对农村住宅规划建设的探讨
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城乡融合发展背景下的村庄规划创新研究摘要:建立土地空间规划体系并监督实施,是党中央、国务院的一项重要任务。
环境友好型发展和质量发展的条件对于中华民族的全面振兴至关重要。
村庄规划作为土地空间规划体系的一部分,是农村地区的详细规划。
它是在农村地区实施土地开发和保护措施、国家控制土地使用和颁发建筑许可证的法律依据,适用于农村建设项目。
本文涵盖村庄规划,分析新规划的主要内容,思考新规划中的问题,并提出优化建议。
关键词:城乡融合;村庄规划;创新1目前我国村庄规划建设中存在的主要问题及原因分析在中国,农村规划和建设问题普遍存在。
农村建设发展和农村住房建设与区域经济发展水平和农民劳动状况密切相关。
村庄规划建设的实施主要涉及三个责任主体:建设规划编制单位、建设规划管理部门和建设规划实施对象(农民)。
从规划运作的角度来看,这三个关系简洁明了。
规划编制单位根据国家法律、政策、技术法规和农民意愿编制建设规划。
按程序报批后,由相关部门负责控制和实施。
然而,在实际的规划实施和管理中,存在着难以控制的问题。
1.1主要问题在一些村庄,施工杂乱无章,每时每刻都在发生。
由于我国农村长期规划和管理不力,无序建设现象较为普遍。
比如,村庄建设用地面积过大,每户多房、违章建房现象突出,造成资源严重浪费;建筑施工“千疮百孔”,建筑朝向不一致、无序。
建筑风格多样,各取所需,各自为政,传统风格与现代风格交融,房屋外装饰色彩多样,整体风格不协调。
缺乏基础设施和维护不足。
一方面,由于一些规划考虑不周或农村经济发展落后,公共服务设施的数量和分布不足,如排水设施差、缺失等。
另一方面,一些村庄没有很好地维护基础设施和公共设施,从而缩短了其使用寿命,降低了基础设施的利用率。
公众参与程度不够,法律意识淡薄。
有的村庄规划不因地制宜,与当前村庄经济发展水平不符,缺乏公众参与,不能充分反映农民意愿,政策宣传和建设监督不到位,村干部和村民对政策法规不熟悉。
1.2 原因分析村庄建设现状中存在的问题可以从以下几个方面进行分析:1.2.1部分村庄规划编制前期调查不够深入,不能因地制宜。
用地指标“倒挂”型的村庄规划策略研究摘要:随着各地村庄规划的推进,村庄的土地使用问题越来越突出,随之而来的是“土总规”用地指标分配的不适用,村庄用地需求和上限土地管控指标的不匹配,乡村建设管理的不足等问题,本文着重对用地指标“倒挂”型村庄规划提出规划策略,从指标的重新分配、全镇平衡、未批先建用地的整治以及用地指标适当缩减几方面提出相关的解决策略。
关键词:用地指标“倒挂”;村庄规划;规划策略引言:近年来,随着乡村振兴相关政策的落实,乡村地区的土地利用问题越来越突出,国家对农村的问题空前重视,各地开展对农村土地资源的整理与管控。
村庄规划是村庄地区土地管理的有效工具,是土地合理利用的科学方法,是实施农业农村绿色健康发展的有效途径,在2006~2020年的两次土地利用总体规划的实施中,出现了村庄的实际土地需求和用地指标不匹配的问题,本文重点对这种用地指标“倒挂”类型的村庄进行规划策略研究,进而提升对该类型村庄规划的科学性和合理性。
1.概念界定1.1村庄规划指在国土空间规划五级三类体系中的乡村一级的规划。
区别于以往的“老城规”体系,本文所研究的“村庄规划”指与国土空间规划衔接,以第三次全国国土调查数据为底图基础,落实空间规划中的刚性传导和指标管控,对村庄的现状情况进行梳理,对村庄的发展进行分析,提出村庄的发展目标与定位,优化国土空间布局,落实各类自然保护地、耕地和基本农田保护等,引导村庄产业发展,合理确定农村宅基地规模和农村住房建设,落位上位要求的公共服务设施和基础设施,强化历史文化保护,提出安全与防灾的要求,是乡村地区的实用性法定规划。
1.2用地指标“倒挂”本文中的用地指标是指中国自上而下的建设用地指标分配体系,是政府实施建设用地规模管控的政策工具;“倒挂”即规划编制和实施过程中常用到的口头语,指现状用地规模高于规划用地指标,建设发展需求超出政府管控的用地指标最高控制线的情况。
这种指标倒挂型村庄一方面表现在农村宅基地超标,农村住房需求得不到解决,另一方面表现在农村产业发展用地不足,限制了产业的用地落位,这种情况在经济发展较好的区域较为常见,且以在村内未批先建厂房的情况居多。
土地规划管理与城乡规划实施的关系探讨摘要:随着当前社会的发展,我国已进入社会发展的新阶段,人口越来越多的同时给土地管理带来了更多的挑战,需要不断地进行土地管理体制改革,以便于更好地适应社会的发展。
