气瓶充装的安全管理详细版
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第一章总则第一条为加强汽瓶充装安全管理,保障人民群众生命财产安全,根据《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规,结合我国实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于所有从事汽瓶充装活动的企业(以下简称“充装单位”),包括但不限于液化石油气瓶、压缩天然气瓶等。
第三条充装单位必须严格遵守国家法律法规,建立健全安全管理制度,确保汽瓶充装过程安全可靠。
第二章充装单位安全管理要求第四条充装单位应当具备以下条件:1. 持有国家规定的相关许可证,具备相应的资质;2. 配备专业技术人员和操作人员,确保人员素质;3. 拥有符合国家标准的充装设备、检测仪器和应急救援设备;4. 建立健全安全管理制度,明确安全管理责任。
第五条充装单位应定期对充装设备、检测仪器和应急救援设备进行检查、维护和保养,确保其正常运行。
第六条充装单位应加强对操作人员的培训,提高其安全意识和操作技能,确保操作人员持证上岗。
第七条充装单位应建立完善的气瓶充装台账,详细记录气瓶的充装时间、充装量、充装人员等信息。
第三章汽瓶充装操作规程第八条充装前,操作人员应检查气瓶外观、标识、安全阀、压力表等,确保气瓶完好无损。
第九条充装过程中,操作人员应严格按照操作规程进行操作,控制充装速度,防止超压充装。
第十条充装完毕后,操作人员应对气瓶进行外观检查,确认气瓶无泄漏、无异常。
第十一条充装单位应建立气瓶充装记录,详细记录充装时间、充装量、充装人员等信息,并妥善保存。
第四章应急处置第十二条充装单位应制定应急预案,明确应急组织机构、职责、程序和措施。
第十三条发生紧急情况时,充装单位应立即启动应急预案,采取有效措施,确保人员安全,减少损失。
第十四条充装单位应定期组织应急演练,提高应急处置能力。
第五章监督检查第十五条充装单位应接受政府部门的安全监督检查,积极配合检查工作。
第十六条充装单位应建立健全内部安全检查制度,定期开展安全检查,及时发现和消除安全隐患。
第1篇第一章总则第一条为加强氧气充装安全管理,保障人民群众生命财产安全,预防事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规,结合我国实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于我国境内从事氧气充装活动的企业(以下简称充装单位)及其相关工作人员。
第三条氧气充装安全管理应当遵循以下原则:(一)安全第一、预防为主、综合治理;(二)企业主体责任、政府监管、社会监督相结合;(三)科学管理、技术保障、持续改进。
第二章充装单位安全管理第四条充装单位应当具备以下条件:(一)依法取得危险化学品经营许可证;(二)具有与充装活动相适应的生产设施、设备、场所和检测仪器;(三)配备专职安全管理人员和充装技术人员;(四)建立健全安全管理制度,制定操作规程和应急预案;(五)符合国家有关安全生产法律法规、标准和规范的要求。
第五条充装单位应当建立健全以下安全管理制度:(一)充装人员管理制度;(二)设备设施管理制度;(三)充装操作规程;(四)应急预案;(五)安全生产检查制度;(六)事故报告和调查处理制度。
第六条充装单位应当对充装人员进行以下管理:(一)对充装人员进行岗前培训和考核,确保其具备必要的安全生产知识和技能;(二)对充装人员进行定期培训和考核,提高其安全意识和操作技能;(三)对充装人员进行健康检查,确保其身体状况符合岗位要求。
第七条充装单位应当对设备设施进行以下管理:(一)定期对设备设施进行维护保养,确保其正常运行;(二)对设备设施进行定期检验,确保其符合安全标准;(三)对设备设施进行更新改造,提高其安全性能。
