按照市人大常委会关于履职评议的要求
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以人民的名义依法开展法官检察官履职评议作者:刘入兵来源:《公民与法治》 2018年第6期从2017年6月到11月,江苏省连云港市赣榆区人大常委会对王从柏等四位法官和刘灏等四位检察官开展了履职评议。
这是赣榆区为加强对法官、检察官的工作监督和法律监督,首次针对法官、检察官而开展的履职评议。
怎么开展法官、检察官履职评议,没有经验可取;能取得怎样效果,心里没有底数。
赣榆区人大常委会主任、党组书记孙海说:“对法官、检察官开展履职评议有法律依据,有群众要求,有工作需要,不能走过场,不能流于形式,要通过履职评议达到促进工作的效果”。
赣榆区人大常委会积极探索法官、检察官履职评议的方式方法,通过“五到位”达到了履职评议的效果。
方案制定到位,细化评议内容赣榆区人大常委会高度重视法官、检察官履职评议工作,多次召开会议研究具体的实施办法。
为做好法官、检察官履职评议工作,2017年6月,赣榆区人大常委会制定下发了《部分法官、检察官履职评议工作实施方案》,细化了具体的评议操作流程。
具体为:6月中旬至下旬为准备阶段,主要内容是制定履职评议方案、召开履职评议动员会;7月上旬至9月下旬为实施阶段,主要内容是按照方案开展评议;10月上旬至11月下旬为整改阶段,主要内容是督促被评议法官、检察官进行整改。
赣榆区人大常委会重点围绕法官、检察官工作职责、政策法律水平、业务能力、职业操守以及贯彻落实区人大及其常委会决议、决定、审议意见等方面全面评议法官、检察官履职情况,并跟踪了解法官、检察官在履职方面存在的问题及整改情况。
赣榆区人大常委会副主任王学济具体牵头负责法官、检察官履职评议工作,区人大常委会内司工委、人代联委具体负责实施,区人大常委会办公室、研究室积极参与。
区人大常委会成立了由区人大法制委员会成员及部分区人大常委会委员参加的两个履职评议工作组。
为了公平起见,赣榆区人大常委会在员额法官和员额检察官中随机抽取了4位法官和4位检察官作为本次评议对象。
人大常委会对部门工作评议意见范文标题:对某部门工作评议的意见和建议一、引言近年来,我国政府在推进全面依法治国、建设社会主义法治国家方面取得了显著成效。
为了加强对政府部门工作的监督,提高其工作效率和服务质量,全国人大常委会决定开展部门工作评议活动。
本次评议活动的对象为某部门,评议时间为2021年1月至6月。
二、工作评议内容本次工作评议的内容主要包括以下几个方面:1. 依法履职情况。
评议某部门是否按照法定权限和程序履行职责,是否存在违反法律法规和政策规定的情况。
2. 工作效率情况。
评议某部门在履行职责过程中是否存在推诿扯皮、办事效率低下等问题,是否存在因管理不善导致的工作失误。
3. 工作质量情况。
评议某部门在履行职责过程中是否存在敷衍塞责、弄虚作假等问题,是否存在因工作疏忽导致的问题。
4. 公共服务情况。
评议某部门在提供公共服务方面是否存在服务质量低下、服务态度差等问题,是否存在因管理不善导致的问题。
三、工作评议结论经过评议,某部门在依法履职、工作效率、工作质量和服务质量等方面存在一些问题。
具体表现在以下几个方面:1. 依法履职方面。
某部门在履行职责过程中存在一些违法违规行为,需要加强法律意识和规范执法行为。
2. 工作效率方面。
某部门在履行职责过程中存在一些推诿扯皮、办事效率低下等问题,需要加强内部管理,提高工作效率。
3. 工作质量方面。
某部门在履行职责过程中存在一些敷衍塞责、弄虚作假等问题,需要加强工作责任心和工作质量意识。
4. 公共服务方面。
某部门在提供公共服务方面存在一些服务质量低下、服务态度差等问题,需要加强服务意识和服务质量意识。
针对以上问题,建议某部门采取以下措施加以改进:1. 加强法律意识和规范执法行为,依法履职。
2. 加强内部管理,提高工作效率。
3. 加强工作责任心和工作质量意识,杜绝敷衍塞责、弄虚作假等行为。
述职述廉:________ 人大代表述职评议工作方案姓名:______________________单位:______________________日期:______年_____月_____日第1 页共6 页人大代表述职评议工作方案为进一步密切人大代表与选民的联系,促使人大代表更好地行使民主权利,发挥代表作用,根据xx发【xx】4号文件精神,结合我镇实际制定本方案。
一、指导原则以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以《代表法》为准绳,认真落实宪法和法律赋予选民的权利,激发广大选民的政治热情,加强选民对人大代表的监督,总结成绩,找出差距,督促人大代表依法履行代表职责,充分发挥代表作用,为全面落实科学发展观,构建和谐社会,实施我镇提出的工作思路和xx年经济社会发展奋斗目标作出积极贡献。
二、述职对象县、镇人大代表。
三、述职内容1、认真学习宣传宪法和法律,模范遵守宪法和法律的情况。
2、联系选民,反映和落实选民的意见和要求的情况。
3、协助和推进政府工作,努力为人民服务的情况。
4、履职工作情况。
四、述职方法主要采取代表述职,选民代表进行评议和测评相结合的方法进行。
五、主要步骤1、开好筹备会,由镇人大主席团牵头,作好安排和布署,明确具体工作任务。
2、落实和准备具体材料,按工作计划实施,明确到具体述职人员,参评选民。
第 2 页共 6 页六、召开述职评议大会一是通知应参评人员,时间,地点。
二是准备会议议程(含各种资料)。
三是布置会场和落实其它工作。
七、跟踪督办抓落实一是在人大代表述职评议后,将选民对人大代表所提出的意见和建议,以书面形式报送镇人大主席团,并反馈给代表本人逐一落实。
二是县人大代表对选民代表提出的意见和建议进行整改,将整改意见以书面的形式报镇人大主席团备案并由镇人大反馈给选民代表。
三是由镇人大主席团组织有关人员对人大代表的述职评议和整改情况进行调查了解、协调并跟踪督办,落实到位。
