北京市人大常委会组成人员守则

人代会制度的组织原则
人代会制度的组织原则是指用于指导人代会组织运作的基本准则和制度安排,包括以下几点:
1. 代表自愿原则:人代会是由代表组成的会议,代表的自愿参与是组织成立的基础。

人代会的代表应当自愿报名,自觉参与,不得强迫或诱导代表参加。

2. 代表职权原则:人代会代表享有代表权、参与权和建议权等职权,代表应当认真行使职权,积极发挥代表作用,为选民的利益负责。

3. 民主集中制原则:人代会制度应当遵循民主集中制的原则,代表在会议中的意见和建议应当受到充分尊重,必须得到多数代表的同意才能实施。

同时,会议的组织和决策应当由集体讨论、协商和决定,保证决策的合法性和科学性。

4. 公开透明原则:人代会应当公开透明,及时公布会议议程、决策过程和结果等相关信息,增强代表的参与感和信任感。

同时,代表也应当加强对会议的监督,及时发现和纠正问题。

5. 任期制原则:人代会每五年召开一次,代表的任期为五年。

人代会的代表应当按时参加会期,认真履行职责,不得缺席或请假。

拓展:人代会制度是中华人民共和国宪法规定的一项重要制度,是选民行使选举权的有效方式。

人代会制度的组织原则对于保证选民参与民主决策、促进民主法治建设、维护选民利益具有重要意义。

同时,人代会制度的组织原则也需要在实践中得到不断完善和改进,以适应社会的发展和选民需求的变化。

关于完善人大及其常委会表决制度人大及其常委会表决制度的主要内容包括：法律所规定的人大代表在人代会上和常委会组成人员在人大常委会会议上表决的免责权，表决的方式、程序、原则、公布和表决方式的确定程序等。

一、全国人代会的表决制度宪法、全国人大组织法、全国人大议事规则规定了全国人大代表表决的免责权，即规定，全国人大代表在全国人代会各种会议上的表决，不受法律追究。

代表法则规定各级人大代表在人代会各种会议上的表决，不受法律追究。

对全国人大代表来说，这是他们的一项宪法权利。

全国人代会表决制度的其他内容还有：代表参加本级人代会表决，可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权；代表对确定的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选他人，也可以弃权（代表法的规定）。

宪法的修改，由全国人大常委会或者1/5以上的全国人大代表提议，并由全国人大以全体代表的2/3以上的多数通过（宪法、全国人大议事规则的规定）。

如果遇到不能进行选举的非常情况，由全国人大常委会以全体组成人员的2/3以上的多数通过，可以推迟选举，延长本届全国人大的任期；法律和其他议案由全国人大以全体代表的过半数通过（宪法的规定）。

全国人代会进行选举和通过议案，由主席团决定采用无记名投票方式或者举手表决方式或者其他方式（全国人大组织法、全国人大议事规则的规定）。

全国人代会主席团将修改后的法律案提请大会全体会议表决；大会全体会议表决议案，由全体代表的过半数通过；表决结果由会议主持人当场宣布；宪法的修改，采用投票方式表决；以代表团名义提出的议案、质询案、罢免案，由代表团全体代表的过半数通过；全国人大决定成立的特定的法律起草委员会拟订并提出的法律案的表决办法，另行规定；全国人代会选举或者决定任命，采用无记名投票方式，得票数超过全体代表的半数的，始得当选或者通过；大会全体会议选举或者表决任命案的时候，设秘密写票处；选举或者表决结果，由会议主持人当场宣布；候选人的得票数，应当场公布；全国人代会选举和决定任命的具体办法，由大会全体会议通过（全国人大议事规则的规定）。

北京市人民代表大会常务委员会议事规则(1999年修订) 文章属性•【制定机关】北京市人大及其常委会•【公布日期】1999.06.24•【字号】•【施行日期】1988.05.14•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】国家机构组织正文北京市人民代表大会常务委员会议事规则（１９８８年５月１４日北京市第九届人民代表大会常务委员会第二次会议通过１９９９年６月２４日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议修订）第一章总则第一条根据宪法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，结合北京市人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）工作的实践经验，制定本议事规则。

