高校基本建设管理现状及措施研究
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高校基本建设管理现状及措施研究
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摘要:随着高等教育在全国范围内日益普及，强调内容建设、专业特色、提高教育水平和发展新人才，已成为高校适应社会发展需要的共同愿景。在学校的建设、扩建和重建过程中，一些高校重组基础设施管理，而一些高校则岗位职责调整，但是，高校建筑设施变得越来越老化，基础设施项目正在出现。在新形势下，高校基础设施管理越来越广泛。
关键词:高校；基建工程；管理
高校基础设施管理包括规划、勘探、开发、建设、施工、技术复杂性、复杂任务、管理不善和与高校发展有关的问题等多个方面。为此，必须努力改善学校的组织结构，提高技术和行政能力，妥善规划和设计项目，改善建设前期和施工阶段的监督和管理，确保项目质量，为学生提供良好的学习和工作环境。
一、高校基建工程管理现状
1.计划管理缺乏。基础设施项目是一个系统项目，在项目开始之前，明确确定项目开始时间、新地点和标准以及用于设施维护或施工的材料质量非常重要。然而，如果职能部门仅根据实际需要或个人意愿、临时或偶然的规划和早期施工来执行施工任务，则执行施工任务的方法没有系统地整合，严格合理。每年，高校都会将基础设施项目纳入年度财务计划。然而，一些管理人员对基础设施和全面统筹规划缺乏，导致项目实施严重混乱，仍然无法进行反复修改；然而，最初的项目在校园内开挖道路和沟渠，其中一些甚至在修复后立即被移除。造成这些严重后果的原因是缺乏对项目计划的全面管理和规划，以及未能实现预期结果。
2.质量控制不佳。高校通常没有实施基础设施项目的正式计划，即使有，也只是为了应付。有关结算资料已经提供，施工单位通常不知道有施工图，施工不照图，也没有具体的施工方案。具体施工部门直接组织施工单位，通常在节假日采用突击施工。由于时间紧迫，该项目处于危险之中，除了项目的分散和单个参差不齐，校区内各个项目和建筑工地的规模也不同，变化频繁。此外，大多数基础设施项目不符合监管机构设定的质量和管理限制，在项目的实际实施中，现场管理是施工公司员工的责任。这些人通常没有很高的技术水平，更不用说对施工技术、设备、材料和质量标准的深入了解，施工期间的事故无法真正解决。现场管理的严格性、管理人员的数量和技术能力的限制使得恢复工作频繁。现场监测和工程质量控制能力极低，难以保证工程质量。
3.系统执行差。高校基建设施项目相对较小，国家法律法规只是指导方针。高校自己创建的基础设施管理系统或方法也非常普遍，缺乏可用性。他们没有按照结果履行职责，更不用说审计了，导致基础设施管理、招标、审计和控制严重中断。此外，单位、现场、招标、审计负责人未履行各自的职责和义务，在项目投标过程中，合同拟定走形式，审计只审查新项目。在大多数情况下，后续审计没有涵盖整个项目管理过程，更不用说整个成本管理过程；审计只是为了确保学校的利益和公共资金的有效使用得到保障。
二、高校基本建设管理过程中存在的问题
1.预算管理不够重视。预算管理是基础设施的重要组成部分，预算管理有助于我们更好地了解基础设施的财政支出。高校建设财务管理应保证财务管理的规律、合理和相关性。这需要完成基础项目的第一阶段，妥善管理财务预算，特别强调成本控制和总预算的相关部分。然而，许多基础项目没有充分认识到财务管理对其重要性，因此实际支出远远超过预算支出，从而降低了大学的成本效益。此外，其有更多的成本要素，包括材料、人员管理、设备管理等财务管理要求更高。
2.人力资源管理效率低。后勤或基建部门是高等教育的辅助部门，通常很少有专业人员。由于人力资源管理是高校基础项目财务管理的关键要素之一，它对提高高等教育建设的质量和效率具有积极作用。然而，在新时代背景下，我国高校人力队伍建设仍有许多改进。在建设基础设施的过程中，许多分工和相关职能与责任不平衡，导致建设效率低下。如果出现问题，不能对一些严重影响发展的部门和个人责任落实。在新时代背景下，在制定人力资源管理战略时受到各种因素的影响，这些因素扭曲了发展战略，但阻碍了高校的发展。
三、新形势下加强高校基本建设管理的几点对策
1.预算管理加强。是高校基础设施实施的重要组成部分，在施工的各个方面，应有效减少施工过程的总体预算。许多建设高校实际建设成本远远超过其建设项目的预算成本，这主要是由于预算管理存在问题。因此，为了加强预算管理，我们必须从一些便利条件入手。首先，我们需要加强建设项目的总体设计。设计是建筑技术最重要的方面之一。施工文件和项目图纸是施工管理的重要依据，影响后续材料采购和施工。为了加强项目环节管理，聘请专业设计工程术基础项目，以确保最终设计的质量。此外，我们应在实践中继续全面分析这些指标，有效提高建设项目的经济绩效，使其与质量和安全指标保持一致，并有效减少预算支出。最大限度地提高经济效益，这是投资决策的阶段。投资对项目成本的影响在80-90%的投资决策至关重要。目前投资成本较低，但需要进一步研究，因为总投资估算至关重要。因此，项目投资决策阶段应特别注意改进项目投资的管理和控制。第二个方面是预算编制，总预算作为EPC项目预算管理的一部分单独编制，以改进及财务管理。此外，还需要强调基础设施项目的总预算，包括办公费用、差旅和与项目建设有关的其他费用。高校建设只有尊重预算管理，切实减少高校支出，才能提高高校核心项目预算管理的作用。
2.材料管理思想的积极转变。也是基础工程的重要组成部分，高校在建立材料管理制度时，必须全面规划，考虑到自身的发展、市场发展和行业趋势，制定相应的管理方案，考虑到行业最大限度的物质管理。因此，管理方案在时间和市场上都受到了考验。传统的材料管理不再适应时代的要求。在管理模式中，我们必须将管理理念转变为更先进的管理理念，运用更成熟的人力资源管理理念，提高高校竞争力，开拓更多市场，吸引更多投资企业。材料管理理念是企业在某一时刻发展的不可或缺的成果，也是企业发展的重要指标。正确的管理理念对学校的长远发展有积极的影响。高校的发展不仅需要良好的市场发展，而且需要随着时间的推移逐步发展行政理念，更好地促进高校的发展。 3.固定资产加强配置。第一，资产管理对高校很重要，各级管理人员必须认识到资产管理对高校发展的重要性。此外，必须加强预算和财务管理之间的联系，确定各种职能的职责和业务，以协调发展。绩效评估的3E原则是成本效益、效率和效果。这意味着，不仅管理系统中存在预算单位的收入和支出，而且评估中还会考虑到不同类别的事务处理结果。这将固定资产需求与资产管理有机地结合起来。按照原则3E加强高校固定资源配置，提高采购管理效率，控制配置过程的目标，建立和适当实施全面的、基于预算、部门和绩效的管理制度。
高校基础设施管理包括规划、勘探、建设、工程、复杂技术、任务、管理不善和与高校发展有关等多个领域。因此，管理人员必须提高其技术和专业技能及运营水平，改进项目监测和管理，确保项目以高质量和相称的方式完成，以改善师生的学习和工作条件。
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