云南边境小额贸易对地方经济发展相关性分析

2008-09-12 09:06:00关于云南口岸建设管理和边境地区对外贸易的调研报告中共云南省委、云南省人民政府：为了进一步促进我省的对外开放，2003年9月云南省政协在深入调查研究的基础上向中共云南省委、云南省政府提出了《关于改善云南省投资环境的建议案》，省委、省政府予以高度重视。

云南省人民政府于2003年12月根据政协云南省委员会的建议案，下发了《云南省人民政府关于改善投资环境的意见》（云政发［2003］180号），在全省执行。

云南口岸建设和边境地区对外贸易的发展，是关乎我省扩大对外开放的一个重要方面。

为促进云政发（2003）180号文件的贯彻落实，推进我省投资环境的改善和边境地区经济社会的发展，经云南省政协主席会议研究决定，由省政协港澳台侨和外事委员会在昆明海关、云南出入境检验检疫局、云南省公安边防总队、省商务厅、省社会科学院等有关部门的支持下，成立了调研组，对云南口岸建设管理和边境地区对外贸易的情况进行调研。

2004年4月13日至5月20日，在省政协副主席管国忠同志的率领下，调研组深入有关中央驻滇单位、省级部门和保山市、德宏州、思茅市、西双版纳州进行了调研，同时，请红河州、怒江州、临沧市、文山州政协协助对各自辖区内的口岸建设管理和对外贸易情况进行了调研，并向调研组提供了文字材料。

新疆、黑龙江、广西省区政协为调研组提供了该省区加强口岸建设和管理的政策措施。

现将调研情况报告如下：一、云南口岸建设管理和边境地区对外贸易的现状1、云南口岸建设有了长足的进展。

改革开放以来，特别是实施“十五”计划以来，省政府在积极争取国务院有关部门支持的同时，将云南口岸建设纳入了我省“十五”发展规划，从2002年起实施《云南省边境口岸重点建设工程实施方案》，每年投入2000万元建设资金，加快云南口岸建设步伐，取得了明显成效。

截止2004年6月，省政府已安排预算内资金5670万元，用于口岸建设的60个项目。

目前，我省现有的11个一类口岸和9个二类口岸中，昆明空港、版纳空港、思茅港、景洪港和河口、瑞丽、猴桥、章凤等8个口岸的联检楼已建成或具备联检功能；片马、盈江、孟定、打洛、天保、金水河、畹町、沧源等8个口岸和景洪港的关累码头的联检楼正在建设中；磨憨、南伞、孟连、田蓬等4个口岸的联检楼正在做前期工作。

毕业论文题目浅析云南边境贸易的现状、问题及发展对策英文题目Brief Analysis of Yunnan Frontier's Trade Status、Problems and Development Strategies毕业论文（设计）《选题报告》院（系）：学生姓名指导教师论文（设计）题目浅析云南边境贸易的现状、问题及发展对策题目来源及意义来源：导师的指导和个人兴趣。

意义：在经济全球化、区域经济集团化背景下，各国各地区的经济联系迅速加强与日益融合，处在不同经济体边界，特别是国家经济体边界的“边境区位”具有特殊的地位与重要的价值，使跨国边境地带成为重要的空间资源和区域经济发展中新的增长地带。

论文题目研究领域状况马克思：边境贸易的产生和发展是历史的必然现象，是不以人的意志为转移的。

李茂兴：边境贸易是毗邻国家边境地区和边民之间进行商品交换，包括边民互市、边境民间贸易(或称边境小额易货贸易)、边境地方政府之间贸易以及其他边境地区经济技术合作和科学技术交流活动的总称。

施本植：边境贸易是国家整个对外经济贸易活动的不可分割的重要组成部份，是毗邻国家之间特有的一种经济贸易联系形式，它对促进边疆民族地区经济发展，搞活商品流通，发展中外睦邻友好关系，促进国内与国外，边疆与内地的经济技术交流，开辟新的外贸市场和外贸通道，推动内陆沿边口岸开放等方面起着十分重要的作用。

内容提要或实施方案摘要：云南地处中国大西南，与缅甸、越南、老挝三国接壤，边境线长达4060千米，是西接南亚经济圈、南连东盟大市场的枢纽地带。

凭借这一地缘优势，云南在改革开放政策的引导下，大力发展边境贸易，使边境贸易成为云南经济发展的重要组成部分。

本文着重分析云南边境贸易的发展现状、存在问题、解决问题思路，对云南边境贸易在新形势下的发展情况进行理性的分析。

本文对云南边境贸易的现状进行分析，从云南近年来与邻国的贸易数据进行分析解释。

结合云南边境贸易的现状、特点，分析出四个方面的问题存在，一是交通运输条件滞后；二是进出口产品结构不合理，贸易发展不协调；三是企业竞争力不强；四是有优势丧失的危险；然后结合目前的经济发展对云南边境贸易存在的问题进行分析，得出相对应的策略，给云南边境贸易发展提出建议。

关于边境口岸经济发展情况的调研报告一、调研背景作为全球第二大经济体和世界上最大贸易国之一，中国目前正处于对外开放的新阶段，积极推动与各国的经贸合作，边境经济合作作为对外经贸合作的重要组成部分，在此过程中发挥着重要的作用。

边境口岸作为边境经济合作的核心地带，其对地区经济的持续发展和全国外向型经济的转型升级具有十分重要的意义。

因此，本文旨在对边境口岸经济发展情况进行调研，为推进边境经济合作提供参考。

二、调研方法本文采用定性研究方法，主要通过文献资料分析和实地调研两种方式获得研究对象。

其中，文献资料主要涉及相关政策法规、统计数据和学术研究成果等，实地调研主要对我国多个地区的边境口岸进行实地考察和深入交流。

三、调研结果1.政策法规的逐步完善随着中国对外开放的不断推进，边境经济合作在政策法规上得到了逐步完善。

2016年，国务院印发的《关于促进边境口岸经济发展的若干意见》明确提出，要加快推进边境口岸综合配套改革，推进跨境贸易便利化，促进口岸经济发展。

这一政策在提高边境口岸竞争力、促进贸易便利化、加强边境口岸管理、完善边境口岸功能等方面发挥了积极作用，为边境口岸经济发展提供了坚实的法律基础和政策支撑。

2.口岸经济发展效益显著随着中国与周边国家的日益紧密的经贸联系，口岸经济发展的效益也得到了显著提升。

据统计，2019年，中国口岸通关时间平均缩短了1.45天，进口通关时间更是缩短了近2天。

同时，口岸出口货物价格指数持续上升，口岸进口货物价格指数也继续上升。

这表明，口岸经济作为现代化服务业的重要组成部分，对于促进地区经济全面提升和国际经济合作作用凸显。

3.口岸发展面临的问题和对策随着口岸经济的快速发展，也面临着一些问题和挑战。

具体表现在：部分口岸建设和设施落后，人员配置和管理需进一步规范，口岸基础设施建设不平衡。

为缓解这些问题，需要采取以下对策：加大对口岸设施建设和管理的投入，充分发挥市场的作用，实现口岸经济的市场化运作，推进跨境电商的发展，提高口岸服务贸易的水平，拓展区域贸易合作，推进区域一体化发展。