第二条常务委员会审议议案、决定问题，应当充分发扬民主，实行民主集中制的原则。

常务委员会组成人员应当依法履行职责，参加集体行使职权的活动。

第二章会议的召开第三条常务委员会会议每两个月至少举行一次。

常务委员会会议由主任召集并主持，主任可以委托副主任主持会议。

第四条常务委员会会议的开会日期由主任会议决定。

主任会议拟定会议议程草案，提请常务委员会会议通过。

常务委员会会议期间，需要临时调整议程，由主任或者主任会议提请常务委员会会议决定。

第五条常务委员会举行会议，应当于会议举行７日前，将开会日期、建议会议讨论的主要事项通知常务委员会组成人员，并将会议准备审议的主要文件同时送达。

临时召集的会议，可以临时通知。

第六条常务委员会组成人员必须出席常务委员会会议。

因病或者其他特殊原因不能出席会议的，应当由本人向常务委员会主任或者秘书长请假。

常务委员会组成人员在会议举行前，应当阅读会议文件，准备审议意见。

第七条常务委员会会议必须有常务委员会全体组成人员的过半数出席，方能举行。

第八条常务委员会会议以组成人员全体会议的形式举行，根据审议议题的需要，也可以举行分组会议。

第九条常务委员会举行会议的时候，市人民政府、市高级人民法院和市人民检察院的负责人列席会议。

北京市党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的实施办法（1999年5月11日京办发1999年33号）各区、县委，各区、县政府，市委、市政府各部委办局，各总公司，各人民团体，各高等院校：《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》(中办发[1998]17号)下发后，我市一些党政部门和单位的领导干部已按规定辞去了兼任的社会团体领导职务，但目前还有部分副处级(含副处级)以上党政部门和单位的领导干部仍在社会团体中兼任领导职务。

为加快政府职能的转变，适应政治体制改革和经济体制改革以及机构改革的需要，进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅文件精神，经市委、市政府领导同志同意，现将《北京市党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的实施办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅1999年5月11日北京市党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的实施办法为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》(中办发[1998]17号，以下简称《通知》)精神，根据有关规定和北京市实际，制定本实施办法。

一、市及区县党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及其所属部门的副处级以上(含副处级，下同)领导干部应主动辞去兼任的社团领导职务。

各部门要调查核实副处级以上领导干部兼任社团 (包括境外社团)领导职务的情况，按照领导干部不兼任社团领导职务的要求，督促兼职干部按照社团章程所规定的程序辞去社团领导职务，确保领导干部集中精力做好本职工作。

一、首先要有强烈的职责意识。

组成人员无论是主任、副主任还是委员，都是一种职务，职务就是一种责任。

有职务就要尽责任。

不尽责就辜负了党和人民及人大代表的信任。

人民选我当代表，代表选我当人大常委会组成人员，这是非常大的荣耀。

要有光荣感、自豪感、责任感、使命感。

要明白自己一个人代表着上万甚至更多的人。

不为人民和代表服务是不行的。

二、要克服一切困难出席人大常委会会议。

人大常委会就是常开会，开会就是履行职责、行使权力。

不开会就不能形成决议、决定等等。

因此，常委会组成人员都要积极出席会议。

不要把自己看轻了，认为缺自己一个人不要紧。

有时候缺您一人真不行。

如缺您一人不过组成人员的半数就达不到召开人大常委会会议的法定人数，就不能开会；缺您一人或差您一张表决票，拟任命或免职人员就任免不了职务等等。

三、积极参加人大常委会组织的视察、调查、执法检查等活动。

这些活动也是履行职责，是对“一府两院”进行监督的必要形式。

人大常委会组成人员通过参加这些活动，可以更有效地掌握被监督对象的工作情况，作到知情知政，从而在人大常委会会议上审议发言言之有物，提出真知灼见，监督并促进“一府两院”的工作。

