反垄断诉讼举证 “自认垄断”有效

最高人民法院关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的解释文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2024.06.24•【文号】法释〔2024〕6号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】司法解释•【时效性】尚未生效•【主题分类】反垄断正文中华人民共和国最高人民法院公告《最高人民法院关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》已于2024年2月4日由最高人民法院审判委员会第1915次会议通过，现予公布，自2024年7月1日起施行。

最高人民法院2024年6月24日最高人民法院关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的解释法释〔2024〕6号（2024年2月4日最高人民法院审判委员会第1915次会议通过，自2024年7月1日起施行）为维护市场公平竞争秩序，依法公正高效审理垄断民事纠纷案件，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国反垄断法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律规定，制定本解释。

一、程序规定第一条本解释所称垄断民事纠纷案件，是指自然人、法人或者非法人组织因垄断行为受到损失以及因合同内容或者经营者团体的章程、决议、决定等违反反垄断法而发生争议，依据反垄断法向人民法院提起民事诉讼的案件。

本解释所称经营者团体，包括行业协会等由两个以上经营者为了实现共同目的而组成的结合体或者联合体。

第二条原告依据反垄断法直接向人民法院提起民事诉讼，或者在反垄断执法机构认定构成垄断行为的处理决定作出后向人民法院提起民事诉讼，且符合法律规定的受理条件的，人民法院应予受理。

原告起诉仅请求人民法院确认被告的特定行为构成垄断，而不请求被告承担民事责任的，人民法院不予受理。

第三条一方当事人向人民法院提起垄断民事诉讼，另一方当事人以双方之间存在合同关系且有仲裁协议为由，主张人民法院不应受理的，人民法院不予支持。

第四条第一审垄断民事纠纷案件，由知识产权法院和最高人民法院指定的中级人民法院管辖。

第五条垄断民事纠纷案件的地域管辖，根据案件具体情况，依照民事诉讼法及相关司法解释有关侵权纠纷、合同纠纷等的管辖规定确定。

反垄断审查标准反垄断的双重标准5月7日，最高人民法院出台《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》。

这是《反垄断法》自2008年8月1日实施以来，最高法首次出台相关司法解释。

根据该司法解释，自然人、法人或其他组织因垄断行为遭受损失等向法院提起诉讼，法院应该受理；而达成垄断协议的垄断企业，一旦被诉应承担举证倒置责任。

有意思的是，并非所有人都那么痛恨垄断，对于这一司法解释的出台，有人肯定，也有人持反对态度。

反对者认为所谓的“垄断协议”很难界定，多数时候它其实是市场自发的行为，而不是勾结行为，他们引用诺贝尔经济学奖得主罗纳德·科斯的话说：“我被《反垄断法》烦透了。

假如价格涨了，法官就说是‘垄断定价’；价格跌了，就说是‘掠夺定价’；价格不变，就说是‘勾结定价’。

”垄断有市场自然形成的垄断和行政垄断之分，在中国，还有行政垄断和国企垄断的结合。

在反垄断的立场上，常会衍生出双重标准：有人坚决反对行政垄断和国企垄断，但不反市场垄断；有人却只反市场垄断，不反行政垄断和国企垄断。

这样的双重标准，吊诡得很。

自由市场信仰者认为市场形成的垄断会因技术创新和其他竞争者进入而消解，不用反。

但问题在于没有法制约束的市场经济往往充满丛林法则，利用自身垄断地位强行限制其他竞争者和伤害消费者合理权益的行为常有发生，这本身并不利于竞争和创新。

如果说反市场垄断的行为有可能会伤害竞争，只是在于反垄断法案对于垄断行为认定上如何更加仔细甄别而已，而不是放纵。

而在一部分计划经济支持者的眼中，私人资本只会无限追逐利润，形成资本霸权的垄断，侵害个人利益和公共利益，他们只反市场垄断，不反行政垄断和国企垄断。

中国《反垄断法》从讨论到出台到实施，正在验证这样一种思维，《反垄断法》第7条规定实际已给予行政垄断和国企垄断很大的豁免权：“国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业，国家对其经营者的合法经营活动予以保护，并对经营者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监管和调控，维护消费者利益，促进技术进步。

