重磅解读《政务处分法》
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政务处分法要来了!政务处分和行政处分、党纪处分有啥区别?8月22日,《中华人民共和国公职人员政务处分法(草案)》首次提请全国人大常委会审议。
该草案的主要内容包括总则,政务处分种类和适用,违法行为及其适用的处分,政务处分的程序,复审、复核、申诉以及法律责任等。
在公职人员政务处分法草案提交审议前,于2018年4月施行的《公职人员政务处分暂行规定》承担了明确政务处分标准和规范的职责,是作出政务处分的重要依据。
此次制定一部针对公职人员的政务处分法,能够有效弥补现行《公职人员政务处分暂行规定》在具体处分人员时,需要根据公务员、事业编等身份“分类施策”的弊端。
那么,政务处分与党纪处分和以往的行政处分有什么区别呢?什么是政务处分、行政处分、党纪处分政务处分是指国家监察机关针对所有行使公权力的公职人员给予纪律处分和惩戒。
《中华人民共和国监察法》第十一条和第四十五条明确规定,监察委员会“对违法的公职人员依法作出政务处分决定”,这是“政务处分”首次以法律的形式明确下来,并代替了公务员法中的行政纪律处分,完成纪律处分体制从分散到集中、从纪律责任到法律责任的转变。
行政处分是国家行政机关依照行政隶属关系给予有违法失职行为的行政机关工作人员的一种惩戒措施。
党纪处分是指党组织对违反党的纪律和国家法律,危害党、国家和人民利益的党员给予的纪律处分,是党内监督的重要内容之一。
“政务处分”与以往“行政处分”的区别政务处分与行政处分的区别从主体看,作出政务处分的主体为各级监察机关;作出行政处分的主体为县级以上人民政府的监察机关。
从处分对象看,政务处分针对所有行使公权力的公职人员,包括行政机关工作人员;法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;国有企业管理人员;公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;基层群众性自治组织中从事管理的人员和其他依法履行公职的人员。
而行政处分的对象为行政机关工作人员。
《中华人民共和国公职人员政务处分法》解读随着《中华人民共和国公职人员政务处分法》的颁布实施,公职人员的职责与管理规范得到了更加明确与重视,也更有利于保障国家政权稳定和国家安全。
那么,这部法律到底具有哪些规定呢?下面将从以下几个方面来解读。
一、政务处分的适用范围政务处分适用于:一般公务员、专业技术人员、参照管理人员、国家工作人员以及其他担任职务、从事公共事务的人员。
这其中包括但不限于部队、工会、政协、人大等机构的公职人员,且政务处分的对象包括退休人员。
二、政务处分的主要内容政务处分主要包括:警告、严重警告、记过、撤职、降级、开除。
其中,警告、严重警告、记过属于轻处分,主要针对一些轻微按照或违纪行为,一般不会造成太大的影响。
撤职、降级、开除则属于重处分,范围也相对较广,施加的影响也相对较大,比如权力受到限制,失去岗位等。
三、制度保障政务处分不是单方面的行为,需要依据制定的程序来进行决定。
具体包括:调查取证、听取当事人陈述、申辩、听取关注人意见、集体研究、决策、领导审批、落实执行等步骤。
此外,被处分人还有权利申请法定程序,要求透明公正地维护自己的合法权益。
四、民事、刑事责任的衔接政务处分不同于刑事责任,重点在于遵循中央及地方政策法规、廉洁自律,保持高度的政治敏感和社会责任感,及时纠正和处置不当的行为。
如有行为涉及国家权力机关的行政管理职责不履行,或者涉及到违纪违法行为时,就应当把问题移交相应的司法机关进行处理。
总体来说,《中华人民共和国公职人员政务处分法》的颁布实施,有利于提高公职人员的职业标准与管理规范,鼓励他们履行职责,增强对公共利益的责任感,塑造优良的职业形象,确保为政者的高风亮节,让公职人员真正成为社会后勤服务的引领者。
中华人民共和国公职人员政务处分法解读
《中华人民共和国公职人员政务处分法解读》是一部重要的法律文件,旨在规范公职人员的行为,保障公共利益。
该法律明确了公职人员在履行职责过程中的行为准则和违法行为的处理方式。
公职人员必须遵守法律法规,维护国家利益和社会稳定。