四、在人大常委会会议审议时踊跃发言。

“会议”就是“大家集在一起开会审议”。

通过“审”和“议”，了解情况、肯定成绩、找出不足和问题、一起研究解决问题的方法、措施和步骤，促进某项工作的开展。

每一位组成人员在人大常委会会议上，都应当认真审议各项议题，在分组会议上大胆发言，在联组会议上争取发言，把提请审议的议题议深议透。

审议发言要事先有所准备，力求有理有据、有的放矢、切中要害、便于落实。

五、平时要主动联系选民、搞好调查研究。

要把此项工作作为一项基本功来练，走到那里就把调查研究搞到那里，走到那里就与那里的群众打成一片，通过拉家常来了解群众的所思所想、了解他们的实际困难和问题、了解他们的意见建议和要求。

这样你就会耳聪目明，了解下情，能代表群众意愿，反映他们的心声。

北京市实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法(2006年修订)文章属性•【制定机关】北京市人大及其常委会•【公布日期】2006.09.15•【字号】北京市人民代表大会常务委员会公告第49号•【施行日期】2006.09.15•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】国家机构组织正文北京市人民代表大会常务委员会公告（第49号）《北京市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》已由北京市第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2006年9月15日修订，现予公布，自公布之日起施行。

北京市第十二届人民代表大会常务委员会2006年9月15日北京市实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法目录第一章总则第二章代表在本级人民代表大会会议期间的工作第三章代表在本级人民代表大会闭会期间的活动第四章代表执行职务的保障第五章停止执行代表职务和代表资格终止第六章附则第一章总则第一条为实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（以下简称《代表法》），保证本市各级人民代表大会代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本市各级人民代表大会代表，是各级国家权力机关组成人员，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。

代表必须模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。

代表应当与原选举单位或者原选区选民和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务，接受原选举单位或者原选区选民的监督。

第三条代表依照《代表法》和本办法的规定在本级人民代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动，都是执行代表职务。

本市国家机关和社会组织为代表执行代表职务提供保障。

第二章代表在本级人民代表大会会议期间的工作第四条市和区、县人民代表大会代表应当根据本级人民代表大会常务委员会的安排，参加人民代表大会会前的准备工作：围绕代表大会将要审议的议题进行视察；讨论准备提请代表大会审议的主要文件和各项人选名单；讨论酝酿有关选举事项；走访选民，征集意见；准备向代表大会提出议案，建议、批评和意见。

全国人大常委会的议事规则全国人大常委会行使职权贯彻民主集中制原则，提请常委会讨论决定的事项，要依照法定程序，集体讨论、集体决定。

在充分审议讨论的基础上，按照少数服从多数的原则，进行表决。

为了保证全国人大常委会依法履行宪法赋予的职权，1987年专门制定了全国人大常委会议事规则，2009年4月进行了修改，进一步完善了议事程序。

（一）全国人大常委会的会议制度全国人大常委会集体行使职权，必须通过召集和举行会议，依照法定程序，作出决定。

1.常委会会议的召开全国人大常委会会议一般每两个月举行一次，会议召开的时间相对固定，一般在双月的下旬召开。

每次常委会的会期，根据会议议程多少确定，一般为5天左右。

另外，如有特殊需要时，可以临时召集常委会会议。

常委会会议由委员长召集并主持。

委员长可以委托副委员长主持会议。

常委会会议必须有全体常委会组成人员过半数参加，才得举行。

这里的“过半数”，是指必须多于半数，少于或等于半数，不能举行常委会会议。

这是因为全国人大常委会所讨论决定的问题，都是国家的重大问题，必须有多数委员出席，才能使各方面的意见和主张得到充分体现，使常委会作出的决定具有更广泛的民主基础和权威。

同时，依照法律规定，常委会表决议案，必须由常委会全体组成人员的过半数通过，如果没有全体组成人员过半数参加会议，就无法作出决定。

因此，全国人大常委会组成人员要按时出席常委会会议，包括全体会议、分组会议和联组会议。

这既是常委会组成人员的一项权利，也是一项义务。

因病或者其他特殊原因不能出席会议的，要履行请假手续。

常委会实行列席制度。

常委会举行会议时，国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院的负责人，不是常委会委员的人大专门委员会组成人员，常委会副秘书长、工作委员会主任、副主任，其他有关部门负责人，各省、自治区、直辖市人大常委会主任或副主任一人，列席会议。