土地作为民生基础之一,一直以来都在人们的心中占据着重要位置,如何实现土地的高效管理,是当前亟待解决的一个问题。
只有将有限土地资源合理化利用,高效管理,才能够满足当前社会发展需求,提升人民的幸福感、获得感。
但是,当前我国在土地资源管理方面还存在着许多不足,土地资源浪费现象严重,为有效解决这些问题,需要加强对土地资源管理以及土地高效转型利用问题的研究。
基于此,本文探究分析了土地规划管理与城乡规划的关系进行研究,以供参考。
关键词:土地规划管理;城乡规划;关系前言:土地资源是城市规划建设发展的重要物质基础,而土地利用规划是城市土地资源管理的核心,对一定时间内城市规划发展产生了决定性影响,但在实际的土地利用规划中存在一些不足,使得土地利用规划工作难以发挥出应有价值,制约城市土地资源利用率提升,并对城市规划建设的可持续发展产生了不利响。
因此,城市规划管理人员应契合当前城市规划建设实际及未来需求,探寻有效的土地利用规划对策,为城市土地资源利用的可持续发展奠定良好的基础。
1城乡规划管理与土地规划管理中存在的问题1.1目标与脚步不一致总的来说我国土地规划管理和城乡规划管理工作都是为了更好的推动我国城乡发展进程,给人们提供更加便捷的生活,但是在实际工作目标和问题处理方面两者之间存在一定的差异。
我国城市建设的主要目的是为了有效提高人们的生活质量,因此在城乡规划的过程中,不仅要考虑土地资源的合理开发利用,而且还要对当地居民的生活习惯、风俗文化进行详细的分析,在城市发展的基础上做好城乡规划工作。
而土地规划管理的主要目的就是为了解决我国当下人地资源矛盾的问题,通过对闲置的土地进行复耕工作以及山林的开垦工作,从而达到对土地资源的合理利用,满足我国当下社会发展的需求。
关于新农村建设中旧村改造问题探讨摘要:党的十六届五中全会把社会主义新农村建设作为统筹城乡发展、实现共同富裕的重大战略进行了全面部署,标志着我国新农村建设又一个高潮的到来。
落实这一重大战略部署,必须从广大农村大量存在旧村的实际出发,在抓好新村建设的同时,重点搞好旧村改造,从根本上加快新农村建设的进程。
本文首先分析了新农村建设中加快旧村改造的必要性,然后归纳了当前新农村建设中旧村改造中存在的主要问题,最后从七大方面详细探讨了新农村建设中加快旧村改造应加强的举措。
关键词:新农村建设;旧村改造;土地;农民;资金Abstract: the party’s 16 session of fifth plenary session of the new socialist rural construction as the overall urban and rural development, realize the common prosperity of major strategic deployment, all-round marked the high point of the new rural construction in our country and a. Implement this major strategic deployment, must start from the reality of the countryside abounds comb-shaped, while pays special attention to the new countryside construction, focus on former renovation, fundamentally accelerate the process of new rural construction. At first, this paper analyzes the necessity of speeding up above in the new rural construction, and then sums up the current new rural construction of the main problems existing in the above, the last from seven aspects in the new rural construction is discussed in detail to speed up the above measures should be strengthened.Key words: the new rural construction; Former renovation; The land; Farmers; money新农村建设中加快旧村改造的必要性旧村的存在是我国尤其是中西部欠发达地区农村的普遍现象,是城乡经济和社会发展不协调的表现。
