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日本应对人口老龄化的经验和启示日本是全球人口老龄化问题最为突出的国家之一，其探索和应对人口老龄化的经验对其他国家而言具有重要的启示。
日本的人口老龄化问题可以追溯到上世纪六十年代，当时该国出台了一系列的生育政策以鼓励人们生育。
这些政策并未取得明显效果，主要原因是社会经济状况的改变导致人们对生育的态度发生了变化。
其他国家可以从中得出启示，单凭生育政策往往无法根本解决人口老龄化问题，必须从经济、社会等方面入手。
日本在应对人口老龄化问题上强调了养老服务的发展。
日本推出了一系列的养老服务，包括建立养老院、设立护理服务机构等。
还加强了养老服务人才的培养和引进。
这些措施有效地提高了老年人的生活质量，也减轻了年轻人的照顾负担。
其他国家可以从中得出启示，加大对养老服务的投入，提高养老服务的质量和覆盖率，以满足不断增长的老年人的需求。
日本在应对人口老龄化问题上重视了延长劳动年龄和推动老年人就业。
日本提高了法定退休年龄，并鼓励企业延长员工的工作年限。
政府还出台了一系列的政策以鼓励老年人就业，例如提供培训机会、减税优惠等。
这些政策的实施使得老年人的劳动参与率不断提高，为社会经济的发展提供了人力资源。
其他国家可以从中得出启示，采取类似的政策，引导老年人参与劳动市场，充分发挥他们的经验和技能，为社会经济发展做出贡献。
日本在应对人口老龄化问题上注重了社会教育和意识的提高。
该国推动了老年教育的发展，为老年人提供了广泛的学习机会，包括文化、艺术、体育等领域。
政府还开展了一系列的宣传活动，提高了公众对人口老龄化问题的认识和重视。
其他国家可以从中得出启示，加强对老年人的教育和培训，提高他们的综合素质和生活质量，并加强社会对人口老龄化问题的认知，形成全社会共同应对的氛围。
日本在应对人口老龄化问题上的经验为其他国家提供了重要的启示。
其他国家可以从中学习，综合考虑经济、社会、养老服务、延长劳动年龄、推动老年人就业、加强教育宣传等多个方面的因素，并制定全面、可持续的政策措施，有效应对人口老龄化问题。
日本应对人口老龄化的经验和启示日本是一个典型的人口老龄化国家，随着人口的老龄化进程不断加剧，日本政府和社会各界采取了一系列应对措施，积累了丰富的经验。
这些经验对其他国家应对人口老龄化问题提供了有益的启示。
一、老龄化对日本的影响日本的人口老龄化问题严重，据统计，65岁及以上的老年人口占总人口的比例已经超过28%，预计到2050年这一比例将达到40%。
老龄化对日本社会经济产生了多方面的影响，包括劳动力短缺、医疗支出增加、养老保险压力加大等问题。
如何有效应对人口老龄化问题，成为了日本社会发展面临的重要挑战。
二、延迟退休年龄为了应对人口老龄化问题，日本政府推行了延长退休年龄的政策。
通过逐步提高国家规定的退休年龄，鼓励更多的老年人继续参与劳动市场，延缓了老年劳动力的退出，缓解了劳动力短缺的压力。
这一举措也为老年人提供了更多的经济来源，提高了社会消费能力，促进了经济的发展。
三、推行家庭照料假为了解决老年人的护理问题，日本政府实施了家庭照料假政策。
该政策允许雇员在工作时间内照顾需要照料的家庭成员，并且享受相应的假期和津贴。
这一政策有效地解决了家庭照料与工作之间的矛盾，为老年人提供了更好的关怀服务。
也为劳动人口提供了更多的家庭照料支持，促进了家庭和谐。
四、增加老年人社会参与机会为了增加老年人的社会参与机会，日本政府制定了一系列政策，如推行老年人社会参与计划、设立老年人活动中心等。
这些举措鼓励老年人参与社会志愿活动、社团组织、文化娱乐等，不仅提高了老年人的生活质量，也促进了社会和谐发展。
五、推广健康养老理念日本政府积极倡导健康的老龄化理念，鼓励老年人积极参与体育锻炼、营养饮食、健康管理等活动。
