最完善、成果最显著、辐射 影响最大的区域性集团。
9· 11事件
这次袭击改变了美国，严重地动摇了美国 人固有的安全信心。美国政府因此而调整 了国家的安全战略，把反对恐怖主义与保 卫国家安全统一起来。美国政府将阿拉伯 富豪本· 拉登为首的基地组织作为首轮打击 目标。这次恐怖袭击凸现了恐怖主义的反 人类性质，全世界就反对恐怖主义这一人 类公害达成了共识。
负其防卫的责任，并提供军事基地”。 1951年9月4日，在美国旧金山召开有 50多个国家参加的对日“和会”。中 华人民共和国、朝鲜民主主义人民共 和国等国都被排斥在“和会”之外。 缅甸、印度、南斯拉夫拒绝参加“和
Байду номын сангаас
3、滞胀时期（1973-1982）
“滞胀”即生产停滞，通货膨胀。持续 十 年之久，十年中发生了两次较严重的经 济危机。1973-1975年、1980-1982年
第三章发达资本主义国家的经 济与政治
一、战后发达资本主义国家经济经济的快 速发展及其原因
（一）战后发达资本主义国家经济发 展的五个时期： 1、恢复时期（1945-1950） 二战造成的破坏极为严重，但恢复迅 速，到1950前后，整个西欧和日本的 经济已达到或超过战前最高水平。
2、快速增长时期（1950-1973）
③实施新亚洲战略，寻求建立亚欧之 间新型伙伴关系； ④改善对华关系； ⑤谋求与美国建立新型的、平等的伙 伴关系； ⑥对俄罗斯实行“既合作又防范”的 政策。
（三）日本的对外政策
1、战后初期的“追随外交” 2、50年代后期进入“经济外交”时期， 重点在东南亚，同时改善与美欧的关 系。 3．70年代，奉行“多边自主外交”，主 要内容是：
到目前为止，欧盟是世界上起步最早、 机制运行最完善、成果最显著、辐射 影响最大的区域性集团。
9· 11事件
这次袭击改变了美国，严重地动摇了美国 人固有的安全信心。美国政府因此而调整 了国家的安全战略，把反对恐怖主义与保 卫国家安全统一起来。美国政府将阿拉伯 富豪本· 拉登为首的基地组织作为首轮打击 目标。这次恐怖袭击凸现了恐怖主义的反 人类性质，全世界就反对恐怖主义这一人 类公害达成了共识。
负其防卫的责任，并提供军事基地”。 1951年9月4日，在美国旧金山召开有 50多个国家参加的对日“和会”。中 华人民共和国、朝鲜民主主义人民共 和国等国都被排斥在“和会”之外。 缅甸、印度、南斯拉夫拒绝参加“和
发达资本主义国家经济发展模式共45页PPT
61、奢侈是舒适的，否则就不是奢侈 。——CocoCha nel 62、少而好学，如日出之阳；壮而好学 ，如日 中之光 ；志而 好学， 如炳烛 之光。 ——刘 向 63、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。 ——孔 丘 64、人生就是学校。在那里，与其说好 的教师 是幸福 ，不如 说好的 教师是 不幸。 ——海 贝尔 65、接受挑战，就可以享受胜利的喜悦 。——杰纳勒 尔来造就一个人，显然比用法律来约束他更有价值。—— 希腊
12、法律是无私的，对谁都一视同仁。在每件事上，她都不徇私情。—— 托马斯
13、公正的法律限制不了好的自由，因为好人不会去做法律不允许的事 情。——弗劳德
14、法律是为了保护无辜而制定的。——爱略特 15、像房子一样，法律和法律都是相互依存的。——伯克
谢谢！
国家垄断资本主义的发展与宏观经济调控PPT课件
10
2、供给学派的主张 信奉所谓萨伊定律（供给能够创造自身的需求）
（1）减税 （2）减少政府干预，增强商品和要素市场的竞争 （3）严格控制货币供应量增加，减缓政府预算支出 增长速度
11
（三）凯恩斯主义和新古典学派在发达国家宏观调控中 的作用变迁
1、20世纪70年代出现滞胀现象之前，凯恩斯主义被各 国政府奉为主要的政策制定依据。
14
（二）宏观经济调控的政策措施
1、财政政策 （1）增加和缩小政府支出 （2）增减税收 资金来源：税收融资、债务融资、货币融资
2、货币政策 （1）调节中央银行的贴现率 （2）进行公开市场业务 （3）改变存款准备金比例 （4）扩大信贷规模
15
3、收入政策 主要是限制工资上涨，使之不超过劳动生产率的
（四）经济全球化的发展要求国家对国际经济关系进 行干预 双边、区域、多变的协调，国际经济组织的建立和各 种国际协定的签署
（五）劳资矛盾和其他矛盾需要政府出面协调 各国时有大规模罢工出现,美国金融危机期间民众对金 融机构高管高工资的不满与愤怒
7
三、发达国家宏观调控的经济理论
（一）凯恩斯和后凯恩斯学派的经济理论
1
第九章 国家垄断资本主义的发展与宏观经 济调控
第一节 当代国家垄断资本主义的发展、原 因及宏观调控理论基础
国家垄断资本主义是国家政权和垄断资本相结合的资 本主义，垄断资本利益集团可通过控制国家政权干预 社会经济生活，为自己的利益服务。（现实中的表现 之一：美国政府和中央银行对华尔街金融垄断资本的 态度和政策）