农村土地规划管理存在问题及对策探讨农村土地规划管理是指对农村土地资源进行科学规划、合理利用和有效管理的过程。
然而,由于长期的人为干预、地区发展不平衡、政策规定不完善等原因,农村土地规划管理中存在一些问题,如用地混乱、规划缺失、管理松散等,严重影响着农村经济、社会和生态的可持续发展。
因此,需要进行探讨,提出相应的对策。
问题一:农村用地混乱农村土地普遍存在用地混乱的现象,农民闲置、荒地占用、违法用地等问题较为严重。
这些问题不仅占用了宝贵的土地资源,也对农村经济、生态环境、社会稳定等方面造成了不良影响。
对策一:增加土地利用科学性要解决用地混乱问题需要增强对农村土地资源的科学认识,通过建立土地利用标准和评估制度,明确土地利用的类型、范围和规划,促进土地资源的科学开发和合理利用。
对策二:强化土地管理政府部门应该加强土地管理,完善土地承包制度,完善扶持政策,加强对土地承包经营权的保护,使其合理、科学、有序使用,减少闲置和荒地的数量,有效遏制违法用地。
问题二:农村规划缺失农村规划缺失是指农村地区缺乏科学的规划,导致产业相对集中、交通不便、资源丰富却利用不当等问题。
这种现象对农村高质量发展产生了很大的挑战。
对策一:规划编制标准化要解决农村规划缺失的问题,需要推进规划编制标准化。
政府应该建立健全农村规划制度,并制定一套完整的标准化流程,提高规划编制技术水平和规划制定效益,推动农村发展进程。
对策二:主动整合资源为解决农村规划缺失问题,应当加强乡镇政府对农业、林业、畜牧业、水利等领域的资源整合,推动产业转型升级。
乡村振兴战略的实施则需要乡镇政府主动整合资源,政策、资金、技术等方面的资源必须合理利用,建立起合作共赢的“园区”机制,在农服务业中打造现代农业和农业产业化聚集区,培育一批具有竞争力和创新能力的农村产业。
问题三:管理松散农村土地规划管理存在管理松散问题,主要表现在职责不清、监管不力、协作不畅等诸多方面。
这使得一些违法行为得不到及时处理,影响农村规划管理效果。
我国农村新民居建设的模式探析———以河北省唐山市为例康爱荣1康嘉1杨淑娥2(1.唐山学院,河北唐山063000;2.唐山职业技术学院,河北唐山063000)提要:新民居建设是统筹城乡发展的内在要求、农村民居现状的客观需要和农民自身的主观需求。
鉴于此,以河北省唐山市为例探讨我国农村新民居建设的主要模式,即滚动发展模式、旧村改造模式、搬迁重建模式、村庄合并扩建模式、村企共建模式、产业园区带动模式,对新民居建设的发展提出展望,旨在为改善农村居民的居住条件,提升生活品质,统筹城乡发展,促进社会主义新农村建设提供参考和借鉴。
关键词:新民居建设;新农村;统筹城乡发展;模式中图分类号:F301.2文献标识码:A文章编号:1003-3637(2011)06-0234-03一、我国农村新民居建设的背景党的十六届五中全会做出了加快社会主义新农村建设的重大决定,提出实施以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为内容的新农村建设战略。
我国正处于社会转型时期,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,是实现全面建设小康社会目标的必然要求,是系统解决“三农”问题的综合性措施。
而以改善农村人居环境为主要内容的新民居建设是社会主义新农村建设的重要基础和载体。
农村新民居建设是统筹城乡发展的内在要求,是改善农民居住现状的客观需求,也是农民自身追求幸福生活的主观需求。
(一)新民居建设是统筹城乡发展的内在要求我国城乡二元经济社会结构长期作用的结果就是城乡差别大,城市和乡村在生活方式、生产方式、消费、就业等方面存在明显的二元结构。
特别是城乡居民在生存和发展等基本权利上处于不平等的地位,表现在城市社区发达,文明程度高,现代化水平较高;农村社区落后、封闭,文明程度低,发展缓慢。
2002年十六大首次提出统筹城乡发展的思想,2003年胡锦涛总书记在中央经济工作会议上指出,要“统筹城乡经济社会发展,发挥城市对农村的带动作用”,并在十六届三中全会中将统筹城乡发展放在了科学发展观总要求的“五个统筹”之首,十六届五中全会提出了“建设社会主义新农村”的重大历史任务,2010年政府工作报告再次强调加大统筹城乡发展力度,强化农业农村发展基础。
