领导科学第一章 领导科学导论

《领导科学》重点及复习要点考试题型：一、单项选择题（25题，每题1分，共25分）二、多项选择题（5题，每题2分，共10分）三、简答题（5题，每题6分，共30分）四、论述题（2题，每题10分，共20分）五、案例分析题（2题，共15分）第一章绪论1. 领导活动的产生和发展的历史★领导活动产生于人类的共同劳动和社会分工。

最初的领导活动在原始社会，并随分工的发展而发展的：从原始平等、集体领导方式到个人专制、充满阶级剥削和压迫关系的领导方式，又到社会主义新的平等关系、集体领导的方式。

2. 现代领导发展的基本趋势。

★（一）决策工作专门化（决策与执行都是统一在一起的，二者分离的标志是“事业部制”的产生，其实质是决策权与执行权的分离，决策内部又有咨询与决策，即“谋”与“断”的分离。

斯隆因此被誉为带来“组织革命”的“现代组织之父”。

）（二）领导主体集团化（领导主体是由“硬专家”或“软专家”组成的集团，不再是一个人。

）（三）领导方式民主化（“事业部制”及民间咨询机构的出现，也是民主制的发端和主要表现形式。

民主化趋势的另一表现是监督的独立化。

领导方式的民主化必然要求法治化。

）（四）领导方法科学化。

表现在两方面：一是遵循严格的程序；二是运用科学的理论、技术和方法。

3.把领导工作作为一门科学来研究的原因？（1）领导工作是人类一种特殊的重要实践活动，不仅需要一门科学，而且这种领导工作实践本身就包含着极其丰富的科学内容。

（2）领导工作之所以是一门科学，还由于它有其他学科所不能代替的特殊规律和科学内容。

（3）领导工作之所以是一门科学，还由于它是一门高度综合的科学——对领导工作实践的宝贵经验和丰富内容，认真进行总结和探索，加以系统化、理论化，就是领导科学。

对领导工作实践的宝贵经验和丰富内容，认真总结和探索，并加以系统化、理论化，就是领导科学。

4.领导科学产生的历史条件。

★领导活动的实践，是领导科学产生的土壤和源泉。

在西方，领导活动形成一门独立的科学，是从20世纪30年代之后开始的。

第一章绪论第一节领导工作是一门科学1、领导活动是产生于人类的共同劳动，并随着分工的发展而发展的。

2、从原始社会到奴隶社会、封建社会、经过资本主义社会再到社会主义社会，概括起来看，人类领导活动呈现出否定之否定的螺旋式上升过程：从原始平等、集体领导方式到个人专制、充满阶级剥削和压迫关系的领导方式，又到社会主义新的平等关系、集体领导的方式。

3、领导工作应作为一门科学来研究的原因：（1）领导工作是人类一种特殊的重要实践活动，不仅这种领导工作实践需要一门科学，而且这种领导工作实践本身就包含着极其丰富的科学内容。

（2）领导工作之所以是一门科学，还由于它有其他学科所不能代替的特殊规律和科学内容。

（3）领导工作之所以是一门科学，还由于它是一门高度综合的科学。

对领导工作实践的宝贵经验和丰富内容，认真进行总结和探索，加以系统化、理论化，就是领导科学。

4、领导科学产生的历史条件：（1）领导活动实践，是领导科学产生的源泉。

（2）现代社会的发展为领导科学的产生准备了前提条件。

（3）科学理论和科学技术的发展，对领导科学的产生和发展起了积极的推进作用。

（4）现代社会的三大分工。

分工的高度发达以及管理的高度发展是领导科学产生的必然结果。

5、领导科学发展的趋势：（1）决策工作专门化；（2）领导主体集团化；（3）领导方式民主化；（4）领导方法科学化。

6、领导科学作为一门科学产生于20世纪30年代。

7、领导科学在我国建立于20世纪80年代，发展于90年代，完善于21世纪后。

8、《领导科学基础》的出版是我国第一部领导科学专著，标志着我国这门科学进入初创阶段。

9、领导科学研究的对象：现代领导活动及其发展规律是领导科学的研究对象。

领导是领导科学中最基本的范畴。

现代领导活动的矛盾、特点及其规律、领导的各个要素相互结合，相互作用的规律就是研究对象。

10、领导科学的范围和特点：范围：1）领导活动的主体2）领导活动的结构3）领导活动的过程特点：1）综合性2）应用性3）社会历史性11、学习领导科学的方法：理论与实践统一，是学习领导科学的根本方法。