云南省边贸出口人民币结算退税试点工作对我们的启示近年来，由于我国国民经济持续协调发展、人民币币值稳定且预期汇率坚挺，人民币成为边贸计价结算的主要币种之一，在我国周边地区得到了较为广泛的流通使用。

对以人民币结算边贸出口实行退税，扩大边境地区对外交往和经济贸易，推动我国经济区域化、国际化进程具有现实意义。

国务院办公厅在《关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》（国办发[2005]36号）中提出：研究在东北地区进行边境小额贸易出口货物以人民币结算的出口退税试点。

为此，我们根据国务院决定已经于2004年1月先期开展边贸出口人民币结算退税试点工作的云南省的相关情况进行了调研，得到一些有益的启示。

一、云南省边贸出口人民币结算退税试点工作基本情况云南与缅甸、老挝、越南接壤，边境线4060公里。

在德宏、西双版纳、红河、保山等8个州、市的25个边境县（市）分布着10个一类(国家级) 陆路、水运、航空口岸，9个二类(省级)口岸，以及86条边民互市通道。

据海关统计，2001年、2002年、2003年边境贸易分别占云南对外贸易的17.39%、16.64%、15.74%。

2003年全省边贸完成进出口总额4.20亿美元，达到历史最高水平，同比增长13.21%。

其中出口2.53亿美元，同比增长9.6%；进口1.67亿美元，同比增长21.5%。

试点前，该省仅中越银行间建立了人民币边贸结算合作关系，通过中越双边银行对开的人民币资金存款往来账户办理边贸结算，其方式主要有边贸银行汇票、边贸结算专用凭证、汇款3种。