２、后凯恩斯学派 （１）新剑桥学派：不同收入人群边际消费倾向不 同，强调改革分配制度，实现公平分配，提高有效 需求
（２）新古典综合派：通过财政货币政策，调节总 供求平衡，避免通货膨胀和失业。但在实践中常导 致出现过度扩张的财政货币政策，导致滞胀等问题 的出现。
2、供给学派的主张 信奉所谓萨伊定律（供给能够创造自身的需求）
（1）减税 （2）减少政府干预，增强商品和要素市场的竞争 （3）严格控制货币供应量增加，减缓政府预算支出 增长速度
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（三）凯恩斯主义和新古典学派在发达国家宏观调控中 的作用变迁
1、20世纪70年代出现滞胀现象之前，凯恩斯主义被各 国政府奉为主要的政策制定依据。
14
（二）宏观经济调控的政策措施
1、财政政策 （1）增加和缩小政府支出 （2）增减税收 资金来源：税收融资、债务融资、货币融资
2、货币政策 （1）调节中央银行的贴现率 （2）进行公开市场业务 （3）改变存款准备金比例 （4）扩大信贷规模
15
3、收入政策 主要是限制工资上涨，使之不超过劳动生产率的
（四）经济全球化的发展要求国家对国际经济关系进 行干预 双边、区域、多变的协调，国际经济组织的建立和各 种国际协定的签署
（五）劳资矛盾和其他矛盾需要政府出面协调 各国时有大规模罢工出现,美国金融危机期间民众对金 融机构高管高工资的不满与愤怒
7
三、发达国家宏观调控的经济理论
（一）凯恩斯和后凯恩斯学派的经济理论
1
第九章 国家垄断资本主义的发展与宏观经 济调控
第一节 当代国家垄断资本主义的发展、原 因及宏观调控理论基础
国家垄断资本主义是国家政权和垄断资本相结合的资 本主义，垄断资本利益集团可通过控制国家政权干预 社会经济生活，为自己的利益服务。（现实中的表现 之一：美国政府和中央银行对华尔街金融垄断资本的 态度和政策）
２、后凯恩斯学派 （１）新剑桥学派：不同收入人群边际消费倾向不 同，强调改革分配制度，实现公平分配，提高有效 需求
（２）新古典综合派：通过财政货币政策，调节总 供求平衡，避免通货膨胀和失业。但在实践中常导 致出现过度扩张的财政货币政策，导致滞胀等问题 的出现。
第四章 发达资本主义国家的经济与政治
1，企业管理社会化
2，企业管理民主化
3，管理因素的开拓和管理关系的改善。
4，为了提高企业管理的灵活性和效率， 在企业内部管理体制上进行调整。
建立国际经济协调机制
西方七国首脑会议（G7） 欧盟
经济体制与政策的调整
➢在经济政策上，力争宏观调控与市场经济的 最佳结合 ➢在所有制上，不断调整形式，大大提高资本 的社会化程度 ➢在分配制度上，以社会福利的形式对国民收 入进行再分配 ➢在管理体制上，逐步实现企业管理体制的社 会化、民主化与现代化 ➢在经济关系上，建立国际经济协调机制
➢法国模式（指导性计划模式） 取社会许公职平工和将前平资等提金。下集它，中强重调用个视于人投国自资家由，垄与实社断行会资工义本务资相 结合，一在致鼓原励则主竞和争义集的的体同发谈时展，判注制，重度基各，本利特上益别集一是团直实之实间行的
➢瑞典模式
协商；高在度追发求达行利的润市社的场会同经福时济，利向基制工度础人，上提把的供国较计民普划收遍调的入社 会保障的；很在大企一节业部管管分理理用方体于面制，涵建。盖立几起乎共全同体决国策民制度的等。
英 国 责 任 内 阁制
法国 半总统半议会制
兼有议会制特点的总统制
总统拥 有行政权 力，总理 辅佐总统, 并向议会 负责。
法 国 总 统 制 戴高乐 、密特 朗
戴高乐
萨科齐
德国 议会内阁制
6、利益集团与新闻媒介的作用上升。新 闻媒介不仅成为影响政治决策的重要工具， 而且对资本主义选举和政治生活都产生着 重要影响。
二、发达资本主义国家的政治体制
➢政治体制指国家政权的组织和管理形式以及有关国家 政治活动的制度。 ➢首先指国家政权的形式，包括国家的政体形式（如君 主立宪制、议会共和制、总统共和制及委员会制）、 结构形式（如单一制、联邦制与邦联制）以及国家政 权机构的组织与活动原则（如三权分立原则）； ➢其次它还包括与国家政权相联系的其他组织和政治行 为的制度（如政党制度、选举制度）。
2，企业管理民主化
3，管理因素的开拓和管理关系的改善。
4，为了提高企业管理的灵活性和效率， 在企业内部管理体制上进行调整。
建立国际经济协调机制
西方七国首脑会议（G7） 欧盟
经济体制与政策的调整
➢在经济政策上，力争宏观调控与市场经济的 最佳结合 ➢在所有制上，不断调整形式，大大提高资本 的社会化程度 ➢在分配制度上，以社会福利的形式对国民收 入进行再分配 ➢在管理体制上，逐步实现企业管理体制的社 会化、民主化与现代化 ➢在经济关系上，建立国际经济协调机制
➢法国模式（指导性计划模式） 取社会许公职平工和将前平资等提金。下集它，中强重调用个视于人投国自资家由，垄与实社断行会资工义本务资相 结合，一在致鼓原励则主竞和争义集的的体同发谈时展，判注制，重度基各，本利特上益别集一是团直实之实间行的
