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第一章新闻传播法规的基础知识一、新闻法制的基本概念什么是新闻传播法？广义：有关新闻传播活动的法律规范，是指由国家制定并由国家强制力保证其实施的、体现这一国家的统治阶级意志的、用于调整人们在新闻传播活动中所产生的社会关系的行为规范的总称。
狭义：规范新闻传播活动和新闻事业的专门性的法律。
二、我国新闻法制的渊源在我国，新闻传播法制的渊源，主要包括宪法、法律、行政法规、行政规章、地方性法规与规章、特别行政区的法律与法规、法律解释、国际条约与协定等。
1、宪法最高国家权力机关全国人民代表大会制定的国家根本大法，具有最高的法律地位和法律效力。
2、由全国人民代表大会制定的基本法律由全国人民代表大会常委会制定的一般法律；由全国人大及其常委会所作的、具有规范性的决议、决定。
3、行政法规由国务院制定与批准的、进行国家行政管理活动的规范性文件，大部分称“条例”。
国务院发布的决定、命令，凡具有规范性者，也属于行政法规之列。
4、行政规章由国务院各部、委以及其他直属机构根据现行的法律与法规、在自己的职权范围内、按照法定程序制定并发布实施的规范性文件，称为规定、命令、指示、规章等。
5、地方性法规与规章由省、直辖市和自治区以及省自治区人民政府所在地的市、其他国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会制定的、仅适用于本行政区域内的规范性文件。
地方性规章是由上述各类行政区的人民政府制定的规范性文件。
四、新闻法制的核心问题新闻法制的核心问题是言论出版自由。
言论自由是指公民享有发表意见、交流实现、抒发感情、传播信息、传授知识等而不受干涉的自由。
出版自由是指公民享有通过以印刷或其他复制手段制成的出版物公开表达和传播意见、思想、感情、信息、知识等的自由。
新闻自由：言论出版自由在新闻活动中体现。
既包括公民有通过报纸和新闻期刊等出版物表到思想见解的权利，也包括公民通过广播电视等出版手段发表意见的权利，还包括公民通过新闻媒介了解国内外大事，获取各种信息，表达并传播各种思想见解，参与国家生活和社会生活的一项政治权利。
人格权：是法律赋予公民和法人的专属权利。
始于出生，终于死亡。
个人尊严。
人身自由、生命、健康、姓名、肖像、隐私、名誉、荣誉等方面的权力都属于公民人格权的范畴著作权：也称版权，它是指公民、法人、或非法人单位基于创作某种作品而享有的署名、发表、出版、获取报酬等权利。
隐私权：就是个人有依照法律规定保护自己的隐私不受侵害的权利。
肖像权：是公民个人形象通过绘画、照相、雕刻、录像、电影等艺术形式，使公民外貌在物质载体上再现的视觉现象。
新闻传播职业道德：是从事新闻信息传播活动的人们，在长期的职业实践中形成的调整相互关系的行为规范得到总和。
新闻法概念：1广义的新闻法是指由国家制定并由国家强制力保证实施的，体现这一国家统治阶级意志的，用于调整人们在新闻传播活动中所产生的社会关系法律规范的总称。
2狭义专门指适用于新闻传播的一部法律。
新闻法制：指掌握国家政权的社会集团按照自己的利益和意志，通过政权机关建立起来的、用以调节在新闻传播活动中各种关系的法律制度。
我国新闻法制有以下几个特点：（1）有极强的意识形态色彩（2）渗透在各部分法律中（3）限制滥用新闻自由的法规多，保障新闻自由的法规不多（4）新闻法制与党的政策和新闻职业道德辩证统一新闻侵权：新闻侵权是新闻采写者利用新闻媒体对公民、法人或其他社会组织造成不法侵害的行为。
新闻侵权行为发生的原因有哪些？1采访不够深入②写作内容失实③无疑披露隐私④有意毁损名誉⑤批评褒贬过度⑥编辑核实不力新闻侵权行为有哪些特点：1首先必须是和新闻活动相关的，在新闻活动中发生的行为；2从形式看，主要对公民的人格权造成损害；3从传播方式看，具有广泛性和迅速性的特征；从后果看，会对受害人造成严重的损害新闻侵害名誉权的构成要件：1行为人实施了侮辱、诽谤等侵害行为2指向特定的受害人3损害事实的存在4行为人主观上的过错新闻侵权的四个构成要件损害事实、侵权行为、行为人的过错、因果关系隐性采访：又称“暗访”、“秘密采访”等，指记者不公开自己的真实身份，也不告知对方采访的目的，在对方完全不知情的情况下，将其形象和声音用暗藏的摄像机或录音机记录下来，并在媒体上发表的采访形式。