城乡公共空间活化与利用2021年12月第18卷总第411期乡村振兴背景下建筑课程设计教学探讨——以“装配式绿色宜居农宅”为例胡思斯,刘 佳,燕宁娜(宁夏大学土木与水利工程学院,宁夏银川 750021)摘要:宁夏大学建筑学专业以应对我国乡村发展新格局、培养应用型人才服务地方经济为原则,基于地域乡村文化认知的混合教学模式与“建筑设计课程”培养体系的结合做了思考和分析,提出乡村建筑设计模块化教学模式,通过优化课程体系的搭建和阶梯化教学,全面培养学生以人为本、重视地域风貌特色的乡村建筑设计价值观,掌握研究型设计和动态化设计的方法,并通过设计下乡的共同参与,将教学活动和乡村建筑设计实践相结合,探索基于地域建设资源和文化传承的农宅建筑风貌营建模式,强化学生对社会现实和需要的全面认知。
关键词:乡村建筑;装配式农宅;教学体系;教学实践[中图分类号]TU741;TU241.4 [文献标识码]A DOI:10.19892/ki.csjz.2021.34.08Discussion on the Teaching of Architectural Curriculum Design under the Backgroundof Rural Revitalization——A Case of “Prefabricated Green Livable Farm House”Hu Sisi, Liu Jia, Yan Ningna(School of Civil and Hydraulic Engineering, Ningxia University, Yinchuan Ningxia 750021, China)Abstract: The architecture major in Ningxia University took coping with the new pattern of rural development in China and training applied talents to serve the local economy as the principle, made a reflection and analysis on the basis of the combination of the mixed teaching model based on the regional rural cultural cognition and the training system of “architectural design curriculum”, and put forward the modular teaching model of rural architectural design. Through optimizing the curriculum system and step-by-step teaching, the university comprehensively cultivated the students with the rural architectural design value of people-orientation and paying attention to the regional characteristics, mastered the research-oriented design and dynamic design methods. Through the joint participation in the design of rural areas, the teaching activities are combined with rural architectural design practice to explore the construction model of agricultural house building style based on regional construction resources and cultural heritage, and to strengthen the students’ comprehensive understanding on social reality and needs.Key words: rural building; assembly type farm house; teaching system; teaching practice1引言实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手[1]。