反垄断诉讼的起诉流程反垄断诉讼是指针对垄断行为提起的法律诉讼程序。

其目的是保护市场的公平竞争，维护消费者权益，促进经济的健康发展。

本文将详细介绍反垄断诉讼的起诉流程，以帮助读者了解并掌握相关知识。

第一步：收集证据在起诉反垄断诉讼之前，原告需要充分收集证据来证明被告存在垄断行为。

证据可以是文件、合同、电子邮件、证人口供等。

原告应该尽量收集数量充足、质量可靠的证据，以确保后续的起诉程序能够得到支持。

第二步：委托律师原告可以选择咨询并委托专业律师来处理反垄断诉讼。

律师将会为原告提供法律咨询和指导，准备起诉材料，并代表原告进行法庭辩护。

选择一位经验丰富、专业素质高的律师对于保证起诉的成功至关重要。

第三步：起诉状准备起诉状是指原告向法院提交的起诉文件，其中包括诉讼请求、诉讼事实及理由、证据清单等内容。

在起诉状中，原告需要清晰、具体地陈述被告的垄断行为，以及这些行为对市场竞争和消费者利益的影响。

起诉状的准备需要严格遵守法律程序和规定，确保起诉的合法性和有效性。

第四步：起诉状递交原告准备好起诉状后，需将其递交至有管辖权的法院。

在递交起诉状时，原告应支付相应的诉讼费用，并按照法院规定的程序进行递交。

递交起诉状后，法院将会审核起诉材料，并决定是否受理案件。

第五步：被告答辩在起诉状递交之后，法院将会通知被告并要求其在规定的期限内提交答辩状。

被告需在答辩状中陈述自己对原告指控的回应，并提供相关证据来支持其辩护。

被告的答辩状会成为后续庭审过程中的重要参考依据。

第六步：证据交换在起诉和答辩程序之后，法院将会要求双方交换证据。

交换证据的目的是为了确保双方能够充分了解对方的诉讼主张和证据，同时提供公平的庭审环境。

双方应按照法院规定的时间和方式提交证据，并严格遵守相关的程序要求。

第七步：庭审经过起诉、答辩和证据交换程序之后，法院将会安排庭审。

庭审是双方当事人在法庭上进行辩论和辩驳的过程。

在庭审中，双方律师将提交证据、进行质证和辩护，用以支持各自的观点，并向法院提出相关的法律依据和论证。

第1篇一、引言反垄断法作为维护市场公平竞争、保护消费者利益、促进经济发展的法律制度，在全球范围内具有重要地位。

我国自20世纪90年代开始引入反垄断法律制度，经过多年的发展，反垄断法律体系日趋完善。

本文将从反垄断案件中的法律内容出发，对相关法律条文、执法机构、案例分析等方面进行探讨。

二、反垄断法的基本原则1. 公平竞争原则公平竞争是市场经济的基本要求，反垄断法旨在维护公平竞争的市场环境。

企业应当遵循市场规则，不得从事垄断行为，以保障消费者的合法权益。

2. 保护消费者利益原则反垄断法将消费者利益放在首位，要求企业不得通过垄断行为损害消费者利益，确保消费者能够享受到物美价廉的商品和服务。

3. 公共利益原则反垄断法关注公共利益，要求企业在追求自身利益的同时，兼顾社会整体利益，不得损害国家经济安全、社会稳定和公共利益。

三、反垄断法的适用范围1. 反垄断法适用于所有市场主体，包括国有企业、集体企业、私营企业、外商投资企业等。

2. 反垄断法适用于各类垄断行为，包括垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中等。

3. 反垄断法适用于各类商品和服务市场，包括商品市场、服务市场、金融市场等。

四、反垄断案件的执法机构1. 国家市场监督管理总局：负责全国反垄断执法工作，制定反垄断法律法规，指导地方反垄断执法工作。

2. 省级市场监督管理部门：负责本行政区域内的反垄断执法工作，接受国家市场监督管理总局的指导和监督。

3. 市场监督管理部门：负责本行政区域内的反垄断执法工作，接受上级市场监督管理部门的指导和监督。

五、反垄断案件的法律内容1. 垄断协议（1）定义：垄断协议是指经营者之间达成的排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。

（2）种类：垄断协议包括横向垄断协议和纵向垄断协议。

（3）法律后果：违反垄断协议，由市场监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处以罚款。

2. 滥用市场支配地位（1）定义：市场支配地位是指企业在某一市场领域内具有控制力、影响力的地位。

2015年《经济法》预习考点：反垄断民事诉讼【内容导航】：1.反垄断民事诉讼【所属章节】：本知识点属于《经济法》科目第十一章反垄断法律制度第一单元反垄断法律制度概述的内容。