公职人员应当保守国家机密和工作秘密,不得泄露国家机密和工作秘密。
公职人员不得利用职权谋取私利,不得收受贿赂或者其他非法利益。
公职人员应当依法履行职责,不得滥用职权或者玩忽职守。
对于违反上述规定的公职人员,政务处分法规定了相应的处理方式,包括警告、记过、降职、撤职、开除等。
同时,该法律还规定了公职人员可以通过申诉、上诉等方式维护自己的合法权益。
政务处分法的出台,为规范公职人员的行为提供了法律保障。
公职人员应当认真履行职责,做到清正廉洁,依法行政。
同时,社会各界也应当密切关注公职人员的行为,对违法行为及时举报,共同维护社会公正和法制秩序。
中华人民共和国政务处分法全文内容文章标题:深入解读中华人民共和国政务处分法一、引言政务处分法是中华人民共和国国家机构和行政机关及其工作人员依法进行行政处分活动的基本法律。
该法以全文形式明确了政务处分的基本原则、程序和实施方式,对于规范行政处分行为,保护公民合法权益具有重要意义。
二、政务处分法的基本原则在政务处分法中,第一条明确规定了政务处分的法律地位和基本原则:“对违反行政纪律,行政职务违法失职,应当予以处理的国家工作人员,应当依照法律规定,根据情节轻重给予批评、诫勉、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。
”这一规定体现了政务处分的合法性和正当性,保障了被处分人的合法权益,是政务处分法的基本原则之一。
另外,政务处分法还明确了法定程序和法定权利保障的原则。
第四条规定了政务处分应当符合法定程序,被处分人有权进行辩护和申辩。
这一原则保障了被处分人的申诉和辩护权利,有效防止了滥用权力和不当处理行政处分的情况发生。
三、政务处分法的适用范围和程序规定在政务处分法中,对于政务处分的适用范围和程序规定也有详细的规定。
根据第二条的规定,政务处分法适用于国家工作人员的政务处分活动,包括机关及其工作人员、事业单位工作人员、公共机构工作人员等。
这一规定明确了政务处分法的适用范围,为行政机关规范行政处分活动提供了明确的法律依据。
政务处分法还对政务处分的程序进行了明确规定。
根据第五条的规定,行政机关在进行政务处分前应当听取被处分人的申辩意见,依法组成调查组对相关事实进行调查,并采取必要的调查措施。
这一规定保障了被处分人的陈述和申辩权利,有效防止了行政机关滥用处分权力和不当处理行政处分的情况发生。
四、政务处分法的实施方式和制约机制在政务处分法中还对政务处分的实施方式和制约机制进行了规定。
根据第八条的规定,政务处分应当依法进行,不得有违法处分和变相处分的情况。
这一规定约束了行政机关对于政务处分的行为,保障了被处分人的合法权益,有效避免了滥用处分权力和不当处理行政处分的情况发生。
《公职人员政务处分法》全文内容重点解读前言:政务处分是监察法规定的新制度6月20日,十三届全国人大常委会第十九次会议审议通过公职人员政务处分法。
这是一部规范监察机关的政务处分活动、完善国家监察制度的重要法律,是继监察法之后,深化国家监察体制改革的又一重要制度成果。
为什么要制定公职人员政务处分法?立法要解决什么问题?有哪些重要意义?本文就《公职人员政务处分法》重点内容进行解读!一、《公职人员政务处分法》的制定背景政务处分是监察机关对违法的公职人员给予的惩戒,是监察法规定的一项新制度。
监察法对政务处分作了原则规定,公职人员哪些行为应当给予政务处分,给予什么样的政务处分,按照什么程序给予政务处分,都没有明确。
监察法实施后,国家监察委员会制定了《公职人员政务处分暂行规定》,对政务处分的依据、程序作了规定,是实施政务处分的过渡性规范。
政务处分关系公职人员切身利益,对公职人员有重要影响,需要由法律作出规定。
二、《公职人员政务处分法》的起草过程全国人大常委会将制定公职人员政务处分法列入立法规划。
起草工作由国家监察委员会牵头、全国人大司法和监察委员会、全国人大常委会法制工作委员会参加。
2019年6月,国家监察委员会将草案初稿提交全国人大常委会办公厅。
按照全国人大常委会的工作安排,由全国人大监察和司法委员会提出议案。
监察和司法委员会与国家监察委员会、法制工作委员会组织工作专班,进一步研究论证,形成正式草案,于2019年8月提请全国人大常委会审议。