通过推广健康养老理念，日本成功地降低了老年人患各类疾病的比例，提高了老年人的生活质量，减轻了医疗保健压力。
六、加强老年人护理服务体系为了解决老年人护理问题，日本政府不断加强老年人护理服务体系建设，推行居家养老和社区养老服务，提供全方位的老年人护理服务。
日本应对人口老龄化的经验和启示随着人类社会的进步和发展，全球各国的人口老龄化问题日益严重，日本作为人口老龄化程度最高的国家之一，所采取的应对措施值得借鉴和学习。
在人口老龄化的背景下，日本政府通过推出一系列政策和计划，如养老保险制度，医疗保险制度，长寿社会基本计划等，有效地提高了老年人的生活质量和老年人的生活标准，为日本经济的可持续发展和社会的和谐发展提供了基础保障。
首先，日本养老保险制度是日本应对人口老龄化问题的重要组成部分，该制度覆盖了全日本的老年人，提供基本养老金以及其他社会福利服务，如医疗保险、护理保险等。
这些服务有助于老年人的生活质量提高，有利于养老金的使用效率提高，因此产生积极效果。
其次，日本的护理保险制度也是日本应对人口老龄化问题的重要措施之一，该制度提供全天候的护理服务，这有助于减轻老年人的照料负担。
更为重要的是，这个制度旨在保障养老金充足，并为老年人提供一个更加健康、长寿、优越的生活。
再者，日本的财政政策也是日本应对人口老龄化问题的重要措施之一，政府通过实施一系列财政政策，如刺激经济发展、鼓励创新和投资等，为老年人提供更加健康、长寿、优越的生活条件。
同时，政府也通过税收政策，确保国家的财源不断，不断发展经济。
最后，日本的文化传统和价值观也是应对人口老龄化问题的重要因素，日本的长寿传统和关爱长者的文化价值观，意味着老年人在日本社会中有很高的地位和尊重，这对于老年人的生活质量有很大的促进作用。
总的来说，日本应对人口老龄化问题的经验和启示表明，政府的具体政策和计划是应对人口老龄化的关键。
这些政策和计划包括养老保险、医疗保险、护理保险制度等，这些措施旨在为老年人创造更优越的生活条件，并有利于社会的和谐发展。
此外，文化传统和价值观对应对人口老龄化问题也具有重要作用，这需要全社会对老年人的关爱和尊重，从而营造一个人们尊老的文化氛围。
这些经验和启示对于其他国家应对人口老龄化问题提供了一定的借鉴和启发作用。
日本应对人口老龄化的经验和启示人口老龄化是指一个国家或地区的平均年龄不断增长，老年人口比例不断上升的现象。
日本是世界上人口老龄化最严重的国家之一，其老龄化问题已经成为社会经济发展的重大挑战。
日本政府和社会采取了一系列有效措施应对人口老龄化的挑战，积累了宝贵的经验和启示。
日本积极推动延迟退休年龄的政策。
为了应对老龄化对劳动力市场的冲击，日本政府逐步提高了国家的退休年龄。
通过延迟退休年龄，可以有效地延长老年人的劳动生涯，增加劳动力供应。
这种措施不仅可以缓解劳动力短缺问题，还可以减轻财政负担，增加社会保障的可持续性。
日本倡导“健康老龄化”的理念。
日本政府通过积极推动老年人的健康管理和疾病防控，延长老年人的健康寿命。
他们提倡老年人积极参与体育锻炼、注重健康饮食、进行定期体检等措施，以提高老年人的生活质量，减少医疗支出。
这也能够减少医疗资源的紧张，确保医疗制度的可持续发展。
日本也重视社会救助和社会福利政策的推行。
他们通过建立完善的社会救助体系，为需要帮助的老年人提供经济和社会支持。
推出了老年人福利金、养老金和长寿金等福利措施。
这些措施可以提供老年人基本的生活保障，缓解老年人的经济压力，增加他们对社会的认同感和幸福感。
日本还鼓励家庭和社区的参与，推动支持老年人的家庭和社区关怀模式的发展。
他们鼓励家庭成员为老年人提供照料和关爱，提供福利和服务。
也注重社区建设，打造老年人友善型社区，提供便捷的服务和支持。
这样可以减轻国家的负担，增加老年人的社会参与感和融入感。