国土空间规划背景下村庄规划编制的思考与创新摘要:城乡一体化发展模式和乡村振兴战略目标下,国家加强了对乡村地区的规划与建设。
作为国土空间规划中的重要内容,村庄规划是实现乡村振兴战略的关键举措。
现阶段乡村地区的发展没有明确的规划模式,多数情况下乡村规划是对城镇规划模式的复制,没有突出乡村地区的实际情况与发展优势。
村庄规划更关注在已有的布局结构下进行改建、重建设、轻保护、缺乏乡村规划的全局观。
据此,对当前村庄规划现状进行深入思考,并在此基础上对村庄未来的规划编制进行探究与创新。
在国土空间规划背景下,对村庄规划编制重新进行规划,可将不同导向下的各类村庄规划进行整合,为建设美丽乡村提供参考性的规划方案,对促进乡村经济发展和建设美丽乡村有重要意义。
关键词:国土空间;乡村建设;规划编制;村庄引言推动城乡一体化发展,是2008年《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中所确定的重要国家战略,国土空间规划则是促进城乡一体化发展的重要措施之一。
根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,我国将加强国土空间规划体系建设,构建统一开放、协调有序的现代国土空间规划体系。
其中,村庄规划是国土空间规划的重要组成部分,应该注重发挥其在乡村振兴和城乡一体化发展中的作用。
国土空间规划作为以空间为视角,科学规划和统筹利用国土资源的宏观战略规划,必然对村庄的规划编制提出更高的要求。
因此,本文从国土空间规划的角度,探讨村庄规划编制的现状及存在的问题,提出相应的创新策略。
1国土空间规划对村庄发展的影响1.1国土空间规划的基本原则国土空间规划是指依据国家战略和规划要求,对全国领土空间范围内的土地、水域、海域、空域等资源进行统筹协调和优化配置的规划。
其基本原则包括可持续发展、统筹协调、分类指导、重点突出和公众参与等。
这些原则不仅适用于城市和经济发展,也涉及乡村发展。
1.2国土空间规划对村庄发展的指导作用国土空间规划对村庄发展的指导作用主要体现在以下几个方面:(1)村庄空间布局和功能定位。
城乡规划中存在的问题及解决对策【摘要】城乡一体化是我国当前社会经济发展的一项重要措施,城乡规划法的出台旨在加强统筹城乡管理,打破城乡分割的管理体制,协调城乡空间布局,逐步消除城乡矛盾,缩小城乡差别,但城乡一体化规划还面临许多问题和困难,针对这些问题提出一些解决对策。
【关键词】一体化;城乡规划;问题;途径城乡一体化要想更好更快的发展,就必须搞好科学规划。
城乡规划一体化就是对城乡发展目标,性质和规模,总体布局,功能分区以及重点建筑和主要基础设施进行合理规划,展示城乡各个区域的发展前景,是城乡一体化发展的依据和方向。
1.我国城市发展的现状1.1高度化自改革开放以来,我国的城市建设就进入了快车道,各地的城市规模不断向外扩张,城市高度逐年提高。
尤其是最近十几年,随着房地产业的飞速发展,我国的城市发展又进入了新一轮的大跃进,各地摩天大楼拔地而起,层出不穷。
我国的城市建设好像进入了一个怪圈,如果那座城市没有高楼,那座城市的高度不哆,那座城市就没有达到现代化,我国的城市建设的现在化是以城市高度和高楼的数量来衡量的,这一点已引起了广大城市建设规划者的关注。
1.2人口化计划生育控制住了中国人口的增长,却并没有控制住城市人口的增长,现在的中国拥有百万人口的城市比比皆是,政府为此乐此不疲,发展大城市必须有大的人口规模,只有城市人口达到一定的数量才能成为大城市。
大量的农民工和外来工作人员涌入城市,使这些城市土地,环境,水资源难以承受,交通拥堵,社会稳定压力非常大。
2.城乡规划中存在的问题表现2.1城乡规划的指导思想存在偏差一些地方领导在城市建设上,重地上,轻地下,热衷于建大马路,大广场,大搞人造景观,假古董,造成很大破坏和浪费,而地下基础设施却欠帐很多,群众十分不满。
2.2城乡规划调控职能削弱一些地方将市一级规划,管理权限下放到区县,有的政出多门,多头审批,开发区实行封闭运行,不接受当地规划部门的统一管理,这种状况严重削弱了城乡规划管理的调控职能,影响到城乡建设的有序协调发展。
新农村建设中的建筑设计要点摘要:近年来,建筑设计在新农村的建设在行业的关注度逐渐加深。