➢瑞典模式
协商；高在度追发求达行利的润市社的场会同经福时济，利向基制工度础人，上提把的供国较计民普划收遍调的入社 会保障的；很在大企一节业部管管分理理用方体于面制，涵建。盖立几起乎共全同体决国策民制度的等。
英 国 责 任 内 阁制
法国 半总统半议会制
兼有议会制特点的总统制
总统拥 有行政权 力，总理 辅佐总统, 并向议会 负责。
法 国 总 统 制 戴高乐 、密特 朗
戴高乐
萨科齐
德国 议会内阁制
6、利益集团与新闻媒介的作用上升。新 闻媒介不仅成为影响政治决策的重要工具， 而且对资本主义选举和政治生活都产生着 重要影响。
二、发达资本主义国家的政治体制
➢政治体制指国家政权的组织和管理形式以及有关国家 政治活动的制度。 ➢首先指国家政权的形式，包括国家的政体形式（如君 主立宪制、议会共和制、总统共和制及委员会制）、 结构形式（如单一制、联邦制与邦联制）以及国家政 权机构的组织与活动原则（如三权分立原则）； ➢其次它还包括与国家政权相联系的其他组织和政治行 为的制度（如政党制度、选举制度）。
chapter10西方国家对经济的干预与国际经济协调课件
二、国家垄断资本主义的新特征
➢ 发展上的连续性 ➢ 经济调节的全面性
chapter10西方国家对经济的干预与国际 经济协调课件
三、国家垄断资本主义对垄断组织 的支持
➢ 建立国有企业，收购面临破产的私人企业， 将有利可图的国有企业廉价卖给私人经营；
➢ 通过国家订货和采购，为垄断资本提供资金 和市场；
chapter10西方国家对经济的干预与国际 经济协调课件
（二）70年代初－80年代初
➢ 世界经济转向全面动荡和国际经济协调频 繁的时期；
➢ 西方国家普遍陷入滞胀的困境； ➢ 布雷顿森林体系崩溃后，国际金融秩序陷
入混乱和动荡，汇率波动频繁，国际收支 严重失衡； ➢ 贸易保护主义盛行，非关税壁垒层出不穷， 严重妨碍国际贸易的正常发展。
chapter10西方国家对经济的干预与国际 经济协调课件
（一）战后初期－70年代初期
➢ 国际经济协调建立与起动时期； ➢ 西方各国建立了一系列超越国家的国际经
济组织，包括国际货币基金组织、世界银 行、关税与贸易总协定、经济合作与发展 组织等； ➢ 这些机构从维护资本主义世界经济利益出 发，协调资本主义国家经济关系，对世界 经济和国际金融、国际贸易的发展产生了 一定的促进作用。
chapter10西方国家对经济的干预与国际 经济协调课件
（三）80年代中期－至今
➢ 以世界经济多极化为基础，以西方大国为 主的多层次全方位的多边国际经济政策协 调时期。
➢ 世界贸易组织取代关贸总协定，成为当今 国际经济多边协调的重要组织形式；
➢ 西方七国首脑会议对全球经济产生重要的 影响；
➢ 国际金融领域成为国际经济多边协调的焦 点。
2. 实行税制改革 3.紧缩财政政策 4.调整产业政策
发达资本主义国家的经济与国内政治
发达资本主义国家的 经济与国内政治
战后发达资本主义国家经济 的快速发展
第一阶段，从大战结束至 第一阶段，从大战结束至1973年，是经 年 济迅速恢复和快速增长阶段。 济迅速恢复和快速增长阶段。 1950到1973年发达资本主义国家经 济处于快速增长时期，其国内生产总值 年均增长4.9%。 资本主义历史上的“黄金时期”、 “大繁荣时期”。
发达资本主义国家经济 快速发展的原因
科学技术革命极大地推动了经济的快速增长。 科学技术革命极大地推动了经济的快速增长。 现代科技进步对西方发达国家经济发展的 贡献率已达到70%左右。 左右。 贡献率已达到 左右 经济政策的调整和经济体制的改革， 经济政策的调整和经济体制的改革，为经 济发展提供了动力。 济发展提供了动力。 实行国家垄断资本主义， 实行国家垄断资本主义，改善国家宏观经 济政策和改革社会政策， 济政策和改革社会政策，由政府对经济实行调 建立福利制度。 节，建立福利制度。
发达资本主义国家政治 体制的实质
资产阶级共和制取代中世纪的专制统治， 资产阶级共和制取代中世纪的专制统治， 民权代替君权，分权代替集权， 民权代替君权，分权代替集权，这无疑 是历史的重大进步。 是历史的重大进步。 资产阶级积累了丰富的管理国家的经验。 资产阶级积累了丰富的管理国家的经验。 资产阶级民主制具有很大的局限性和固 有的内在矛盾。 有的内在矛盾。
民主政治危机 由于民主的实行强调平等和个人的权利， 社会的共同目标受到冲击，结果导致了 政府权威的削弱和统治能力的疲软； 民主蜕变为权势的奴隶和商业利益 的附庸。
发达资本主义国家面临的 政治问题
种族歧视、种族矛盾与极端民族主义问 题。 精神危机和道德危机。 布热津斯基指出：西方发达社会的道德 精神面貌是“丰饶中的纵欲无度”。 前总统克林顿承认：美国正处在“价值 危机”和“道德危机”之中。
战后发达资本主义国家经济 的快速发展