全国人大代表经邀请可以列席会议。

列席会议人员有发言权，但没有表决权。

十届、十一届全国人大常委会为代表依法履职创造条件，邀请列席常委会会议的全国人大代表，从原来的每次10名左右增加到30-40名左右。

北京市人民代表大会常务委员会组成人员守则（2023年修订）文章属性•【制定机关】北京市人大及其常委会•【公布日期】2023.09.22•【字号】北京市人民代表大会常务委员会公告〔十六届〕第6号•【施行日期】2023.09.22•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文北京市人民代表大会常务委员会公告〔十六届〕第6号《北京市人民代表大会常务委员会组成人员守则》已由北京市第十六届人民代表大会常务委员会第五次会议于2023年9月22日通过，现予公布，自公布之日起施行。

北京市第十六届人民代表大会常务委员会2023年9月22日北京市人民代表大会常务委员会组成人员守则（1993年9月16日北京市第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 1998年2月27日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第一次会议修订根据2010年12月23日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正 2020年12月25日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订 2023年9月22日北京市第十六届人民代表大会常务委员会第五次会议修订）第一条为了加强北京市人民代表大会常务委员会自身建设，使常务委员会组成人员更好地履行职责、开展工作，根据宪法和有关法律、法规的规定，参照《全国人民代表大会常务委员会组成人员守则》，结合北京市人民代表大会常务委员会的实践经验，制定本守则。

第二条常务委员会组成人员履行职责、开展工作，应当遵守本守则。

常务委员会组成人员包括主任、副主任、秘书长和委员。

第三条常务委员会组成人员应当坚持中国共产党的领导，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依照宪法和法律、法规的规定履行职责、开展工作。

第四条常务委员会组成人员应当提高政治站位，旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻党中央决策部署、落实中共北京市委工作安排。

北京市人民代表大会议事规则文章属性•【制定机关】北京市人大及其常委会•【公布日期】1990.03.09•【字号】•【施行日期】1990.03.09•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】国家机构组织正文北京市人民代表大会议事规则（１９９０年３月９日北京市第九届人民代表大会第三次会议通过北京市第九届人民代表大会公告公布施行）第一章总则第一条根据宪法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法，结合北京市人民代表大会的具体实践，制定本规则。

第二条北京市人民代表大会审议决定问题，应当充分发扬民主，严格依法办理，实行民主集中制的原则。

第二章会议的举行第三条市人民代表大会会议由市人民代表大会常务委员会召集。

每届市人民代表大会第一次会议，在本届市人民代表大会代表选举完成后的两个月内，由上届市人民代表大会常务委员会召集。

第四条市人民代表大会会议每年至少举行一次。

每年第一次会议一般于第一季度举行。

市人民代表大会常务委员会认为必要，或者经过五分之一以上代表提议，可以临时召集市人民代表大会会议。

第五条市人民代表大会会议有三分之二以上的代表出席，始得举行。

第六条市人民代表大会常务委员会在市人民代表大会会议举行前，进行下列准备工作：（一）决定开会时期；（二）提出会议议程草案；（三）提出主席团和秘书长名单草案，提出国民经济、社会发展计划和财政预决算审查委员会以及议案审查委员会、法规审查委员会等需要设立的委员会的组成人员名单草案；（四）会议的其他准备事项。

第七条市人民代表大会常务委员会在市人民代表大会会议举行的一个月前，将开会日期和建议会议讨论的主要事项通知代表。

临时召集的市人民代表大会会议，临时通知。

第八条市人民代表大会预备会议举行前，代表按照选举单位组成代表团，由市人民代表大会常务委员会委托区、县人大常委会和北京卫戍区政治部召集全团代表，推选代表团团长、副团长。