【知识点】：反垄断民事诉讼1.原告资格根据《反垄断司法解释》第1条的规定，因垄断行为受到损失以及因合同内容、行业协会的章程等违反《反垄断法》而发生争议的自然人、法人或者其他组织，可以向人民法院提起反垄断民事诉讼。

可见，消费者是可以作为垄断民事案件原告的。

2.民事诉讼与行政执法的关系根据《反垄断司法解释》第2条的规定，原告直接向人民法院提起民事诉讼，或者在反垄断执法机构认定构成垄断行为的处理决定发生法律效力后向人民法院提起民事诉讼，并符合法律规定的其他受理条件的，人民法院应当受理。

可见，人民法院受理垄断民事纠纷案件，是不以执法机构已对相关垄断行为进行了查处为前提条件的。

3.专家在诉讼中的作用(1)专家出庭就专门问题进行说明根据《反垄断司法解释》第12条的规定，在反垄断民事诉讼中，当事人可以向人民法院申请一至二名具有相应专门知识的人员出庭，就案件的专门性问题进行说明。

根据这一规定，“原被告双方”都有权向人民法院申请专家出庭;经人民法院准许，双方聘请的专家都可以出庭并发表专业意见。

(2)专家出具市场调查或者经济分析报告根据《反垄断司法解释》第13条的规定，当事人可以向人民法院申请委托专业机构或者专业人员就案件的专门性问题作出市场调查或者经济分析报告。

经人民法院同意，双方当事人可以协商确定专业机构或者专业人员;协商不成的，由人民法院指定。

4.诉讼时效(1)诉讼时效的起算因垄断行为产生的损害赔偿请求权，诉讼时效期间从原告知道或者应当知道权益受侵害之日起计算。

(2)诉讼时效的中断原告向反垄断执法机构举报被诉垄断行为的，诉讼时效从其举报之日起中断。

反垄断执法机构决定不立案、撤销案件或者决定终止调查的，诉讼时效期间从原告知道或者应当知道不立案、撒销案件或者终止调查之日起重新计算。

反垄断诉讼流程反垄断诉讼是指为了打击垄断行为而进行的司法程序。

在很多国家和地区，垄断行为被认为是对市场秩序和公平竞争的侵害，因此建立了相关的反垄断法律体系来维护市场竞争的公正性和健康发展。

本文将介绍反垄断诉讼的流程，并探讨其中的关键环节。

一、立案与申诉反垄断诉讼的第一步是立案与申诉。

一般来说，受到垄断行为侵害的个人、企业或机构可以向反垄断机构或法院提出申诉。

在美国，由于具有较为完善的反垄断法律体系，当事人可以选择向联邦政府的反托拉斯机构——美国联邦贸易委员会（FTC）或司法部提起诉讼，也可以选择向各州的反托拉斯机构或地方法院提起诉讼。

二、调查与证据收集一旦申诉得到受理，相关反垄断机构将开始进行调查与证据收集。

在此过程中，受调查方可能会被要求提交相关文件和证据，同时，反垄断机构也会对相关市场进行调查，收集相关数据和证据。

在证据收集工作结束后，反垄断机构将对调查结果进行评估，以判断是否存在垄断行为。

三、起诉与审判如果反垄断机构认为存在垄断行为，他们将向法院起诉。

起诉主要包括两个方面：一方面是提出对垄断行为的指控，另一方面是提出请求，即寻求法院的判决以制止垄断行为并追究相关责任。

一旦起诉被受理，接下来将进入诉讼的审理阶段。

四、调解与和解在反垄断诉讼中，调解与和解是常见的解决方式。

调解是指双方在诉讼过程中自愿达成协议，通过比赛或减少处罚等方式达成共识。

和解则是指双方同意达成和解协议，终止诉讼。

调解和和解的优势在于可以节约时间和资源，并且有助于维护市场秩序。

五、审判与判决如果调解或和解失败，诉讼将继续进行，进入审判阶段。

在审判过程中，双方将就案件事实、证据和法律进行辩论，提交相关的法庭文件和证人证言。

法院将综合考虑双方的观点和证据，最终作出判决。

六、上诉与执行如果一方或双方对判决结果不满意，他们可以选择上诉。

上诉程序一般要求在一定的时间限制内提交上诉书，并提供上诉理由和证据。

上诉审理一般由上级法院负责。

一旦上诉结果生效，法院将对判决结果进行执行。

《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》的理解与适用文章属性•【公布机关】最高人民法院•【公布日期】2012.05.03•【分类】司法解释解读正文《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》的理解与适用一、问题的提出最高人民法院《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》（法释〔2012〕5号，以下简称《垄断纠纷司法解释》）经最高人民法院审判委员会第1539次会议讨论通过，已于2012年5月3日公布，自2012年6月1日起施行。