课程代码：0300477《新闻法规与职业道德》教学大纲Regulation and Professional Ethics of Journalism执笔人：吴倩编写人员：吴倩审核人：田萱《新闻法规与职业道德》教学大纲［基本概况］［注：以上表格字体均为五号宋体，表格中所要填写的容除特别说明外均为五号楷体]［学时分配］［理论教学容与要求］第一章新闻传播法规的基础知识［教学目的］通过本章的学习，使学生了解新闻法制的核心问题，掌握新闻法制的基本概念和主要容，对新闻法制有整体上的认识。
［重点难点］新闻法制的核心问题、新闻法制的基本概念和主要容［教学时数］2［教学容］第一节新闻法制的基本概念及核心问题一、法与新闻法制的基本概念及特征二、新闻法制与其他规三、新闻法制的核心问题1. 依法保障言论出版自由2. 依法限制滥用言论出版自由3 •新闻界本身的自律第二节新闻法制中的法律关系一、新闻法律关系及其特点二、新闻法律关系的主体三、新闻法律关系的客体四、新闻法律关系的容和类型[ 练习题]1．什么是新闻法制？其特点是什么？2．新闻法制的核心问题是什么？3．新闻法制的基本原则是什么？第二章新闻法的历史发展[ 教学目的] 通过本章的学习，使学生了解英美法系新闻法，大陆法系新闻法，掌握新闻法产生的和发展的基本条件，对英美法系和大陆法系的新闻法有宏观上的认识，并能够理清中国的新闻法制的历史发展。
[ 重点难点] 英美法系新闻法及大陆法系新闻法，旧中国新闻法及社会主义新闻法的历史发展。
[ 教学时数] 4[ 教学容]第一节新闻法产生和发展的基本条件一、经济条件二、思想条件三、政治条件第二节国外新闻法的历史发展一、英美法系国家新闻法的历史发展二、大陆法系国家新闻法的历史发展三、电视字幕与声画搭配第三节我国新闻法的历史发展一、旧中国新闻法的历史发展二、社会主义中国新闻法的历史发展[ 练习题]1．试述“曾格案”在美国新闻法发展中的意义。
规章制度新闻职业道德第一章总则第一条为规范新闻行业的职业道德，提高新闻从业者的素质和水平，特制定本规章制度。
第二条新闻从业者应当遵守国家有关法律法规，遵循新闻职业道德准则，履行新闻报道职责，维护社会公共利益。
第三条新闻从业者应当以客观、公正的态度进行新闻报道，不得偏袒、曲解事实，不得捏造、篡改新闻，不得编造虚假新闻。
第四条新闻从业者应当尊重公民的人格尊严和民族的风俗习惯，不得侵犯他人合法权益，不得恶意中伤、诽谤他人。
第五条新闻从业者应当保护新闻来源的隐私，不得泄露新闻来源的身份，不得以不正当手段获取新闻信息。
第六条新闻从业者应当遵守职业操守，不得接受贿赂、行贿，不得以权谋私，不得利用职权谋取不正当利益。
第七条新闻从业者应当遵守职业纪律，不得擅自变造报道稿件，不得以个人观点篡改编辑他人稿件，不得抄袭他人作品。
第八条新闻从业者应当坚持思想解放，敢于批评、敢于创新，不得受政治、经济、宗教等因素的干扰，不得违背自己的理想和良知。
第九条新闻从业者应当保护新闻事实的真实性和客观性，不得歪曲、夸大、缩小事实，不得随意改变新闻报道的内容和性质。
第十条新闻从业者应当加强自身的道德修养和职业素养，不断提高自身的专业技能和判断能力，不断完善自身的职业道德意识和职业操守。
第二章新闻报道原则第十一条新闻报道应当遵循真实、准确、全面的原则，做到实事求是、客观公正。
第十二条新闻报道应当遵循及时、及入的原则，做到信息快速传播、反映社会事件。
第十三条新闻报道应当遵循平衡、多元的原则，做到全方位、多角度的报道，客观呈现事实。
第十四条新闻报道应当遵循尊重、保护的原则，对新闻报道对象必须尊重其个人隐私权和合法权益。
第十五条新闻报道应当遵循舆论引导的原则，引导公众理性、科学地看待社会事件，不得炒作、渲染恐慌情绪。
第三章新闻从业者职责第十六条新闻从业者应当履行职业责任，不得随意炒作事件、制造社会恐慌，不得利用媒体平台传播虚假信息、误导公众。