千里之行，始于足下。

人大常委会办公室人员岗位职责人大常委会办公室人员的岗位职责主要包括以下几个方面：档案管理、会议组织、信息管理、综合协调、外事接待、保密管理。

一、档案管理：1. 负责办公室的档案管理工作，包括档案的归档、整理、借阅、维护等工作。

2. 根据需要，提供历史档案的检索和查询服务。

3. 编制和维护办公室档案的目录和索引，确保档案的逐级归档和随时查找。

4. 负责办公室新档案的编目和归档，确保档案的安全保密和日常使用。

二、会议组织：1. 负责办公室会议的组织和协调工作，包括会议的筹备、通知、会议材料的准备和会议纪要的起草等。

2. 跟踪会议决议的落实情况，协调相关部门和人员按照决议要求开展工作。

3. 负责会议的会务安排，包括会场布置、设备调试、人员接待等。

三、信息管理：1. 负责办公室信息的汇总、整理和归档工作，包括收集信息、整理信息、编制报告等。

2. 负责办公室文件的交换和传递，保证文件的安全性和及时性。

3. 负责办公室信息系统的日常维护和数据的备份，确保信息系统的正常运行。

四、综合协调：1. 协助办公室领导完成工作任务，协调相关部门和人员配合办公室的工作。

2. 负责与其他部门和单位的对接和沟通，协调解决相关问题。

第1页/共2页锲而不舍，金石可镂。

3. 组织安排办公室人员的培训和学习，提高办公室人员的综合素质和专业能力。

五、外事接待：1. 负责办公室外事接待工作，包括接待来访的官员、专家、代表团等，安排其工作日程和住宿。

2. 协助办公室领导与外事来宾开展交流和合作，筹备会谈和座谈会等活动。

3. 维护与外事来宾的关系，及时了解外事动态，做好相关工作的准备。

六、保密管理：1. 负责办公室的保密工作，包括处理保密文件、材料的收发和保密存储。

2. 负责办公室的安全保卫工作，加强办公场所的保密和安全防范。

3. 组织开展保密培训和宣传活动，提高办公室人员的保密意识和能力。

以上是人大常委会办公室人员的主要岗位职责，不同岗位根据具体工作职责的要求可能会有所不同。

地方人大常委会组成人员履职档案制度研究作者：方兆淼段志刚滕善洋来源：《人大研究》 2017年第9期方兆淼段志刚滕善洋人大常委会组成人员履职档案是人大常委会组成人员在履职过程中形成的有保存与利用价值的各种文字、图片、音频、视频等不同形式的真实记录。

建立地方人大常委会组成人员履职档案制度，是探索如何充分发挥组成人员主体作用、激励组成人员履职、加强对组成人员监督、不断推动地方人大常委会工作创新发展的有效途径之一。

虽然有的地方人大常委会进行过一些有益探索，但在思想认识以及档案形式、内容、投入和成果应用等方面存在许多共性问题，需要切实研究解决。

一、建立地方人大常委会组成人员履职档案制度的现实意义（一）履职档案将在促进地方经济社会发展方面发挥独特作用地方人大常委会组成人员的履职档案，凝聚着每一位组成人员的智慧和汗水。

在人大及其常委会会议上的审议意见及提出的议案、建议，以及在参加执法检查、代表视察、调查研究等活动中提出的意见、建议等，看上去只是几句话的观点或是几页纸的文字，其背后却凝结着组成人员听取民意、吸纳民智、深度思考、总结提炼所付出的辛勤劳动，反映出各行各业的基本情况和突出问题，代表着广大人民群众的利益诉求，为各级党委和“一府两院”科学决策、依法行政、公正司法提供了重要的参考依据。

无数事实证明，那些有见解、有独创性并切实可行的意见建议，对于事业的巨大推动作用是不可低估的。

虽然常委会组成人员的很多意见、建议没有立即形成决策或是法规，但这并不代表这些意见建议没有价值，而是要结合各地区、各部门发展目标、发展条件、发展阶段具体适用。

履职档案制度的建立，将能够分门别类地把这些意见建议集中起来，整理成“数据库”，并随着履职档案的公开应用，这些意见建议将打破地域界限，越来越多地被各级各部门查阅、参考、采用，发挥出智力资源的最大价值，而不再是“一次性产品”。

（二）建立履职档案制度将催生常委会组成人员履职新动力人大常委会组成人员是人大常委会的主体，其履职意识、履职能力、履职行为和履职成效等，反映出人大常委会的工作水平和质量，影响着国家权力机关职权的有效行使，关系到人民代表大会制度的完善和发展。

全国人民代表大会常务委员会组成人员守则文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】1993.07.02•【文号】•【施行日期】1993.07.02•【效力等级】有关法律问题的决定•【时效性】现行有效•【主题分类】正文全国人民代表大会常务委员会组成人员守则（一九九三年七月二日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过）第一条为了加强常委会组织制度建设，使常委会组成人员更好地履行职责，依据宪法和法律的有关规定，制定本守则。