对缅人民币结算包括现钞结算和转账结算，转账结算主要是通过参与边贸交易的非居民、居民在我境内开立的个体工商存折户转账支付，可办理托收、委托、支票和汇票。

对老边境贸易人民币结算方式与对缅结算基本相同。

人民币出口退税政策在云南试点以来，经过了两个阶段。

第一阶段2004年1至9月政策效果不明显，从当年1月1日起开始试点至9月，全省边贸出口人民币结算退税共计11万元，工作进展缓慢。

云南与东盟贸易情况分析2010——20152010年1月1日中国—东盟自由贸易区正式全面启动;贸易区的建立开启了中国和东盟境经济贸易的新篇章,为双方经贸发展带来了新的机遇;云南作为中国面向南亚东南亚的桥头堡和国际大通道,以其独特的区位优势在中国和东盟经贸发展中扮演重要角色;本文对自贸区建立五年2010——2015以来云南和东盟的经贸情况做简要分析,概述了经贸合作的现状和存在的问题,并对云南与东盟的贸易前景进行展望;一.中国东盟自贸区及云南区位优势中国—东盟自由贸易区,缩写CAFTA,是中国与马来、印尼、泰国、菲律宾、新加坡、文莱、越南、老挝、缅甸柬埔寨组建的;中国和东盟对话始于1991年,中国1996年成为东盟的全面对话伙伴国;2010年1月1日贸易区正式全面启动;自贸区建成后,东盟和中国的贸易占到世界贸易的13%,成为一个涵盖11个国家、19亿人口、GDP达6万亿美元的巨大经济体,是目前世界人口最多的自贸区,也是发展中国家间最大的自贸区;建立中国—东盟自由贸易区,是中国和东盟合作历程中历史性的一步;它充分反映了双方领导人加强睦邻友好关系的良好愿望,也体现了中国和东盟之间不断加强的经济联系,是中国与东盟关系发展中新的里程碑;自贸区建立后,双方对超过90％的产品实行零关税;中国对东盟平均关税从％降到％,东盟六个老成员国对中国的平均关税从％降到％;关税水平大幅降低有力推动了双边贸易快速增长;云南地处中国与东南亚、南亚次大陆结合部,是连接南亚、东亚和东南亚三大市场的桥梁和纽带,区位优势得天独厚;近年来,国家支持把云南建设成为我国面向西南开放的重要桥头堡,使云南从开放“末端”,一跃成为“前沿”;云南融入“一带一路”,更具有十分重要的历史及现实意义;中国一建设,使位于中国一东南亚两大区域经济往来交汇地带的云南省一跃成为该的前沿,为云南经贸发展和对外开发提供了极为有利的发展机遇. 云南参与澜沧江一湄公河次取得的成绩,使云南在中国一建设中具有了桥头堡的地位;二.云南与东盟近五年贸易概况2010——2015云南与东盟贸易数据单位：亿美元年份进口同比出口同比进出口同比占比2010％％％％2011％％％％2012％％％2013％% % % 201429,4% % % % 2015-8%% 注根据云南省统计年鉴,省商务厅数据整理;一2010年云南——东盟贸易概况2010年,是东盟自贸区正式启动的头一年,外贸业绩喜人;云南省对东盟国家进出口总额亿美元,与2009年同期同比增长%,占全省出口总量比重%;其中,2010年云南省对东盟国家出口总额亿美元,与2009年同期同比增长%,占全省出口总量比重38%；云南从东盟国家进口亿美元,同比增长%,占全省进口总量比重29%;2010年云南省对东盟贸易呈现以下几个显着特点：1、边贸大贸均衡发展：2010年,云南省对东盟出口贸易中,边境小额贸易累计进出口总额亿美元,同比增长%,占全省对东盟进出贸易口总额比重38%;一般贸易对东盟国家进出口总额亿美元,同比增长50%,占全省对东盟进出贸易口总额比重62%;其中,边境小额贸易出口亿美元,同比增长%,占对东盟出口贸易比重34%；一般贸易累计出口亿美元,同比增长%,占对东盟出口贸易比重66%;边境贸易进口完成亿美元,同比增长%;占云南省从东盟进口的45%;一般贸易累计进口亿美元,同比增长86%,占对东盟进口贸易比重55%;2、市场多元化取得进展：多年来,云南省大力推进对外贸易市场多元化,目前在市场多元化上取得较快发展;云南省已与包括周边缅、老、越在内的东盟10国建立了广泛贸关系;2010年,云南省与东盟10国除菲律宾外进出口贸易实现较快增长,其中与文莱、马来西亚、泰国、缅甸、新加坡等国贸易增长幅度居前;在进口上,云南省与缅甸、马来西亚、印尼、越南、泰国等5国实现进口贸易额较快增长,进口额位居从东盟十国进口前5位;云南省从上述5国进口占云南省与东盟进口总额的93%;在出口上,目前缅甸和越南仍是云南省最大贸易伙伴;2010年对缅、越两国出口额占云南省对东盟出口总额66%,其中云南省对缅出口额亿美元,对越出口额亿美元,占云南省对东盟出口贸易比重分别为38%和27%;2010年,云南省对东盟其它一些国家出口贸易额也取得新进展,其中对文莱、新加坡、马来西亚、泰国等国出口额增长较快;3、商品结构更趋优化：针对东盟国家特点,经过近年来对出口商品结构的不断调整,云南省对东盟主要出口产品结构已有根本性变化,云南省与东盟国家市场互补作用越来越明显;2010年云南省对东盟市场重要出口大类商品为机电产品、农产品,,%、电力、纺织品及服装等技术密集型和劳动密集型产品,有色金属等资源类产品出口比重已大大下降;全年云南省累计出口总额亿美元,其中对东盟国家出口总额为亿美元,占云南省出口总额比重的38%;在主要出口产品中,机电产品对东盟出口亿美元,同比增长42%,占同类产品出口比重43%;农产品对东盟出口6亿美元,同比增长57%,占同类产品出口比重为44%;电力对东盟出口亿美元,同比增长39%,出口全部为东盟市场;纺织品及服装对东盟出口亿美元,同比增长49%,占同类产品出口比重为38%;有色金属对东盟国家出口9167万美元,同比增长%,占同类产品出口比重%;2010年,云南省从东盟进口大宗商品主要为我国工农业发展急需的生产性原材料和初级产品,主要有农产品、金属矿砂、橡胶及制品、木材及制品、电力等,约占云南省从东盟进口的73%;4、积极开拓东盟市场：今年以来,云南省企业加快走出去步伐,积极开展对外合作,拓展东盟市场,大幅带动出口贸易增长;例如云南医药企业加快对东盟出口力度,全年出口3545万美元,同比增长17%;出口产品中,西成药占比25%,中药材出口同比增长%,出口额超300万美元医药企业有2户,超100万美元企业有7户,已成为云南医药产品出口龙头企业;二2011年云南——东盟贸易概况2011年云南省对东盟实现贸易总额59亿美元,同比增长%;其中,出口亿美元,同比增长%；进口亿美元,同比增长%;在贸易规模持续扩大的同时,进出口结构调整也取得明显成效;出口商品中重化工和初级加工产品所占比重不断下降,农产品和机电产品成为出口主力;资源性商品和农产品进口增长强劲,在有力拉动贸易规模扩大的同时,更加有益于贸易结构调整;市场多元化战略逐渐凸显效果;目前,除了缅甸、越南等周边传统贸易伙伴外,云南与马来西亚、新加坡、印尼等老东盟国家都建立了稳固的贸易伙伴关系,滇越、滇马贸易总额均今年突破了10亿美元;三2012年云南——东盟贸易概况点,占全省出口比为%;在全省十大贸易伙伴中,东盟国家占居半壁江山,分别是缅甸、印尼、越南、马来西亚、泰国;缅、老、越、泰是我省对东盟出口的传统市场;2012年出口为亿美元,占全省对东盟出口的近80%;缅甸仍然是我省对东盟的主要市场,出口达亿美元,同比增长%,占东盟出口比%；对老挝、泰国需求稳定,出口稳中有升,贸易额分别达到亿美元、亿美元,同比增长9%、%;随着中国东盟自贸区优惠政策的实施,我省对印尼、马来西亚出口增长分别为亿美元、亿美元;印尼超过越南、泰国跻身云南对东盟第二贸易伙伴国,对文莱出口首次突破500万美元;东盟一直是云南主要贸易伙伴,2012年,云南对东盟贸易的传统市场继续得到巩固,新市场不断拓展,尤其是印度尼西亚市场成为增长新亮点;印尼既是老东盟国家,又是云南对外贸易近年来崛起的新市场,2012年1―11月,双边贸易额达亿美元,同比增速达%,超过印度、泰国、马来西亚、越南,成为云南第四大贸易伙伴国,增速居东盟各国之首;在云南十大贸易伙伴国中,就有缅甸第二、印度尼西亚第四、越南第五、马来西亚第六和泰国第九5个东盟国家;农产品成为云南对东盟最大宗商品,去年前11月,出口额亿美元,增长%;；进口东盟农产品12亿美元,增幅达%;随着下半年以来边贸出口的恢复增长,机电产品和纺织品出现了较大增长,分别同比增长%和%;民营企业依然是拉动云南对东盟贸易的重要力量,去年1―11月云南民营企业完成对东盟贸易额亿美元,占云南对东盟贸易总额的%;边境贸易方面,民营企业完成了云南边贸总额近98%,占据绝对优势;国有企业实现贸易额12亿美元,增速明显落后于民营企业;四2013年云南——东盟贸易概况2013年我省对东盟贸易取得了前所未有的好成绩;据统计,2013年云南省与东盟贸易实现进出口额109亿美元,较上年下同增长61%,再创历史新高,高于全省外贸整体增速个百分点,占全省外贸总额的比重达42%,贸易重心地位进一步凸现;其中,对东盟出口亿美元,增长%；自东盟进口亿美元,增长%,进出口均保持了快速增长态势;我省对东盟贸易呈现出新亮点;国别集中度较高,滇缅贸易额稳居首