日本应对人口老龄化问题的经验和启示主要有以下几点：延迟退休、推动健康老龄化、完善社会救助和福利政策、鼓励家庭和社区的参与。
这些经验可以为其他国家提供有益的借鉴和启示。
在面对人口老龄化问题时，各国可以根据自身情况，采取适合的措施，实现老年人健康、幸福和社会可持续发展的目标。
日本应对人口老龄化的经验和启示人口老龄化是一个全球性的挑战。
在日本，该问题已经成为了重大的社会问题，并且一系列行动已经被采取来解决这一挑战。
从日本的经验中，我们可以学到一些对其他国家有用的启示，以应对人口老龄化所带来的挑战。
一方面，通过创造就业机会、或支持企业家和自雇人士、或鼓励公司提供更多的灵活工作时间和条件，来延迟退休时间和增加就业率。
促进就业还可以促进消费和减轻社会福利负担。
另一方面，应该鼓励并为老年人提供更广泛的社交机会和活动，从而降低他们被社会孤立的风险。
这种社交活动包括志愿者服务、社区活动和课程等。
在社区内建立照顾中心也可以为老年人带来更多的社交机会，并且提供关系亲密的照顾。
在这种情况下，民间团体可能需要充当策略性合作伙伴，以提供有关服务。
在日本，全球最长寿命的国家之一，政府已经采取了一些值得其他国家借鉴的举措：1. 首先，日本政府已经制定出许多计划和政策，以应对人口老龄化问题。
这些计划和政策通常包括促进就业、提高医疗保健和养老保险水平、税制优惠以及家庭照顾等。
这些政策的效果可以保证每个人都能享有基本的社会保障，就算是退休后也可以维持生活水平。
2. 其次，日本政府已经开展了许多促进老年人健康的计划，其目的是延长人们的寿命和减轻对医疗服务的需求。
政府鼓励人们积极参加体育活动和运动，以及采取健康的生活方式。
政府还鼓励企业和组织提供免费或减价的健康检查。
3. 日本实行了第二次就业政策，以帮助年龄在65岁以上的人们寻找更加适合他们特殊生理和社会需求的工作。
政府还制定了计划和政策，在海外推广日本产品和技术，以吸引更多的投资和吸纳更多的就业机会。
这些措施都提高了日本的生产率和就业率。
4. 政府也鼓励家庭、游戏厅和其他机构，提供针对老年人的服务，包括健身、手工艺，强身健体等传统文化活动，以便减轻老年人的精神压力和孤独感。
在全球老龄化的背景下，日本只是许多国家和地区面临的挑战之一。
了解日本的经验可以为其他国家提供有用的经验和启示，以制定针对人口老龄化的政策和措施，建立更加健康、幸福和受尊重的社会。
分析日本的老龄化政策及其对我国的借鉴意义日本是一个老龄化社会的典型代表，随着人口结构的变化，老年人口持续增加，老龄化问题日益凸显。
为了应对老龄化社会带来的挑战，日本政府一直在积极制定和实施老龄化政策，通过一系列的措施来保障老年人的权益，同时促进社会经济的可持续发展。
那么，日本的老龄化政策对我们国家又有哪些借鉴意义呢？本文将对日本的老龄化政策进行分析，并探讨其对我国的借鉴意义。
我们来看一下日本的老龄化现状。
根据日本政府的统计数据显示，截至2020年底，日本65岁及以上的老年人口占总人口比重已经达到了28.7%，这一比例在世界范围内属于较高水平。
随着人口老龄化程度的不断提高，老年人口的医疗、养老、安全等需求不断增加，老龄化问题带来的挑战也日益严峻。
为了应对老龄化社会带来的挑战，日本政府制定了一系列的老龄化政策，主要包括以下几个方面：一是推进老年人健康保健政策。
日本政府通过建立健康档案、提高医疗保健服务水平、积极开展老年人体检等措施，促进老年人身心健康，延长健康寿命，提高老年人生活质量。
二是推行老年人长期护理保险制度。
日本政府设立了长期护理保险制度，旨在为有需求的老年人提供长期护理服务，并鼓励家庭和社区参与到长期护理工作中去，保障老年人的基本生活和护理需求。
三是推进老年人的社会参与和就业政策。
日本政府通过开展老年人的再就业培训、鼓励企业雇佣老年员工、提高老年人参与社会活动的机会等方式，助力老年人继续参与社会生活和经济活动，激发老年人的生产力和创造力。