第二条常委会组成人员必须维护全国人民的根本利益和共同意志，坚持人民代表大会制度，致力于社会主义民主和法制建设，模范地遵守宪法和法律，全心全意为人民服务，自觉地接受全国人民代表大会代表和人民群众的监督。

第三条常委会组成人员要努力学习建设有中国特色社会主义的理论，熟悉宪法和法律，掌握行使职权所必备的知识。

第四条常委会组成人员必须切实履行职责，努力工作，其他社会活动要服从常委会工作需要。

第五条常委会组成人员必须出席常委会会议。

因病或其他特殊原因，不能出席常委会全体会议的应通过常委会办公厅向委员长请假，不能出席常委会分组会议的应向分组会议召集人请假。

每次会议由办公厅将会议出席情况印发常委会组成人员。

第六条常委会组成人员在常委会各种会议上的发言和表决不受法律追究。

常委会组成人员在常委会的各种会议上，应当遵守议事规则和其他有关程序性的规定。

第七条常委会会议举行前，常委会组成人员应就会议议题做好审议准备。

常委会组成人员在常委会分组会议上的发言，应围绕会议议题进行。

第八条常委会组成人员必须参加对议案的表决，并服从依法表决的结果。

会议主持人宣布议案交付表决后，常委会组成人员不得再对该议案发表意见，但与表决有关的程序问题，不在此限。

第九条常委会组成人员要依照规定参加常委会组织的视察活动。

视察时不直接处理问题；所带工作人员要力求精干。

第十条常委会组成人员要密切联系群众，经常进行调查研究，听取群众意见和要求，向全国人大常委会反映情况。

北京市人民代表大会常务委员会关于议案的若干暂行规定
(2010修正)
【法规类别】组织法
【发布部门】北京市人大(含常委会)
【发布日期】2010.12.23
【实施日期】2010.12.23
【时效性】现行有效
【效力级别】省级地方性法规
北京市人大常委会关于议案的若干暂行规定
（1983年3月16日北京市第八届人民代表大会第一次会议通过根据1987年2月25日北京市第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《修改〈关于议案的若干暂行规定〉的决定》第一次修正根据2010年12月23日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正）
一、北京市人民代表大会举行会议的时候，设立议案审查委员会，在市人民代表大会主席团领导下进行工作。

议案审查委员会组成人员的人选，由市人民代表大会常务委员会在市人民代表大会代表中提名，市人民代表大会或大会预备会议通过。

二、北京市人民代表大会主席团、北京市人民代表大会常务委员会、北京市人民代表大会专门委员会、北京市人民政府，可以向北京市人民代表大会提出属于市人民代表大会职权范围内的议案。

在代表大会举行会议期间提出的议案，由主席团决定交大会审
议，或者并交议案审查委员会审议、提出报告，再由主席团审议决定提交大会表决。

北京市人民政府办公厅关于认真执行市政府工作规则严格遵守各项纪律的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市人民政府办公厅关于认真执行市政府工作规则严格遵守各项纪律的通知（京政办发〔2014〕1号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为深入贯彻落实中央和市委关于改进工作作风的有关精神，严格执行《北京市人民政府工作规则》，进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，切实转变工作作风，规范工作程序，严肃工作纪律，提高行政效率，经市政府同意，现就政府工作中的有关事项和要求强调如下。