位;2013年,全省与缅甸贸易额亿美元,增长%,占全省与东盟贸易额%；马来西亚位居第2,贸易额亿美元,增长%；与越南和印度尼西亚分别实现贸易额亿美元和亿美元,增长%和%；与泰国、老挝贸易额相当,均达到亿美元,增长50%和2倍；与新加坡贸易额增幅显着,达到亿美元,增长倍；与文莱、柬埔寨贸易增长较快,但贸易规模依然较低;此外,全省与菲律宾贸易额出现下滑,仅为亿美元,减少%;多种贸易方式齐头并进,特殊监管区贸易增速较快;这也是去年我省对东盟贸易呈现出的新亮点之一;海关统计显示,2013年,一般贸易方式在全省与东盟贸易中仍占据主导地位,全年实现进出口额亿美元,增长%,占东盟贸易额的53%；与此同时,边境小额贸易也呈现出稳速增长态势,全年进出口亿美元,增长%,占比为%；与东盟的加工贸易也得到全面发展,贸易额亿美元,增速达%;此外,海关特殊监管区进出口14亿美元,激增21倍;海关统计显示,民营企业快速发展,国企份额下滑明显;2013年,全省民营企业与东盟贸易额达94亿美元,增长82%,占与东盟贸易额的86%,进一步巩固了其领头羊地位；国有企业贸易额出现明显下滑,仅为亿美元,下降26%,占比由上年的%回落至%；此外,全省外商投资企业与东盟实现贸易额亿美元,规模虽低,但增长势头良好,增速达%;机电产品出口成倍增长,多品种出口增幅明显;2013年,机电产品继续保持全省对东盟出口的优势地位,出口额亿美元,增长倍,其中以电器及电子产品出口规模最大、增速最快；全省对东盟出口农产品亿美元,增长%；出口纺织品及服装亿美元,增长1倍；出口电力亿美元,增长%；出口有色金属8851万美元,增长倍；而化肥出口亿美元,下降%;农产品进口趋缓,原材料进口快速攀升;2013年,全省从东盟进口农产品14亿美元,增长%,其中棕榈油占73%；水果进口增幅达31%；进口各类金属矿砂亿美元,增长%,铁矿砂、锡矿砂是主要进口品种且增速较快;五2014年云南——东盟贸易概况2014年云南省与东盟贸易额去年达亿元,增长%,占全省外贸总额的%,其中与缅甸、越南、老挝贸易额分别增长%、%和%,是全省与东盟的前三大贸易伙伴;昆明海关统计,今年1月—10月,云南省与东盟实现贸易额亿元人民币下同,较上年同期下同增长%,占全省外贸总额的%,较上年同期上升个百分点;其中对东盟出口亿元,增长%；自东盟进口亿元,增长%,进、出口实现“稳步双增”;1月—10月,云南省与缅甸贸易额348亿元,增长倍,占全省与东盟贸易额的%；海关分析认为,10月单月,全省与缅甸贸易额亿元,增长倍,占全省与东盟贸易额的%,天然气成为今年我省自缅甸进口新增大宗商品,并对贸易拉动作用明显;与老挝贸易额亿元,增长2倍,在东盟贸易中份额由上年同期第六升至第二；与越南贸易额亿元,增长%；与印度尼西亚贸易额亿元,增长%;同时,全省与马来西亚贸易额亿元,下降%；与泰国贸易额亿元,下降%;机电产品是全省出口东盟的最大商品,出口亿元,增长%,占全省对东盟出口额的%；全省出口农产品亿元,增长%；出口化肥21亿元,增长%;此外,纺织品及服装出口额亿元,下降%；电力出口额亿元,下降%;全省自东盟进口农产品亿元,下降%,占全省自东盟进口额的%,其中棕榈油进口额亿元,下降%；水果进口额亿元,下降14%;同时,经中缅油气管道进口缅甸天然气132万吨、亿元；进口天然橡胶7亿元,增长1倍;六2015年云南——东盟贸易概况云南省与东盟分国别贸易总值表全年外贸进出口总额达亿美元,比上年下降%;其中出口总额亿美元,下降%；进口总额亿美元,下降27%;全年对欧盟进出口亿美元,下降%；对东盟进出口亿美元,下降8%；对南亚进出口亿美元,增长%;2015全年机电产品出口亿美元,比上年下降%；农产品出口亿美元,增长%；纺织品及服装出口13亿美元,下降%；电力出口亿美元,下降%；有色金属出口亿美元,增长%;在进口产品中,机电产品进口亿美元,下降%；金属矿砂进口亿美元,下降%；农产品进口8亿美元,下降%;三．存在问题及对策一云南与东盟贸易存在的问题1.云南省与东盟国家的双边贸易结构不平衡首先是云南省与东盟内发达国家和发展中国家贸易发展结构不平衡;根据云南对东盟十国进出口统计可以看出云南对东盟双边贸易主要集中在缅甸、印度尼西亚、越南等发展中国家,而对新加坡、文莱这两个发达国家贸易额却很低表现出了极度的发展失衡;其次云南省与东盟六个老成员国和四个新成员国贸易的发展也表现出了不平衡;2012年云南省与东盟六个老成员国之间的贸易额为亿美元而与东盟四个新成员国贸易额达亿美元;虽然至2015年云南省与东盟四个新成员国才可实现90%产品零关税的目标,但是中国与东盟国家贸易仍然集中在与新成员国之间的贸易;2.口岸建设滞后云南省的口岸大多开辟于条件较差的地区汉有景洪港、河口、王湍丽等几个口岸属于大口岸其余大部分口岸的基础设施暂时都无法满足云南省对外贸易发展的要求;这些口岸和其他省市的沿海省区贸易口岸相比较危储、物流、加工等功能无法有效的发挥同时阻碍了贸易量的扩容;此外云南省的口岸电子化、网络化、现代化建设进程缓慢,口岸管理人员的监管力度仍需加强,在出口过程中出现的不合格产品对云南省出口在东盟市场上的产品产生了负面影响;3.国际经贸人才匾乏目前,云南省的国际经贸人才在数量和质量方面都与国内其他省区相比存在着较大差距;云南省的国际经贸人才不仅在数量上严重不足而且云南省的经贸人员国际化素质较低;此外云南省还缺乏能够熟练运用外语的国际经贸人才,只有大量的拥有这样的人才才能加强云南与东盟的广泛合作;4.广西等邻近省市竞争激烈云南在中国一东盟自贸区中面临的最主要的竞争来自广西;与云南省相比广西紧挨云南具有沿江、沿海、沿边三大地理优势其海岸线长达1590公里广西凭借其优越的地理位置,可以和东盟其他不接壤的岛屿进行经贸往来,对东盟贸易发展迅速云南省对东盟的贸易则主要集中在互相接壤的国家;近年来虽然广西对东盟贸易额低于云南但是增速却远高于云南,呈现高速发展的态势;因此从长期看广西与云南在对东盟贸易的发展上竞争大于合作;5.东盟各国非关税贸易壁垒的增加随着中国一东盟自由贸易区的成立,自贸区内的关税壁垒通过调整不断削减各成员国为保护自己的国内市场以及国内企业发展在不同程度上通过绿色壁垒、技术标准壁垒等限制进口;这些具有灵活性和隐蔽性的非关税贸易壁垒在一定程度上很难得到法律和协定的约束因此其具有更强烈更直接的贸易保护作用;二对策建议1.优化产业结构及商品结构在对东盟贸易中目前云南省处于优势地位但是云南省的产业结构仍然与东盟邻国存在相似性,对双方贸易合作形成了阻碍;因此云南应该加大产业结构调整加快发展其烟草业以及有色金属冶炼业等具有国际竞争力的优势产业通过资金、技术的投入使得这些产业得到发展并带动其他产业的发展;此外云南省应该对传统产业进行技术改造和升级增加传统农产品的附加值并提高农产品的竞争力及科技含量;对于旅游产业云南省应该充分利用丰富的旅游资源努力开拓东盟等外国市场并与东盟邻国联合开发旅游资源捉进经济发展;2．加强口岸基础设施建设对于口岸基础设施建设,云南省应该致力于建设现代化电子口岸加大高科技的投入使得口岸的通关便利,电子技术普及减少通关时间降低交易成本;在口岸人才培养方面应提高口岸人员的素质通过培训提高其操作技术及业务熟练度;只有高素质专业化的人才才能为云南对外贸易的发展提供保障;3．加强与相邻省市特别是广西的联合首先云南省应加强与广西的交通建设合作共同构建国际大通道共同建设连接两省的铁路、公路、航运设施各自发挥地理优势同时避免重复建设带来的损失;形成一个统一的贸易整体提高对外贸易的整体实力;同时对于旅游业方面两省应该加强合作共同开发旅游资源加大旅游宣传服引东盟市场;最后两省应该充分利用各种中国一东盟自由贸易区的优惠政策通过各种平台展示各自优势联手开拓东盟市场推动与东盟的贸易合作;4.充分利用关税减让政策合理应对非关税贸易壁垒首先云南省应当适度的调整产品种类尽可能多出口低关税产品;云南省应当进一步优化农产品结构使农业结构向优质高效的方向发展;同时云南省应加快调整工业结构激发传统优势产业的发展潜力加速发展电子信息等新兴产业以及优化服务产业;同时在面对东盟成员国的非关税贸易壁垒,应该加强对各国贸易政策的研究台理应对其挑战提高云南省出口商品的竞争力以及创汇能力;云南省应该增强反倾销意识充分发挥商会作用提高政府宏观管理的能力;同时还应不断地完善相应的法律法规依法维护企业的权利;应该提高贸易产品的技术水平,以合理的应对技术贸易壁垒通过进行标准化的建设着重完善产品的质量监控提高应对绿色贸易壁垒的能力从而减少与东盟国家的贸易摩擦;四．总结近5年来,在中国与东盟友好合作关系不断发展的大好形势下,特别是伴随中国-东盟自由贸易区的成立,云南已形成了面向东南亚全方位、多层次、宽领域的开放格局,与东盟十国在双边贸易、相互投资、承包工程、劳务合作等领域的互利合作得到迅速发展,取得了丰硕的成果;后危机时代,云南与东盟的贸易额一路攀升2010-2014,相信随着双边关系的不断发展,云南在“一路一带”的春风里,搭乘“十三五”发展的快车,将云南——东盟经济贸易推向更高的台阶;。