第八条充装单位应当严格执行以下充装操作规程:(一)按照国家标准和行业标准进行充装;(二)检查氧气瓶、管道等设备设施,确保其完好;(三)严格按照充装操作规程进行充装,不得擅自改变充装参数;(四)充装过程中,密切关注设备运行情况,发现异常情况立即停止充装;(五)充装完毕后,对设备设施进行检查,确保其安全可靠。
气瓶充装的安全管理气瓶充装是指将压缩气体充入气瓶中的过程,它在工业、医疗、运输等领域都有广泛的应用。
然而,由于气瓶内储存的气体具有高压和易燃、易爆等特点,充装过程中的不当操作可能引发严重的安全事故。
因此,对气瓶充装过程进行安全管理是非常重要的。
一、设备安全管理1. 设备选择和安装:选择合适的充装设备,并确保其能够适应所充装气体的性质和容量。
设备的安装位置应合理,有足够的通风和排气条件。
2. 设备维护和保养:定期对充装设备进行检查和维护,确保其正常运行和安全可靠。
保持设备清洁,并定期更换易损件。
3. 设备操作规范:充装设备的操作人员应经过专业培训,并按照操作规范进行操作。
在充装过程中,操作人员应密切关注设备运行情况,并注意气瓶的状态变化。
二、气体安全管理1. 气体选择和分装:根据充装用途和要求选择合适的气体,并确保其质量合格。
气瓶的分装过程应在防爆、通风良好的车间或区域进行。
2. 气体泄漏防护:在气瓶充装的整个过程中,要加强气体泄漏防护。
气瓶和充装设备应具备泄漏检测和泄漏报警功能,操作人员应定期检测设备和气瓶是否有泄漏现象。
3. 气瓶承压试验:对新购气瓶、气瓶定期检验和修复后的气瓶应进行承压试验,以确保其强度和可靠性。
三、操作安全管理1. 操作规范和标准化:制定明确的操作规范和操作流程,对充装过程中的每一步进行详细的规定和说明。
2. 操作人员培训与考核:对充装设备操作人员进行安全培训,培训内容包括气瓶的性质和安全知识、操作流程和注意事项等。
定期进行安全知识考核和技能培训。
3. 现场管理和监督:现场设立安全警示标识,明确管控区域和操作人员的责任。
对现场进行巡检和巡视,及时发现和处理安全隐患。
四、应急管理1. 应急预案制定和演练:制定气瓶充装应急预案,并进行定期演练,增强应急响应能力。
2. 应急设备和装备准备:准备应急设备和装备,包括气体泄漏探测器、泄漏堵漏装置等,以应对突发事故。
3. 应急人员培训:对应急救援人员进行培训,提高其处理气瓶充装事故的能力。
第一章总则第一条为加强气瓶充装安全管理,预防事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《气瓶安全监察规程》等相关法律法规,结合本企业实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于本企业所有气瓶充装活动,包括气瓶充装站、检验机构、气瓶充装操作人员等。
第三条气瓶充装安全管理遵循“预防为主、安全第一”的原则,确保气瓶充装过程安全、可靠。
第二章充装站安全管理第四条充装站应具备合法资质,严格按照国家规定进行气瓶充装业务。
第五条充装站应配备必要的安全设施和设备,包括灭火器、泄漏检测仪、通风设备等。
第六条充装站应建立完善的气瓶充装操作规程,确保操作人员按照规程进行操作。
第七条充装站应定期对气瓶充装设备进行检查、维护和保养,确保设备正常运行。
第八条充装站应建立健全气瓶充装记录,详细记录充装时间、充装压力、充装人员等信息。
第三章检验机构管理第九条检验机构应具备合法资质,按照国家规定对气瓶进行检验。
第十条检验机构应配备专业检验人员和检验设备,确保检验结果准确、可靠。
第十一条检验机构应建立气瓶检验档案,详细记录检验时间、检验结果、检验人员等信息。
第十二条检验机构应定期对检验设备进行校准和维护,确保检验设备的准确性。
第四章气瓶充装操作人员管理第十三条气瓶充装操作人员应经过专业培训,取得相应资格证书。