第一阶段，从大战结束至 第一阶段，从大战结束至1973年，是经 年 济迅速恢复和快速增长阶段。 济迅速恢复和快速增长阶段。 1950到1973年发达资本主义国家经 济处于快速增长时期，其国内生产总值 年均增长4.9%。 资本主义历史上的“黄金时期”、 “大繁荣时期”。
发达资本主义国家经济 快速发展的原因
科学技术革命极大地推动了经济的快速增长。 科学技术革命极大地推动了经济的快速增长。 现代科技进步对西方发达国家经济发展的 贡献率已达到70%左右。 左右。 贡献率已达到 左右 经济政策的调整和经济体制的改革， 经济政策的调整和经济体制的改革，为经 济发展提供了动力。 济发展提供了动力。 实行国家垄断资本主义， 实行国家垄断资本主义，改善国家宏观经 济政策和改革社会政策， 济政策和改革社会政策，由政府对经济实行调 建立福利制度。 节，建立福利制度。
发达资本主义国家政治 体制的实质
资产阶级共和制取代中世纪的专制统治， 资产阶级共和制取代中世纪的专制统治， 民权代替君权，分权代替集权， 民权代替君权，分权代替集权，这无疑 是历史的重大进步。 是历史的重大进步。 资产阶级积累了丰富的管理国家的经验。 资产阶级积累了丰富的管理国家的经验。 资产阶级民主制具有很大的局限性和固 有的内在矛盾。 有的内在矛盾。
民主政治危机 由于民主的实行强调平等和个人的权利， 社会的共同目标受到冲击，结果导致了 政府权威的削弱和统治能力的疲软； 民主蜕变为权势的奴隶和商业利益 的附庸。
发达资本主义国家面临的 政治问题
种族歧视、种族矛盾与极端民族主义问 题。 精神危机和道德危机。 布热津斯基指出：西方发达社会的道德 精神面貌是“丰饶中的纵欲无度”。 前总统克林顿承认：美国正处在“价值 危机”和“道德危机”之中。
政治经济学09当代资本主义国家对经济的干预和调节简明教程PPT课件
——恩格斯
第九章 当代资本主义国家对经济的干预 和调节
2015-6-24
2
教学目的
本章主要讲解当代资本主义国家对经济的 干预和调节的主要形式。通过本章学习， 使学生了解生产资料所有制形式与国家调 控的关系及当代资本主义国家的宏观经济 调节形式，从而正确认识国家干预和调节 的实质。
2015-6-24
第九章 当代资本主义国家对经济的干预 和调节 24
2015-6-24
四、“福利国家”的困境与改革前景
1、高水平的社会保障加重了财政困难
2、社会保障制度的负面效应日趋突出 3、高福利削弱了福利国家调控经济的能力
2015-6-24
第九章 当代资本主义国家对经济的干预 和调节
25
讨 论
根据希腊主权债务危机发生的原因，说明其 对我国建立福利制度有何启示？
一、关于政府调控的两种不同观点
其一是新自由主义，认为市场机制会自动把经济 运行调整到最佳状态，任何人为干预都是不必要 的而且是有害的。
其二是以凯恩斯为代表的政府干预主义，认为自 由放任的市场经济是有缺陷的，需要由政府对经 济进行宏观调控。
2015-6-24
第九章 当代资本主义国家对经济的干预 和调节
（3）单纯地市场调节不仅不能解决社会矛盾，反而使阶 级矛盾激化
（4）市场调节无法解决商品生产者的狭隘经济利益与社 会公共利益的矛盾
2015-6-24
第九章 当代资本主义国家对经济的干预 和调节
15
三、国家宏观经济调控的目标
1、充分就业 2、物价稳定 3、经济增长 4、国际收支平衡
2015-6-24 第九章 当代资本主义国家对经济的干预 和调节 16
第九章 当代资本主义国家对经济的干预 和调节
2015-6-24
2
教学目的
本章主要讲解当代资本主义国家对经济的 干预和调节的主要形式。通过本章学习， 使学生了解生产资料所有制形式与国家调 控的关系及当代资本主义国家的宏观经济 调节形式，从而正确认识国家干预和调节 的实质。
2015-6-24
第九章 当代资本主义国家对经济的干预 和调节 24
2015-6-24
四、“福利国家”的困境与改革前景
1、高水平的社会保障加重了财政困难
2、社会保障制度的负面效应日趋突出 3、高福利削弱了福利国家调控经济的能力
2015-6-24
第九章 当代资本主义国家对经济的干预 和调节
25
讨 论
根据希腊主权债务危机发生的原因，说明其 对我国建立福利制度有何启示？
一、关于政府调控的两种不同观点
其一是新自由主义，认为市场机制会自动把经济 运行调整到最佳状态，任何人为干预都是不必要 的而且是有害的。
其二是以凯恩斯为代表的政府干预主义，认为自 由放任的市场经济是有缺陷的，需要由政府对经 济进行宏观调控。
2015-6-24
第九章 当代资本主义国家对经济的干预 和调节
（3）单纯地市场调节不仅不能解决社会矛盾，反而使阶 级矛盾激化
（4）市场调节无法解决商品生产者的狭隘经济利益与社 会公共利益的矛盾
2015-6-24
第九章 当代资本主义国家对经济的干预 和调节
15
三、国家宏观经济调控的目标
1、充分就业 2、物价稳定 3、经济增长 4、国际收支平衡
2015-6-24 第九章 当代资本主义国家对经济的干预 和调节 16
第四章发达资本主义国家的经济与政治