八、要求为开展好人大代表述职评议工作,一是成立由镇党委书记、人大主席闻以军同志为组长的领导小组。
关于市人民政府副市长XX同志履职情况的评议调查报告根据市人大常委会安排,8月上中旬,我们对市人民政府副市长郭XX同志履职情况进行了调查。
听取了他履职情况的介绍,到市直有关部门和平江、华容两县召开座谈会12个,座谈人数78人,个别访谈15人,向其他县(市)区和有关单位发放征求意见表18份。
现将调查情况汇报如下:一、基本评价郭XX同志XX年10月被任命为副市长,分管工业、交通、安全生产、劳动和社会保障、公安、国家安全、司法,协管政法、食品药品监督、质量技术监督等工作。
任职五年来,他认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规,主动接受人大监督,认真履行了岗位职责。
目前,全市工业产值增幅较快,交通事业快速发展,安全生产形势平稳,劳动和社保工作成效突出,社会大局基本稳定,企业改制力度加大,各项分管工作都取得了较好成绩。
我们认为,郭XX 同志是位称职的副市长。
1、依法行政意识较强。
郭XX同志在工作中比较注重依法行政。
重要决策作出前,能主动听取法制部门和分管单位负责人及群众的意见。
他与市工业经济委一道,对市直24家工业企业中的15家实行了改制,每一个企业他都要求按照相关法律法规拿出改制方案,然后再到职工中反复征求意见,使企业改制工作平稳推进。
对公安、消防、安全生产、劳动保障、质量技术和食品药品监督等工作,他尊重和支持部门依法行政。
去年泰和商城拆房时因安全措施不到位摔死了一个民工,业主只肯赔偿3000元,市劳动和安全生产部门上门执法,该企业不予配合,并找一些领导说情,也找了郭XX同志。
但他坚决要求执法部门依法调查处理,并明确表示,只要是依法查处,他就绝对支持。
前年华容县和岳阳县鞭炮厂发生爆炸事故,不少领导为安全起见,建议彻底关闭鞭炮生产企业,但郭XX同志认为,强行取缔那些手续齐全而又合乎安全规范的企业是违法行政,提出依法整治、规范管理,关闭了一批违法违规企业,较好地解决了这一问题。
2、分管工作敢抓敢管。
郭XX同志分管工作线长面广,但由于他热爱学习,刻苦钻研,每一项工作都能迅速进入角色,理清思路,抓住重点。
山西两官履职评议该同志能认真践行社会主义法治理念,依法履行执行岗位工作职责,积极探索提升执行工作质效的方法路径”“对下工作指导力度不够,调研工作还需加强,执行质效还需要进一步提升”“两官”履职评议是人大深化司法监督工作,实现人大常委会选举、任命和监督干部的有机统一,促进公正司法和加强司法队伍建设的重要举措。
8月19日至20日,市八届人大常委会召开第27次会议,审议了关于“两官”履职评议工作报告及评议意见,并对“两官”履职情况进行了满意度测评。
8月26日下午,市八届人大常委会举行第66次主任会议,再次听取和讨论了市中级法院、市检察院10名员额法官、员额检察官履职情况的评议意见,要求认真抓好整改落实,限期报告整改情况。
面对新形势下的“两官”工作,市人大常委会为何选在今年开展履职评议工作?此次履职评议如何谋划、推进?履职评议结果又将如何运用?对此,记者进行了深入采访。
人民所盼有效行使人大司法监督职能此次“两官”履职评议并非首次,早在2005年,嘉兴市人大常委会曾对“两院”12名审判员、检察员开展过履职评议。
但由于缺乏顶层设计,没有明确的制度要求和具体的操作规范,制约了这项工作的完善发展。
这次“两官”履职评议,是监督法实施以来和司法体制改革后市人大常委会对“两官”履职工作开展的首次评议。
“选在这个时间节点开展‘两官’履职评议是因为人民所盼,工作所需。
”市人大监察司法委相关负责人说。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央就全面依法治国作出了一系列重大决策部署。
近年来,人民群众越来越关注社会公平正义,对加强司法监督的呼声日益强烈。
2019年,中共浙江省委出台关于高水平推进新时代人大工作和建设的意见,要求深化对司法机关工作的监督,注重对人民法院、人民检察院的监督与司法人员任免相结合,在市县两级人大常委会推进法官和检察官履职评议。
“开展‘两官’履职评议,是依法担负起宪法法律赋予人大监督职责的应有之义,是全面落实司法责任制、促进司法公正的必然要求。
市人大代表履职报告作为__市人大代表,现向市人大常委会进行书面述职,请予评议。
一、履职情况(一)严格遵守宪法和法律规定,切实履行人大代表职责。
担任__市人大代表期间,能够模范遵守宪法和法律法规,坚决执行全国、省、市人大及其常委会决议决定,始终牢记共产党员、人大代表的身份和使命,在工作、生活中处处做表率、带好头。
能够自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德,时刻绷紧廉洁自律一根弦,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
(二)积极建言献策,协助政府推行工作。
作为一名人大代表,能够切实履行人大代表职责,自觉主动参加人大部门组织的各项会议和活动,参加审议各项工作报告,并在代表团讨论等会议上积极建言献策、发表基层观点。
作为一名来自农村党支部书记,近年来结合本村及周边村庄发展现状,经过广泛调研座谈,提出了关于加强大学生村官队伍建设、加强电梯等特种设备安全管理等一系列议案和建议、批评和意见,为加快推进“三农”工作提出了有针对性的工作措施和意见。
此外,在参加各项选举和表决时,能够审慎行使权力,投出神圣一票,真正做到了“人民选我当代表,我当代表为人民”。
(三)认真履职学习,增强执行代表职务的责任感。
本人能够坚持以____新时代__特色社会主义思想为指导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,不断增强政治素质和工作能力,做到心里时刻不忘人民重托。
此外,能够积极参加市人大常委会组织的履职学习和代表小组活动,参加监督、视察、专题调研、执法检查等各项活动,并提出建议、批评和意见。
