我国保税物流园区的现状和发展思路

浅析我国保税区发展的现状摘要现如今，贸易保护主义之风重新抬头，全球自由贸易谈判进程缓慢，在这样的大环境下，我国必须在转变外贸发展方式上进行新的探索。

2013年，国务院批准成立了上海自由贸易试验区，作为对外开放的一块试验田，上海自贸区的成立是一次创新的探索。

本文分析了中国保税区发展情况，探索保税区向自贸区转型的相关理论和实践问题。

并提出了保税区改进的方向及建议。

关键词：保税区；自贸区；对外贸易一、保税区概述（一）保税区的概念保税区也称保税仓库区，级别低于综合保税区。

这是海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。

是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。

（二）保税区的分类1.出口加工区出口加工区是指国家专门开辟或者划定一片特殊的工业区，专门从事制加工制造、装配出口商品的业务。

出口加工区的产品通常全部或者大部分用于出口，可以为某一国家吸引外资，发展对外贸易，开展出口导向型工业提供重要动力，其目标是发展外向型经济，开发国际市场[2]。

2.保税港区保税港区是指一块特殊的口岸港区及与之相连的特定区域，经国务院批准后实行特殊的海关监管措施，能实现口岸、加工、物流等多重功能。

它的功能主要有：存放进出口的货物以及其他未办结关手续的货物；外贸业务，国际采购、分销和配送、国际中转、港口作业等。

3.保税物流园区保税物流园区是指专门进行与现代物流业有关活动的海关特殊监管区域，通常位于保税区内或者与保税区相邻的区域，可以发展国际贸易转口、加工出口、配送、采购等业务，是开放程度更高，优惠政策更多，功能能齐全的特殊开放区域。

4.综合保税区综合保税区不同于传统意义上的保税区，它通常位于内陆地区，但是却具有保税港区部分功能，由海关根据相关规定进行管理。

综合保税区可以发展国际贸易转口、加工出口、配送、采购等业务，对外的政策集出口加工区、保税物流园区、保税港区于一身，是开放程度更高，优惠政策更多，功能能齐全的特殊开放区域。

保税物流中心调研情况汇报近期，我们对保税物流中心进行了深入的调研，以便更好地了解其运营情况和发展趋势。

通过实地考察和深入交流，我们对保税物流中心的情况有了更清晰的了解，现将调研情况汇报如下：一、保税物流中心的基本情况保税物流中心是指在特定区域内设立的，专门用于存放、加工、分拨、组装、检验、维修、包装、分拣、配送等作业的特殊物流仓储场所。

我国保税物流中心的发展起步较晚，但近年来得到了快速发展，成为我国物流业发展的重要组成部分。

二、保税物流中心的发展趋势随着我国对外贸易的不断扩大，保税物流中心的发展也呈现出一些新的趋势。

首先，保税物流中心的规模不断扩大，服务范围不断拓展，涉及领域也越来越广泛。

其次，保税物流中心的技术水平和管理水平不断提高，运营效率和服务质量得到了显著提升。

再次，保税物流中心在国际贸易中的地位日益凸显，成为我国对外贸易的重要支撑。

三、保税物流中心的运营情况在调研中，我们发现保税物流中心的运营情况良好，各项业务稳步发展。

首先，保税物流中心的货物进出口量持续增长，服务对象不断增加。

其次，保税物流中心的仓储设施和运输设备得到了有效更新和改造，提高了运营效率。

再次，保税物流中心的服务水平和品牌形象不断提升，受到了客户的一致好评。

四、保税物流中心的发展建议在调研中，我们也发现了一些保税物流中心存在的问题和不足之处。

首先，保税物流中心的信息化水平还有待提高，需要加强对信息技术的应用，提高运营效率和服务质量。

其次，保税物流中心的人才队伍建设亟待加强，需要加大对人才的培养和引进力度。

再次，保税物流中心的风险管控和安全管理需要进一步加强，确保运营安全和稳定。

综上所述，保税物流中心作为我国对外贸易的重要支撑，发展前景广阔，但也面临着一些新的挑战和问题。

我们将继续关注保税物流中心的发展动态，积极提出建设性意见和建议，为保税物流中心的健康发展贡献力量。

希望相关部门和企业能够共同努力，推动保税物流中心行业的健康发展，为我国对外贸易提供更加高效、便捷、安全的物流服务。

保税物流中心与保税港区保税物流中心是国际贸易自由化的产物，是指经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。