四是加强老年人权益保护政策。
日本政府通过完善老年人权益保护法律法规、加强老年人权益监督检查、促进老年人维权救助等措施，保障老年人的合法权益，防止老年人受到歧视和侵害。
以上所述，这些都是日本政府在应对老龄化挑战时所采取的一系列政策措施。
那么，这些措施对我们国家又有哪些借鉴意义呢？本文认为，日本的老龄化政策对我国有着深远的借鉴意义，主要体现在以下几个方面：我们应该借鉴日本推进老年人健康保健政策的经验。
日本应对人口老龄化的经验和启示随着人口老龄化的加剧，日本一直在应对这一趋势。
在这个过程中，日本积累了很多经验和启示，这些经验和启示对其他国家应对人口老龄化也有着指导作用。
一、建立社区养老体系为了应对老龄化，日本政府提高了养老金制度的覆盖面和福利水平，但是仅有养老金制度是远远不够的。
在日本，建立自给自足的社区养老体系是非常重要的。
这个体系包括了社区的设施建设和社区居民的生活照料。
例如，日本推行“终生居住计划”，鼓励老年人在家中生活，并且为他们提供各种照料服务，比如送餐、看护等。
而且，为老年人配备医疗用品、防滑设备、安全设备等也是必要的。
这些服务和设施可以帮助老年人保持独立和自主性，同时减轻了家庭的负担。
二、推进医疗保健改革由于老年人占日本人口的比例越来越高，对医疗保健系统的压力也越来越大。
因此，日本政府将改革医疗保健系统作为应对老龄化的重要任务之一。
其中，重点是加强预防保健，鼓励居民生活方式的健康化。
此外，日本鼓励社会企业和民间组织参与医疗保健服务。
这些企业和组织可以提供丰富多样的医疗保健服务，包括心理护理、饮食方案、锻炼计划等。
三、活跃老年文化和体育活动老龄化使得很多老年人社交活动不足，容易产生孤独感和焦虑感。
为了应对这一问题，日本政府推行了“活跃老年”政策，鼓励老年人参加各种文化和体育活动。
例如，日本建立了众多的老年活动中心，提供老年人兴趣爱好的培训和展示活动，包括舞蹈、音乐、茶道等。
此外，日本也组织了各种形式的体育活动，比如散步、健身操、高尔夫、保龄球等，为老年人提供机会积极锻炼身体。
四、鼓励长寿产业发展随着老年化程度的加深，日本的长寿产业也变得越来越重要。
长寿产业包括医疗保健、保险、居住服务、旅游等各种服务。
日本政府鼓励各类长寿产业的发展，并加强对老年人的照顾。
此外，长寿产业的发展也创造了很多就业机会，缓解了劳动市场的就业压力。
在未来，随着全球范围内人口老龄化的趋势愈加显著，长寿产业将成为一个重要的新经济支柱。
安倍经济学如何应对日本人口老龄化问题日本作为一个发达国家，面临着日益严峻的人口老龄化问题。
这一现象给经济、社会等多个领域带来了巨大的挑战。
安倍经济学作为日本政府为推动经济发展而采取的一系列政策措施，在应对人口老龄化方面也有着相应的考量和举措。
首先，我们要明确日本人口老龄化的严重程度。
随着医疗水平的提高和生活质量的改善，日本人的平均寿命不断延长，同时生育率持续下降，导致老年人口比例急剧上升。
这意味着劳动力市场的供给减少，社会保障负担加重，消费需求结构发生变化，经济增长面临压力。
安倍经济学的核心政策之一是大规模的货币宽松政策。
通过扩大货币供应量，降低利率，试图刺激投资和消费。
在应对人口老龄化方面，这一政策可以降低企业的融资成本，鼓励企业进行设备投资和技术创新，提高生产效率。
尤其对于那些与老年人口相关的产业，如医疗保健、养老服务等，货币宽松政策有助于为这些企业提供资金支持，促进其发展壮大。
财政政策也是安倍经济学的重要组成部分。
政府加大了公共投资，用于基础设施建设、改善民生等领域。
在应对人口老龄化时，这些投资可以侧重于建设适合老年人生活的环境和设施，如无障碍通道、老年护理机构等。
同时，通过财政支出，可以创造就业机会，吸引更多的人进入劳动力市场，一定程度上缓解劳动力不足的问题。