一、会议工作（一）市政府全体会议参会人员为市政府全体组成人员，以及特设机构、直属机构、部门管理机构、派出机构、区县政府主要负责同志。

市政府常务会议参会人员为市政府全体组成人员，以及与议题相关的特设机构、直属机构、部门管理机构、派出机构、区县政府主要负责同志。

市长、副市长主持召开的专题会议和以市政府名义召开的全市性大会按通知要求安排参会人员。

（二）市政府各部门、各区县政府要积极参加市人大和市政协及其部门组织的各项会议和活动，并认真做好相关准备工作；因故不能参加的，要征得会议活动主办部门同意。

（三）各类会议要严格控制规模，市政府各部门召开的全市性会议，只安排与会议内容相关的部门参加，不邀请市政府主要领导出席，不请区县政府主要负责同志参加。

各类会议活动不安排市政府领导接见会议代表及合影。

（四）市政府各部门要围绕全市中心工作，结合本部门实际，在年初做好提请市政府会议讨论的重要议题申报工作，并提早进行准备，确保按计划提请市政府会议审议。

提请市政府会议审议的议题，须经主管副市长协调审核，由主责部门向市政府请示，经主管副市长、常务副市长、市长批示同意后，方可安排上会。

北京市人民代表大会常务委员会组成人员守则(2010修正)
【法规类别】宪法
【发布部门】北京市人大(含常委会)
【发布日期】2010.12.23
【实施日期】2010.12.23
【时效性】现行有效
【效力级别】省级地方性法规
北京市人民代表大会常务委员会组成人员守则
（1993年9月16日北京市第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 1998年2月27日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第一次会议第一次修订根据2010年12月23日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改部分地方性法
规的决定》第二次修正）
北京市人民代表大会常务委员会组成人员（以下简称常委会组成人员）肩负着市人大代表和全市人民的重托，在市人民代表大会闭会期间集体行使地方国家权力机关的职权，应当以高度的责任感和使命感，严肃认真、兢兢业业地履行宪法和法律赋予的庄严职责。

为此，制定本守则。

第一条常委会组成人员要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习宪法、有关的法律、法规和国家的方针政策，了解市情、国情，掌握行使职权所必备的知
识。

第二条常委会组成人员行使职权应当遵循以下指导思想：高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持中国共产党的基本路线、基本纲领和基本方针，严格遵守宪法和法律，认真。

北京市人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第18号——北京市国家工作人员宪法宣誓组织办法文章属性•【制定机关】北京市人大及其常委会•【公布日期】2015.11.27•【字号】北京市人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第18号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】法制工作正文北京市人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第18号《北京市国家工作人员宪法宣誓组织办法》已由北京市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2015年11月27日通过，现予公布，自2016年1月1日起施行。

北京市第十四届人民代表大会常务委员会2015年11月27日北京市国家工作人员宪法宣誓组织办法(2015年11月27日北京市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)第一条为彰显宪法权威，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，加强宪法实施，根据《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市各级人民代表大会选举或者通过，市和区的人民代表大会常务委员会(以下简称人大常委会)任命或者决定任命的国家工作人员，以及本市各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。

第三条市人民代表大会选举或者通过的下列国家工作人员，依照法定程序产生后，应当公开进行宪法宣誓：(一)市人大常委会主任、副主任、秘书长、委员；(二)市人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员；(三)市人民政府市长、副市长；(四)市高级人民法院院长；(五)市人民检察院检察长。

第四条市人大常委会任命或者决定任命的下列国家工作人员，依照法定程序产生后，应当公开进行宪法宣誓：(一)市人民代表大会专门委员会副主任委员、委员；(二)市人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员；(三)市人大常委会副秘书长和各工作机构的主任、副主任；(四)市人民政府副市长、秘书长和组成部门的局长、主任；(五)市高级人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，市各中级人民法院、北京知识产权法院、北京铁路运输法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员；(六)市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，市人民检察院各分院、北京铁路运输检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员。