它的功能主要有保税仓储；国际物流配送；简单加工和增值服务；检验检测；进出口贸易和转口贸易；商品展示；物流信息处理；口岸；入物流中心出口退税（入园退税）。

不过，实际上各保税物流中心在功能的组合以及轻重选择上，有所不同。

在性质和功能方面，它与保税港区有着相同的地方，一是都是封闭的海关监管区域；二是都具有“保税”功能。

二者的主要区别有三方面：一是授权的等级有所不同。

保税物流中心海关总署批准即可，而保税港区则是经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域；二是区域范围不同，前者所处的区域一般要小些，主要是在港口、火车站或机场附近的某些主要物流基地或园区内，而保税港区一般都在沿海或内河靠近船舶运输的口岸区域内，范围一般要大得多；三是功能上有所区别。

前者主要是为了进出口贸易节约成本和提供便利，重点在于强调保税业务；后者则更有自由贸易区的功能，强调的是保税区域。

保税物流中心的定位与作用在我国目前经济国际化和市场化日益深化的背景下，保税物流中心的设立与发展，实际上起着“国际窗口”的角色。

这种定位实际上具有一定的试点和过渡性质，是从半开放经济向开放经济转型的一种探索。

就一般意义而言，保税物流中心的主要作用主要有三点：一是解决一般贸易出口商品进入保税物流中心的退税问题；二是解决一般贸易进口商品保税问题；三是解决加工贸易中的深加工和结转货物问题；四是有利于降低物流成本和增加物流服务价值。

这些作用是由它的功能所决定的。

同时保税物流中心对于各地方经济与企业发展也有不少好处。

主要体现在三方面，即一是有利于建立一个稳定而长效地吸引国内外物流企业进入园区发展的机制；二是就近解决当地从事出口加工的生产制造企业和进出口的贸易型企业的出口退税、保税等问题，降低物流成本，也有利于吸引外资和促进企业投资；三是丰富了当地的物流业态和形式，促进本地物流业的国际化和现代化。

保税物流发展总结汇报范文保税物流发展总结保税物流作为一种特殊的物流模式，近年来在国内得到了快速发展。

保税物流具有进口商品先进保税仓库中存储，再根据市场需求进行配送的特点，通过免除相关税费和关税，提高了商品进出境的效率，降低了企业的运营成本，为我国的进出口贸易带来了新的机遇。