该司法解释是最高人民法院在反垄断审判领域出台的第一部司法解释，对于指导人民法院正确适用反垄断法、依法制止垄断行为、保护和促进市场自由竞争及公平竞争具有重要意义。

本文拟对《垄断纠纷司法解释》的制定背景、起草的基本原则和精神、主要内容等进行简要介绍，以期对该解释的正确理解和适用有所裨益。

（一）《垄断纠纷司法解释》的起草背景和过程反垄断法是制止垄断行为、保护市场竞争和维护市场秩序的基本法律，也是完善市场结构、保障经济安全和确保市场配置资源基础性作用的重要法律，素有“经济宪法”之称。

它对于维护经营者、消费者合法利益和社会公共利益，提高企业竞争力和促进社会主义市场经济健康发展，具有极为重要的作用。

反垄断法实施以来，反垄断民事诉讼已经成为人民法院的重要审判领域。

据统计，自2008年8月1日至2011年年底，全国地方法院共受理垄断民事一审案件61件，审结53件。

人民法院通过垄断纠纷民事案件的审理，积累了初步的司法经验。

垄断民事案件通常疑难复杂，经济与法律问题相互交织，专业性很强，对企业和行业均有重大影响，而反垄断法的一些规定具有较强的原则性和抽象性，涉及人民法院的操作条款相对比较简单。