（2）政治和意识形态因素在对外关系中长期占据主 导地位。
（3）在国际秩序问题上坚持继续维护西方的既得利
益。
（4）美国的全球战略是发达资本主义国家对外关系 的基础。
（二）发达资本主义国家与社会主义国家之间的外交关系 二战后以美国为代表的资本主义国家对社会主义国家 推行了冷战遏制和“和平演变”战略。 （三）发达资本主义国家与发展中国家的外交关系 分为两个阶段: 冷战时期，广大的发展中国家是美国和苏联争夺的对 象，在美苏两国的外交战略中，地位较高。 冷战结束后，发达资本主义国家对发展中国家的关系 改为有重点、多层次地进行发展。
（2）艾森豪威尔时期（1953－1961）
1）解放战略 2）大规模报复战略 3）战争边缘政策 4）“多米诺骨牌”理论 5）东南亚条约组织 6）艾森豪威尔主义
艾森豪威尔
（3）肯尼迪、约翰逊时期 （1961－1969）
1）和平战略 ：一手拿箭，一手拿橄榄枝 2）突出暴力一手，进行对外扩张 3）采取和平一手，进行渗透扩张
（二）欧洲一体化进程
1.西欧的联合 1951年4月，法国、意大利、联邦德国、荷兰、比利 时和卢森堡6国在巴黎正式签署了为期50年的《欧洲煤钢 联营条约》。该条约于1952年7月正式生效，欧洲煤钢联 营（或称欧洲煤钢共同体）正式成立。
1957年3月，上述六国在罗马签订《欧洲经济共同体 条约》和《欧洲原子能联营条约》，史称《罗马条约》。 该条约于1958年1月1日生效，欧洲经济共同体和欧洲原 子能共同体正式成立。1967年1月，上述6国决定将欧洲 煤钢共同体、欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体三个组 织合并，建立统一的组织机构，欧洲共同体正式成立。
三、发达资本主义国家主要经济模式
（二）日本的政府主导型模式 也称行政导向型市场经济， 强调政府的引导。政府以强有 力的产业政策对资源配置实行 导向，以达到某种短期和长期 的增长目标。
发达资本主义国家的经济与政治.
第四章发达资本主义国家的经济与政治教学要求：引导学生了解战后发达资本主义国家经济的发展和原因，经济体制和社会政策的调整，现实困难和深层矛盾；了解其政治体制的内容、政治状况的重大变化和社会问题；认识其外交战略和对外关系及其特征。
深刻认识资本主义国家的本质。
重点：发达资本主义国家战后经济、政治的新变化和对外关系中的霸权主义，特别是美国的全球战略。
授课时间：6学时授课内容：第一节发达资本主义国家的经济一、战后发达资本主义国家经济的较快增长及其原因1、第二次世界大战以后，发达资本主义国家经济发展的五个时期。
战后恢复时期（1945—1950年）。
战后初期西欧国家和日本的经济极度困难，但是经过大力的调整与重建，并在美国的扶持下，得到迅速恢复。
整个西欧经济到1950年已完全恢复到战前水平。
日本到1955年除对外贸易一项，主要经济指标全面恢复或超过了战前最高水平。
与此同时，美国、加拿大等国也顺利地将战时经济转轨为平时经济，并实现了较快增长。
快速增长时期（1950—1973年）。
发达资本主义国家经济增长速度超过以往历史上曾经有过的水平。
国内生产总值年平均增长接近5％，工业生产和对外贸易的增长更快，均创下了历史的最高记录。
劳动生产率大大提高，科学技术的创新和广泛运用，产业结构上新台阶，保持了较低的通货膨胀率、基本稳定的物价水平及较低的失业率，因此这一时期被称为资本主义发展史上的“黄金时期”、“大繁荣时期”。
西方国家的资本主义由此进入发达阶段。
滞胀时期（1973—1982年）。
这一时期的特点是生产停滞，国内生产总值的年均增长率不及60年代的一半，同时伴随着失业剧增、物价飞涨、工资下降，停滞与通货膨胀的奇怪结合，“滞胀”持续近十年之久。
原因是：第一，长期奉行凯恩斯主义刺激经济的扩大财政支出政策，导致政府的赤字增加，通货膨胀抬头。
第二，石油输出国组织大幅度提高石油价格，造成西方国家生产成本提高物价全面上涨。
第三，布雷顿森林体系瓦解，世界货币和金融体系不稳定。
20世纪发达资本主义国家的调整与改革(ppt43张)
探究活动二：
50年代初到六十年代末，美国经济进入 高速发展的“黄金时期”，你能分析其中 的主要原因么？这时美国经济有什么特点？
原因：二战的影响； 世界市场的扩大和推动； 第三次科技革命的影响； 国家垄断资本主义的发展； 特点：国家垄断资本主义空前发展；
二
“滞涨”型危机与政策调整
1、滞涨型危机的产生 1）20世纪70年代，第四次中东战争引起的石油危机引发 2）概念：生产停滞与通货膨胀并存、相互纠结的现象 2、货币主义学派与供应学派政策的实施 20世纪80年代 代表：美国里根政府、英国撒切尔政府 措施：
1929—1932年美、德、英、法等国工业 生产下降情况
美国
55.5%
德国
52.2%
英国
32.0%
法国
36.1%
阅读下列材料：