(四)广泛走访调研,密切联系群众。
能够按照有关规定,定期到代表接待站接待人民群众,认真听取和反映群众提出的意见和建议。
同时,能够主动到村内和附件村庄群众中走访调研,听取和记录群众关注的矛盾焦点问题,并形成调研报告,及时向上级反映有关情况。
此外,能够积极参加各项社会公益活动,为人民群众办实事、解难事。
作为一名村支部书记,能够始终加强基层党建工作力度,打造__村党建教育展馆,建成党群活动服务中心和党员教育基地,不断提高农村党建工作的感染力、服务力和凝聚力。
凝心聚力再出发高效履职再启航——在市人大常委会机关党员大会上的讲话进入新时代,开启新征程,希望新一届机关党委、机关纪委、机关工会、机关妇联在常委会党组和市委市级机关工委的领导下,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧密结合机关党建、群团工作实际和党员干部思想实际,把坚定不移全面从严治党各项新部署新要求落到实处,切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性,为做好新时代人大及其常委会工作、高质量践行全过程人民民主提供坚强保障。
下面,围绕扎实做好机关党的建设及群团工作,我代表党组讲五点意见。
一、强化政治引领,在锤炼政治品格上走在前、做表率习近平总书记强调,“人民代表大会制度是党领导国家政权机关的重要制度载体”。
人大及其常委会的各项工作,必须时时处处讲政治、顾大局,必须首先从“看人大首先要从政治上看”的理念和定位出发,以更高标准、更严要求、更实举措贯彻党的全面领导这一最高政治原则。
一方面,必须把发挥政治引领、建设政治机关作为机关党建及群团工作的“第一议题”和根本任务。
要在党组的领导下,以高度的政治责任,抓紧、抓严、抓实机关各层级全面从严治党责任的落实落地,完善党委领导群团组织的制度,提高党的群团工作科学化水平,切实保证市委决策部署和党组各项要求在机关工作中得到全面贯彻执行。
另一方面,必须把“两个确立”作为最深刻的政治领悟、政治信念,把“两个维护”作为最坚定的政治立场、政治忠诚。
要始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,持续推动政治建设向各委、办、室延伸,引导机关全体党员干部坚决维护党的核心和党中央权威,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在推动人大及其常委会高质量履职过程中,担当履行好机关党建及群团工作应尽的政治责任。
二、坚持思想引领,在提升党性修养上学得深、悟得准习近平总书记强调,“只有坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举思想旗帜、强化理论武装,机关党建工作才能始终确保正确方向。
区人大常委会2024年度工作评议实施方案咱们得明确评议的目的,这可是评议工作的“灵魂”。
评议的目的就是为了让区人大常委会的工作更加透明、高效、民主,让人民群众看到我们实实在在的成果。
我们得梳理一下评议的内容。
一、评议对象评议对象主要包括区人大常委会的各项工作,包括立法、监督、决定、任免等。
具体来说,就是那些和人民群众生活息息相关的政策、法规和决策。
二、评议标准1.政策法规的制定是否符合法律法规和社会主义核心价值观;2.工作效率是否达到预期目标;3.决策是否充分听取人民群众意见;4.工作成果是否得到人民群众的认可。
三、评议程序评议程序要公平、公正、公开,不能让人有猫腻的感觉。
1.成立评议小组,由区人大常委会领导担任组长,相关部门负责人和部分人大代表担任成员;2.制定评议方案,明确评议时间、地点、内容、方式等;3.收集资料,包括政策法规、工作报告、人民群众意见等;4.开展评议,采取听取汇报、实地考察、问卷调查等方式;5.形成评议报告,提交区人大常委会审议。
四、评议结果运用评议结果不能白评,得有实际效果。
1.对评议结果进行通报,让人民群众了解评议情况;2.对评议中发现的问题,提出整改措施,限时整改;3.对评议结果优秀的部门和个人,给予表彰和奖励;4.将评议结果作为年度考核、选拔任用的重要依据。
五、时间安排评议工作从2024年1月开始,3月底前完成。
具体安排如下:1.1月,成立评议小组,制定评议方案;2.2月,收集资料,准备评议;3.3月,开展评议,形成评议报告;4.4月,提交区人大常委会审议。
六、组织实施评议工作由区人大常委会办公室组织实施,确保评议工作顺利进行。
同时,要加强与相关部门的沟通协调,确保评议工作的实效性。
写到这儿,我端起咖啡,深吸一口气,看着窗外的风景,仿佛已经看到了评议工作的成果。
这份方案,既要让人民群众满意,也要让区人大常委会的工作更加规范、高效。
嗯,这可是个技术活儿,不过我相信,有了十年的经验,我一定能把这个方案写得漂漂亮亮的。
人大常委会代表述职评议办法第一章总则第一条为加强人大常委会代表的履职监督,提高代表的工作质量和效果,制定本办法。
第二条人大常委会代表履行职责的行为应当遵循宪法、法律和章程的规定,维护人民的合法权益,捍卫国家的利益。
第三条人大常委会代表述职评议是人大常委会代表履职监督的重要方式。
第四条人大常委会代表述职评议办法适用于中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会代表。
第五条人大常委会代表述职评议的内容包括政治思想、工作尽职、为民服务等方面的评价。
第二章议程安排第六条在每年列入人大常委会议程的一次全体会议上,应当设立专项议程,安排人大常委会代表述职评议工作。
第七条专项议程的安排应当提前公布,确保人大常委会代表知晓时间和地点。
第八条专项议程的安排应当充分体现代表的民意和利益,确保代表能够真实反映人民的声音。
第九条专项议程的安排应当加强组织协调,确保人大常委会代表的议事活动顺利进行。
第十条专项议程的安排应当注重问题导向,推动解决人民群众反映的重点难点问题。