本文将对保税物流的发展情况进行总结和分析，并提出进一步发展的建议。

一、保税物流的发展情况近年来，我国保税物流取得了长足的发展。

首先，保税物流业务逐渐多元化。

随着供应链管理理念的不断引进和普及，保税物流不再局限于商品的进出口，而是向上游延伸到供应链的各个环节。

例如，保税物流企业不仅提供仓储和配送服务，还开展了一系列的增值服务，如包装、分拣、加工等。

其次，保税物流企业的数量不断增加。

越来越多的企业看中了保税物流的优势，开始进入这个领域。

目前，全国各地已经涌现出许多具有规模和实力的保税物流企业。

再次，保税物流的技术水平逐渐提高。

随着信息技术的发展，保税物流企业可以通过互联网和物联网技术实现对商品的实时跟踪、仓库的自动化管理等。

二、保税物流的优势和挑战保税物流具有许多优势，首先是减税优惠。

通过保税物流模式，商品可以在免税、减税、缓税的环境下进行进出境，有效降低了企业的运营成本。

其次是便捷的通关手续。

保税物流企业作为特殊经济区域，享有快速通关的优势，可以大幅度缩短商品的通关时间，提高了进出口贸易的效率。

另外，保税物流还可以提供一站式服务。

保税物流企业不仅提供海关报关、仓储、配送等基础服务，还可以根据客户的需求提供一系列增值服务，如代理报关、产品检验等。

然而，保税物流也面临一些挑战。

首先是政策的不稳定性。

由于保税物流涉及到海关和税务等多个部门，在政策法规方面可能存在不确定性，给企业带来一定的风险。

其次是市场需求的不确定性。

保税物流企业需要根据市场需求进行商品的存储和配送，一旦市场需求发生变化，可能需要调整仓储和配送计划，增加了企业的运营难度。

我国保税物流中心发展问题与对策[提要] 我国保税物流中心作为海关特殊的监管区域，在全国各地得到了快速发展，也为外向型经济转变做出了贡献。

但是，保税物流中心在发展中还存在着定位与发展不一致、配套设施建设落后、信息化水平落后、管理服务不到位、业务模式陈旧、政策法规不统一等问题。

针对这些问题，需要按照保税物流中心发展的定位加快业务拓展、优化提升设施条件、完善物流信息系统、改革管理体制、转换模式促进物流企业发展、健全物流产业政策法规。

在现阶段，只有相关部门通力协作，协调制定并落实可行的政策和措施，才会较快解决保税物流中心发展中的问题，真正发挥保税物流中心在我国经济发展中的优势作用。

关键词：保税物流；海关监管；物流信息本文系河南省2009年软科学项目的阶段性成果，项目题目为：河南（郑州）保税物流发展问题研究；项目编号：102400450036“保税”指海关对货物或劳务“保留征税权”。

2008年的12月23日，为了应对金融危机，在原来10个保税物流中心的基础上，由海关总署、财政部、国家税务总局和外汇局联合发文，在我国的东部、中部和西部物流业相对发达的主要省区，又一次批准设立了17个B型保税物流中心，之后又有3个省份也取得了相应的资格，到目前为止，全国的B型保税物流中心已有30家，但是保税物流中心的建设和发展还处于不成熟时期，很有必要进一步认识其内涵及优势，总结分析发展中存在的问题，提出解决相应问题的对策措施。

一、保税物流中心的内涵及优势（一）保税物流中心的内涵。

我国保税物流中心是海关为适应跨国公司运作和现代物流发展的要求，打破保税仓库和出口监管仓库分别专门存放进出境货物且相互隔离的状态，根据现代物流发展需要赋予若干新功能的海关监管场所。

一般是由地方政府负责组织筹建和申报，具体运作按照企业模式进行，按照中心内进入企业及保税货物存储期限的不同，把保税物流中心分为A型和B型两种。

A型保税物流中心是指经海关批准，由中国境内一家企业法人投资建设，专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。

区港联动与第四方物流的保税物流园区发展探析区港联动是我国为了拓展港区功能，推动转口贸易及物流的发展，综合利用保税区和港区的政策及区位优势，在保税区和港区之间开辟直接通道，将物流活动的有关服务环节转移到口岸进行操作的过程。

在保税物流园区中，应该以发展物流产业为主，保税物流园区是在保税区和海港区划出的特定区域中按照境内关外的原则实行封闭管理的特殊区域，在该区域通过保税区与港口之间的有效对接实现货物的境内外的快速集拼和流动。

一、保税物流园区的发展现状（一）保税物流园区批准建设状况在我国，目前保税物流形式有多种，包括保税仓库、出口监管仓库、保税区、保税物流中心a、b型、出口加工区、保税物流园区、跨境工业区和保税港区等。

其中，保税物流园区为我国保税物流的形式之一，它是经过国务院批准的在保税区和港区之间划出的特定监管区域，在该区域中主要发展物流相关业务，并赋予该区域特殊的功能和政策，从而实现吸引外资、推动区域经济协调发展和推动外贸出口及国际贸易发展的目的。

保税物流园区是我国自由贸易区的初级形态，他的开辟和发展始终形成一种前港后区的区域经济安排格局。

保税物流园区已经成为沟通国内外市场的重要桥梁，极大地提高了我国的综合经济实力，在招商引资和国际贸易的发展及推动我国物流产业的发展等方面起到了巨大的推动作用。

为了进一步推动上述业务的提升与发展，国务院于2003年12月正式批准上海外高桥保税区为港区联动试点。

此后，先后批准了上海、福州、大连等10个实行区港联动政策的保税物流园区，我国的保税物流园区实行“境内关外”的政策，与自由贸易区及自由港相似，国内货物通过保税物流园区采用离境退税的原则出口到境外。

（二）国际贸易发展总体态势良好，保税物流园区发展潜力较大保税物流市场需求直接决定了保税物流园区的发展。

保税物流园区的主要功能是国际物流，因此，保税物流园区的市场规模与市场需求的大小，主要取决于我国对外贸易的发展状况。

近年来我国对外贸易迅速发展，这就必然带动保税物流园区业务规模的迅速增长。

I工程项目管理l R咖I肺皿q萨脚叫【文章编号】1007—9467(2008)增刊．0108—04我国保税物流中心(B型)发展现状及规划思路●袁波(中国中元国际工程公司，北京100089)【摘要1保税物流中心(B型)是近几年出现的海关特殊监管区域，文章通过分析保税物流中心的功能，结合“首都机场航空货运大通关”基地项目实践，提出了我国保税物流中心(B型)的规划发展建议。

