我国低碳施工存在的问题与对策研究

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【 关键词】 低碳 施工; 节能减排; 存在问题 ; 对策建议

自工 业革命 以来 . 由于人类 活动的直接 或间接影 响. 大气 中许多 温室气体 的浓度都 明显增加 , 中以 C 其 O 浓度增加 最为显著l 由于大 l 1 . 气C, O 浓度增加导致 了明显温室效应 全球建筑行业及相关领域造成 了 7 %的温 室效应 目 建筑施工 过程 中存在着 大量的能源 消耗 和温室 0 . 气体排放 。 室气体排放 的减少 和控制直接影 响到一个 国家 的能源消 温 费数量 、 经济结构调整 、 技术变动和生产与生活方式 的转变 , 并通过负 担温室气体削减成本 而影响到一个国家在 国际经济体系中的竞 争力 对 于发展 中国家来 说, 削减 C 的排放 意味着工 厂 的关 闭 、 O: 经济 增长 速度减慢 、 失业率增加 , 从而产生一 系列 的社会经 济问题 。为了实现 22 年 的 自 00 主减排行动 目 标和准备下一 阶段 (0 0年 ) 25 的碳减排工作 部署 . 现有 的建筑施 工管理和技 术进行提升 . 而达到节 能减排 的 对 从 目的已经成 为亟待解决 的关键 问题之一
【 摘 要】 近年 来, 由于大气 中 C O 等温 室气体 浓度 增加 导致 了明显 温室效应 , 碳节能 已成为世界各 国普遍 关注的热点 问题 , 低 低碳 减排 的思想逐 渐深入人 心. 但低碳施 工在我 国的发展 一直较 为缓慢 。 在对低碳 施工的概 念和 内涵进行 定义的前提 下, 总结了低碳施工在我 国的发展 过程 中存在 的主要 问题 , 出了促进我 国发展低碳施 工的具体对策建议 , 提 希望能为政府制 定相 关的政策提供 参考 , 为促进低碳 施工在我 国平 稳、 快速 地发展 . 为我国节能减排做 出一定贡献 。
低碳 施工产生的环保效益 和节能减排效益而非购房者 独享 . 购房者不 愿意为此买单 。对 于低碳施工而言 . 当按 国家相关政策税 收抵 免或者 补贴不足 以抵 消购房成本 的增 加额时 .用户 的承受能力就会受 到限 制. 积极性相对较低 , 这使低碳施工 的市场认知度较低 , 而也很 少愿 从 意进行低碳施工 而在 G P主导一切 的形势下 . D 地方政府也不愿意投 人人 力、 物力 和财力来推进低碳施工 的进行 。这些都使得 推行低碳 施 工 的动力不足 . 严重影 响低碳施工的推广与发展 23 .低碳施工科学技术落后 、 研发能力不足 低碳施 工的关键是技术 的创新化 . 发达 国家节能建筑都较重 视对 低碳施工 减排技术 的研发 。在我 国. 虽然低碳施工技术研 发方 面有些 的成效日 但 由于受到 资金 、 . 政策等 各种条件 的限制 . 国低碳施 工节 我 能减排技术研究 队伍较 为分散 . 少专业性研究机构 . 缺 专业人才 更缺 乏 . 技水平和研发 能力难免力不从 心 . 科 导致低碳施 工的成本一 般较 高. 而且政府等相关 部门对于低碳施工 的重视程度不 够 . 使科研人 员 的热情不高 . 低碳施工推广受到限制 目 . 国低碳施工的发展还处 前 我 于初 级阶段 . 各方面发展 还不够成熟 . 缺乏低碳施工方 面的有效鼓励 政策 和监督机制 . 也没有针对碳排放量较大的建筑能耗大户进行惩罚 的措施 . 致使 市场各方参 与的积极性不 高 . 影响低碳施 工在我 国的发
◇ 本刊特稿◇
科技 圈向导
21 年第 2 期 02 6
我国低碳施工存在的问题与对策研究