第十四条气瓶充装操作人员应熟悉气瓶充装操作规程和安全注意事项。
第十五条气瓶充装操作人员应定期参加安全教育培训,提高安全意识。
第十六条气瓶充装操作人员应严格遵守操作规程,确保气瓶充装过程安全。
第五章风险分析与隐患治理第十七条定期对气瓶充装活动进行风险分析,识别潜在的安全隐患。
第十八条对识别出的安全隐患,制定整改措施,落实整改责任。
第十九条对整改措施执行情况进行跟踪检查,确保整改到位。
第六章应急管理第二十条建立气瓶充装事故应急预案,明确事故报告、应急响应、事故调查处理等内容。
第二十一条定期组织应急演练,提高应急处置能力。
气瓶充装站安全管理制度第一条总则为确保气瓶充装站的安全运行,预防和减少安全事故的发生,依据国家有关法律法规,制定本制度。
第二条适用范围本制度适用于气瓶充装站的各项安全管理工作,包括气瓶采购、储存、充装、检验、运输、销售、使用等环节。
第三条管理原则(一)以人为本,安全第一;(二)预防为主,防治结合;(三)依法管理,规范操作;(四)持续改进,提高安全水平。
第四条组织架构(一)设立安全管理组织,明确各级管理人员的安全职责;(二)配备专职安全管理人员,负责日常安全管理工作;(三)设立应急救援组织,制定应急预案,配备必要的安全设备设施。
第五条气瓶采购与储存(一)采购气瓶应符合国家相关法规和标准要求;(二)气瓶储存场所应符合安全要求,配备消防、通风、照明等设施;(三)气瓶应按种类、规格、状态分别存放,标识清晰,易于管理;(四)气瓶储存场所应设置安全警示标志,禁止明火、取暖等。
第六条气瓶充装(一)充装人员应具备专业技能和培训合格证书;(二)充装设备应定期检查、维护,保证其正常运行;(三)充装前应进行气瓶安全检查,包括外观、阀门、压力等;(四)充装过程中应控制气体温度、压力,防止超压、超温;(五)充装后应进行充装质量检验,不合格的气瓶不得出站。
第七条气瓶检验与维修(一)定期对气瓶进行检验,确保气瓶安全使用;(二)对检验不合格的气瓶,应进行维修或报废处理;(三)维修后的气瓶应重新进行检验,合格后方可使用;(四)气瓶维修应由专业人员进行,遵守相关操作规程。
第八条气瓶运输(一)运输气瓶应使用符合安全要求的运输工具;(二)气瓶运输应遵守国家有关危险品运输规定;(三)运输过程中应保持气瓶稳定、固定,防止滚动、碰撞;(四)运输人员应具备相关安全知识和应急处理能力。
第九条气瓶销售与使用(一)销售气瓶应提供相关资料和检验报告;(二)用户使用气瓶应遵守安全操作规程,不得擅自更改气瓶结构;(三)用户应定期对气瓶进行检查、维护,确保气瓶安全使用;(四)气瓶使用过程中发现异常情况,应立即停止使用,并及时报告。
气瓶充装站安全管理规定第一章总则第一条为了加强气瓶充装站的安全管理,确保工作场所和工作流程安全,预防和减少事故的发生,保护员工和公众的生命财产安全,根据国家相关法律法规,结合本单位实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于气瓶充装站及其工作人员,包括气瓶充装工、检验员、配送人员等。
第三条气瓶充装站应建立健全安全管理体系,明确安全责任,制定有效的安全管理措施,不断完善安全防护设施,确保气瓶充装作业的安全可靠进行。
第四条气瓶充装站应制定防灭火、防爆、防毒、防电、防静电等安全管理制度,建立安全生产责任制,明确岗位责任和权限。
第五条本规定的术语定义:1. 气瓶:指用于贮存、输送气体的压力容器,包括液化气瓶、气化瓶等。
2. 充装站:指进行气瓶充装作业的场所,包括固定充装站、流动充装站等。
3. 充装工:指负责进行气瓶充装作业的操作工。
4. 检验员:指负责进行气瓶检验的专业人员。
5. 配送人员:指负责将充装好的气瓶送至用户指定地点的工作人员。
6. 安全防护设施:指用于保护人员和设备安全的设施,包括灭火器、消防栓、防爆器材、防护装备等。