绿色发展背景下推动滇黔桂边革命老区边境贸易高质量发展思考摘要：发展绿色贸易，有助于推动低碳经济，是践行新发展理念的重要抓手，也是实现“30·60目标”的重要举措。

本文以滇黔桂边革命老区百色市为例，分析了百色市边境贸易发展情况以及存在的问题，提出了推动百色市边境贸易绿色发展的政策建议。

关键词：碳达峰，碳中和，边境贸易，绿色发展实现碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，是我国对国际社会作出的庄严承诺，是实现可持续发展、高质量发展的内在要求。

发展绿色贸易，符合新发展理念，《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、国家商务部印发的《“十四五”对外贸易高质量发展规划》等政策文件都提出了加快建立绿色贸易体系。

为此，国内学者对绿色贸易进行了较为深入的研究，沈倩（2017）、覃驰（2017）、雷洁（2019）和宋津睿（2021）等学者基于国际绿色贸易壁垒视角，分析了当前国际贸易中绿色贸易壁垒对我国国际贸易影响；许成云（2020）、李丽萍（2021）、顾学明（2021）站在全国的视角，分析了我国绿色贸易发展现状和问题，阎海婷（2019）张海丽（2020）、赵驰（2021）、魏秋彤（2021）等学者站在行业的角度，分析了绿色贸易对我国纺织业、制造业、农产品、食品等行业出口的影响，白明远（2019）、王冰（2021）、王三兴（2021）、井颖（2021）等学者站在省（区）的角度，分析了内蒙古、湖南、安徽、山东等省（区）绿色贸易现状及困境。

上述学者的研究主要站在一般贸易的视角，而边境贸易作为对外贸易的重要组成部分，学者们对边境贸易绿色发展的研究文献甚少。

广西百色边界线长达360.5公里，占广西陆路边境线的三分之一左右，辖内靖西、那坡两个边境县（市）与越南高平省、河江省接壤，拥有龙邦、平孟2个对外开放口岸，岳圩1个与越南协议具备条件时开放的原国家二类口岸。

有新兴、岳圩、龙邦、孟麻、平孟、那布、弄平7个互市贸易区（点）。

云南省跨境人民币金融业务发展的基础条件及前景展望云南省金融办主任刘光溪近二十多年来，伴随着中国与东南亚、南亚各国逐步实现了关系正常化，双方的经贸、金融往来不断加深。

随着中国—东盟自由贸易区以及桥头堡建设与人民币跨境结算试点正式启动，云南省独特的区位优势逐渐转变成为经济竞争的优势。

特别是中国与东盟之间蓬勃发展的贸易以及直接投资成为跨境金融业务发展的基础。

中国与东盟各国的金融合作机制也逐步发展和完善，对外开放和对外经贸合作不断拓展，这为云南省金融业提供了历史性发展机遇。

把云南昆明建成“面向东南亚、南亚的区域性金融中心”正是在此背景下被上升为国家“桥头堡”建设的一部分。

建设昆明“面向东南亚、南亚的区域性金融中心”，云南省具有很多独特的优势，其中，大力推进和创新跨境人民币金融业务，满足不断增长的人民币跨境贸易结算以及人民币对直接投资的需求，不仅为桥头堡建设和周边国家的发展提供更多的金融服务，推进贸易投资便利化，还将全面提升云南省金融服务质量和水平，是建设“面向东南亚、南亚的区域性金融中心”的重要突破口和着力点。

一、云南省跨境人民币金融业务发展的基础条件（一）蓬勃发展的对外贸易奠定了跨境人民币金融业务发展的基础在过去的20年里，随着中国与东盟各国关系的改善，双方贸易规模扩大了37倍。

2010年年底，双边贸易额达到2927.8亿美元。

我国成为东盟第一大贸易伙伴，而东盟则成为我国第三大贸易伙伴和我国企业“走出去”的重要基地。

云南作为我国连接东南亚、南亚的重要门户和桥头堡，地理、地缘、地域优势明显，向东盟各国开放诸多口岸。

在全省有国家一类口岸13个，二类口岸7个，另有90多条边境通道和111个边民互市点。

同时，16个少数民族在云南与周边各国跨境而居，东南亚还是海外华人、华侨的主要居住地，他们与国内同族、亲属之间联系密切。

显然，独特的地理优势、人文优势以及口岸优势形成了云南省开展跨境贸易的优越条件。

云南省与东盟各国的贸易往来发展迅速。

［摘要］建构主义指导教学过程，从教学观、学生观、知识观等方面帮助学生建立知识的认知过程，从发现中获取知识。

“应用型”办学目标，以成果为导向，紧盯教学成果。

以此为基点，探讨高校中计算机科学与技术专业中软件工程课程体系建设的方向和策略。

从多个方面建立一个完整的课程体系，逐步引导学生建构自己的知识体系，并做到运用知识的水平，锻炼实践能力。

［关键词］应用型教学；软件工程；课程体系［中图分类号］G642［文献标志码］A［文章编号］2096-0603（2024）06-0137-04基于OBE 理念的应用型教学软件工程课程体系建设研究夏黎晨（云南工商学院，云南昆明651701）软件工程是计算机体系课程中的一门比较特殊的课程。