然而，安倍经济学在应对人口老龄化问题上也面临一些挑战和局限性。
例如，货币宽松政策虽然刺激了经济，但也可能导致通货膨胀和资产泡沫的风险。
在人口老龄化的背景下，老年人口对于物价上涨的承受能力相对较弱，通货膨胀可能会对他们的生活质量产生不利影响。
在劳动力市场方面，由于人口老龄化导致劳动力供给减少，安倍经济学提出了鼓励女性和老年人就业的政策。
为了鼓励女性就业，政府推动改善职场环境，提供育儿支持等措施。
对于老年人就业，政府通过修改法律，取消强制退休制度，鼓励企业继续雇佣有能力和意愿工作的老年人。
但实际情况是，女性在就业中仍面临着性别歧视和职业发展受限的问题，而老年人就业也面临着身体条件、技能更新等方面的困难。
日本人口老龄化及对策 作者：杨银平，黄海洋 出处：论文网 时间：2013-10-01
摘要：日本在 20 世纪 70 年代已进入老龄化社会，现在是世界上人口老龄化最严重的国家之一。本文论述了日本人口老龄化的现状、发展，人口老龄化对社会带来的影响以及日本应对人口老龄化的对策。 关键词：日本； 人口； 老龄化； 对策。 日本早在 20 世纪 70 年代就已进入老龄化社会，现在已是世界上人口老龄化最突出的国家之一。 人口老龄化给日本的社会、经济等带来了不利影响，多年来，日本为应对人口老龄化带来的社会问题采取了一系列的措施，不断进行实践与改革，取得了一些效果。研究日本的人口老龄化及其对策有益于我国应对迅速到来的人口老龄化问题。 一、日本人口老龄化现状及发展。 据 2011 年日本高龄社会白皮书，以 2011 年 9月 15 日计，老龄人口 2980 万人，占总人口的比例为23. 3% 。与 2010 年的 2956 万人，23. 1% 相比，人口增加 24 万人，上升了 0. 2%，老龄人口数和所占比例都创造了历史新高。从年龄层次看，70 岁以上老龄人为2197 万人，占总人口的17. 2%，比2010 年增加 68 万人，上升了 0. 6%，75 岁以上老龄人数为1480 万人 （ 同 11. 6% ） ，增加了 53 万人，上升了0. 5% ，80 岁以上的老龄人口，866 万人（ 同 6. 8% ） ，增加 38 万人，上升了 0. 3%。 从男女性别看，男性 1273 万人（ 占男性人口的20. 5% ） ，女性 1707 万人（ 占女性人口的 26. 0% ） ，女性比男性多 434 万人。 把人口性别比（ 相对女性 100 人的男性人数）以年龄层分为三类，0 ～14 岁为 105. 2 人，15 ～64 岁为 101. 3 人，男性人数多于女性，而 65 岁以上为74. 6 人，女性多于男性。此外，70 岁以上男性为69. 4 人，75 岁以上男性为 62. 1 人，80 岁以上男性为 52. 4 人。 2003 年，日本 65 岁以上的老人达到 2431 万人，占总人口的 19. 0%，65 岁以上人口中，男性1026 万人，占男性人口的 16. 5% ，首次突破 1000 万人； 女性为 1405 万人，占女性人口的 21. 5%，比男性人口多 379 万人。 1950 年以后，65 岁以上人口的比例逐年上升，1985 年达到 10. 3% ，首次超过 10% 。之后，每年增加 0. 5%，2003 年达到 19. 0%，总人口中，大约 5 人中就有一人是 65 岁以上的老人。65 岁以上老人的比例今后还会继续增加，预计到 2015 年将达到总人口的 26. 0%（ 约 3277 万人） ，大约 4 人中就有一个65 岁以上的老人。 老年人口指数是 65 岁以上人口占 15 ～64 岁年龄段的人口比率，1950 年，日本老年人口指数为8. 3% ，1970 年为 10. 2% ，1990 年为 17. 3% ，2000 年为 25. 5%，2003 年为 28. 