由于人民生活水平的提高,新农村建设的要求也越多越高。
本文在农村住宅设计原则的基础上,多角度探讨了农村建设中建筑设计的要点,并阐述了一些个人的观点和经验,以期对相关工作的实践有所贡献。
【关键词】新农村;建筑设计;探讨;设计原则随着近年来房地产市场的繁荣,新农村建设受到了越来越多人的关注,农村住房也在迅速发展。
与以往的住房热潮相比,农村住房的发展经历了从最初的生存型到生活型三个不同的阶段。
随着人类文明的进步,最终走向生态住宅的发展阶段。
随着近年来新农村住宅的发现,其建筑形式逐渐接近城市住宅,其平面布局明显能找到城市住宅但不能盲目模仿,缺乏对自身条件和周围环境因素的分析和判断。
实际的农村住房建设的过程中,我们应该关注农村发展的独特的建筑特点和使用特征法虽然模仿,以结合现实,更有效地充分发挥优势,避免劣势。
1新农村建筑的设计原则1.1经济性在农村地区,住房不仅是农民居住的地方,而且考虑到一定的生产和社会功能。
因此,如何以更实惠的价格为农民提供住房,如何提供适合农民生活的生产和储存空间,已成为新农村住房最重要的设计问题之一。
在农村住房,更要注意措施适应当地条件和使用本地的材料充分反映节省材料的原则,土地和能源。
2.2适用性农村住宅比城市住宅功能要求更多也较为复杂。
例如,一些人口较多的家庭,每一个人都要合理安排个人空间;相比之下,城市住房、农村住房需要存储的农具或其他电器密切相关的日常工作,以及适当的存储收获的农产品,部分家庭还要安排小作坊的空间。
建筑设计不仅仅实现工作与居住的有效分离,并考虑到便利性,这些都是考验。
农民的生活和生产,有一定的进步,因此,新农村住宅的设计应该满足不同层次的需求,以满足农民的生活和稳定的经济增长。
2.3审美原则中国传统住宅反映了祖先的智慧和杰出的成就在平面布局、结构和造型艺术,形成不同风格的建筑特点。
对农村住宅规划建设的探讨
[摘 要]文章概述了我国农村住宅规划建设中存在的问题,并针对这些问题
提出了实现农村住宅合理规划建设的措施,以供参考。
[关键词]农村住宅;规划建设;措施
1我国农村住宅规划建设的现状和问题
随着我国社会经济和科学技术以及社会主义新农村的发展,三农问题成为我
国经济建设的重要的问题,据不完全统计,农村住宅占地面积占全国住宅用地的
78%,并且我国农村住宅数量以及人均居住面积仍然在不断的上涨。我国农村住
宅建设水平一直处于较低的位置,农村的住房大都是几十年前的房子,由于缺乏
修葺或是居住时间较久,从而造成了严重的安全隐患。随着改革开放,我国农村
住宅质量有了很大的改善,但同时,还存在规划混乱、装修简陋等问题。
1.1规划不合理,布局散乱,土地资源浪费严重
近年来,富裕起来的农民新建改建房屋的愿望愈来愈强烈,但在多种因素共
同作用下,相当多农民一是在住宅选址上随心所欲,或自留地、或包产地、或村
道两旁,散、乱、差现象突出,二是在住宅用地的需求计划上不切实际,盲目攀
比,贪大求宽。这种缺乏系统长远规划的无序状态必然造成:一是新旧房屋斑驳
错杂,高矮不一,样式五花八门,严重影响了村容村貌;二是土地资源严重浪费。
1.2农村住宅建设设计不规范
随着我国社会经济的发展,农民的收入也在不断地增加,因此,大量的新式
住宅也逐渐发展起来。但是,农村住宅没有按照设计规范进行,随意性大。同时,
受到传统建房观念的影响,农村住宅一般都包括前坪和后院,占地面积较广,长
久之后,将会对农村建设造成不利的影响,导致人口和土地矛盾加剧。除此之外,
由于大量的农民工入城打工,家里只剩下老人和孩子,存在大量的闲置房屋,因
此造成土地资源利用不合理。
1.3违规建设现象突出
一是在耕地或者规划区内建房,二是一户多处宅基地,三是未批先建,少批
多建,严重超标。根据《城乡规划法》和《土地管理法》的规定,村民新修房屋
必须经过严格审批,只能在规划的建设用地上修建,每户村民只能有一处宅基地,
且面积不能超过省级人民政府规定的标准。但实际执行情况并非那么乐观,农村
住宅建设的诸多违规现象已严重打乱了农村房屋建设管理秩序,极不利于新农村
建设的有序开展。
1.4住宅功能不全
农村住宅由于缺乏合理的设计规划,因此,房屋住宅的功能较为单一,住宅
房间功能不明确,有些住宅甚至还出现人畜共用的情况。同时还存在缺乏合理的
管道设计、厨房和卫生间面积过小以及缺乏完善的配套设施。随着农民生活水平
的提高,这种住宅已经不能满足农民的需要。
1.5房屋质量和建设安全没保障
农村的建房多数属于自建房,即自己或者雇请几位有一定建房经验的师傅对
房屋进行修建。这些自己组合而成的施工队伍没有经过专业的培训、没有科学的