第三章述职材料第十一条人大常委会代表应当按照要求,准备述职材料,并在规定时间内提交。
第十二条述职材料应当真实、准确、完整地反映代表工作的情况和成绩。
第十三条述职材料的内容应当包括代表的政治思想、履职情况、为民服务等方面的工作。
第十四条述职材料可以包括文字、图片、音频、视频等形式,以丰富表述方式。
第四章述职方式第十五条人大常委会代表可以通过口头汇报、宣传报道、社交媒体等多种方式进行述职。
第十六条口头汇报应当遵循主题明确、结构合理、语言生动、逻辑严谨的原则。
第十七条宣传报道应当遵循真实客观、信息全面、内容准确的原则。
第十八条社交媒体的使用应当遵循法律法规和党纪政纪的要求,不得泄露国家秘密和个人隐私。
第五章评议程序第十九条人大常委会代表述职评议应当分为组织发言、代表发言、集体评议等环节。
第二十条组织发言环节由主办单位组织,介绍本次述职评议的目的和要求。
第二十一条代表发言环节由人大常委会代表依次发言,向与会代表和媒体介绍自己的工作情况和成绩。
履职评议实施方案一、背景介绍履职评议是对公职人员在工作过程中履行职责的绩效进行评价的一种方式,旨在对公职人员的工作表现进行激励和规范。
为了确保履职评议的公正、透明和有效性,制定一套科学、合理、可操作的实施方案至关重要。
二、评议对象确定评议对象应包括各级公职人员,无论职务层级和从事工作类别,均应纳入评议的范围。
三、评议标准制定1. 工作绩效:根据不同职能部门的工作要求和目标设定,制定详细的评估标准,评估公职人员的工作成果、执行力和创新能力等。
2. 行为规范:评估公职人员是否具备廉洁奉公、公正廉明、服务意识和职业操守等基本素质,以及是否遵守党纪国法和组织规定。
4. 客观评估方式采取多种评估方式,包括但不限于个人自评、同事评价、上级评议、对外评议等方式。
5. 评议过程评议过程中要确保程序公正、透明,避免人情主义和个人偏见影响评议结果。
设立合适的评议小组或委员会,由专业人员组成,对评议对象进行全面的评估。
6. 风险防控在评议过程中,应设立风险防控机制,确保评议结果的真实准确性。
对可能的行为不端和舞弊行为进行严格监督和检查。
7. 结果反馈和激励措施评议结果应及时反馈给评议对象,根据评议结果给予奖励和惩罚措施,以激励优秀公职人员,激发工作积极性,同时对不合格的公职人员进行必要的纠正和整改。
8. 评议结果公示评议结果要及时公示,增加透明度和公信力。
公示结果时要注意保护个人隐私,确保公正性。
9. 监督与改进评议过程和结果应接受社会各界和监督部门的监督,并根据反馈意见不断完善和改进评估方案。
四、实施计划1. 制定履职评议的时间表和里程碑,包括评议开始时间、评议周期和评议结束时间等。
2. 召开会议,成立评议小组或委员会,并明确各个评议环节和责任人。
3. 制定评议指南和评估表格,明确评议标准和评估流程。
4. 在评议过程中,及时收集和整理评议结果,确保不同意见充分表达和权衡。
5. 对评议结果进行汇总和分析,形成评估报告,并将结果及时反馈给评议对象。
人大履职评议制度人大履职评议制度是指以人大代表履职情况为核心,通过评议与考核来评价人大代表工作绩效的一种制度。
人大代表是中国人民政治协商会议和人民代表大会的代表,充分发挥代表人民群众利益和愿望的重要作用。
人大履职评议制度的建立旨在提高人大代表履职能力和效果,增强人大工作的透明度和公信力。
一、人大履职评议制度的重要性人大履职评议制度的重要性不言而喻。
首先,它是一种对人大代表进行履职情况评价的机制,可以发现和弥补代表工作中的不足之处,提高代表的工作水平和质量。
其次,人大履职评议制度能够使代表在工作中更加认真负责,增强工作的实效性和针对性。
此外,通过评议制度,代表可以及时了解到人民群众的意见和建议,更好地反映人民的需求。
二、人大履职评议制度的主要内容人大履职评议制度主要包括评议范围、评议对象、评议方式和结果运用等方面。
评议范围:人大履职评议的范围主要包括人大代表在代表工作中的表现和履职情况,如是否积极参加会议、是否认真提出议案和建议、是否积极履行监督职责等。
评议对象:人大履职评议的对象是人大代表,通过对代表的履职情况进行评价,发现代表工作的不足,加强对代表的激励和约束。
评议方式:人大履职评议可以采用多种方式,包括书面评议、座谈会评议、网络调查评议等。
通过多种方式的评议,可以全面了解代表的履职情况,同时也能够让人民群众参与其中,提供对代表的评价和建议。
结果运用:人大履职评议的结果应该得到充分的运用,可以作为评选先进代表的依据,也可以作为代表进一步提高工作水平的参考。
对于不履职或履职不到位的代表,可以通过评议结果采取相应的措施,如警告、处理甚至罢免。
三、人大履职评议制度的优势人大履职评议制度具有很多优势,主要体现在以下几个方面:增强代表责任感:通过评议制度,代表能够明确其责任和使命,增强履职意识和责任感。
代表将更加努力地工作,以实际行动回应人民期待。
提高工作效率:人大履职评议制度可以及时发现代表工作中的问题和不足,通过评议结果,代表可以及时改进工作方式,提高工作效率。
市人大常委会主任在市人大常委会对市中级法院法官市检察院检察官履职情况集中评议大会上讲话市人大常委会主任在市人大常委会对市中级法院法官、市检察院检察官履职情况集中评议大会上的讲话各位市人大常委会组成人员、各位代表,同志们:党的十八届四中全会将于10月召开,这次会议的主题之一就是全面推进依法治国。
市人大常委会今年组织开展“两官”履职评议,目的是加强人大对司法工作的监督,促进司法机关公正司法,而这也是全面推进依法治国的重要内容和内在目标,因此,我们开展的“两官”履职评议工作与十八届四中全会的主题是高度契合的,也是与今年党的群众路线教育实践活动相融合的,非常有意义。
从前一阶段各方面的工作来看,这次评议工作不论是评议的一方还是被评议的一方,组织工作周密,发动充分,具有广泛和深厚的群众基础。