【关键词】保税物流中心；大通关基地【中图分类号】TU243．9【文献标志码】A从2004年5月海关总署批准在苏州工业园区进行全国首个“海关保税物流中心”开始，目前我国有4个保税物流中心，包括苏州工业园、苏州高新区、首都国际机场、南京等地，长沙、武汉等内陆加贸业务比较集中的内陆城市也将陆续成立保税物流中心。

通过这几年的实践证明，保税物流中心作为具有口岸功能的海关特殊监管区域，充分发挥了保税区的政策优势和港口的区位优势，这种形式有着强大的生命力，在发展中已取得硕果累累，前景非常美好。

1保税物流中心简介1．1保税保税是指经海关批准，对进口货物暂不征税，而采取保留征税予以监管。

108保税货物是指进口时还不能确定该货物是否一定在国内消费，经海关暂时不办理纳税手续，待该货物最后在国内消费或者复运出境时，再对其征税或免税，办理纳税结关手续。

如加工贸易进口货物。

1．2物流中心物流中心是组织、协调、衔接、控制物流活动，具有一定规模的物流集散处。

是一种多功能、集约化的物流集散处。

作为现代物流方式和优化销售体制手段的配送中心，是将收货验货、储存保管、装卸搬运、拣选、分拣、流通加工、配送、结算、信息处理等作业有机地结合起来，形成多功能、集约化和全方位服务的供货枢纽。

1．3保税物流．一一保税物流是随着保税加工的深入发展产生的。

随着中国加工贸易的发展，加工贸易产业聚集、配套和辐射效应，已经使得加工贸易形式的国内增值率达48％以上，已经日渐形成了相对完整的产业链条，需要有与其配套供应链的跟进，用保税物流的方式支持保税加工供应链的发展就成为一种必然。

中国保税区改革与发展思路粗谈1990年，国务院批准设立了第一个保税区—上海外高桥保税区，并随后在我国东部沿海港口地区相继共设立了15个保税区。

经过十余年的开发建设，各保税区在改善贸易与投资环境、扩大招商引资和拓展功能运作等方面，取得了积极进展，初步显示出其特有的经济活力和辐射功能，正在成为带动母域和腹地开放事业与经济发展的新的增长极。

但是，随着加入WTO 后开放程度的日益增加和经济全球化程度的加深，保税区的发展也面临着一系列新的机遇和挑战。

本文试就我国保税区应如何抢抓机遇，及时进行政策调整，转换发展模式，加快发展做一浅析。

一、我国保税区发展现状及存在的问题（一）发展现状随着我国全方位、多层次、宽领域对外开放格局的推进和逐渐形成，借鉴和参照国外自由贸易区的国际惯例和成功经验，在成功举办经济特区的基础上，从1990年起我国陆续批准设立了15个保税区。

利用保税区的港口和陆路口岸优势发展转口贸易、保税仓储和出口加工，有效的吸引了外资，引进了先进的技术和管理经验，对腹地及全国经济发展起到了很大的推动作用。

经过10多年的开发和建设，保税区取得了明显的成绩。

一是综合经济实力不断增强。

在固定资产投资和基础设施建设方面， 2004年，全国保税区累计完成投资约149.2亿元，不仅使保税区的道路、港口及其他基础设施得到发展和完善，而且直接带动了区域经济增长，并为保税区企业间接提供了高质量的社会资本。

2004年，全国各保税区共完GDP994.14亿元，完成工业总产值1767.41亿元，实现销售收入5466.69亿元。

与国家级开发区相比，保税区单位面积产值效益明显。

以2001年为例，2001年，全国保税区单位面积工业总产值为20.93亿元/平方公里，远远高于国家级经济技术开发区13.51亿元/平方公里的工业总产值。

二是进出口贸易发展势头强劲。

围绕国际贸易、保税仓储和出口加工等反应保税区核心功能的业务，工作绩效突出。

在进出口贸易方面，2004年，全国保税区完成进出口总额761.32 亿美元，比上年增长42.6%，比全国增长幅度高6.9个百分点，占全国的6.6 %。

保税港区的物流发展与趋势摘要：保税港区物流具有跨国境流动障碍少、经济性和便利性、与国际惯例接轨等优势，是我国保税区发展过程中发挥了物流集散和对外贸易窗口等方面的积极作用，本文从我国保税港区物流发展的历程进行论述，研究其在我国发展对外贸易中的国际物流作用，并对保税港区物流发展的前景作出了展望。