4%，预计老年人口指数今后还会增加，2025 年将达到 48%，估计 15 ～64 岁的劳动力人口中，约两人负担一个 65 岁以上的老人。 与欧美等发达国家相比，日本人口老龄化更快，日本65 岁以上人口的比例从 7%上升到14%（ 翻一番） 只用了 24 年（ 1970 ～1994） ，而德国用了 40 年，英国用了 47 年，意大利 用 了 61 年，法 国 用 了115 年。 日本人口老龄化的特点首先是老龄人口发展速度快，数量大，高龄化。自 1970 年开始，日本进入人口老龄化社会，2000 年已经基本赶超了欧美其他发达国家，成为世界上人口老龄化发展速度最快的国家。其次是老年抚养比大，老年人与子女同居率比例下降，传统的家庭成员对老年人的赡养方式正在发生着改变。第三是与老年人护理息息相关的“社会关系资本”也呈现不断削弱的趋势，越来越多的老人独自在家成为“空巢老人”，无法获得密集的社区服务，生活状况不容乐观，社会参与度下降。 二、日本人口老龄化带来的影响。 人口老龄化给社会经济发展等带来了一系列的问题，如养老金、医疗费用等老年赡养负担加重，劳动力供应减少，生产率增长速度放缓等，其影响主要表现在如下几个方面： 一是对现有的社会保障体系的影响。人口老龄化意味着抚养系数的提高，其结果是越来越少的劳动人口抚养越来越多的老龄人口。在现代社会，由家庭和社会共同负担老年人口的赡养。随着人口老龄化程度的不断加深，养老的总额和占国民收入的比例也在不断增加，社会承受的养老支出压力增加，老年人的医疗费用高，给家庭和社会保障体系造成严重影响。此外，还需要为老年人提供文化娱乐、生活照料、社会参与等物质生活和精神生活的设施和服务的保障，这就增加了社会在老年人福利方面的支出。 二是对社会生产力的影响。随着老龄化人口的增加，劳动力总量相对下降。由于劳动力年龄上升，体力与接受新事物的能力下降，劳动力总体质量相对下降，不利于提高劳动生产率，特别是在高新技术产业和那些对开拓创造能力要求较高的产业更是如此。劳动力数量的不足推动劳动力成本的上升，降低了企业的竞争力。 三是对产业结构的影响。由于中年和年长劳动力已形成较为固定的工作、生活习惯，一般不愿意改变自己的工作、生活习惯，使劳动力不易从衰退产业和地区转移到新兴产业和地区，从而造成产业结构调整的困难。 三、日本应对人口老龄化的对策。 为应对人口老龄化带来的不利影响，日本政府采取了主要包括： 完善法律法规等养老服务体系，推迟退休年龄，鼓励老年人再就业，积极发展老年产业，为老年人提供优质服务等一系列措施。 （ 一） 法律法规建设。 日本是世界上最早进入老龄化社会的国家之一，现在已建立起比较完备的法律体系，先后出台了《老人福利法》、《老人保健法》、《国民年金法》、《高龄老人保健福利推进 10 年战略计划》、《看护保险法》、《社会福利士及看护福利士法》、《福利人才确保法》、《关于社会福利服务基础结构改革》等，并在实践中逐步完善，这就从制度层面上保证了老人的社会福利、医疗保健、经济收入等方面的基本权益，使老人事业有法可依。其中，《老人福利法》强调国家和社会应该通过建立福利设施，收养那些在家中养老有困难的老人，并通过老人福利院、福利服务和开展终身教育等福利措施来保障老人的身心健康和生活安定。《老人保健法》强调疾病预防、治疗及功能训练等综合性保健。1990 年，日本政府修改了《老人福利法》和《老人保健法》，目的在于构建一个以地方政府为主体、福利与保健相互协作、功能交叉的老人保健福利规划，要求应把居宅福利放在优先地位予以考虑，并建立老人福利信息收集、反馈的网络服务，以方便居民利用。 （ 二） 在养老形式方面。 日本老人养老的主要形式： 一是家庭养老，另一个是社区化居家养老。