经过今年4月二审、6月三审,于6月20日通过。
从草案初稿提交全国人大常委会办公厅到最后审议通过,正好一年时间,进入审议程序不到8个月,作为一部新制定的法律,立法进程可以称得上快。
三、《公职人员政务处分法》的制定思路公职人员政务处分法参照现行公务员、事业单位工作人员处分以及党纪的有关规定,总结实际经验,对政务处分的原则、种类、适用规则、公职人员违法行为及其应当给予的政务处分、政务处分的程序以及不服政务处分决定的救济程序等作了具体规定,全面、系统地规范了政务处分制度,为监察机关实施政务处分提供法律依据。
学习解读中华人民共和国公职人员政务处分法一、为什么要制定《政务处分法》?据中央纪委国家监委法规室主任邹开红介绍,公职人员政务处分法出台前,关于公职人员处分的情形、适用规则、程序等方面的规定,散见于公务员法、法官法、检察官法、行政机关公务员处分条例、事业单位工作人员处分暂行规定等法律法规规章中,缺乏统一规定,制约了处分工作的规范开展。
《政务处分法》参照现行公务员、事业单位工作人员处分以及党纪的有关规定,总结实际经验,对政务处分的原则、种类、适用规则、公职人员违法行为及其应当给予的政务处分、政务处分的程序以及不服政务处分决定的救济程序等作了具体规定,全面、系统地规范了政务处分制度,为监察机关实施政务处分提供法律依据。
“公职人员政务处分法是党和国家监督体系的重要内容。
”全国人大常委会法制工作委员会国家法室主任童卫东表示,这部法律将党的纪律要求中与公职人员相关的内容转化为公职人员的法律义务,实现党纪与法律的衔接,发挥党纪和法律的协同作用,对于推进政务处分的规范化、法治化,实现全面从严治党治吏,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有重要意义。
二、《政务处分法》适用于哪些人群?《政务处分法》第二条规定,本法适用于监察机关对违法的公职人员给予政务处分的活动。
其中,《政务处分法》明确:公职人员是指《中华人民共和国监察法》第十五条规定的人员。
即:中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员,以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员;法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;国有企业管理人员;公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;基层群众性自治组织中从事管理的人员;其他依法履行公职的人员。
中国社科院中国廉政研究中心秘书长蒋来用在接受媒体采访时表示,政务处分适用范围为所有行使公权力的公职人员,意味着除了党政机关的公务员外,对比如法官、检察官、国企管理人员、村干部、公办的教科文卫体单位的管理人员等都可适用。
政务处分法全文内容解读政务处分是一项重要工作,它需要有一定的法律法规作为依据,以保证它的执行公正、公平、可控。
而《政务处分法》则提供了这样的依据,它的全文内容可以从以下几个方面来解读:一、处分范围政务处分范围规定了公务人员特别是行政机关工作人员所受政务处分的有效范围和限度。
根据该法,政务处分的有效范围包括:行政长官、副行政长官、行政官、副行政官以及担任同等职务的人员;部门负责人;驻外机构或者单位担任全职、兼职、实习的人员;在与行政机关有联系的事业部门单位被授权颁发的、有效的行政文件等。
二、处分种类政务处分的种类有六种,分别是:记大过、记大过以更重处分替换;记大处分、记过处分和警告处分;降级处分和撤职处分。
三、处分机关依据政务处分法第十条规定:行政机关对本机关职务人员处分,由其上一级行政机关以及处分职务人员所属行政机关联合处分;其他行政机关对外借人员处分,由外借人员和外借机关联合处分;地方行政机关对经办人员处分,由其上级行政机关处分。
四、处分的权力来源政务处分的权力来源是以国家机关对其职务人员依法行使的权力,并以国家机关对其职务人员依法实施的处分措施。
五、处分的效力政务处分具有法律效力,政务处分的决定应当按照规定内容及时向处分职务人员送达,一经送达即视为已经做出。