反垄断民事审判成为人民法院面临的重大挑战之一。

正因如此，尽早出台相关司法解释，尽快明确受理和审理垄断民事纠纷案件的规则，为人民法院充分发挥审判职能、正确适用法律提供指引，已经成为一项紧迫的工作任务。

反垄断诉讼的起诉流程反垄断诉讼是指针对可能违反反垄断法规定的企业行为提起的法律诉讼。

在现代经济中，反垄断法的突出作用是维护市场竞争，保护消费者权益，促进公平经济发展。

本文将介绍反垄断诉讼的起诉流程，帮助读者了解该诉讼程序。

一、立案准备1.收集证据：作为起诉方，你需要收集相关证据，以证明被告企业存在垄断行为。

证据可以包括市场调查报告、价格、销售数据、竞争对手的证言、电子邮件或文件等。

确保证据具有可信度和充分性。

2.寻求律师帮助：反垄断诉讼案件较为复杂，需要专业知识和经验。

请寻求经验丰富的反垄断律师的帮助，他们将指导你准备案件并提供法律建议。

二、起诉文书准备1.起诉状草拟：起诉状是提起诉讼的文书，应包括原告的基本信息、被告的基本信息、案情概述、诉讼请求、证据目录等内容。

结合具体案件事实，草拟起诉状并确保逻辑清晰、言之有据。

2.证据目录准备：根据收集到的证据，编制详细的证据目录。

对每个证据进行编号，并简要叙述其内容和作用。

三、法庭起诉1.递交起诉状：与律师核对无误后，将起诉状递交法院，并缴纳相应的起诉费用。

确保在法院规定的期限内递交起诉状。

2.法庭受理：一旦法院受理起诉状，将会给予案件受理通知。

法院可能会要求你补充出示其他文件或提供更多证据。

四、审理过程1.答辩和举证：被告收到起诉状后，将会提起答辩。

法庭将为双方规定答辩期限，并安排庭审时间。

在庭审过程中，双方可以提供证据并进行辩论。

2.专家报告：案件复杂时，法院可能邀请专家进行评估和鉴定，并提供专家报告，作为判决依据。

3.听证会：在某些情况下，法院会举行听证会，为双方提供陈述意见的机会。

此时，法官可能会邀请有关专家、证人发表意见或证言。

五、判决和上诉1.判决结果：经过诉讼程序，法院将对案件进行审判，并作出相应判决。

判决结果可能是支持原告或被告，也可能是采取其他形式的行动，如罚款、强制措施等。

2.上诉：若一方不满意判决结果，可以在规定的期限内向上级法院提起上诉。

法律资料反垄断民事诉讼证据制度研究在现代市场经济中，反垄断法的重要性日益凸显。

反垄断民事诉讼作为维护市场竞争秩序、保护消费者权益的重要手段，其证据制度的构建和完善对于案件的公正审理至关重要。

本文将对反垄断民事诉讼证据制度展开深入研究。

一、反垄断民事诉讼证据制度的特点反垄断民事诉讼证据与一般民事诉讼证据相比，具有显著的特点。

首先，证据的专业性和复杂性较强。

反垄断案件往往涉及经济学、市场竞争等专业领域的知识，证据的收集和分析需要具备专业的背景和技能。

其次，证据的隐蔽性较高。

垄断行为通常较为隐蔽，相关证据可能被垄断企业刻意隐瞒或销毁，增加了证据获取的难度。

再者，证据的关联性和证明力判断较为复杂。

由于市场竞争环境的多变性和不确定性，对于证据与垄断行为之间的关联性以及证据的证明力大小，需要综合多种因素进行判断。

二、证据的收集在反垄断民事诉讼中，证据的收集是关键环节。

原告需要承担初步的举证责任，证明自己受到了垄断行为的损害以及被告存在可能的垄断行为。

这可能包括收集相关的交易合同、市场份额数据、价格变化记录等。

然而，由于原告在获取证据方面往往处于弱势地位，法律需要为其提供一定的支持和保障。

一方面，可以通过强化法院的证据调查权，在必要时法院可以依职权主动收集证据。

另一方面，建立证据开示制度，要求被告在一定范围内向原告披露相关证据。

同时，应当鼓励和支持第三方机构，如专业的市场调查公司、经济咨询机构等，为原告提供证据收集和分析的服务。

三、证据的审查与认定对于收集到的证据，法院需要进行严格的审查与认定。

在审查证据的合法性时，要确保证据的获取方式符合法律规定，不存在非法取证的情形。

对于证据的真实性，需要结合多方面因素进行判断，如证据的来源、形成过程、是否存在矛盾等。

在认定证据的证明力时，要充分考虑反垄断案件的特点。

对于专业性较强的证据，可以引入专家证人或专家鉴定意见，以帮助法院准确理解和判断证据的价值。

此外，应当综合考虑全案证据，形成完整的证据链条，避免仅凭单一证据作出判断。

美国反垄断私人诉讼制度简介美国反垄断私人诉讼制度是指在美国的反垄断法律框架下，允许私人个体或组织对涉嫌垄断行为的企业提起民事诉讼。

这个制度为保护市场竞争、维护消费者利益发挥了重要作用。

本文将介绍美国反垄断私人诉讼制度的基本流程、诉讼类型、案例分析等内容。

基本流程美国反垄断私人诉讼制度的基本流程包括以下几个步骤：1.掌握相关法律知识：私人个体或组织在提起反垄断诉讼之前，需要了解相关的反垄断法律规定，以及相关先例案例。

2.收集证据：在提起诉讼之前，原告需要收集充分的证据来证明被告的垄断行为。

证据可以包括市场份额、价格操纵、竞争者排挤等方面的数据与信息。

3.提起诉讼：原告可以向相应的法院提起民事诉讼，要求对被告进行反垄断行为的调查和制裁。

4.法院审理：在诉讼进入法院后，法官将审理案件并进行调查取证。

双方当事人有权提供证据、进行辩论以及出示证人证言。

5.判决结果：最终，法院将做出判决，并决定对被告做何种处罚或修正措施。

判决结果可能包括罚款、强制性结构调整、禁止行为等。

诉讼类型美国反垄断私人诉讼可以分为以下几种类型：1.垄断滥用诉讼：在此类诉讼中，原告指控被告企业在市场上滥用垄断地位，采取反竞争措施，如垄断定价、排斥竞争对手等。

2.合并与并购诉讼：原告可以对跨境并购或合并案提起诉讼，指控该等交易导致市场垄断，损害了市场竞争。

3.垄断价格和价格歧视诉讼：原告可以指控被告公司操纵价格，诱导竞争对手无法进入市场或进行正常竞争。

4.垄断配权行为与垄断市场诉讼：原告可以控告被告公司的垄断协议、排他配权或其他独家市场行为，破坏了市场竞争与消费者利益。

案例分析1.美国石油公司反垄断诉讼：美国联邦政府曾对美国石油公司提起反垄断诉讼，指控该公司在石油市场上滥用垄断地位，操纵价格。

最终，美国石油公司被迫采取一系列结构调整和控制措施。

2.微软反垄断诉讼：微软公司曾被控制不公平地对待竞争对手，并垄断了操作系统市场。

该案件最终以和解方式解决，微软同意改变商业行为。