第二章安全管理制度第六条充装站应建立并定期修订安全管理制度,明确充装作业的流程、操作规范、安全注意事项等内容,并配备标识清晰的操作手册和安全警示标语。
第七条充装站应配备专职安全管理人员,负责安全管理工作,包括监督检查、培训教育、安全防护设备检修等。
第八条充装站应每年进行一次全面的安全评估,发现安全隐患及时整改,确保充装站的安全符合要求。
第九条充装站应建立并定期组织开展安全演练,提高员工应急处置能力,确保紧急情况下的迅速反应和准确处理。
第十条充装站应每月进行一次全面的安全检查,发现问题及时处理,记录并报告上级主管部门。
第十一条充装站应定期进行安全培训,包括岗位培训、安全教育、操作规范等,确保员工具备必要的安全知识和技能。
第十二条充装站应建立事故应急预案,根据实际情况制定具体救援措施,并定期组织演练和评估,确保应急响应能力的有效性。
气瓶充装站安全管理制度范文【气瓶充装站安全管理制度】第一章总则第一条为了加强气瓶充装站的安全管理,确保工作人员和周围环境安全,依据相关法律法规和国家标准,制定本安全管理制度。
第二条气瓶充装站(以下简称“充装站”)是指专业从事气瓶充装作业,以及与气瓶充装相关的危险品储存和出售业务的场所,包括气瓶充装区、危险品储存区、办公区等。
第三条充装站的安全管理负责人应具备相关岗位职责的人员,并负责充装站的日常安全管理工作。
第四条充装站应按照国家相关法律法规和标准的要求,建立健全安全管理制度,并组织实施。
第二章安全目标和职责第五条充装站应确保气瓶充装、储存、销售等环节的安全,并遵守相关法律法规和国家标准,确保工作人员和周围环境的安全。
第六条充装站应明确安全目标,确保每位工作人员都理解和履行安全职责和义务。
第七条安全管理负责人对充装站的安全管理负总责,并组织制定、完善和执行充装站的安全管理制度。
第八条充装站的工作人员有权依法拒绝执行违反安全标准和操作规程的指令。
第三章安全生产管理第九条充装站应制定安全生产责任制,明确安全责任人员,并落实到岗到位。
第十条充装站应建立健全安全生产控制措施和操作规程,并经常进行培训和演练。
第十一条充装站应进行定期的设备检修和维护,并确保设备处于良好的工作状态。
第十二条充装站应做好危险源的辨识和评估工作,采取相应的安全防护措施。
第十三条充装站应建立安全事故应急预案,并进行定期演练,确保及时有效应对各类突发事件。
第四章安全保障第十四条充装站应对工作人员进行安全教育和培训,确保其掌握相关的安全知识和操作技能。
第十五条充装站应提供必要的劳动保护用品和设备,并确保其合理使用和更新。
第十六条充装站应建立健全安全巡查制度,定期对充装区、储存区和办公区进行巡查,并及时整改发现的问题。
第十七条充装站应建立健全事故报告和处理制度,对发生的安全事故及时报告并进行调查处理。
第十八条充装站应实施动态监测和风险评估,及时发现和排除安全隐患。
充装安全管理制度是指针对液化石油气充装作业环节,为确保作业安全,保护人员生命财产安全,防止事故发生,制定的一系列规章制度和管理措施。
下面是关于充装安全管理制度的详细介绍(约____字):一、总则充装安全管理制度是为加强液化石油气充装作业安全管理,合理配置资源,提高充装作业效率,确保充填气体的质量安全,预防事故的发生,及时控制事故的扩大范围和减少事故的损失,保护作业人员的生命财产安全而制定的。
本制度适用于所有液化石油气充装工作。
二、充装人员管理1. 充装人员应具备相关的从业资格,经过培训合格并持有合法的持证上岗证件。
2. 充装人员应熟悉本单位的有关规章制度和充装操作规程,严格遵守操作程序和工作规范。
3. 充装人员应做到操作规范、严禁违规操作、严禁私自改动设备,严禁操作超过设备允许的压力范围。
4. 充装人员必须定期进行体检,保持良好的体格和健康状态。
5. 充装人员必须定期参加有关安全技术、操作规程和应急措施方面的培训。
三、充装设备管理1. 充填设备必须符合国家相关标准和专业要求,经过定期检修和维护,保证设备性能稳定、可靠。