六、处分的监督管理政务处分工作的实施应当有其司法监督和管理,即有关机关所做的处分决定应当受到法律的监督和管理,以确保其合法性和有效性。
以上是《政务处分法》的解读,《政务处分法》赋予了政务处分一定的法律依据,使政务处分工作有了规范性和针对性,给公务人员特别是行政机关工作人员提供了有效的支持与保障。
只有按照《政务处分法》的相关规定去实施政务处分才能保障政务处分的正当性和公平性,从而促进公务人员的职业道德建设,营造良好的社会政治生态环境。
政务处分法解读之一
政务处分法是指规范和管理政务处分工作的法律法规。
它包括政务处分的种类、条件、程序、实施机关和责任等方面的规定。
在种类上,政务处分法明确了政务处分的种类,包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
不同的处分种类适用于不同的情况和违法行为。
在条件上,政务处分法规定了政务处分的条件。
例如,处分必须有充分的依据和证据,应当符合法律、法规和规章的要求,同时还需要考虑到被处分人的办事能力和过错程度等因素。
在程序上,政务处分法规定了政务处分的程序。
包括立案、调查、听证、决定、执行等环节。
这些程序旨在保障被处分人的合法权益,并确保政务处分的公正和公开。
在实施机关上,政务处分法界定了政务处分的实施机关。
通常是由上级行政机关对下级行政机关或者公职人员进行政务处分。
这个机关在政务处分中起着决策、执行和监督的作用。
最后,在责任上,政务处分法明确了政务处分的责任。
不仅被处分人应承担相应的责任,还应当追究处分机关在政务处分过程中是否滥用职权、超出权限等行为。
总的来说,政务处分法为政务处分工作提供了明确的规定和指导,有助于维护依法行政和公共利益的原则,保障公职人员的权益,并促进政务处分工作的公正和规范。
《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十八条第一部分:深入解读《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十八条在《中华人民共和国公职人员政务处分法》中,第三十八条是一个非常重要的条款。
这一条款主要规定了公职人员在履行公务过程中,应当遵守的一系列行为规范和纪律要求。
具体内容包括公职人员在工作过程中应当保持廉洁,不得以权谋私利,不得违反法律法规,不得徇私舞弊,等等。
这些规定的出台,是为了维护国家机关工作的公正和廉洁,确保公职人员不利用职权谋取私利,避免腐败现象的发生,保障人民群众利益的实现。
深入理解和遵守第三十八条的规定,对于维护国家机关的公正性和廉洁性具有非常积极的意义。
第二部分:对公职人员政务处分法第三十八条的个人理解和观点就我个人而言,我认为《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十八条是一项非常重要的法规。
在当今社会,腐败问题是一个严重的社会痼疾,对国家的发展和社会的稳定造成了极大的危害。
而公职人员作为国家机关工作的主体,其廉洁行为对于整个国家政治生活的改善至关重要。
对第三十八条的制约和规范,有利于有效地杜绝腐败现象的发生,维护国家机关工作的公正和廉洁。
我个人认为公职人员应该严格遵守第三十八条的规定,自觉维护国家机关的形象,做一个廉洁、勤政、公正的好公职人员。
第三部分:总结与回顾通过对《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十八条的深入解读和个人观点的阐述,我们可以看出,这一条款对于维护国家机关工作的公正和廉洁具有非常重要的意义。
公职人员如果能够严格遵守第三十八条的规定,自觉维护国家机关的形象,那么必将有力地改善国家政治生活,保障人民群众利益的实现。
《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十八条的出台和实施,对于建设法治国家、维护国家政治生活的公正和廉洁,具有十分重要的意义。
希望公职人员和相关部门能够严格遵守这一条款的规定,以实际行动维护国家机关工作的公正和廉洁。
第四部分:关于推动公职人员遵守政务处分法第三十八条的措施和建议为了促使公职人员更好地遵守《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十八条的规定,有必要采取一系列的措施和建议来加强监督和管理。