关键字：保税港区、港区物流、发展、趋势引言保税港区是在保税区的基础上建立保税区于港口运作相结合的港区联动机制，增强保税区的物流能力。

2005年，洋山保税港区正是批准成立，它作为我国首个实现港区合一的物流园区，具有入区退税、海运直通、园区集拼等优势，在一定程度上解决了国际物流中转的政策限制，对我国发展自由港物流的建设具有跨时代的意义。

一、保税港区物流发展及改革历程（一）传统阶段（80年代初至2002年）自从80年代初，我国拉开了改革开放的大幕，中国政府利用我国资源优势及劳动力优势吸引大批的外国企业来中国建厂投资，同时也鼓励中国本土企业走出国门进行国际贸易，由此，在沿海城市建立了保税仓库，这就是保税区的雏形。

保税仓库为外国企业提供国际转口和出口加工进口的保税仓储服务，能够为进口商品在我国境内提供暂存保税服务，促进了中国进出口贸易的发展。

自从我国建立了保税仓库，我国进出口贸易连年增长，于是国家在上海、天津、深圳、青岛等地先后建立了保税物流仓储区，这伴随而来的是我国沿海城市经济飞速发展。

1990年，上海外高桥保税区正式成立，成为了我国第一个具有较为完善运行机制的保税区。

上海外高桥保税区具有国际转口贸易仓储服务、出口加工仓储服务、商品展示服务等，这标志着我国对外贸易规模化发展成型。

2002年，国家批准在我国沿海地区上海、天津、深圳、广州、张家港、海口、厦门、宁波、青岛、珠海、汕头等地建立15个保税区。

保税区的建立带动了保税区域港口之间的物流需求日益增加，保税区与港口之间的物流行业也迅速发展起来。

（二）现代阶段（2002年至今）保税区的建立拉动了保税物流业的发展，在改革开放20多年来，保税物流行业从无到有、从小到大，逐级发展成为了具有较大规模的产业链条，对保税区的发展具有非常重要的促进作用。

中国保税区国际物流发展战略概述中国保税区国际物流发展战略是指中国政府为促进国际贸易和物流业发展而制定的一系列政策和措施。

保税区作为一种特殊的经济区域，提供了一系列优惠政策和便利措施，吸引了大量的国际贸易和物流企业落户并发展壮大。

本文将对中国保税区国际物流发展战略进行分析和阐述，包括政府政策支持、保税区的优势和发展机遇等。

政府政策支持中国政府高度重视保税区国际物流发展，并制定了一系列政策支持措施，以吸引更多的国际贸易和物流企业进驻保税区。

减税优惠保税区享有一系列减税优惠政策，包括免征增值税、消费税、关税等。

这为在保税区从事国际贸易和物流业务的企业提供了极大的财政支持，降低了企业运营成本，提高了竞争力。

简化手续为方便企业的国际贸易和物流业务，保税区设立了一站式服务窗口，为企业提供快速办理报关、报检、退税等手续的便利。

此外，保税区还推行了电子化报关、联网监管等先进的管理模式，进一步简化了企业的操作流程，提高了效率。

基础设施建设为了支持保税区的国际物流发展，中国政府加大了对保税区基础设施的投资。

包括建设现代化的港口、机场、铁路等物流基础设施，提高了物流运输的效率和便利性。

此外，政府还加大了对保税区内物流企业的资金支持，提供低息贷款和融资担保等金融服务，促进了物流企业的发展。

保税区的优势保税区作为一种经济特区，拥有许多独特的优势，这些优势是吸引国际贸易和物流企业选择在保税区落户的重要原因。

免税优惠保税区免税优惠政策可以大幅降低企业的运营成本。

企业在保税区进行国际贸易和物流业务时，不需要缴纳增值税、消费税和关税，这为企业提供了巨大的经济利益。

自由贸易保税区实行自由贸易政策，允许企业在保税区内进行自由的国际贸易活动。

保税区可以与国内外企业自由进出口商品，实施特殊的外汇政策和贸易条款，提供全方位的贸易便利。

优越的地理位置中国保税区多分布在沿海地区和交通枢纽附近，拥有优越的地理位置。

这使得保税区的国际物流更加便捷和高效，方便与其他国家和地区进行贸易往来。