今天下午的集中评议,市中级法院院长、市检察院检察长及6名重点评议对象分别作了履职情况报告,态度认真、端正;市人大常委会专题调查组专门作了调查报告,实事求是、客观公正;刚才分组讨论和代表评议发言,市人大常委会委员、市人大代表们对“两官”履职评议工作以及“两院”和“两官”履职情况作出的总体评价,符合实际,提出的建议意见都非常中肯准确,我也完全赞同。
整个评议会严肃认真,体现了求真务实的精神,开得比较成功,为下一阶段的整改落实打下了良好的基础。
下面,就履职评议工作,我再强调两点意见:一、认真回顾总结,不断深化和完善人大评议工作开展履职评议,是人大及其常委会在党委的领导下,依据宪法和法律赋予的职责,在实践中探索建立起来的有效监督形式。
经过这两年的实践,我们已经初步形成了一套比较科学系统的指导思想、工作原则和机制办法,我们一定要认真回顾总结这两年的实践,并不断丰富、完善,使评议工作开展得更广泛更深入,更富有针对性和实效性,具体而言就是要做到三个坚持:(一)坚持党委统一领导。
从一定意义上讲,人大评议就是一个加强党的领导、接受人大监督、接受各界评判、查找差距与不足、改进工作的过程。
XXX区人大常委会强化监督职能开展两官履职评议工作情况报告近年来,XXX区人大常委会坚持客观公正、民主公开、依法监督、集体行使职权的原则,连续两年对“两院”部分法官、检察官进行了履职评议,进一步增强了人大监督司法工作的针对性和有效性,增强了法官检察官的政治意识、法律意识、责任意识、民主意识。
通过两官履职评议工作的开展,XXX区人大常委会探索出了一条强化人大监督司法工作的有效途径。
一、坚持瞄准靶向,抓住监督司法工作“牛鼻子”20xx年,XXX区人大常委会根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《中华人民共和国法官法》《XXX区人民代表大会常务委员会对人民法院部分员额法官开展履职评议实施方案》《XXX区人民代表大会常务委员会对人民检察院部分检察官开展履职评议实施方案》等相关法律和文件精神,开展法官、检察官履职评议工作,切实抓住监督司法工作的“牛鼻子”。
XXX区人大常委会组织召开了对区检察院检察官履职评议动员大会暨“两官”履职评议推进会,成立了履职评议调查组,按照工作方案明确的时间节点、任务要求,对6名被评议法官和检察官履职的总体情况进行深入调查。
从评议法官和检察官近3年所承办案件中随机抽选18件(每人3件)进行评查,先后调查走访多名两官代表、人大代表、律师代表、当事人等,认真听取他们对6名被评议法官和检察官履职情况的意见。
组织部分区人大代表旁听被评议法官庭审3次,发放并收回《旁听庭审情况评价表》9份。
在XXX区人大第25次、第26次常委会上,履职评议领导小组对其履职报告逐一作出综合评议意见后进行了民主测评,现场统计测评结果,力求对被评议法官检察官的办案能力和水平给予全面公正的评价。
二、积极探索实践,打好监督司法工作“组合拳”一是领导高度重视。
区人大常委会分别对区人民法院、区人民检察院召开履职评议推进会议,区人大常委会履职评议领导小组、区人大常委会部分组成人员、部分区人大代表以及区人民法检两院全体干警参加会议。
xxx区人大常委会强化监督职能开展两官履职评议工作情况报告报告书题目:xxx区人大常委会强化监督职能开展两官履职评议工作情况报告一、报告目的与背景自xxx区人大常委会成立以来,为了加强对政府工作的监督,提高人民群众的满意度,我们开展了两官履职评议工作。
本报告旨在总结和分析我们在工作中所取得的成绩、存在的问题和不足之处,以期更好地提升监督职能,满足人民群众对政府工作的期待。
二、开展两官履职评议的意义两官履职评议是一种对行政官员工作的民主监督方式,通过评议的过程,可以检验官员的工作效果,推动行政官员改进其工作方式和服务品质,同时也能提高认识,加强透明度,增加对政府工作的信任度。
三、实施措施与方法1. 组织机构:成立由专职人员和人大代表组成的两官履职评议办公室,负责统筹和协调评议工作。
2. 确定评议指标:根据政府工作报告和人民群众的关切重点,制定评议指标,并依据指标对各地、各部门的工作进行评议。
3. 建立评议体系:为了实施有效的评议,我们建立了评议意见征询采集系统,并通过民意调查、座谈会等形式收集人民群众的意见和建议。
4. 组织评议活动:通过组织工作座谈会、专题研究会等形式,邀请政府官员和人民群众代表就工作进行评议,收集各方意见。
5. 分析评议结果:根据评议结果,对工作的优点和不足进行分析,为改进工作提供依据。
6. 提出建议和意见:结合评议结果,向相关部门提出改进政府工作的建议和意见。
四、评议工作的进展情况自我们开展两官履职评议工作以来,已经进行了三轮的评议,评议对象涵盖了政府各级各部门的官员。
通过评议工作,我们深入了解了政府工作的实际情况,并对政府工作的优点和不足有了更为全面的认识。
1. 评议结果概况:经过评议,我们发现在政府工作中存在以下几个方面的问题:一是部分官员对政府工作报告中的目标和任务认识不够清晰,导致工作执行不到位;二是个别部门的服务意识和能力有待提高,群众满意度低;三是有些地方政府在决策中缺乏透明度,缺乏有效的公众参与。
人大工作评议的意见范文通过评议意见,做好人大工作,只有深入实际,倾听群众呼声,才能掌握第一手的实情和数据,及时反映社情民意,做人民群众的代言人。
下面是店铺整理人大工作评议的意见范文的范文,欢迎阅读! 人大工作评议的意见范文篇一按照宪法和法律法规的规定,现我作为人大代表向选民述职,请选民审议,并请提出意见。
我自从当选为区第十六届人大代表以来,我自觉履行国家权力机关组成人员的职责,尽心尽力竭力去实现自己“人大代表为人民”的心愿,现我把自当选以来的工作、学习和履职情况在这里汇报一下。
一、积极参加学习,努力提高素质为了使自己能更好地履职,我积极参加区人大会组织的代表培训学习,学习党的十七大精神,学习人大依法履职的相关法律和规范性文件,了解人大基本制度理论,掌握人大的议事规则和工作程序。