学习贯彻《中华人民共和国公职人员政务处分法》准确把握政务处分种类和适用规则心得体会监察法第十一条、第四十五条规定,监察机关根据监督、调查结果,对违法的公职人员依照法定程序作出政务处分决定。
创设政务处分制度,覆盖包括行政机关公务员在内的所有行使公权力的公职人员,填补了对公职人员违法行为进行责任追究的制度空白,是健全完善党和国家监督体系的应有之义。
在监察法规定的基础上,《中华人民共和国公职人员政务处分法》(以下简称《政务处分法》)进一步明确了政务处分种类、处分期间,以及政务处分的适用规则,为监察机关精准开展政务处分提供了更为明确的法律依据。
明确政务处分种类和相应的处分期间。
1952年,政务院颁布《国家机关工作人员奖惩暂行条例》,确立了公务员奖惩制度。
1957年,国务院颁布《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》,确立了8种处分种类,即警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除。
1993年,国务院颁布《国家公务员暂行条例》,去掉了降职和开除留用察看,将处分确定为6种,即警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
此后,行政监察法、公务员法、行政机关公务员处分条例均沿用了6种处分种类,公务员法、行政机关公务员处分条例还对处分期间作了规定。
2012年《事业单位工作人员处分暂行规定》规定的对事业单位工作人员的处分有4种:警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。
在充分借鉴已有制度、总结实践经验的基础上,监察法规定政务处分的种类为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等六类。
《政务处分法》第七条规定的处分种类与监察法的规定保持了一致,同时,第八条对不同种类政务处分规定了相应的政务处分期间,警告为六个月,记过为十二个月,记大过为十八个月,降级、撤职为二十四个月。
《政务处分法》规定的六类政务处分以及相应的政务处分期间,由轻到重,构建了完善的阶梯化的政务处分档次体系,符合政务处分实践工作的需要,也符合惩戒与教育相结合、宽严相济的原则。
政务处分法要点政务处分法是指国家机关对公职人员违法违纪行为进行纪律处分的法律规定。
政务处分法的实施旨在维护国家机关的权威和纪律,促进公职人员依法行政,增强政府机构的公信力和效能。
下面将从政务处分的基本原则、处分的种类和程序、处分的适用原则以及处分的责任追究等方面介绍政务处分法的要点。
政务处分法的基本原则包括合法性原则、公正性原则、程序正当性原则和适当性原则。
合法性原则要求政务处分必须依法进行,严格遵守法律程序;公正性原则要求政务处分必须公平公正,不得偏袒或歧视;程序正当性原则要求政务处分必须按照规定的程序进行,充分保障被处分人的合法权益;适当性原则要求政务处分必须与违法违纪行为的性质、情节和后果相适应,既不能过轻也不能过重。
政务处分的种类主要包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
警告是对违法违纪行为进行口头或书面警告,是一种轻度处分;记过是对违法违纪行为进行书面记录并放入个人档案,对职务晋升有一定影响;记大过是对严重违法违纪行为进行书面记录并放入个人档案,并可能限制职务晋升或调整岗位;降级是将被处分人的职务降低一级或数级;撤职是将被处分人免去现任职务,终止工作合同;开除是将被处分人从公职岗位上开除,丧失公职人员身份。
政务处分的程序包括调查、审理和决定三个环节。
调查是对违法违纪行为进行调查取证,确保处分决定的事实准确;审理是对调查结果进行审查和评议,确定违法违纪行为的性质和情节;决定是对违法违纪行为进行处分决定,由有权机关根据调查和审理结果做出相应决定,并通知被处分人。
政务处分的适用原则包括比例原则、个别原则和妥善原则。