不同于程序设计、计算机组成原理这些课程，软件工程主要内容为工程管理学，虽然管理对象为软件开发，目的在于对软件开发的过程进行管理，因而整体的内容更容易偏向于记忆性的东西，但是软件工程的课程内容实践指导性是很强的，无论是作为前序课程，还是作为后序课程都具有一定的实践意义。

在教学过程中往往偏向于理论教学，但是作为工程管理学的课程，由于其实践性强，因而需要建构课程体系，从多个角度来指导日常教学。

一、行业数据开源软件（ ）是目前国内使用较多的代码托管平台。

以项目星标数排序，获取前100条项目，将作者开源的软件项目分为业务、技术、其他三种类型。

其中业务类型是指该开源软件项目具有明确的业务性，具有明确的业务方向，可以被企业直接使用或是少量调整即可投入使用；技术类型是该开源软件项目不具体为某一业务方向服务，而是作为软件项目中间件存在，可以被任意软件项目使用；其他类型则是指既非业务方向，也不是技术方向，比如开源图书。

其分布趋势如图1（a ）所示。

业务类型的软件项目占比为55%，技术类型的软件项目占比为39%，其他类型的软件项目占比为6%。

基于这些数据，我们又做了项目主要开发语言的比较，如图1（b ）所示。

其中Java 语言作为主要开发语言的软件项目占比最多，达到了73%。

财政部、国家税务总局、海关总署关于云南省边境贸易发展中有关税收政
策的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部、国家税务总局、海关总署关于
云南省边境贸易发展中有关税收政策的通知
（财税[2000]63号2000年8月3日）
财政部驻云南省财政监察专员办事处、云南省国家税务局、中央总金库、云南省分库、昆明海关：经国务院批准，现将云南省边境贸易发展中所涉及的税收政策问题通知如下：
一、对云南省开展罂粟替代种植进口的农产品，在国家核定的数量范围内，免征进口关税和进口环节增值税。

罂粟替代种植农产品的进口品种、数量，由云南省人民政府提出方案报国务院批准后下达。

二、云南省从老挝、越南以边境小额贸易方式进口的木材，可比照《关于云南省边境小额贸易进口木材玉石生牛皮藤条等四种商品新增税负返还办法》(财税字[1997]54号)文件和《关于延长云南边境小额贸易进口木材、玉石、生牛皮、藤条等四种商品新增税负返还期限的通知》(财税字[1999]194号)中，有关中缅边境小额贸易进口木材的规定执行。

三、上述税收政策，自2000年1月1日起执行。

——结束——。

专业的公文在线写作平台关于边境口岸经济发展情况的调研报告根据**市人大常委会201*年工作要点安排，市人大常委会副主任**率调研组于10月中下旬对我市边境口岸经济发展情况进行专题调研。

调研活动分别深入我市**县**岸、**市**口岸开展专题调研，赴**、**市以及云南相关口岸进行考察学习。

采用实地调研口岸建设情况，座谈听取意见、建议，收集各地边境口岸发展经验材料等方式开展专题调研活动。

现将调研情况报告如下：一、**市边境口岸经济发展的基本情况**地处我国**内陆出海通道，是**与**相接壤的三个沿边市之一。

边境线360公里，占**陆地边境线的1/5。

现有**、**2个国家一类口岸；**1个国家二类口岸；另有**、**、**、**、**、**、**等7个边民互市点。

近年来，市委、市政府高度重视边境口岸经济发展工作，边境口岸经济呈现出较快的发展态势。

主要有以下几个特点：（一）边境贸易快速增长。

**出口**的商品主要有焦炭、布匹，小型机械设备及配件和日用五金等；进口的商品主要有大米、坚果、中草药、橡胶以及矿产品等。

全市边境进出口贸易总额从2018年的3.13亿美元增长到2018年的10.48亿美元（含不列入海关统计的边民互市贸易），年均增长63.16%。

货运量、出入境人员和出入境车辆分别从2018年的16.8万吨、10万人次和0.65万辆次增加到2018年的25.78万吨、21.11万人次和4.36万辆次。

“十二五”以来，全市对越贸易一直保持强劲的增长势头。

（二）边境小额贸易成为拉动全市边贸经济发展的主要力量。

2018年边境小额贸易进出口额为4.6亿美元，占全市边贸总额。

新中国成立初期滇西南边境的小额贸易(1950-1965)
陈思洁
【期刊名称】《玉溪师范学院学报》
【年(卷),期】2021(37)5
【摘要】新中国成立初期,为了尽快恢复国家经济,打破帝国主义的经济封锁,我国在有传统贸易的沿边地区开展了以国营商业为主体的边境小额贸易。

云南省沿边地区同样开展了不同程度的边境小额贸易,特别是滇西南边疆地区,从无到有,先是建立了国营商业,创立"自购自销"制度;在"云南省边境小额贸易管理办法"颁布后得到完善;1955年有所停滞,但在"中缅边民大联欢"后仍然有所发展。

总的来说,新中国成立初期的滇西南边境小额贸易对稳固人民政权的群众基础、建立社会主义性质的对外贸易、延续中缅"胞波"情谊以及体现国营商业的人民性影响深远。

【总页数】8页(P78-85)
【作者】陈思洁
【作者单位】中共云南省委党校校刊部
【正文语种】中文
【中图分类】F752.9;F822.9
【相关文献】
1.新中国成立前后的粤港澳边境小额贸易
2.新中国成立前后的粤港澳边境小额贸易
3.新中国成立初期德宏民族贸易研究(1950—1965)
4.新中国成立初期香港贸易危机与中英关系
5.新中国成立初期的德宏民族贸易工作者
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

中缅边境贸易发展现状、问题和措施分析摘要：中缅边境贸易在“一带一路”倡议下，双边口岸管理部门不断优化提升边境陆路口岸区位优势，边境贸易发展不断取得新的成果。

双边口岸管理部门试点联合开展“一口岸，多通道”监管模式和“境外预检”合作机制，提高边境陆路口岸通关效率等，是当前就“一带一路”倡议下边境贸易发展问题提出的有效解决策略。

