部门管理办法
（讨论稿）
2007-12-16
1.管理理念
责权利明晰是建立现代企业制度的基本要求。在工程项目建设中，项目经理作为公司在工程项目上的全权委托代理人，是项目管理的直接组织实施者，是工程项目管理的核心。作为公司项目管理的一线负责人，公司的发展规划、品牌形象、经济效益和核心竞争力最终都要通过项目经理的有效管理和项目组成员的努力工作来体现，本部门推行以项目经理为核心的管理办法。
将项目组的积极性和能动性充分调动起来，将项目组的安全意识、质量意识、成本意识、团队意识不断提高，促进项目质量目标和成本目标的实现，为公司创造出良好的经济效益和社会效益，是制定本办法的宗旨和着力点。
1.1工程技术部实行项目经理责任制
项目经理责任制是工程公司对项目开展管理的一种行之有效的方法，是众多建筑公司在施工管理过程中，结合目标管理和经济责任制管理思想和成功经验而逐步发展起来的。实践证明，项目经理责任制是有效控制项目成本，保证项目质量的先进管理办法。
1.2项目经理的评聘
项目经理的产生由三种形式产生：一是由公司领导根据工程项目的实际需求直接委托选派的；二是采用内部员工自荐再通过平等竞争、考核上岗的办法产生的；三是面向社会、公开招聘，择优录用的。
1.2.1等级划分
项目经理由高到低共分为一级项目经理、二级项目经理和三级项目经理三个等级。
1.2.2基本条件
项目经理必须具备下列基本条件：
1、具有良好的道德品质，爱国守法，遵守行业规模，敬业爱岗，尽责守信；
2、善于处理伙伴关系，维护建设项目相关者的利益，保守项目秘密；
3、具有丰富的建设工程项目管理经验、工程技术及工程管理专业特长；
4、具有团队精神和创新精神，热情主动，有良好的服务意识，勇于承担责任；
5、有较强的组织能力、社会活动能力，以及业务谈判技巧的沟通能力，有应
对突发事件和风险的能力；
6、能充分利用合同和项目管理规范赋予的权力组织项目运行。
1.2.3评聘标准
一级项目经理的评聘标准为：
1、具有大学本科以上文化程度、工程项目管理经历5年以上，或具有大专
以上文化程度、工程项目管理经历8年以上；
2、具有中级（含中级）以上技术职称，并取得项目经理资格证书；
3、具有大型工程建设项目管理经验，至少承担过2个一级工程项目，有良好的项目管理组织能力，熟悉授权范围内的项目管理过程中所需的各项资源，具有组织、管理、领导和协调能力；
4、能根据项目特点将管理职能分配落实到项目经理部中的所有管理人员，
圆满地完成建设工程项目各项目任务和指标；
5、有识别的阅读图纸的外语水平。
二级项目经理的评聘标准为：
1、具有大学本科文化程度、工程项目管理经历3年以上，或具有大专以上
文化程度、工程项目管理经历5年以上；
2、具有中级技术职称，并取得项目经理资格证书；
3、具有中型工程建设项目管理经验，至少承担过2个1000万以上工程项目，圆满地完成工程项目各项目任务和指标，具有一定的组织、管理、领导和协调能力；
4、具有一定的外语知识。
三级项目经理的评聘标准为：
1、具有大专以上文化程度、施工项目管理经历3年以上，或具有大专以上文化程度、施工项目管理经历5年以上；
2、具有初级技术职称，参加过项目管理专业培训并取得合格证书；
3、具有中小型工程项目管理经验，至少承担过2个百万级工程项目，完成工程项目各项目任务和指标。
对长期从事项目管理，具有丰富的项目管理经验，并为公司作出有突出贡献的工程技术人员，虽不具备学历和职称条件，经公司董事会批准，也可以破格评聘为一级、二级或三级项目经理。
1.2.4任聘方式
项目经理的评聘按下列方式进行：
项目经理如果是由公司直接委托的，则由公司办公会讨论批准，综合办下达项目经理聘任书。
项目经理如果采用内部竞争上岗的，则按照公司规定的任职条件，综合办主持，工程技术部和总工办参与，经过“平等竞争、专家评定”的原则，通过考核的原则择优录用。考核结果经办公会讨论决定同意后，由综合办下达项目经理聘任书。
项目经理如果采用社会招聘的办法，则按照公司规定的任职条件，综合办主持招聘，工程技术部和总工办考核，经过“公平、公正、公开”的原则，通过考试的办法择优录用。结果经办公会讨论决定同意后，由综合办下达项目经理聘任书。
1.3项目经理的素质
项目经理应具有符合施工项目管理要求的能力。
项目经理应具有相应的施工项目管理经验和业绩。
项目经理应具有承担施工项目管理任务的专业技术、管理、经济和法律、法
规知识。
项目经理应该具有“建设工程施工建造师资格证书”。对未取得资格证的项目经理，公司应该给予一定支持，尽快帮其取得证书。
项目经理应该遵纪守法，具有良好的思想道德品质。
1.4岗位职能
项目组及项目经理是代表公司在施工现场开展工作的，直接关系到公司项目目标的完成和经济效益的实现。为此，公司对项目经理的岗位职能，对项目组成员的任职要求作出规定：
1.4.1项目经理的岗位职能
项目经理应根据公司授权的范围、时间和内容，对开工项目由开工准备至竣工验收，实施全过程的全面管理。
项目经理原则上只担任一个施工项目的管理工作。只有当其负责管理的施工项目临近竣工阶段或特殊情况要求，才可以兼任另一项工程的项目管理工作。
项目经理府接受公司管理层、发包人和监理机构的检查与监督;施工项目从开工到竣工公司不得随意撤换项目经理;施工项目发生重大安全、质量事故或项目经理违法、违纪时，企业可撤换项目经理。
1.4.2项目组成员的任职要求
项目组成员应具有符合施工项目要求的技术能力。
项目组成员应具有相应的施工项目经验。
项目组成员应该遵纪守法，具有良好的思想道德品质。
1.4.3项目经理的工作内容
1、项目经理根据公司下达的“工程委任函”、“项目管理目标责任书”和“工程项目合同书”，代表公司开展工作：
2、贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行本公司的管理