比例原则要求政务处分的严重程度必须与违法违纪行为的性质、情节和后果相适应,不能过轻或过重;个别原则要求政务处分必须根据被处分人的个人情况和具体情节进行区别对待,不能一刀切;妥善原则要求政务处分必须考虑被处分人的改正态度和表现,给予必要的宽大处理,鼓励被处分人积极改正错误。
政务处分的责任追究是指对参与政务处分决策和执行的相关人员进行问责和追究责任。
中华人民共和国政务处分法释义第五章中华人民共和国政务处分法释义第五章第一节行政警告•行政警告作为一种行政处分方式,主要针对行政相对人的违法行为,通过口头或书面形式进行警示,提醒其遵守法律法规。
•行政警告不具有强制执行力,但对行政相对人在今后行为中的处置权产生一定的影响,有助于预防和制止违法行为的发生。
第二节行政罚款•行政罚款作为一种行政处分方式,主要用于违法行为情节较轻、对社会影响较小的行政相对人,使其以财产损失的方式对违法行为负责。
•行政罚款应当根据相关法律法规的规定,依法确定罚款的基数和幅度,并告知行政相对人缴纳罚款的期限和方式。
第三节责令停产停业•责令停产停业作为一种行政处罚方式,主要针对违法行为对环境、生态等方面造成严重损害,需要暂时停止生产经营活动,保护环境和公众利益。
•责令停产停业的实施应当依法限定时间,并告知行政相对人恢复生产经营的条件和程序。
第四节暂扣许可证、暂扣执照•暂扣许可证、暂扣执照作为一种行政处分方式,主要用于对严重违法行为的行政相对人采取限制措施,禁止其继续从事特定经营活动。
•暂扣许可证、暂扣执照的实施应当依法限定时间,并告知行政相对人恢复许可证、执照的条件和程序。
第五节暂时查封、扣押财物•暂时查封、扣押财物作为一种行政处分方式,主要用于对涉嫌违法行为的财物采取控制措施,保护公共利益和执行行政处分的权益。
•暂时查封、扣押财物的实施应当依法限定时间,并告知行政相对人解封或解押的条件和程序。
第六节撤销许可证•撤销许可证作为一种行政处分方式,主要用于对严重违法行为的行政相对人采取终止经营许可的措施,禁止其继续从事特定经营活动。
•撤销许可证的实施应当依法告知行政相对人解禁的条件和程序,并依法公告予以公示。
第七节吊销执照•吊销执照作为一种行政处分方式,主要用于对严重违法行为的行政相对人采取终止执照的措施,使其无法从事相关经营活动。
•吊销执照的实施应当依法告知行政相对人恢复执照的条件和程序,并依法公告予以公示。
全面系统规范公职人员惩戒制度——《中华人民共和国公职人员政务处分法》解读2020年6月20日,第十三届全国人大常委会第十九次会议审议通过《中华人民共和国公职人员政务处分法》(以下简称“政务处分法”),自2020年7月1日起施行。
政务处分法是新中国成立以来第一部全面系统规范公职人员惩戒制度的国家法律,是继监察法之后,深化国家监察体制改革的又一重要制度成果。
一、充分认识制定政务处分法的意义凡事只有知其然才能知其所以然。
为什么要制定公职人员政务处分法?立法要解决什么问题?有哪些重要意义?这是我们首先要弄清楚的问题。
政务处分法第一章第一条开宗明义指出,政务处分法是根据《中华人民共和国监察法》(以下简称“监察法”)制定,是为了规范政务处分,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,促进公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业、坚持道德操守。
显然,制定政务处分法是深化国家监察体制改革、完善党和国家监督体系的需要,对于规范政务处分工作,实现全面从严治党治吏,推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
第一,制定政务处分法强化对公职人员的管理监督,是坚持和加强党的全面领导的重要举措中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。
党管干部是坚持党的领导的重要原则。
作为执政党,我们党不仅管干部的培养、提拔、使用,还必须强化对权力运行的制约和监督,对干部进行教育、管理、监督,对党员干部和公职人员的违纪违法行为进行查处。
党的领导是政务处分工作的“纲”和“魂”。
政务处分法将宪法确立的坚持党的领导的基本要求具体化、制度化、法律化,是坚持和加强党的全面领导,全面从严治党治吏、全面依法治国和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的重要体现。