通过学习,增强了我的政治敏锐能力和政治鉴别能力,提高了思想理论水平,对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告,如何提出代表议案和建议,如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解,提高了自身的综合素质,依法履职的责任感、使命感增强了,群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了,为履行好代表职责打下了良好的基础。
二、积极参加活动,依法行使权利作为一名人大代表,既要积极参加人代会,认真审议人大会和“一府两院”的工作报告,投好每一张“神圣的一票”,更要参加闭会期间的代表活动。
当人大代表以来,每次街道组织的代表活动我都几乎参加。
视察了板桥新城区域内“金地公司”、“古雄新居”的建设情况:板桥路西经济适用房、春江新城151亩经济适用房的建设情况,以及郁金香12号大院小区出新情况等等,并分别到区检察院、区国税局、区房产局等听取工作汇报等等。
合理调节工作时间,积极参加人大组织的各项活动,依法行使自己的权利。
三、积极提出建议,反映群众呼声在履行代表职务中,我坚持做到勤写建议。
为了收集各种写建议的素材,为了掌握民情,广泛集中民智,准确反映民意,提交的建议具有前瞻性、代表性、针对性、准确性、可操作性,我坚持做到“四个勤”:勤于动脑、勤于动腿、勤于动耳、勤于动手。
人大常委会对部门负责人履职评议个人谈话提纲
上午,县人大常委会组织2019年度对县政府工作部门主要负责
人开展履职评议集体谈话。
县人大常委会主任张金彪出席活动并讲话。
县人大常委会副主任xx主持。
县人大常委会副主任xx、xx、xx出席。
活动宣读了《县人大常委会关于2019年度对县政府工作部门主
要负责人开展履职评议的实施方案》,对2019年度县政府工作部门
主要负责人进行了履职评议谈话。
就履职评议工作,张金彪提出三点要求:
一是要高度重视。
被评议对象要切实端正态度,坚持正确对待监督。
评议小组要坚持对事业负责、对组织负责、对同志负责的态度,出以公心、秉持公正。
二是要密切配合。
评议小组要与被评议对象加强协作、相互配合,共同把评议工作做好。
四个评议组要根据实施方案安排,按照时间节点认真做好规定动作。
三是要严守纪律。
评议小组要自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁纪律,严格遵守中央八项规定精神,切实维护人大常委会机关及人大干部良好形象;被评议对象要努力为评议组创造良好工作环境,也要认真贯彻执行党风廉政建设有关规定,与评议组一道做好廉洁自律工作,确保评议工作顺利、健康进行。
关于落实市人大工作评议意见的整改方案一、问题分析经过市人大工作评议,我市发现存在以下问题:1. 人大代表工作不够负责任,代表建议缺乏实际操作性和可行性;2. 人大代表网络参与度低,缺乏时效性和广泛性;3. 人大代表联系基层不够紧密,代表意见不能完全反映基层民意;4. 人大代表履职能力有待提高,代表建议和提案数量较少且质量不高。
基于以上问题,我们制定了整改方案,力求解决问题。
二、整改措施1. 建立代表责任制度。
为了提高人大代表的责任心、工作质量和履职能力,我们将建立完善的代表责任制度,确保代表在履行职责时能够遵循职业道德,秉持真实、客观、公正、负责的工作态度,以更好地服务人民群众。
2. 提高人大代表的参与度和听取率。
我们将在网络建设方面下工夫,扩大人大代表与群众的联系,尤其是加强网络平台建设,提高网上政务公开和网络问政的质量和时效,鼓励人大代表积极参与网上问政活动。
3. 加强人大代表联系基层的建设和工作。
已有工作的成熟经验,将在发挥代表的人际关系资源上提供前李探活动,更好地发挥基层代表作用,丰富代表活动形式,提高代表履职能力的同时,加强了代表与群众的联系。
引入“网格化管理”机制,实行小组化管理,由人大代表带领小组开展调研、接待群众,及时反映问题,做好各项工作。
4. 做好人大代表培训及学习。
在提高人大代表履职能力上,我们将组织人大代表培训和学习,提高其参政议政和监督工作的技能和素质。
加强代表与专家的交流,在专业知识、业务和政策等方面进行教育和培训。
5.打造“影响力品牌”,展示代表平台效应。
我们要借助各种现代传媒,通过丰富的宣传活动,展示人大代表委员的形象和风采,推介整个代表平台的优势和效应。
营造人大代表聚焦问题、主动作为的良好氛围,形成整体优势和影响力。
彰显代表的价值和作用,为代表工作树立行业标杆。
三、整改效果针对目前存在的问题,我们的整改方案走基层、细化管理、加强培训,将起到以下效果:1、提高人大代表的责任心和履职能力,代表建议质量和实效性得到提高,真正成为人民群众的代表和守护者;2、增强城市参政议政的广泛性、实时性和民主性,切实推动社会管理和民主治理向着更加开放、更加宽广的方向发展;3、加强人大代表与基层群众的联系,贴近民生,为人民群众答疑解惑,提供服务,更好地发挥代表的作用,让触手可及的民生成为重要工作方向;4、提高人大代表的专业能力和政治素养,加大培训力度,聘请优秀的专家学者讲学,改进代表拓展、参与社会治理的触角,更好地推进成长并发挥积极作用。
在市人大常委会评议工作会议上的整改表态发言各位领导、各位代表、同志们:首先,我代表市安监局向市人大各位领导、各位代表长期以来对安监工作的关心和支持表示衷心的感谢!今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大的监督指导下,我局继续牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,深入开展“安全生产法规宣贯年、落实企业安全生产主体责任提升年、安全生产标准化建设攻坚年、职业卫生基础建设年、安全生产监管执法年”“五个年”活动,以杜绝较大以上事故、压降一般事故为目标,压实安全责任,全面开展隐患大排查、大整治,统筹推进安全生产各项工作,推动安全生产形势持续稳定好转。
今年以来,全市安全生产事故起数和死亡人数均比去年有较大幅度下降,在南通各县市区处于低位。