2. 充填设备必须经过严格的漏气测试和质量检查,确保无泄漏或渗漏现象。
3. 充填设备必须安装稳定可靠的压力表、温度计等监控设备,并保持其准确度。
4. 充填设备必须配备完善的安全保护设施,如泄漏报警装置、消防设备等。
5. 充填设备必须及时消除安全隐患,如泄漏、爆炸风险等。
6. 充填设备使用前必须进行检查合格,并记录相关检查结果。
四、充装作业管理1. 充装作业前必须进行作业筹划,包括检查设备、检测气瓶、确认计划等。
2. 充装作业必须按照作业程序和操作规程进行,严禁违规操作。
3. 充装作业必须使用合格的充装工具和设备,并定期对工具和设备进行检验和维护。
4. 充填操作人员必须穿戴符合安全要求的劳动防护用品,并严禁穿戴大于静电的工作服。
5. 充装操作过程中必须做好通风和防火措施,以确保作业环境的安全性。
气瓶充装安全管理是指对气瓶在充装过程中所涉及的各种安全问题进行管理和控制,确保充装操作的安全和顺利进行。
本文将从以下几个方面进行介绍。
一、气瓶充装操作规程1. 充装操作前的准备工作:(1) 检查充装设备是否正常运转;(2) 检查气瓶的使用年限、检验合格标志及使用记录;(3) 清洁气瓶外表面,清除积尘和污物;(4) 检查气瓶和充装设备的连接是否牢固可靠;(5) 检查并准备充装所需的充装介质和附件。
2. 充装操作:(1) 气瓶要放置在稳定的工作台上,避免倾斜或摇晃;(2) 进行气瓶的抽真空、灌装作业时,必须穿戴防静电工作服,使用抗静电工具,禁止穿戴带有静电的装饰品;(3) 充装操作人员必须定期接受安全培训,了解充装操作的注意事项和常见故障处理方法。
3. 充装操作后的处理:(1) 清洁充装设备,保持设备的干净和良好状态;(2) 将充装后的气瓶放置在指定的安全区域,进行标识和记录。
二、气瓶充装设备的安全管理1. 检查充装设备的运行状况,确保设备的安全性和可靠性。
2. 对设备进行定期维护和保养,及时修理和更换老化和损坏的部件。
3. 在充装设备周围设置警示标识,提醒人员注意安全。
4. 检测充装设备的操作按键和控制仪表的灵敏度,确保准确度和可靠性。
5. 建立充装设备故障的报修机制,及时处理设备故障。
三、气瓶安全防护措施1. 对气瓶的检验和焊接加工场所必须进行分类管理,确保操作流程的安全性。
2. 设立气瓶存放区域,并采取防火、防爆措施。
3. 气瓶存放区域应设有易燃易爆物品的专用储存设施,并设置相应的警示标识。
4. 气瓶须时刻密封保护,禁止脱离安全保护装置。
5. 气瓶的搬运和存放过程中,应使用专用搬运工具,避免碰撞和撞击。
6. 气瓶使用结束后,应进行维修和保养,并定期进行气瓶外观和内部检验,确保安全使用。
四、气瓶安全培训和演练1. 定期组织气瓶充装操作人员进行安全培训,包括操作规程、操作技能、事故应急处理等内容。
气瓶充装安全管理制度第一章总则第一条为保障气瓶充装安全,维护人员及设备安全,确保生产作业流畅进行,制定本安全管理制度。
第二条本管理制度适用于所有气瓶充装工作人员,包括气瓶充装操作、检测维修、设备维护等相关人员。
第三条充装工作必须遵循安全、快捷、高效的原则,确保作业风险最小化。
第四条严格按照相关规定执行充装操作,禁止违章操作,确保操作的合法性和合规性。
第二章充装人员管理第五条气瓶充装工作需要经过培训并取得相关证书才能上岗。
第六条充装人员每年进行一次安全培训,加强安全意识和操作技能。
并定期组织安全演练,提高应急能力。
第七条充装人员需全程戴安全帽、防护眼镜、手套等安全防护设备。
严禁穿戴松散衣物和饰品。
第八条充装人员工作时间内严禁饮酒、吸烟和吸毒。
第九条充装人员必须严格遵守操作规程,熟悉充装设备的性能及操作要领。
第三章设备管理第十条充装设备必须经过检测和维护,并定期进行保养和检修。
第十一条设备维修人员必须熟悉设备的结构和原理,并具有相关的技术资格证书。
第十二条设备安全附件必须完好无损,并定期维护更换。