政务处分法使自觉坚持和切实维护党的领导成为公职人员的法定义务,既有效惩处公职人员违法违规行为,也有利于强化对公职人员的管理和监督,增强监督严肃性、协同性、有效性,督促公职人员依法行使公权力,建设一支政治坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的公职人员队伍,增强党的领导能力,提高治国理政水平。
解读政务处分法③实现政务处分制度的纪法贯通、法法衔接坚持纪法贯通、法法衔接,既是贯穿《中华人民共和国公职人员政务处分法》(以下简称《政务处分法》)整个制定过程的工作原则和思路,又是这部法律本身的一个重要特点。
政务处分制度的纪法贯通,是指《政务处分法》与党的纪律的贯通,主要体现在:一是《政务处分法》将主体责任和监督责任的有关要求以法律的形式作了规定,处分权限上相贯通。
明确了监察机关和公职人员任免机关、单位的权限和责任。
《政务处分法》第三条第一、二款规定,“监察机关应当按照管理权限,加强对公职人员的监督,依法给予违法的公职人员政务处分。
”“公职人员任免机关、单位应当按照管理权限,加强对公职人员的教育、管理、监督,依法给予违法的公职人员处分。
”“按照管理权限”,就是要遵循党管干部原则,按照干部管理权限,报相应的党委、党组批准作出政务处分或者处分决定。
二是处分情形上相贯通。
考虑到相当一部分公职人员是中国共产党党员,在设计《政务处分法》的处分情形时,借鉴吸收了《中国共产党纪律处分条例》等党内法规关于违犯党纪情形的具体规定。
如第三十三条第二款规定,“拒不按照规定纠正特定关系人违规任职、兼职或者从事经营活动,且不服从职务调整的,予以撤职”。
该条就借鉴了《中国共产党纪律处分条例》第九十七条关于党员领导干部的配偶、子女及其配偶违反有关规定在该党员领导干部管辖的地区和业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动等情况的处理处分规定。
同时,考虑到国家法律与党纪存在区别,对公职人员与党员的要求有差异,最终在法律中设定的处分情形既与党纪处分相贯通,又集中体现了公职人员政务处分工作特色,体现了深化国家监察体制改革以来政务处分工作的实践成果。
三是处分规则上相贯通。
政务处分和处分的适用规则,主要是指政务处分和处分的主体根据公职人员的违法事实,在确定违法性质的基础上,依法衡量违法行为人是否应当承担法律责任以及应当给予何种处分,所应遵循的原则和要求。
重磅解读《政务处分法》前段时间,我们小区出了个不大不小的事儿。
小区物业有个负责人,那家伙平时可牛气了,总是一副爱答不理的样子。
小区的卫生状况那叫一个差呀,垃圾经常不按时清理,夏天那味儿,简直能把人熏晕过去。
而且小区的公共设施也老是坏,修得那叫一个慢呐,居民们都怨声载道的。
有一天,几个热心肠的大爷大妈就聚在一起商量,打算找这个物业负责人理论理论。
这其中有个张大爷,那可是出了名的直性子,说话那叫一个冲。
还有个李大妈,心眼儿好,就是嘴有点碎,一说起事儿来就没完没了。
张大爷气呼呼地说:“这物业是干啥吃的呀?咱交了物业费,就换来这服务?这不行,咱得去找他说道说道。
”李大妈也在一旁附和:“就是就是,这卫生搞得太差啦,我每天早上出来遛弯儿,那垃圾都堆成小山了,恶心死我了。
”大伙你一言我一语,就决定一起去找物业负责人。
到了物业办公室,那负责人还在那儿悠闲地喝茶呢,看到大家来了,眼皮子都没抬一下。
张大爷可忍不住了,上前就质问:“你看看你这干的啥事儿?小区卫生这么差,设施也不修,你对得起咱交的物业费吗?”那负责人却满不在乎地说:“急啥呀,这不是还没来得及嘛。
”李大妈一听就不乐意了:“还没来得及?这都多久了?你这就是不作为,得给我们个说法。
”大家一听,眼睛都亮了。
张大爷一拍大腿说:“原来还有这好东西呢。
那咱得让他好好重视起来,不然就投诉他。
”那物业负责人一听,脸色立马就变了,赶紧陪着笑脸说:“各位大爷大妈,别生气呀,我马上就安排人去清理垃圾,维修设施,以后一定好好服务大家。
”从那以后啊,小区的环境那真是焕然一新。
垃圾按时清理了,公共设施也修好了,大家都乐开了花。