自考《新闻伦理与法规》考试大纲第五章第五章新闻道德内容及实现一、学习目的和要求本章论述了新闻工作者的品德结构和影响新闻工作者品德的外部因素；别的还概括了社会主义新闻工作者应遵循的道德内容以及探讨了一名新闻工作者如何做才能实现其道德抱负。
要求在理解的同时全面掌握。
二、考核知识点及考核要求第一节、新闻工作者品德的结构1、新闻工作者品德（识记）品德是一个人在长期的、一系列的行为中所表示出来的不变的、恒久的、整体的心理状态。
品德是个人的一种心理自我、一种人格、一种个性。
一个记者的品德不单表示于并且形成于他长期遵守或违背新闻道德的行为，不单表示于并且形成于他长期的道德行为。
所以，一个记者的品德水平与其长期新闻的道德行为水平必定完全一致。
心理学表白，一切心理活动都是由“知（认识）”、“情（感情）”、“意（意志）”三种成分构成。
品德是一种心理活动，因而也不能不由知、情、意三者构成。
品德的“知”即其道德认识，品德的“情”即其道德感情，品德的“意”即其道德意志。
那么，构成新闻品德的三种成分，即新闻道德认识、新闻道德感情、新闻道德意志2、社会主义新闻工作者品德的基本要素（识记）社会主义新闻工作者品德的基本要素包罗两点，即专心致志为人民办事与量力而行。
这两点是社会主义制度下我们的dang、国家和广大人民群众对新闻工作者的新闻工作行为提出的最基本的道德要求，是衡量和评价每一个新闻工作者的新闻工作思想和新闻工作行为的道德标准，也是新闻工作者在从事新闻报道工作中必需遵循的行为准则。
社会主义新闻道德的这两条基本原则作为一个有机统一体，贯穿于社会主义新闻道德发展的始终，是社会主义新闻道德的规范、范畴和特殊要求的理论基础与现实前提，决定着整个社会主义新闻道德体系的性质和标的目的，从根本上指导着新闻工作者在新闻传播活动中的行为指向与价值追求。
3、社会主义新闻道德的量力而行品德要求的内容有哪些？（识记）社会主义新闻道德的量力而行品德要求有以下三个方面内容：第一，坚持新闻真实性原则。
名词解释1.新闻采访权：采访权是新闻采访权的简称，是记者以向大众传播新闻为目的，在法律允许的范围内自由选择采访对象和采访方式，进行自主调查获取新闻事实材料的权利。
它是记者的报道权、评论权、传播权等其它职业权利的基础，是记者展开工作的首要权利。
2.公众人物隐私权：隐私权是指公民有保持其与社会及他人无关的私人事务在其本人不愿意的情况下不被公开的权利。
公众人物一般指较多在社会公众面前出现的人物，他们比非公众人物对社会有更大的影响和作用。
因此，社会对他们的了解和监督也就更多一些。
由于他们对公共事务有特别的责任，因此，他们的经济、政治和社会活动乃至家庭生活都与公共利益有关，对普通人来说属于隐私性的东西，对公众人物则不再是隐私。
与普通公民相比，公众人物隐私权有以下特点：公众兴趣性、与公共利益的相关性、法律保护的限制性以及与知情权的冲突性。
3.媒介审判：即新闻媒体在报道消息，评论是非时，对任何审判前或审判中的刑事案件，失去客观公正立场，明示或暗示，主张或反对被告罪行，或处何种罪行，其结果或多或少地影响到审判的公正。
“媒介审判”会造成破坏司法原则的后果，不利于树立正确的法律意识和法制概念，造成群众实行混乱。
4.新闻法制：是掌握国家政权的社会集团按照自己的利益和意志，通过政权机关建立起来的、用以调节在新闻传播活动中各种关系的法律制度。
广义上说，新闻法制泛指现行的与新闻传播活动有关的所有法律和制度。
它包括新闻法制的基本原则、新闻法制的核心问题、新闻法制的渊源、新闻法制所调整的法律关系以及新闻法制的基本内容等。
5.新闻职业道德：即新闻工作者在新闻传播活动中形成的，调整人与人、人与社会之间关系的行为准则，是关于新闻工作的社会责任与义务的道德观念、行为规范和道德品质的总和。
6.报人守则：1908年，美国密苏里大学新闻学院创办人、首任院长沃尔特•威廉斯主持制定了《报人守则》，首次提出了一个全面系统的新闻职业道德准则。
其主要内容是：新闻是一种专门职业；一个大众的报纸应为大众所信赖，正确与公平是良好新闻事业的基础，报人应只写他所深信为真实的事情；广告、新闻与社论，均应为读者的最大利益服务，它们应有一个真实与廉洁的标准。