推动边境贸易发展，对贸易资金结算、开放口岸安全保障加以关注，通过加强基础设施建设，双边不断沟通协调，调整贸易结构，增强政治互信，营造良好贸易环境等方式，是改善中缅边境贸易体系的有力方式，值得深入思考、实践。

关键词：中缅边境贸易；发展现状；问题；措施中缅两国建交70年来，双方经贸合作持续深化，政治互信不断增强，文化交流日益频繁，双边关系越来越密切，对中缅两国的政治、经济发展起到了积极的推动作用。

以政治互信为原则，在保持各自政治立场的同时，持续改善中缅贸易环境，为贸易活动提供更大的安全保障，是促进双方多元合作的基础。

从经济、文化等方面，持续予以深入合作，创造更多务实合作的机会，推动双方政治互惠、经济发展、文化互通，也是“人类命运共同体”理念的重要表现，是实现中国特色社会主义道路发展目标的重要举措。

过程中，就中缅边境贸易活动中存在问题，结合地区贸易环境及两国政治互惠需求，对贸易方式、贸易结构进行调整、优化，是实现上述目标的关键路径。

有关部门应予以高度重视，积极采取有效措施予以处理，增强两国之间的贸易往来、政治互通、互信，为“人类命运共同体”目标的实现做好相关基础性工作。

一、中缅边境贸易发展现状中缅边境贸易方式多为边境小额贸易、边民互市贸易和一般贸易，目前，中缅银行间资金清算渠道通而不畅，因此双方贸易结算，一般通过第三国或者地区银行进行，结算成本较高、不便捷。

云南省对缅贸易口岸中，瑞丽口岸因中缅天然气贸易合作项目带来巨大拉动作用，贸易带动效果突出[1]，孟定清水河口岸、猴桥口岸、孟连口岸也发展迅速，贸易地位逐步凸显。

试析云南边境贸易及其发展对策云南省位于中国西南边境，是中国通往南亚、东南亚和印度洋的重要门户。

由于地缘位置的独特性，云南自然形成了与缅甸、老挝、越南等国家的贸易往来，形成了边境贸易。

边境贸易是指两国或多国相邻的边境地区之间进行的商品流通和服务贸易的经济活动。

本文将从云南边境贸易的现状、问题以及发展对策三个方面进行分析。

一、云南边境贸易的现状1.商品类型：对于越南和老挝而言，云南对于水果、蔬菜等农副产品、建材、石材等原材料、机电产品等工业品、家居用品等生活用品都有着较大需求；对于缅甸而言，主要是木材、玛瑙等特产。

2.贸易方式：大部分边境贸易采用小额贸易、中转贸易、直接进口等方式。

其中，小额贸易是以顺客、顺物等方式进行的个体间贸易，交货地和货款地都在边境上；中转贸易是指在边境内将出口货物重新发往海港或国内市场的贸易方式；直接进口是指企业根据合同工程向缅甸、老挝、越南等国家直接采购商品。

3.贸易额度与流通方式：相比其他中外贸易，边境贸易的流通方式更加灵活，通常以进出口贸易额度、跨境人员往来方式等作为限制，以确保贸易流通正常。

二、云南边境贸易的问题1.贸易额度：现在云南地区的出口额度受到了较为严格的限制，增加了企业的难度，影响了贸易的正常流通。

2.区域税收政策：云南地区与周边国家的税负状态形成营业税分成、税率和政策等各个方面的不同，这也导致了企业的经营成本增加。

3.跨境电商政策：在跨境电商发展的大环境下，云南地区难以承载大量的跨境电商进口业务，也无法引导更多的电商企业进入境内站营业务。

三、云南边境贸易的发展对策1.完善边贸政策，降低税负：在与周边国家协商下，应给予云南地区的企业较为优惠的财税政策，以降低经营成本。

2.加强地区间合作：应通过政府间合作项目，建立贸易额度管控机制，优化贸易流通方式，降低贸易成本，进一步推进云南边境贸易的发展。

3.发挥产业优势，加强外交合作：政府可通过多渠道、多方式进行外交合作，积极推进共建“一带一路”合作，扩大云南地区的跨境贸易规模。

云南省边境贸易发展现状、优势与对策建议作者：杨蔚来源：《对外经贸》2016年第06期摘要：近年来，云南省边境贸易规模不断扩大，但在发展中仍存在贸易便利化水平低、企业竞争实力弱、产业结构不完善以及高素质人才缺乏等问题。

据此提出以下对策建议：改善交通运输，提高贸易便利化；积极开拓市场，培育边贸龙头企业；加快工业发展，优化产业结构；提高劳动者素质，培养外贸人才。

关键词：云南省；边境贸易；优势中图分类号： F0615文献标识码：A文章编号：2095-3283（2016）06-0027-02一、边境贸易发展现状目前，云南省共有边境口岸23个，其中一类口岸16个，包括陆运口岸11个、航空口岸3个和水运口岸2个；二类口岸7个，均为陆运（公路）口岸。

还有90多个边民通道和100多个边民互市点。

边境小额贸易所占比重较大，进出口商品1000多种。

从图1可以看出，“十二五”期间云南省小额贸易规模不断扩大，2014年全省边境小额贸易额358亿美元，占全省外贸额的121%。

同时边民互市也在稳步增长，2015年云南省边民互市货运量4711万吨，货值人民币105亿元，同比分别增长281%和 329%，边民互市进出口总值首次突破100亿元。

（一）区位优势云南省位于中国西南的边陲，全省面积39万平方千米，东西最大横距8649公里，南北最大纵距900公里，北回归线从云南省南部横穿而过，国境线长达4060公里。

国内与四川、贵州、广西和西藏三省相邻，国外与缅甸、老挝和越南接壤，并且与泰国、柬埔寨、孟加拉、印度等国相距不远。

在与国外接壤的瑞丽、磨憨和河口地区还分别设有瑞丽姐告边境贸易区、磨憨经济开发区和河口边境经济合作区。

省会昆明是西部第四大城市，仅次于成都、重庆、西安，是东盟自由贸易区和大湄公河合作圈的交汇点，昆曼国际公路的起点。

随着孟中印缅经济走廊建设、泛亚区域合作和“一带一路”的建设，昆明更是成为了中国面向东南亚、南亚和东盟开放的门户城市，也成为了泛亚区域经济一体化的战略推进点。

西部大开发：云南边境贸易发展面临新难题2010-07-09 10:31:15.0 新华社内容摘要：西部大开发战略实施10年来，云南基础设施建设得到极大改善。

云南边境口岸建设、出入境交通基础设施建设等多项重点项目纳入西部大开发范畴，极大地改善了边境贸易的硬件设施，促进了边贸大发展。

新华社信息昆明7月7日电（记者赵大春伍晓阳王文迪）西部大开发战略实施10年来，在系列利好政策带动下，云南省边境贸易快速发展，促进了云南对外开放新格局的形成。

但由于边贸企业融资难、边贸出口商品结构层次低、通关便利化不高等，云南边境贸易的进一步发展面临新的难题。

——西部大开发促云南边境贸易快速发展云南省地处西南边陲，与缅甸、老挝、越南三国接壤，边境线长4060公里。

全省8个边境州市的25个县（市）属于边境县，边境沿线常住人口有600多万人，有20个国家级口岸，90多条边境通道和110多个边民互市点，发展边境贸易地理条件优越。