但是,安全生产工作永远在路上,当前我市企业安全生产主体责任尚未完全落实,安全生产基础还比较脆弱,一些行业领域安全风险依然突出,因此我们将始终保持如履薄冰、如临深渊的心态,尽职履责,常抓不懈。
4月11日,市人大常委会评议会议召开后,我局迅速召开全体人员会议进行传达贯彻,人大评议既是关心支持安全生产,又是促进安全监管上水平的有力契机,我们全面动员部署迎评工作,广泛征求企业、人大代表、镇乡园区和机关部门等各阶层的意见建议,逐条分析汇总,特别是人大各代表组把收集到的意见建议反馈我局后,我们又专门召开中层以上干部会议,认真分析研究,深刻剖析问题原因,研究制定了相应的整改方案,明确每条整改措施的责任领导、责任科室、责任人,以积极主动的姿态、求真务实的作风,确保各项整改措施不折不扣地落实到位。
现就我局接受市人大评议意见整改情况汇报如下:一、针对代表提出的关于“加强安全监管力度,抓好安全生产大检查和隐患排查,严厉打非治违,防止各类事故发生”的意见。
今年全市安监系统深入开展“安全生产执法年”活动,年初,我局对年度监管执法计划进行了科学细化分解,全年执法目标数不低于600家,事前处罚立案数不少于150件。
市人大常委会主任在市人大常委会部门工作评议会上讲话市人大常委会主任在市人大常委会部门工作评议会上的讲话各位常委会组成人员、各位代表,同志们:今天上午,我们分别听取了市环保局局长丁政、市国资委主任徐方根所作的关于市环保局、市国资委工作情况的汇报,市人大常委会张志明副秘书长、胡文君委员受主任会议委托所作的市人大常委会评议调查组关于对市环保局、市国资委工作情况的调查报告,6位市人大代表所作的评议发言。
常委会组成人员和市人大代表对两个部门的工作情况进行了满意度测评。
丁政局长和徐方根主任也代表两个部门作了诚恳的表态发言,张伟亚副市长又代表市政府对市环保局、市国资委下一步的整改工作提出了要求。
刚才,温暖部长也代表市委作了重要讲话。
下面,我讲几点意见:一、准备充分,组织周密,评议工作认真扎实对市环保局、市国资委开展工作评议,是监督法实施以来我市人大常委会首次针对常委会任命干部所在部门的工作进行评议,目的就是通过评议不断增强常委会任命干部的法制意识、责任意识和公仆意识,不断提高部门依法行政的能力和水平。
此项工作,是报市委同意,并经市六届人大四次会议通过的,也是今年市人大常委会的一项重要工作。
市人大常委会对此十分重视,精心组织、充分准备,从确定评议对象、宣传发动到全面调查,常委会主任会议多次研究,明确了指导思想、工作原则、方法和步骤,成立了由市人大常委会两位副主任分别担任组长、由对口工委牵头的评议工作调查组,制定了详细的工作方案,并通过个别走访谈话、发放问卷调查、召开座谈会、专题听取汇报以及赴各县(市、区)调研、查阅文书资料等多种方式,广泛听取各方面的意见。
在此基础上,经过反复讨论、研究、修改,形成了此次提交大会的两个调查报告。
评议工作得到了市环保局、市国资委的积极配合。
两个部门的领导班子和干部职工认识到位、态度端正,认真开展自查自纠,对评议中提出的问题也表明了积极整改的态度。
同时,评议工作也得到了省级、市级相关部门单位、各县(市、区)人大、政府和广大人大代表的支持。
按照市人大常委会关于履职评议的要求,现将2005年以来我的履职情况报告如下,请予评议。
一、坚持依法行政,积极推进行政行为的法制化和规范化
依法行政是建设法治政府的必然要求,也是构建和谐社会的重要基础。
我在履行职责中,坚持把依法行政放在首位。
一是认真学习法律法规,为依法行政奠定基础。
结合工作需要,先后学习了《中华人民共和国行政许可法》、《全面推行依法行政实施纲要》等法律、法规和规章,不断增强法制观念,努力提高依法行政能力和水平。
二是搞好宣传教育,全面落实普法任务。
组织开展了以宪法及其有关法律、法规为主要内容的学习教育活动,全厅干部职工初步实现了由提高法律意识向提高法制素质、由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,力求各项工作在法律框架内运行。
三是建立完善工作运行机制,规范行政行为。
组织制定了以强化民主决策、科学决策和依法决策为主要内容的《哈尔滨市人民政府工作规则》,对市政府和办公厅两个层面的54项规章制度进行了全面修订,出台了《哈尔滨市政府系统政务信息工作管理办法》等20多项规章制度,把市政府系统的相关工作及办公厅的整体工作进一步纳入了制度化、法制化的轨道。
二、自觉接受人大监督,认真执行人大决议并办理好代表建议
工作中能够自觉地把自己置于人大常委会和人民代表的监督之下,把贯彻执行市人大及其常委会的决议作为政治责任。
在认真分解、督办、落实市人代会确定的各项工作目标和任务、及时报告工作进展情况的同时,认真组织落实办公厅自身承担的市级目标和任务。
其中,2005年确定的6项市级目标已全部完成;今年确定的6项市级目标,目前进展顺利,年末可全部完成。
通过采取一系列措施,在办理人大代表建议、意见方面有所突破和创新。
一是精心组织,努力提高办理工作的层次和水平。
加大办理工作的领导力度和工作力度,将过去业务层面的交办会议提升为市政府工作会议,连续两年主持会议对办理工作进行具体衔接和部署。
对涉及全局的重点建议、意见,直接协调把关,促进了办理工作由“答复型”向“落实型”、由“办结型”向“满意型”转变。
二是主动协调,注意形成办理工作合力。
认真抓好政府各部门之间的协调、沟通,在政府与人大、政府各部门两个层面形成了互相支持、相互配合、共同推进的合力。
三是夯实基础,注重建立办理工作的长效机制。
2005年组织制定了《哈尔滨市人民政府办理人大代表建议政协提案工作规则》和《哈尔滨市政府系统人大代表建议政协提案办理工作考核暂行办法》,今年把办理工作列入市级目标考核,有力地促进了办理工作的开展。
2005年以来,共组织办理人大代表建议意见1037件,满意率不断提高。
三、认真履行职责,较好地完成了“三服务”的工作任务
2005年以来,继续按照岗位赋予的职责,积极发挥承上启下、联系内外、协调各方的作用,注重提高自身和办公厅的整体能力,促进各项任务的完成。