第一章绪论领导与领导科学第一节领导概论一、领导的科学概念（3）（一）领导的特性（4）：全局性；超前性；超脱性（二）领导的基础（4）（三）领导的类别（5）二、领导职能（5）：（一）引导；（二）组织；（三）协调（四）监督（五）教育第二节领导科学的产生一、领导科学的产生前提（10）（一）领导活动普遍性（10）（二）领导原理和领导艺术的相通性（11）：分层原则；领导活动的特性；二、领导学产生的标志（13）(一)决策从日常的生产、管理中独立出来（13）：西蒙（二）咨询从决策中独立出来（14）三、领导学在我国的兴起和发展（15）（一）我国存在着研究领导活动规律的客观要求（15）（二）领导学的兴起也是建立马克思主义领导学的客观要求（16）（三）领导学也是我党领导艺术提高和升华的需要（17）第三节领导科学和领导活动（18）一、领导科学的研究对象（18）：规律；主体；主导）二、领导活动的基本要素（20）：领导者；被领导者；领导目标；客观环境三、领导活动的特性（22）：权威性；综合性；超前性和战略性；服务性；间接性；第二章领导工作思路第一节政府领导工作的正确定位（27）●政府领导如何借鉴市场定位的观念和方式（27）：1.要充分认识到定位的重要性；2.要树立正确的定位也就是科学决策的观念；3.定位要有特色，有个性并不能人云亦云千篇一律；4.区域发展的定位最好要与支柱产业或主导产业相联系；5.定位后要注重舆论宣传；6.要注意定位的稳定性；●转变政府职能，深化行政管理体制改革的必要性（30）；1.是完善社会主义市场经济体制的需要；2.是适应公共行政民主化、社会化、多元化发展的需要；3.是应对入世的需要；4.是减轻政府财政压力的需要；4是推进依法行政的需要；●政府职能存在问题（32）：1.政府职能过宽；2.权力过分集中；3.组织结构不甚合理；4.指挥和控制机制不够健全；5.决策机制、执行机制、监督机制不完备；6.行政管理体制缺乏应变能力；一、政府的经济调节职能与相应行政管理体制改革（33）：1.要把发展经济作为第一要务；2.要抓好生产、流通、消费和分配四个环节的良性循环；3.要调整经济结构，消除地区差别和城乡差别；二、政府的市场监管职能及相应行政管理体制改革（35）：1.各级政府必须依法对市场进行监管；2.从根本上解决好执法部门的财政供给问题；3.全面推进综合执法；4.要创新监管手段；三、政府的社会管理职能与相应的行政管理体制改革（36）四、政府的公共服务职能与相应的行政管理体制改革；（37）第二节服务性政府的新定位（38）一、从全能型政府转向服务型政府（39）二、从审批型政府转向服务型政府（40）三、从高成本政府转向高效率政府（40）第三节加强建设公共服务型政府（42）一、建设服务型政府势在必行（42）二、建设服务型政府的基本思路（43）：行为规范；运转协调；公正透明；廉洁高效；三、建设服务型服务的途径（45）（一）继续推进机构改革，这是建设服务型政府的关键所在（45）（二）切实转变政府职能，这是建设服务型政府的核心问题；（45）（三）大力加强公务员队伍建设（46）（四）积极创新运行机制和管理方式；（46）第三章领导方法第一节领导方式与管理模式（50）一、领导方式的连续性（50）：罗利特坦纳鲍姆；沃伦施米特；二、几种领导方式:怀特（50）；李皮特；利克特三、五种领导风格（51）：吉米道南；约翰麦克斯韦尔四、十种管理风格（52）：利昂埃沃特