f. 州 鹿 城 第 三 建 筑 工 程 公 司 浙 江 1 温 田银 波 谢 金 宁 z 温 州 3 5 0 ; . 南 科技 大 学 建 筑 与 城 乡规 划 学 院 2 0 0 2湖 湖南 湘潭 4 2 1 1 0) 1
21 .社会公众 对低碳施工 的认识不 足. 参与程度低 由于低碳经济 在我 国还处 于起步 阶段 . 目前 . 国对 于低碳施工 我 的概念也还没有形 成广泛 、 一致的认 同 . 更不必说对于低碳施工全 面 、 系统 、 刻的认识 和理解 , 深 很多公 众还根本 不知道什么是低碳施工 . 所 以更 加谈不 上有公 众参与了 其 实 . 然低 碳施工的前期投资成本要 虽 高于一 般施工 , 拥有成熟管理 和技术 的低 碳施工的运营成本会要低 但 于一般 施工 , 并且低碳 施工更加环保 、 节能 . 利于改善环境 气候 . 有 因 此, 从长远来看 , 低碳施工 能够给人们带来更 多的益处 . 更符合建筑业 未来 的发展方 向。 人们对低碳施工认识上 的不足导致我 国推行低碳施 工 受 到 极 大 的 阻碍 2 低碳施工前期成本高 . . 2 各参与方积极性不高 低碳施工需要采用新 的管理模式和更高要求 的技术 方法 . 这会大 大增加其前期 施工成本会 , 对于开发 商和承建商 而言 . 低碳施工 的经 济利润空间十分有限 , 了追求眼前 的短期利益 , 为 不得不提高房价 而
1 碳 施 工 的概 念 . 低
目 . 内外有关 学者对于绿 色施工 已有众 多研究 . 前 国 但对 于低碳 施工却鲜有研究 .低碳施工作为建筑全寿命周期 中的一个 重要阶段 . 是实现建 筑领域资 源节约 、环境保 护和控制 温室气体排放 的关键环 节。 我们认为低碳施工是指在工程建设 中. 在保证工程质量 、 安全等基 本要求的前提下 , 通过科学管理和技术进步 . 实现更少 的资 源消耗 、 环 境污染以及温室气体排放 的施工活动 , 即实现节能 、 节地 、 节水 、 节材 、 展 。 ‘ 24节能减排标准和配套政策出台滞 后 . 减排和环境保护 (四节一减一环保 ” 低碳施工是低碳经济理念在工 ” 、 目 我国还缺少针 对低碳施工节 能减排措施 的标 准化技术体 系 前 程施工 中全面应用 的体现 , 是绿色施工的进一步发展 低 碳施工在绿 很难与 国际上通行的节能减排模式接轨 在我 国建筑领域现有 色施工侧重最大限度地节约资源并减少对环境负面影 响的基础上 . 强 建设 . 调减少温室气体的排放 的法 律法 规中 , 仅有《 中华人 民共和 国建筑 法》 中华人 民共和 国节 和《 约能 源法 》 两部高层级 的法律 . 但这两 部法 律均仅从宏 观方面对建筑 2我 国发 展 低 碳 施 工 存 在 的主 要 问题 . 由于缺乏下位法 的支撑 . 致相关 具体细节无 低碳施工对于降低 c 0 等温室气体的排放影响 巨大 . 发展符合 建造及能耗 进行 了规范 . 其 遂造成执行真空 而其他部门制定 的规章 . 虽然在 人类社会的发展要求。但低碳施工在我 国尚处于起步 阶段 , 缺乏有效 法得 以框定与约束 , 但是在实 际协 的具有完整体系的鼓励政策和监督机制 . 致使参与低碳施工 的各 方参 某种程度上对低碳建筑的发展起到了一定 的促 进作用 . 遂使在 实际实施与协调 的过 与性不是很高 , 严重制约 了低 碳施工 的发 展 , 其发展 过程 中存在诸 多 调过程 中由于不存在强制性的法律效力 . 甚至无法执行 障碍 因素。我国在发展低碳 施工 的过程 中亟待解 决的关键 问题 如下 程 中困难重重 .