一是注重提高参政能力,加强综合调研工作。
组织起草了《政府工作报告》等文稿320余篇、110余万字。
在进行大量调研的基础上,形成了一批具有前瞻性和实践性的调研报告。
《关于加强我市政府办公系统行政效能建设的调研报告》、《哈尔滨市人民政府突发公共事件总体应急预案》等文稿,在市委、市政府决策中发挥了重要作用。
政务信息工作在全国、全省处于领先地位。
2005年,作为报送信息先进单位再次受到国务院办公厅的通报表彰。
二是注重提高审核把关能力,加大精文减会力度。
通过严把政策、体例、格式和文字等关口,提高公文质量,减少发文数量,2005年以来以市政府和市政府办公厅名义制发文件减少了20余件。
采取直呈、速传等办法,加快了公文运转速度。
通过议题筛选、规模压缩、合并分流等措施,进一步加大会议精简力度,2005年以市政府名义召开的会议减少10多个,参会人员减少3000余人次。
三是注重提高执行促进能力,强化督办检查职能。
对列入督办的市政府常务会议和市长办
公会议的42项决议事项全部办结落实,对151件、275项各级领导批示事项进行重点督办,做到了事事有结果,件件有回音。
认真组织市政府系统目标管理实施工作,有效地促进了《政府工作报告》确定的重点工作、市级责任目标和为群众办实事的落实。
四是注重提高政务公开水平,加快政府公信体系建设。
以建立长效机制为重点,组织起草了政务公开审核、评议、反馈、公示、备案和实施办法等7项制度,在全省政务公开工作经验交流会议上作了典型发言;召开全市政务公开工作经验交流会,采取树立典型、分类指导等措施,推进各层级政务公开工作扎实开展;进一步完善政务公开主流载体,对《政府公报》的版面、栏目等进行调整和充实,并增加了赠阅点和发送量,使其覆盖面和影响力进一步扩大。
五是注重提高组织协调能力,周密安排市政府综合性活动。
在“冰雪节”、“哈洽会”、“医博会”、“俄罗斯年”和“韩国周”等重大活动、重要会议和重要公务接待中,精心组织,周密安排,统筹协调,提前介入,确保了各项活动的圆满成功。
仅“冰雪节”、“哈洽会”期间,就组织、协调、安排120余项活动和接待任务,为宣传哈尔滨、扩大哈尔滨的影响、促进地方经济社会发展发挥了积极作用。
六是注重提高应急处置能力,及时妥善处理各类突发事件。
按照不迟报、不瞒报和不漏报的要求,及时稳妥地协调处理各类突发事件300多起。
特别是在松花江水污染事件处置期间,协助市领导组织召开各种会议20多次,组织起草《哈尔滨市松花江水污染事件防控应急预案》等各类综合文稿20余篇,协助安排上级领导视察活动20余次。
七是注重提高运转效能,积极推进电子政务建设。
创建了办公厅门户网站,开通了办公厅OA办公系统,建设启用了公文、信息、议案、目标、政务值班和会议管理6大办公系统,提高了政务工作效率。
初步实现了60个单位的信息报送,58个议案承办单位分办、跟踪、答复和查询,81个部门责任目标管理、会议通知、突发事件(故)接受报送情况的网上传输。
八是注重提高招商引资能力,认真抓好驻外办事处建设。
每年组织召开驻外工作会议,研究招商引资、经济协作等工作。
2005年以来,共完成合同利用外资额1366万美元,实际利用外资额725万美元,国内资金协议额13.9亿元人民币。
同时,加大信息工作力度,信息质量明显提高。
2005年以来,各办事处报送信息被采用3820条,领导批示773条。
有些信息为市委、市政府的决策提供了依据。
九是注重提高后勤保障能力,努力营造周到满意的服务环境。
以政府搬迁为契机,深化了后勤管理体制改革,在物业管理、机关餐饮和综合服务等方面引入市场竞争机制,实行社会化服务,为全市行政事业单位后勤改革积累了经验,先后被评为全国、全省的后勤服务先进集体。
在市直机关开展了创建节约型机关活动,实现了降低行政成本20%的目标。
完成了友谊宫扩建改造工程,会议、餐饮、住宿等接待能力有新提高。
四、严格遵守党规政纪,抓好班子带好队伍
作为一名受党培养教育多年的党员领导干部,我深知手中的权力是党和人民赋予的,必须坚持立党为公、执政为民。
一是注重个人的修养和清正廉洁。
通过先进性教育活动,进一步加深了对党的性质、宗旨的认识和理解,自身素质得到增强。
认真学习中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,从点滴做起,带头执行领导干部廉洁自律各项规定。
二是注重发挥领导班子的整体功能。
坚持民主集中制原则,发挥“班长”的带头作用。
注意创建良好的工作环境,班子内形成了讲大局、讲党性、讲团结、讲配合,积极向上的良好工作氛围。
坚持厅内重要工作、人事任免、经费使用等重大事项,经厅党组会或主任办公会集体讨论决定。
三是注重干部素质和工作能力的提高。
积极组织开展全厅先进性教育活动,取得了预期效果,一些做法被哈报、哈电视台进行了报道。
组织干部职工进行履行岗位职责所需专业知识的学习。
通过加强思想建设、能力建设,充分发挥干部自
身潜能,全厅形成了“想干事、能干事、能干成事”的良好精神风貌,干部职工的事业心和责任感明显增强。
五、存在的不足及今后的努力方向
任职以来,尽管工作上取得了一些成绩,但仍然存在一些问题和不足。
一是有时忙于处理繁杂的政务、事务,疏于政治理论学习,理论素养有待于进一步提高。
二是对发展中出现的新情况、新问题调查研究不够,处理复杂问题的能力有待进一步加强。
三是对涉及全市经济社会发展的深层次问题,还需要进一步增强工作的预见性和前瞻性。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,在我任职期间,得到了市人大及其常委会的大力支持和帮助,对此表示衷心的感谢!这次人大评议工作是我接受教育、改进不足、提高能力、促进工作的一次非常难得的机会。
我一定虚心接受批评意见,认真制定整改措施,在今后的工作中,认真执行国家、省、市的有关法律、法规和人大的决议。
在市委、市政府的领导下,在市人大及其常委会的监督下,谨记使命,毫不懈怠,以更高的标准严格要求自己,努力为全市经济和社会发展做出新的贡献。