曼五、改进领导方式和执政方式，提高领导水平和执政能力；（55）第二节领导科学思维（59）感知觉；思维；特征：间接性和概括性一、领导科学思维的重要性（59）二、思维定势错位的典型表现（62）：价值错位心向；疏于思考心向；贪得无厌心向；狭隘自私心向三、注意思维科学化的几个主要因素（64）：情绪因素个体；动机因素；定势因素；迁移因素；启发因素第三节领导决策一、领导决策定义和类型（67）（一）领导决策的定义（67）：基本要素：（二）决策的类型（68）：按目标性质、对象范围、主体、目标要求、方式和科学程度不同；条件和后果分；二、决策在领导活动中的地位和作用（69）（一）决策是领导职能的核心和基础；（69）（二）决策是决定事业成败的关键；（70）三、领导正确决策的基本要求（70）（一）坚持正确的决策原则（70）：实事求是；民主；系统；效益；创新；可行；择优；时效（二）建立完备的决策体制（72）：信息系统；咨询系统；决断系统；执行系统；监督系统；反馈系统（三）遵循规范的决策程序（75）：发现问题，确立目标；科学预测，拟定方案；分析评估，择优决断；实施方案，修正完善第四章领导班子建设第一节领导班子结构配置（81）一、破圈与护班（81）搞小圈子的危害：影响班子团结；影响党的事业发展；影响个人发展；影响党的形象；损害群众利益二、领导班子结构的最佳配置（83）（一）党政两个一把手的优化配置（83）:一强一弱；各有所长；性格互补、志趣相投（二）班子中正职和副职的优化搭配（85）：1.班子领导中，正职领导的年龄相对大，副职领导的年龄相对小，对工作有利；2，选配正职应重宏观运筹能力，而副职应重专业性及操作能力（三）班子中副职领导的优化搭配（86）：1.重视专业知识、技能的结构优化；2.要注意搭配不同年龄的副职领导，以利于工作和班子团结；3.选配副职要重视配合意识（四）应尽量减少领导班子的职数（87）：1.要坚持大事集体研究，不搞一人说了算；2.要坚持集体领导和个人分工相结合，分工不分家；3.要摆正位置，不越权越位，也不固执己见；4.对人有褒扬之语，要按组织程序讲，不当面讨好；5，要话讲当面，不背后论人非；6.要正反面意见都听，不偏听偏信；7.要按程序传达领导班子集体决策意见，不跑风漏气；第二节领导班子的建设一、领导班子的思想作风建设（91）二、建设团结协调的领导班子（93）（一）领导干部要做团结的模范（93）：要出于公心，不要自私自利；要豁达大度，不要小肚鸡肠；要搞五湖四海，不搞小圈子；要坚持民主集中制，不搞个人说了算；搞好团结要有宽阔的凶狠（二）搞好领导班子团结的对策（97）：1、科学合理的结构是营造班子内部团结气氛的客观基础；2.增强整体效能是实现班子内部团结的关键条件；3.广告周期性调整是创造班子良好团结状况的有效途径；4.加强知道建设是搞好班子内部团结的坚强保证三、班子成员间如何增加感情（99）1.建立感情，要把共同的事业追求作为“奠基石”；2.维系感情，需要一把手成为“吸铁石”;3.发展感情，要把日常小事作为“铺路石”；4.加深感情，要把关键时刻作为“试金石”四、班子成员的共事之道（102）1.要承认别人的领导风格；2.要划清两种感情联系的界限；3.要提倡主动让步；4.要把维护其他成员的领导权威当作自己的责任；第三节党政一把手间的关系处理一、如何处理党政一把手关系（104）：1.建立重大问题议事规则，依靠制度解决可能产生的矛盾；2。