1929年经济危机爆发后，各国纷纷采取措施摆脱危 机，世界上有70个国家提高了关税，限制使用外汇购买 国货，实行限制进口和直接进口的制度。英美放弃货币 的金本位，导致通货膨胀，56个国家货币贬值，世界金 融陷入混乱。……法国实行的措施有改组法兰西银行， 控制农产品销售，兴建公共工程，调整劳资关系等。德 国和日本实行军事化的经济干预和调节，强化垄断组织， 大力进行扩军备战，甚至对外发动侵略战争。 ——《世界近现代史专题30讲》 在经济危机的沉重打击下，各国都在寻找摆脱危 机的出路，德国和日本通过对外扩张来刺激经济复， 美国则通过什么政策来恢复国民经济的呢？
表现：
经济开始复苏，并出现了低速的持续增长
原因：
里根政府采取措施减少政府开支， 紧缩通货，削减税收，减少对经济的 干预。
英国保守党撒切尔夫人政府措施和结果 这说明了什么问题？
一
从自由放任到国家调控资本主义
一轮总复习：第21讲 世界资本主义经济政策的调整(共59张PPT)
结合下述史料，分析国家垄断资本主义的含义和手段。
史料
1945 年底，(英国)议会通过大英银行国有化法案，
1946 年开始实施煤炭工业国有化。法国(20 世纪 60 年代)鼓励和 积极推进科技进步和全民教育事业， 不惜投入巨额资金发展高科 技产业和支持科学研究活动，国家投资开办职工职业培训工作。 1949 年 1 月 5 日， 杜鲁门在提交国会的年度咨文中， 正式提出“公 平施政”的政策纲领，把过去各种建议合并起来，形成一个更广 泛、更系统、更具体的计划。
经济大危机与罗斯福新政
[轻巧识记]
1．1929～1933 年经济大危机
2．罗斯福新政
[概念阐释]
经济危机
经济危机指的是一个或多个国民经济或整个世界经济在一 段比较长的时间内不断收缩(负的经济增长率)。是资本主义经济 发展过程中周期爆发的生产相对过剩的危机，也是经济周期中 的决定性阶段。 自 1825 年英国第一次爆发普遍的经济危机以来， 资本主义经济从未摆脱过经济危机的冲击。经济危机是资本主 义体制的必然结果，是资本主义的基本矛盾 ——生产的社会化 与资本主义私人占有形式之间和矛盾的集中体现。由于资本主 义的特性，其爆发也存在一定的规律。
二、综合分析福利国家的作用与弊端 [题源材料] 摘自 2012 年江苏高考 T23 英国税收与福利对家庭收入的影响(1983～1984年度)(单 位：英镑)
月收入 儿童津贴 其他津贴 纳税 国民保险 实际收入
[问题设置] [答案提示]
50 13.0 50.1 0 －4.5 108.6
80 13.0 30.1 －7.9 －7.2 108.0
(2)弊病：一方面集中表现在政府财政支出过大，政府负 担过重； 另一方面福利国家制度会带来社会道德危机， 被认为 不鼓励工作， 简单地说就是“穷人因懒惰而贫穷， 富人因努力 而致富”，国家不该用福利来鼓励这些穷人继续懒惰。
史料
1945 年底，(英国)议会通过大英银行国有化法案，
1946 年开始实施煤炭工业国有化。法国(20 世纪 60 年代)鼓励和 积极推进科技进步和全民教育事业， 不惜投入巨额资金发展高科 技产业和支持科学研究活动，国家投资开办职工职业培训工作。 1949 年 1 月 5 日， 杜鲁门在提交国会的年度咨文中， 正式提出“公 平施政”的政策纲领，把过去各种建议合并起来，形成一个更广 泛、更系统、更具体的计划。
经济大危机与罗斯福新政
[轻巧识记]
1．1929～1933 年经济大危机
2．罗斯福新政
[概念阐释]
经济危机
经济危机指的是一个或多个国民经济或整个世界经济在一 段比较长的时间内不断收缩(负的经济增长率)。是资本主义经济 发展过程中周期爆发的生产相对过剩的危机，也是经济周期中 的决定性阶段。 自 1825 年英国第一次爆发普遍的经济危机以来， 资本主义经济从未摆脱过经济危机的冲击。经济危机是资本主 义体制的必然结果，是资本主义的基本矛盾 ——生产的社会化 与资本主义私人占有形式之间和矛盾的集中体现。由于资本主 义的特性，其爆发也存在一定的规律。
二、综合分析福利国家的作用与弊端 [题源材料] 摘自 2012 年江苏高考 T23 英国税收与福利对家庭收入的影响(1983～1984年度)(单 位：英镑)
月收入 儿童津贴 其他津贴 纳税 国民保险 实际收入
[问题设置] [答案提示]
50 13.0 50.1 0 －4.5 108.6
80 13.0 30.1 －7.9 －7.2 108.0
(2)弊病：一方面集中表现在政府财政支出过大，政府负 担过重； 另一方面福利国家制度会带来社会道德危机， 被认为 不鼓励工作， 简单地说就是“穷人因懒惰而贫穷， 富人因努力 而致富”，国家不该用福利来鼓励这些穷人继续懒惰。
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一、经济恢复期
二战后西方国家经济恢复较快的原因：
1、拥有比较雄厚的物质基础和人力资源 ①战前工业发达，虽经战争破坏，但工业基础尚存 ②战前就拥有丰富的高素质劳动人口，战后又出现了人