第十三条充装设备必须保持清洁,定期进行检查,发现问题及时处理。
第十四条充装设备必须严格按照使用要求操作,不得超负荷工作。
第十五条充装设备使用后必须妥善保管,严禁随意移动和拆卸。
第四章气瓶管理第十六条压力容器必须符合相关标准,严禁使用过期和破损的气瓶。
第十七条气瓶必须定期进行检测,并严格按照相关规定进行报废。
第十八条气瓶在运输过程中必须固定牢固,防止晃动和碰撞。
第十九条气瓶禁止碰撞、挤压、焊接、割切和放火。
第二十条气瓶必须存放在阴凉、良好通风的地方,远离明火和热源。
第二十一条气瓶出库前必须进行验收并进行记录。
第五章安全操作第二十二条充装操作前必须检查气瓶的安全标志、阀门、阀盖等是否完好。
第二十三条充装操作必须佩戴工作服、安全眼镜、手套等个人防护设备。
第二十四条充装操作必须根据充装介质选择合适的充装设备和充装参数。
文件编号:GD/FS-7507(管理制度范本系列)气瓶充装的安全管理详细版The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process.编辑:_________________单位:_________________日期:_________________气瓶充装的安全管理详细版提示语:本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中,包含所有的执行事项,并作用于规范个体行动,规范或限制其所有行为,最终实现简化管理过程,提高管理效率。
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近年来,各地工业气体气瓶事故仍呈高发态势,已引起工业气体气瓶安全监管部门的高度重视,对气瓶充装单位也敲响了接二连三的安全警钟。
探究其主要原因,一是工业气体气瓶充装单位对气瓶充装前把关不严,即未进行安全检查或检查项目不全;检查不认真或虽经例行检查,但对存在隐患的气瓶不加以及时处理(如对氧气瓶、氯气瓶等瓶内介质不清的,既不进行检测分析,又不进行抽取处理。
又如对溶解乙炔气瓶不按规范规定补加溶剂丙酮等);更有因气瓶管理混乱而产生混装、错装、乱装等各种不良现象,致使气瓶始终处于不安全运行状态。
二是工业气体气瓶安全监管部门对工业气体气瓶充装单位安全监管尚有局部盲区,尤其缺乏区域性统一执法力度和监管手段,致使气瓶监管目标无法预期实现。
本文拟按气瓶充装安全管理的责任主体和监管主体两个层面,对工业气体气瓶充装安全管理略谈粗浅见解,可供有关部门领导和气瓶充装单位同行专家借鉴参考和探索研究。
1 工业气体气瓶充装单位安全管理工业气体气瓶充装单位作为工业气体生产和气瓶充装安全管理的责任主体,应依法对气瓶安全质量全面负责,不仅要对工业气体生产、储存安全负责,还要对气瓶充装的工业气体安全质量、数量负责和对气瓶用户使用安全负责。
工业气体气瓶充装单位应严格按照《安全生产法》等国家有关法律、法规进行气瓶充装安全管理,必须先后依法申请取得省级安监部门审批颁发的危险化学品定点生产(储存)批准书(作为办理营业执照前置必要条件)、申请审查颁发危险化学品生产企业安全生产许可证、申请取得省级质监部门颁发的气瓶充装资格许可证。
目前,根据行政许可准入条件,工业气体合法生产厂家,必须依法持有此类“一书二证”,方可依法开工生产和进行气瓶充装活动,否则就属于非法生产充装。
工业气体气瓶充装单位要依法设置安全生产管理机构,配备专(兼)职安全管理人员,参加质监部门、安监部门安全培训和地市级以上考核,取得安全管理资格证书,使企业主要负责人和安全管理人员具备工业气体气瓶安全知识和安全管理能力,能切实履行法律、法规规定的职责和义务。
但目前,仍有不少工业气体气瓶充装单位,没有专业技术人员从事安全生产管理工作,或有名无实,为了应付审查验收,采取书面发文聘任手法,实际无人员到岗。
工业气体气瓶充装单位必须建立健全安全生产责任制度,落实各级人员安全生产责任。