2000年，党中央、国务院作出开发大西部的重大决策，并明确提出西部地区要把发展与周边国家的经贸合作和加快口岸建设作为实施西部大开发的重点。

为鼓励边境地区积极发展与毗邻国家间的边境贸易与经济合作，国家先后制定了一系列扶持、鼓励边境贸易和对外经济合作的政策措施。

经国务院批准，原外经贸部和海关总署等部门在1996年《国务院关于边境贸易有关问题的通知》基础上，制定了相关补充规定，对边境贸易的关税、进口环节增值税、出口配额等给予政策优惠，形成了完整的边境贸易政策体系。

同时，西部大开发战略实施10年来，云南基础设施建设得到极大改善。

云南边境口岸建设、出入境交通基础设施建设等多项重点项目纳入西部大开发范畴，极大地改善了边境贸易的硬件设施，促进了边贸大发展。

据统计，西部大开发10年来，云南交通基础建设累计投入2500多亿元，公路、铁路、航空和水运建设全面推进，打通了云南对外开放的各条经脉。

公路方面，云南已经形成“七入省四出境”的交通网络，中越、中老泰、中缅和中印4条国际大通道境内段全部实现高等级化；铁路方面，“四入省一出境”的格局已经形成，“八入省四出境”的铁路网络已经纳入国家规划；航空方面，云南民用机场已经开通12个；开通国内外航线210多条，全省民航年旅客吞吐量居全国第4位，建设中的昆明新机场，定位为中国面向东南亚、南亚的西南枢纽门户机场；水运方面，云南正打造“两入省三出境”的水运通道。

云南边境贸易现状与发展作者：肖杨来源：《现代企业》2011年第06期云南省位于中国西南腹地，位于祖国大陆同中南半岛、南亚次大陆的过渡地带。

云南与越南、缅甸、老挝三个东盟成员国直接接壤，紧挨金三角地区，与泰国和柬埔寨毗邻，是从中国到东南亚各国的重要陆上通道。

云南地理位置特殊，共有8个边境地州和26个边境县市，有15个民族居住在国境线附近。

云南具有漫长的边境线，约4061公里，约占中国陆地边境线总长的五分之一左右。

从地理位置上看，云南处于中国、东南亚、南亚三大区域的结合部，是联系三大市场的天然纽带。

通过云南，国内内陆省份向东南亚国家运输货物比海港运输可以节省3000多公里的路程；而我国东南各省接到云南向欧洲走要比海路绕行马六甲海峡缩短行程5000公里左右，云南的区位具有较大的经济战略意义。

一、云南边境贸易问题近些年来，云南边境贸易已经取得了翻天覆地的变化，但仍存在一些不足，主要体现在：1.边境贸易基础设施滞后。

云南边境地区经济发展水平低，基础设施大多比较落后，交通不便，信息闭塞，城市综合服务跟不上严重制约了边境贸易的发展。

随着边贸规模的不断壮大，基础设施落后于边贸发展的需要。

公路等级低，运输成本高，原来的二级柏油路面，经过长期的超负荷运载已经是坑凹不平，严重影响行车安全，高等级公路和泛亚铁路还在建设之中。

滇越铁路还是原来的老铁路，严重老化，所能承载的运输能力严重不足。

口岸建设和管护资金严重不足，口岸建设和管护无稳定的专项资金，资金缺口大。

红河州口岸开放较晚，使河口失去了发展的良好机遇。

红河航运开发滞后，红河航运历史悠久，但目前没有得到有效开发利用，红河航运的低成本运输效应未能发挥，红河航运开发利用尚处在研究、协调阶段。

2.产业结构和布局不合理。

云南边境地州的边境贸易主要是以边境小额贸易为主，服务贸易、技术贸易、加工贸易等贸易形式所占比重较小。

在边境贸易出口方面，由于缺乏技术和资本优势，出口的商品多为日常生活用品和农副土特产、工业原材料和半制成品等加工或粗加工产品，技术含量低、附加值低、出口创汇能力和国际市场竞争能力弱，导致边境贸易出口商品档次低、规模小、形式单一。

“一带一路”背景下中缅边境县域经济发展路径作者：张妙丽来源：《当代县域经济》2024年第06期“一带一路”倡议为边境经济贸易发展带来新的机遇，中缅边境地区经济繁荣对于边境治理意义非凡，长时间以来该区域县域经济总量小、人均占有量低、产业结构不够合理，制约中缅边境县域经济发展的主要因素是交通、人口和营商环境。

提升中缅边境县域经济发展的当务之急是加强交通体系建设，提升人口素质和营商环境质量，以边境贸易为突破口发展口岸经济，促进边民贸易，深化对缅经贸合作，带动中缅边境经济高质量发展。

中缅边境地区是指云南三州三市的边境，分别是怒江傈僳族自治州、德宏傣族景颇族自治州、保山市、临沧市、普洱市、西双版纳傣族自治州的边境一线，包括17个边境县、73个沿边乡镇、277个行政村、1878个自然村、64.57万人，覆盖16个民族。

中缅边境地区地域跨度大，自然地理条件复杂多样，生态条件相对恶劣。

所在区域多位于高寒深山区、石山区、干热河谷地区，有澜沧江、怒江穿流而过。

除了德宏州外，其他州市边境地区的山地面积比例都在90%以上。

由于边境县地处自然条件较差的自然环境，生态环境脆弱，丘壑纵横、平地少，土地资源有限，加上中缅边境地形复杂，铁路和高速建设滞后，出行成本和物流成本相对较高，交通不便，发展困难，长期处于欠发达状态，边民的生活、生存成本较高。

随着国家实施乡村振兴战略，“兴边富民工程”“边境小康村建设”等系列项目的推进，地方政府针对边民及边民守边固边出台专门的政策支持，中缅边境地区获得持续的发展，人民的获得感和幸福感不断增强。

但是由于自然条件、历史因素、民族自身因素等影响，中缅边境地域经济整体发展依然滞后。

中缅边境县域经济发展总体特征县域经济总量小。

近年来，中缅边境县域经济总体呈上升趋势，由于边境县远离国内市场中心，受自然环境、交通基础设施的影响，市场经济长期发展不均衡，产业结构单一，县域经济发展呈现区域差异性，经济总体呈现小、散、弱的特点。