人大主任会议规章制度第一章：总则第一条为规范人大主任会议的组织和工作，提高人大主任会议的工作效率和质量，特制定本规章制度。

第二条人大主任会议是人大主任之间交流、学习和协作的重要平台，是研究解决重要工作问题和推进人大工作发展的重要机制。

第三条人大主任会议应当坚持民主集中制原则，做到各主任平等参与、民主协商、集体决策。

第四条人大主任会议应当遵守宪法和法律法规，维护国家法制尊严。

第五条人大主任会议应当遵守党的纪律和规定，发挥模范带头作用。

第六条人大主任会议应当积极履行职责，维护国家利益和人民利益，促进社会发展和进步。

第七条人大主任会议应当坚持求真务实、勇于创新，推动人大工作提质增效。

第二章：会议组织第八条人大主任会议由人大主任担任召集人，征求人大代表会议主席团和常务委员会意见后，确定议程和参会人员。

第九条人大主任会议每月召开一次，紧急情况下可临时召开。

第十条人大主任会议议程由召集人事先编制，根据实际需要进行适度调整。

第十一条人大主任会议议程一般包括讨论重要工作问题、研究重要政策措施、交流工作经验、研究解决困难问题等内容。

第十二条会议决议由人大主任会议全体成员共同商定，一般以多数意见决定。

第十三条会议记录由会议办公室负责，记录内容应准确完整，确保信息流通畅通。

第十四条会议纪律应当严格遵守，不得迟到早退，不得擅离职守。

第三章：会议工作第十五条人大主任会议应当积极关注国家大政方针政策，认真履行监督职责，及时反映社情民意。

第十六条人大主任会议应当加强政治学习和业务学习，不断提高综合素质和执政水平。

第十七条人大主任会议应当密切联系群众，及时了解和解决人大代表的诉求和问题。

第十八条人大主任会议应当加强与其他机构的协作配合，实现资源共享、信息互通。

第十九条人大主任会议应当强化团结协作精神，共同推动人大工作计划的落实。

第二十条人大主任会议应当注重会议效果，促进会议形成共识，推动人大工作取得实质性进展。

第四章：会议纪律第二十一条人大主任会议应当遵守会议纪律，听取发言时要有礼貌，不得互相攻击和辱骂。

作为人大常委会组成人员，应当依法履职尽责。

否则就是“不守规矩”。

在近日举行的市四届人大常委会第三十三次会议上，通过了《阜阳市人民代表大会常务委员会组成人员守则》。

守则明确规定，未经批准，一年内两次以上不出席常委会会议或一年内出席会议次数不足三分之二的，应当提出辞职申请。

据悉，按照守则中的规定，常务委员会组成人员应当按规定出席常务委员会会议，严格遵守会议纪律，一般不得请假。

因病或者其他特殊原因不能出席会议的，应当在会议召开前，通过常务委员会办公室向常务委员会主任书面请假。

会议期间，临时因特殊原因不能参加全体会议、联组会议的，应当向常务委员会秘书长请假；不能参加分组会议的，应当向分组会议召集人请假。

守则中指出，常委会组成人员严重违反本守则的，应当向主任会议作出检查。

有下列情形之一的，常委会组成人员应当提出辞去组成人员职务的申请：未经批准一年内两次以上不出席常务委员会会议的；一年内出席会议次数不足常务委员会会议次数三分之二的；按照法律规定应当辞去组成人员职务的。

天津人大常委会组成人员守则
1. 忠诚守则，天津人大常委会组成人员应忠诚于党、国家和人民，坚决维护党的领导地位，恪守宪法和法律，履行职责，维护国
家利益和社会稳定。

2. 遵守法律守则，天津人大常委会组成人员必须遵守宪法和法律，以法律为准绳，依法履职，不得违反法律法规，不得滥用职权，不得从事违法犯罪活动。

3.廉洁守则，天津人大常委会组成人员要坚守廉洁自律的原则，严禁利用职权谋取私利，不得接受贿赂、受贿、挪用公款等行为，
不得违反廉洁纪律，不得从事腐败活动。

4.民主守则，天津人大常委会组成人员应当尊重人民的意愿，
听取和反映人民的呼声，加强与人民的联系，充分发挥代表人民的
职能，积极参与民主决策，保障人民的合法权益。

5.勤勉守则，天津人大常委会组成人员应勤勉工作，认真履行
职责，积极参与各项工作，做到勤政为民，为人民服务，推动天津
市的发展和进步。

6.保密守则，天津人大常委会组成人员要严守机密工作纪律，保守国家秘密和工作秘密，不得泄露国家和组织的机密信息，确保工作的安全和稳定。

7.道德守则，天津人大常委会组成人员应具备高尚的道德品质和职业操守，以身作则，廉洁奉公，不得有违反社会公德和职业道德的行为。

总结起来，天津人大常委会组成人员守则要求他们忠诚、遵守法律、廉洁自律、民主决策、勤勉工作、保守机密、具备高尚道德品质。

这些守则的遵守将有助于确保天津人大常委会组成人员履行职责的公正性、透明度和效力，维护党的领导地位，促进天津市的发展和社会稳定。