理论知识,房屋设计结构没有通过国家技能技术资格鉴定,无资质、无图纸、无
完整安全设备是它们最显著的特点,而这些“三无型”施工队却又是农村住房建设
的主力军。在建设过程中,他们所使用的工具简单,用料仅仅凭借施工经验,再
加上他们自身安全意识淡薄,安全防护措施不到位,加大了安全隐患风险,农村
住房质量着实令人堪忧。
1.6审批手续繁琐,办公效率低下
依照相关规定,农村建房先要本人提出申请,村社审核,审批结果公示无异
议后,再经乡镇审批办理农村住宅建设许可证和县级人民政府审批办理用地许可
证。即使顺利通过,走完整个流程直到最后获取各项许可证最少也得需要50天
左右。许可证办理下来才能开工建设;房屋建成后,经建设、国土、房管等部门
验收后,才能办理房地产权证。这种繁琐的审批流程,不仅让部分未批先建者找
到了借口,而且也未能及时高效地解决农民住房与产权问题,甚至在很大程度上
还制约了农民的其他生产生活安排。
2实现合理规划建设农村住宅的措施
2.1规划时注意整体性
对农村住宅进行整体性的统筹规划,需要农民群众改变自己传统的建筑思
想,在房屋规划建设的过程中,对整个村庄的布局实现充分考虑,从而实现组团
式发展。在设计规划的过程中,应该遵循先规划后建设的原则,通过采用科学的
规划、专业的设计人员,将整个村落建设为符合整体布局的建筑。该规划方式,
不仅可以让房屋结构更为美观大方,而且又符合科学的设计方案。
2.2提高对农村土地的管理
政府相关部门应该在村庄内建立专门负责对村民房屋管理的机构,及时向村
民宣传国家对于住房的要求以及政策。村民在建造房屋和改造房屋时,需要经过
有关部门严格的审批,严禁出现违章建筑,加强农村土地管理,促进土地利用率
的提高。
2.3对房屋结构以及功能进行科学规划
政府部门应该严格控制农村住宅用地,将其逐渐向高标准方向转变,例如,
可以形成每个人一间房,每个家庭一户房的标准。如果房屋是套型设计,就需要
设计功能齐全的卫生间、书房、卧室、客厅等,实现结构布局的合理性。客厅为
开放性设计,方便家庭成员以及客人之间形成一定的活动空间。同时,还要将厨
房和卫生间分开,主要是为了将用水区域进行区分,保证水资源的干净。而卧室
和书房的设计要尽量保证空间的密封性以及私密性,满足家庭成员不同的需求并
保证休息不会受到干扰。
2.4体现住宅形式的多样化
随着我国经济的发展以及农民生活水平的提高,对农村住宅建设提出了不同
的要求,主要分为三种:农业型、半农型以及近城镇型住房。该要求有利于我国
农村建设的发展,并且从不同方面满足了农民的需求。具体而言,农业型住房主
要是指适用于每天进行务农的农民,该类型的住宅功能齐全且住宅面积较大,房
屋前后都有足够的活动空间,同时,还具备喂养牲畜的地方以及堆放杂物的地方。
半农型住房主要是指适合长期青壮劳动力在外打工的农民,由于长期在家的人员
较少,因此,该种类型的房子是在传统住宅房屋的基础发展而来,房屋结构简单
且居住面积较大,比较经济实惠,同样房屋的前后都有充足的活动空间,最好的
地方体现在每个房子都有自己的沼气池和农具。城镇型住房主要适合已经完全脱
离农业生产活动的农村居民,他们目前的生产活动主要以经商为主,因此,该类
型的房子可以沿街设立,将大厅面向公路,房屋后面拥有后院,可以开辟出来种
蔬菜或是当成花园。
2.5精简审批程序,适当下放权力
在进行房屋建设审批时,适当减少不必要的审批程序,以节省审批时间,提
高办事效率。有些不是很重要的审批,没有必要事事都要上级政府亲自经办,可
以就某些权力下放给乡镇政府,上级政府组织只需不定时做工作抽查,这样不仅
可以节约审批时间,也能减轻工作人员工作负担。农村住宅建设管理作为乡村管
理的重要内容之一,可以折射出一个地区的经济发展水平和管理水平。重视农村
住房规范化管理,对优化乡村建设布局,改善村民居住环境,统筹城乡发展,推
进新农村建设具有重大意义。
3结束语
综上所述,本文主要分析了农村住宅规划建设,农村住宅规划设计中存在一
些问题,如缺乏科学、规范的设计,房屋住宅较为分散、没有形成统一的风格,
房屋住宅功能不全等。这些问题严重制约着农村住宅规划建设工作的顺利开展,
必须要解决这些问题,才能提高农村住宅质量。笔者提出,应该从四个方面对农
村住宅进行科学、合理的构建。笔者希望更多的专业人士能投入到该课题研究中,
针对文中存在的不足,提出指正建议,为提高我国建筑工程施工管理工作做出重
要的贡献。
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