对工业气体从业人员和气瓶检查、充装人员等重要岗位人员,必须明确规定其岗位安全职责和义务。
同时,要根据工业气体生产和充装工艺特点,强化生产班组安全管理责任,从生产现场抓好安全管理。
班组安全管理作为工业气体气瓶充装单位安全管理的重要内容,必须常抓不懈,不得有丝毫马虎、松劲现象。
工业气体气瓶充装单位必须具备保障工业气体生产和气瓶充装的各项技术条件,符合保障安全生产的要求。
要加大安全投入,对作业场所和工业气体生产充装设施、设备、器材及从业人员的劳动防护用品,都必须满足生产安全条件。
特别要强化安全设施装置的日常管理,做好对压力容器、压力管道及安全附件(如安全阀、压力表等)和防雷、防静电装置的日常维护保养和定期检验、校验、检测等。
要加强对作业场所(尤其是构成重大危险源)的工业气体安全监测,对工业气体安全检测及报警装置应与气体置换装置、强制通风设施、气体切断装置或紧急停车装置等联锁控制,并确保处于同步使用完好状况。
工业气体气瓶充装单位应根据企业生产实际,参照国家有关专业技术规范标准,制订适用于本单位安全生产管理的各种规章制度和安全技术操作规程,并付诸实施执行。
如国家标准GB16912-1997《氧气及相关气体安全技术规程》,可作为许多工业气体气瓶充装单位起草安全文件的技术指南,该规程作为强制性国家标准,规定了有关企业在氧气及相关气体的生产、储存过程中必须严格遵守的安全技术要求,规程内容既有全面系统性,又有具体可操性。
该规程适用企业单位广、工艺流程多,且又涉及多种工业气体( 如氧气及相关的氮、氩、氢等)。
工业气体气瓶充装单位应严格执行国家有关气瓶安全管理法规,如《溶解乙炔气瓶安全监察规程》(1993年版)、《气瓶安全监察规程》(20xx年版)、《气瓶安全监察规定》(质检总局令第46号)等,根据充装气瓶种类,严格实施气瓶安全管理。
一要加强自律,拒绝违规充装。
无论是自有产权气瓶还是用户委托充装气瓶,均必须有承担气瓶充装的充装单位永久性标识和充装编号,否则属于无产权主体气瓶,不得擅自用于充装。
各地规定充装单位必须拥有一定数量的自有产权气瓶,但有的充装单位为应付取证需要采取出具虚假购瓶发票或伪造电子注册登记记录资料,交给评审机构和安全监察机构备案。
像这种上下串通的违规充装现象必须严厉制止,因为这对做好气瓶安全管理工作根本无济于事,也与实行气瓶产权转移集中的初衷相悖。
二要加强充装前检查,对存在各种原因不能充装的气瓶,应作分门别类妥善处理。
特别对超过使用年限的气瓶应立即予以报废( 到目前为止,溶解乙炔气瓶尚未有明确规定使用年限,建议其使用年限参照焊接钢瓶,以20年为宜,期待国家标准尽快予以明确规定),对超过定期检验年限和有各种明显缺陷(包括对瓶内介质或填料有怀疑)的气瓶应及时送检。
三要加强气瓶安全技术措施研究,完善气瓶充装安全设施和气瓶残余物回收处理装置。
如溶解乙炔气瓶充装单位,应按规定配备抽真空装置、气体汇流排回收乙炔余气装置和丙酮回收处理装置等。
对工业气体气瓶,特别是具有氧化特性的气瓶(如氧气瓶、氯气瓶等),充装单位除要加强瓶内残余介质安全检测分析外,更要对所有气瓶直接用户(非指气瓶经销单位)作认真调查研究,建立固定充装用户使用台帐档案,从源头控制易燃物或还原物进入气瓶内。
要帮助指导气瓶用户,对用于同一装置内存在易燃物或还原物(包括润滑油脂类在内的易燃液体或易燃气体)的气瓶或可能造成回流的气瓶使用场合,必须做好回流防止装置(如止回阀、单向阀、缓冲罐等)的配置投用工作,避免化学性质相抵触的物质侵入氧化性气瓶。
对零星的或临时使用的工业气体气瓶用户,在购买工业气体时应了解其用处,并须向其发送工业气体安全技术说明书,指导其正确使用工业气体气瓶,共同做好工业气体气瓶安全管理。
2 工业气体气瓶充装安全监督管理特种设备安全监督管理部门作为气瓶充装安全的监管主体,应当严格按《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)等国家法律、法规,结合当前气瓶充装使用实际现状,对气瓶依法实施安全监察,履行法定职责,强化质量技术服务意识,确保气瓶充装使用安全。