口回流及移民等，补充了战争造成的劳动力损失
2、国家加强对经济的干预和调节——“混合 经济”体制
①国家干预宏观经济日常运转过程 ②推行国有化政策 ③推行经济计划化 ④推行“福利国家”等社会经济政策
界石油地区消费量与石油资源拥有量存在严重失衡 现象，而石油资源在国家发展中有具有特殊的战略 意义，因此全球围绕油气资源的争夺一直非常激烈。 如北美、西欧、亚太三个地区的石油探明储量不超 过世界总量的22%，而其石油消费却占世界石油 消费总量的近80%，于是世界最大的石油消费国 美国说三分之二的石油消费依赖进口，其中60% 来自中东；欧盟70%的石油消费依赖进口，除了 从中东进口石油外，欧盟借助非洲许多国家曾是英 法殖民地的“优势”，在非洲石油开发中已领先一 步。西方大国对石油资源和市场的控制和争端和不 断加剧，资源战略成为大国地缘政治经济战略的重 要组成部分。
通
胀
率
菲利普斯曲线
自然失业率 r 0
失业率
ｇ= −ε（ u − u’）
菲利普斯曲线的政策含义：
⑴ 政府无法在同时解决通货膨胀和失业问题， 微观经济主体不应有过高的奢望； ⑵ 如果政府愿意在一方面（如失业率）付出 代价的话，那么，另一方（如通货膨胀）肯 定会获得改善。 ⑶ 政府可以在二者之间选择较为合恩斯主义：来源于供给方面 石油危机导致物价上涨 工资提高过快，拉动物价上涨和失业增多
货币主义学派：各国政府不断采取扩张性的财政货 币政策带来的通货膨胀预期所致；
供给学派：凯恩斯的扩张性财政政策一方面导致政 府支出从而总需求增加，另一方面政府税收的提高 降低了微观主体的投资和工作意愿，导致失业率提 高。
1、全球三次石油危机
第一次危机（1973年）：1973年10月第四次中 东战争爆发，为打击以色列及其支持者，石油输出 国组织的阿拉伯成员国当年12月宣布收回石油标 价权，并将其积陈原油价格从每桶3.011美元提高 到10.651美元，使油价猛然上涨了两倍多，从而 触发了第二次世界大战之后最严重的全球经济危机。 持续三年的石油危机对发达国家的经济造成了严重 的冲击。在这场危机中，美国的工业生产下降了 14%，日本的工业生产下降了20%以上，所有的 工业化国家的经济增长都明显放慢。
美洲（3国）：加拿大（0.966）；美国 （0.956）；巴巴多斯（0.903）
亚洲（3国）：日本（0.960）；新加坡 （0.944）；韩国（0.937）
中东（5国）：以色列（0.935）；科威特 （0.916）；塞浦路斯（0.914）；卡塔 尔（0.910）；阿联酋（0.903
大洋洲（2国）：澳大利亚（0.970）；新西 兰（0.950）
第二次危机（1978年）：1978年底，世界
第二大石油出口国伊朗的政局发生剧烈变化，
伊朗亲美的温和派国王巴列维下台，引发第
二次石油危机。此时又爆发了两伊战争，全
球石油产量受到影响，从每天580万桶骤降 到100万桶以下。随着产量的剧减，油价在 1979年开始暴涨，从每桶13美元猛增至 1980年的34美元。这种状态持续了半年多， 此次危机成为上世纪70年代末西方经济全面 衰退的一个主要原因。
为增强危机处理能力，经历过石油危机的西方大国 先后立法、以确保石油的战略储备。如美国制定的 《能源政策与保护法》，日本有《石油储备法》、 德国有《石油及石油制品储备法》、法国制定的 《关于工业石油储备库存结构的58-1106号法》， 都明确规定了储备目标和规模。政府储备加上民间 储备，美、日、德、法的石油储备量分别相当于本 国158天、169天、117天和96点的石油消费。中 国正加快战略石油储备的立法工作，力争在几年之 后中国的石油储备能够达到180天的安全消费量。
世界石油资源的地区分布是不平衡的，许多国际矛盾和冲突由
此引发。从石油资源来看，到2003年底全球各地区已探明的石 油储量分布为，中东地区探明储量995．8亿吨，占全球总探明 储量的57.4%。主要集中在沙特阿拉伯、伊朗、科威特、伊拉 克、阿曼、卡塔尔和叙利亚等国，这些国家的储量达849.3亿 吨。该地区石油产量占世界总产量的30.4%。北美地区累计探 明石油储量为297.6亿吨，占世界总探明储量的17.2%，其中， 加拿大的储量为245亿吨，仅次于沙特阿拉伯，居世界第二位。 在前苏联地区，独联体国家累计探明石油储量为106亿吨，占 世界总探明储量的6.11%，其石油产量为4.9亿吨，占世界总 产量的14.5%。其中俄罗斯石油产量已位居世界第二，仅次于 沙特阿拉伯。此外，亚太地区探明石油储量52.4亿吨，占世界 总产量的1.5%；非洲地区为110亿吨，占世界总储量的6.6%； 南美地区探明石油储量134亿吨，占世界总探明储量的7.7%。
第三次危机（1990年）：1990年8月初伊拉克攻占科威特以
后，伊拉克遭受国际经济制裁，使得伊拉克的原油供应中断，
国际油价因而急升至42美元的高点。美国、英国经济加速陷入 衰退，全球GDP增长率在1991年跌破2%。国际能源机构启动 了紧急计划，每天将250万桶的储备原油投放市场，以沙特阿 拉伯为首的欧佩克也迅速增加产量，很快稳定了世界石油价格。