日本深受儒家思想的影响，长期以来以家庭养老为主，随着人口老龄化的发展，传统的家庭养老形式已不完全适应老龄化社会，主要因为年轻人很难有精力照顾家中的老人，再就是青年人的思想、观念与老年人传统的行为方式有碰撞，家庭养老形式影响家庭和睦，进而波及社会的稳定。现在，日本已经形成了相对独立完善的社区化居家养老方式，该方式为老年人提供良好的室内外环境设置，保证其与社会的接触交流，尽可能长地保持其独立生活能力。在日本，80% 以上的老人选择社区居家养老方式。从老年人的实际需求出发，注重开发护理、医疗、保健、娱乐等多项指标，旨在按照老年人的需要为其提供家里家外的全方位服务。这种以需求为导向、以服务为基础、以多项指标开发为原则、把家庭和社会结合起来的多元化养老方式，更符合日本现代社会养老事业发展的一般规律。 （ 三） “社会保障、税收一体化改革大纲”。 为提高对儿童及育儿援助等社会保障，构建国民放心的“全世代对应型”社会保障制度，进而为社会保障提供稳定的财源和良好的财政状况，2012年，在日本内阁会议上通过了以提高消费税率为内容的“社会保障、税收一体化改革大纲”。同年，国会也提出了与“社会保障、税收一体化改革大纲”相一致的社会保障改革相关法案和税制修改法案，以此来推动改革。 （ 四） 促进就业与增加所得。 政府委托民间职业介绍机构从事老年人的再就业工作，设立接纳老年人再就业补助金。由职业介绍机构为到退休年龄暂时不想退休的老年人介绍工作，若被其他能发挥其知识和经验的企业聘用，则政府给予聘用单位资金补助。 （ 五） 健康、福祉方面。 1. 实施保持老年人体力的援助工程。增进和保持老年人身心健康是国家的重要责任，老年人要生活得有意义，就需要定期地运动、活动，老年人的生活从工作中心向区域社会中心转移，需要进行与其年龄健康状况相适应的运动或活动。政府实施保持老年人体力的援助工程，如通过举办老年人健康研讨会等，努力创建一个充满健康活力的长寿社会。 2. 必要的护理服务。为了实现区域居民尽可能在原常住地接受持续的护理服务体系的目标，实行访问照顾、访问护理紧密衔接的“定期巡回，随时服务”，增加小规模多功能型的居家访问照顾或护理的上门服务点，改造旧住宅使其适合老年人居住。 提高护理服务水平。修改护理保险法等，遵守基础护理规定。 3. 推进区域间的相互支援。为防止老年人的“孤立死”现象，采取区域配合，交换老年人信息，对区域配合的先进典型事例的经验进行总结，开展区域综合性配合的支援活动。此外，为了推进区域福利等，对独居老人的生活给予特别的关注。 4. 开展老年人在家医疗服务。加强对老年人医疗服务人才的培养，建设并增加老年人在家医疗服务点，制定老年人在家医疗服务的目标，建立医疗合作体制，改善老年人在家医疗服务。 （ 六） 学习、社会参与方面。 1. 老年人生涯学习基础设施建设。开设全国老年人生涯学习网络专栏，发挥生涯学习活动成果，解决社会性课题。由行政机关、来自于大学、非政府组织团体、企业等人士进行共同探讨，相互交流研究成果，建立起跨部门的相关者网络。培养具有优良素质和专业能力的社会教育工作指导者。 2. 老年人的社会性参与和生存价值。为促进以地域为主体，以相互协作的老年人为对象的生涯学习，鼓励老年人的社会性参与，充分体现老年人的生存价值。建立学校支援组织，广泛利用学校放学或周末等的多余学习设施，通过举办研讨会，进行学习交流活动。创造由包括老年人在内的区域居民参与的青少年教育环境，开展家庭教育支援等活动。此外，为老年人创造便于外出旅游的环境。 （ 七） 生活环境方面。 1. 发挥民间出租房屋的作用。为老年人提供优质的民间出租房屋，在谋求与地方公共团体合作的同时，改建民间租赁房屋的空置房，确保育儿家庭、残障者家庭等对住宅的需求，通过合同管理，建立出租事业支援制度。 2. 优化住宅市场环境。为了扩大改造二手房的市场，利用互联网等向消费者提供二手房与二手房改造信息，充实担保责任保险。采取民间出租房屋改造等措施，优化市场环境，以适合老年人、育儿家庭等租赁。