一要对气瓶安全管理法律、法规宣贯执行情况进行安全监察。
要重点监察气瓶充装单位主要负责人安全管理责任落实情况和气瓶从业人员持证上岗状况。
二要对气瓶使用登记注册和气瓶充装单位充装许可进行安全监察。
要全面掌握并定期向社会公布气瓶安全状况(如气瓶在用数量、报废数量、气瓶事故分析等)。
重点掌握辖区内气瓶充装单位合法充装资质取得状况及依法充装气瓶现状。
要大力扶持有资质单位开展正常充装活动,指导气瓶充装单位开展气瓶安全质量标准化工作,保障气瓶充装单位合法权益;要坚决依法取缔非法气瓶充装窝点,消除违法充装气瓶现象,保障人民群众生命财产安全;要对未经电子注册申报登记的气瓶(即无产权主体或产权不明的气瓶),一律给予查扣,并依法作出相应行政处罚,使气瓶充装活动真正纳入法制化监督管理轨道。
三要对气瓶定期检验进行安全监察。
首先要通过对有资质的气瓶定期检验单位进行安全监察,基本掌握本辖区内各类气瓶定期检验实际运作状况。
依此为据,再有针对性地对气瓶充装单位气瓶送检状况进行重点安全监察,力争使气瓶安全质量总体处于较佳状态,实现气瓶安全监督管理宏观控制目标。
此外,必须对未按规定期限送检气瓶或送检率较低的气瓶充装单位,依法实施行政处罚。
四要采取政策导向,鼓励有关单位设立各类报废气瓶集中销毁处理生产线,有效防范报废气瓶改头换面回流入市。
建议各地报废气瓶集中销毁处理生产线应以气瓶分类设点,并应有气瓶安全监察人员驻点监察,确保实施强制销毁制度。
目前,国内尚未有统一的气瓶销毁规范标准方法,要鼓励有关单位进行专项研究。
另外,对重点区域报废气瓶流转入市现状,要加大查处力度,一经发现,必须依法予以取缔。
危险化学品安全监督管理部门作为工业气体生产安全的监管主体,应当严格按《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)、《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)等国家法律、法规,针对工业气体行业现状特点和工业气体危险特性,依法对工业气体生产及气瓶充装单位实施安全监督管理,确保工业气体生产安全。
工业气体均属危险化学品分类中压缩气体和液化气体,根据其介质危险特性,又被分为3小类:即易燃气体、不燃气体(包括助燃气体) 和有毒气体等。
因此,对工业气体生产,必须依法实行统一规划、合理布局和严格控制的制度,由省级安全生产监督管理部门依法实施工业气体生产及气瓶充装单位定点审批。
目前,要重点加强对未经定点审批,擅自生产充装工业气体的单位和个人,进行整治查处。
同时,要根据当地经济发展状况,严格审批新建工业气体生产及气瓶充装单位或增设工业气体项目。
据了解,各地正在拟订有关工业气体企业定点审批规划布局方案和从严控制工业气体企业(项目)审批办法,期望能对各地工业气体生产及气瓶充装单位安全管理起到有益推动作用。
根据国家《安全生产法》和国家标准GB18218-2000《重大危险源辨识》,列入重大危险源的工业气体主要有:乙炔、氢、环氧乙烷、石油气、天然气、氯、氨等十余种。
根据生产(储存)场所危险介质的数量大小,通过辨识确认是否构成重大危险源。
对于构成重大危险源的生产(储存)场所,安监部门要督促有关企业依法登记建档,定期检测、评估、监控,并制定单位版事故应急救援预案,告知公众和报送备案。
安监部门应重点加强对重大危险源的安全监管力度,使重大危险源处于有效安全监管之下;要加大政府安全投入,采用先进科学技术手段,加强社会区域或生产现场安全检测监管;要建设切实可行的重大危险源事故应急救援社会响应体系,制订工业气体生产区域性事故应急救援预案,协调社会各方力量参与预案培训和演练活动,提高工业气体事故应急救援综合能力和管理水平。