欧洲（23国）：
挪威（0.971）；冰岛（0.969）；爱尔兰（0.965）； 荷兰（0.964）；瑞典（0.963）； 法国 （0.961）；瑞士（0.960）；卢森堡（0.960）； 芬兰（0.959）；奥地利（0.955）；西班牙 （0.955）；丹麦（0.955）；比利时（0.953）； 意大利（0.951）；列支敦士登（0.951）；英国 （0.947）；德国（0.947）；希腊（0.942）；安 道尔（0.934）；斯洛文尼亚（0.929）；葡萄牙 （0.909）；捷克（0.903）；马耳他（0.902）
增长率下降约0.3百分点。高油价给消费者带来了影响，是家
庭能源支出增加，不得不削减其他开支。油价持续上扬还使得
企业成本上升，盈利空间缩小，尤其是航空、汽车等领域的企
业，日子更加难过。在居高不下的有油价面前，尽管亚洲经济
增长没有明显的减缓，但由此带来的通货膨胀压力已显而易见，
亚洲经济潜伏着滞胀的危险。
第七章 发达资本主义国家的经 济发展与国家调节
战后发达资本主义国家经济发展的历程 国家对经济生活全面调节的手段、目标和影 响 主要资本主义国家的经济体制模式
第一节 战后发达资本主义国家的经济发展
发达国家与发展中国家的划分标准：人类发展 指数。“ 人类发展指数”超过0.9为发达国 家，超过0.85为准发达国家（发达国家的 预备队）
3、美国的扶持
①对战败国推行“不赔偿主义”，减轻其经济负 担
②对欧洲国家推行“马歇尔”计划，提供大量援 助
③主导建立国际经济组织，为西欧日本的经济恢 复提供国外资金和市场
二、经济高速增长时期
1、这一时期的特征： 经济高速增长 充分就业 物价稳定 被称为资本主义发展的“黄金时期”
2、资本主义经济高速增长的原因： ①科技进步 ②国家宏观经济政策运用的成功
为了寻找失业和通货膨胀并存时的经济政策，西方经
济学家借助菲利普斯曲线说明失业与通胀的交替关 系。这一理论是英国经济学家菲利普斯于1958年提 出的。他根据英国1861-1957年的统计资料，描绘 出一条表示失业率与工资变动率之间反向关系的曲 线。由于西方学者认为，物价上涨与货币工资的增 长率有关，所以该曲线又代表物价上涨或通货膨胀 与失业率之间的反向关系，即二者可以并存，但是 有替代关系，社会经济必须采取一定政策，使二者 均处于可接受的范围内，否则社会将不安定。
4、国际石油市场新动态
国际油价大幅上涨
2004年，国际油价一路走高，引起世界各国普遍关注。今
年1月初，纽约商品交易所原油期货价格为每桶32美元左右，
而到了10月25日，国际原油期货价格居然达到了每桶55.67美
元，涨幅达73%！
原油价格居高不下，给世界经济发展前景蒙上了一层阴影。
据国际货币基金组织估算，油价每上涨5美元，将是全球经济
石油危机（石油资源也是世界经济研究的 重要内容）
石油危机为世界经济或各国经济受到石油价 格的变化，所产生的经济危机。1960年12 月石油输出国组织(OPEC)成立，主要成员 包括伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和 南美洲的委内瑞拉等国，而石油输出国组织 也成为世界上控制石油价格的关键组织。迄 今被公认的三次石油危机，分别发生在 1973年、1979年和1990年。
科斯公司解体
2004年7月，俄罗斯第二大石油公司尤科斯公司拖欠税款
按进入司法程序。迄今为止，俄税务部门要求尤科斯公司偿还
的税款已超过了275亿美元，该公司目前只偿还了39亿美元。
由于事关国际石油市场的安全和利益，如何解决尤科斯的
巨额债务成了世界关注的焦点。是2月19日喜，鲜为人知的神
秘买家贝加尔金融集团以2,607.5亿卢布（约合93亿美元）拍
三、“滞胀”与调整时期
1、发达资本主义国家的经济滞胀
①“滞胀”（stagflation）：经济发展停滞、 失业增加和通货膨胀三种现象并存
资料：两缺口模型和菲利普斯曲线
根据凯恩斯理论，国民经济存在通货膨胀或通 货紧缩两个缺口：在有效需求不足，即存在 通货紧缩缺口时，会出现失业和资源的闲置； 反之，在需求过度，即存在通货膨胀缺口时， 会达到劳动力和其他要素充分就业。通货膨 胀与失业不并存。所以凯恩斯主义因此无法 解释“滞胀”现象。
3、石油与国际政治
从近几十年来国际关系的现实可以看到，石油资源 和水资源是国家间发生战争和冲突的主要因素，特 别是谋求对石油资源的控制成为国际斗争的焦点之 一。伊拉克入侵科威特、海湾战争、伊拉克战争、 巴以冲突，非洲一些国家的内战、日本阻挠中俄 “安大线”石油管道项目，以及涉及中国主权的南 沙群岛问题等，其背后都存在着深刻的资源因素。 过去半个世纪中，仅仅由水引发的冲突就达到500 多起，其中20余起演变为武装冲突。随着石油和 水资源的日益紧缺，能源对经济发展的制约作用将 更加突出，以各种形式出现的全球能源争夺战也将 愈演愈烈。