工程建设 调研报告

工程建设领域突出问题专项治理工作调研报告

为总结经验，促进工作，按照自治区的要求，我们对近两年来工程建设领域突出问题专项治理工作进行了深入调研和思考,为深化专项治理工作奠定了基础。

一、工作成效

专项治理工作开展以来，我州结合实际,认真贯彻落实中央、自治区的决策部署，加强领导、突出重点、创新方法，狠抓落实，确保了专项治理工作扎实有效开展。一是全面排查、扎实整改,存在问题得到及时纠正.全州共排查项目443项,发现各类问题43个，通过定期不定期督查、下发通报和整改通知书、召开整改情况通报会、“回头看"等形式，确保各类问题整改到位，建立滚动排查制度，对新建项目应查尽查，促进了政府投资项目和援疆项目安全有序实施。二是创新方法、严格程序,招投标行为得到进一步规范。通过扩大公告发布范围、改变报名方式、推行资格后审等措施，规范各方主体行为。2010年，全州通过公开招投标下浮6446。5万，其中州直统建房工程某标段一次降幅就达124。12万元。三是积极探索、抓住关键，项目建设资金得到有效节约。不断实践和摸索，在重点工程中推行拦标价再审核制度,组织专家对中介机构编制的工程造价进行封闭审核,取得了明显成效,仅去年全州政府投资项目就审减资金2978.98万元,目前，这一做法已在全州所有政府投资工程项目中推行。四是严格执纪、敢于碰硬，违纪违法案件得到严厉查处。在着力排查纠正突出问题的同时，高度重视案件查办工作。专项治理工作开展以来，共查实工程建设领域举报3件，对经查实存在排斥潜在投标人报名的招标代理机构进行了责任追究，由行业主管部门记入黑名单，特别是2010年严肃查处了一起串通投标、代理机构违规操作的典型案件,违规中标企业被宣布中标结果无效，串标企业被取消后续政府投资重点工程投标资格，罚款63万元，有力打击了违纪违法行为，遏制了腐败问题的发生，营造了平等有序的市场环境。五是健全制度、堵塞漏洞，长效机制建设得到加强。针对工程建设领域制度上的薄弱环节的管理上的漏洞，注重工作推动、体制创新和制度建设齐头并进，着力加强制度建设,取得了积极进展。先后制定下发了《自治州政府投资建设项目监督检查办法(试行）》、《自治州湖北省对口援博项目监督检查办法（试行)》等制度办法，增强监督检查工作科学化、规范化水平，从制度层面有效防控违规问题行为的发生。六是统筹安排、协调推进，专项治理领域得到进一步拓展.结合专项治理工作，在相关职能部门开展廉政风险防范管理工作，抓好拥有执法权、管理权、许可权、审批权等关键岗位的监督,保证了权力行使安全、资金运行安全、项目建设安全和干部成长安全。

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关于开展“雪亮工程”建设应用情况的调研报告:六个建设

关于开展“雪亮工程”建设应用情况的调研报告根据上级安排，5月12日至5月14日，利用3天左右的时间对“雪亮工程”建设应用情况进行了专题调研，深入了解建设应用情况、存在问题，听取有关的意见、建议。现将调研情况汇报如下：

一、“雪亮工程”建设应用情况近年来，我市坚持“党委领导、政府主导、综治协调、公安主抓、部门协同、社会参与”的原则，市综治办高度重视“雪亮工程”建设应用，联合智慧办、公安局出台了《关于推进全市视频监控建设联网应用工作的实施意见》，以视频监控系统为基础，以市、镇、村三级综治中心为抓手，以信息化建设为支撑，推进覆盖城乡、延伸入户的公共安全视频监控联网工程建设，发挥“群众雪亮的眼睛”优势，动员各级各部门、社会力量和广大群众共同参与。

（一）夯实建设基础。在“雪亮工程”建设方面，确定了“政府投资保障、公安规划使用、运营商建设维护”的运作模式。利用广播电视传输中心数字电视网对视频监控信号进行传输，协调供电部门，利用每个村庄和社区安装数字电视设备箱

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的便利条件，直接从数字电视设备箱上取电，有效解决了网不通、电难寻的问题。目前，视频监控建设累计投入资金2.3亿元，全市监控探头达5.2万个，高空球机28个，治安卡口75个，电子警察90个，全市975个村庄、434个居民小区实现了视频全覆盖。

（二）强化联网应用。市智慧办统一建设了全市全域化视频监控平台，接入各镇街区及公安、交通、环保、城建、教育、民政等部门的视频资源，通过视频监控的联网共享，分级授权、随时调用，实现了全网共享、全时可用、全程可控。目前，全域化视频监控平台已接入监控2.3万余路，达到了联网共享，综合利用的效果。

（三）统一规范运行。出台了《全市视频监控建设规范》，进一步统一监控硬件、管理、应用、维护等工作规范，同时，市综治办牵头，定期通报视频监控建设、联网应用、运行等情况，确保了视频监控在线运行率保持在90%以上。

第1篇

一、调研背景

为深入了解施工现场的管理状况、施工进度、工程质量及安全生产等方面的情况，本报告针对XX工程项目进行了为期一周的现场调研。通过实地考察、与施工人员交流、查阅相关资料等方式，全面分析了施工现场的现状，为后续工程项目的顺利推进提供参考。

二、调研内容

1. 施工进度

本次调研发现，XX工程项目整体施工进度符合计划要求。各分项工程按照既定节点有序推进，部分分项工程已提前完成。在调研过程中，施工方表示将继续优化施工方案，确保按期完成工程建设任务。

2. 工程质量

施工现场工程质量总体良好，主要分项工程均符合设计及规范要求。但在部分细节部位存在一定程度的质量问题，如混凝土表面出现裂缝、钢筋绑扎不规范等。针对这些问题，施工方已制定整改措施，并加强现场监督，确保工程质量。

3. 安全生产

施工现场安全生产措施到位，安全警示标志明显，安全教育培训工作得到有效开展。但在调研过程中，仍发现一些安全隐患，如部分安全防护设施损坏、施工现场临时用电不规范等。针对这些问题，施工方表示将立即进行整改，确保施工现场安全生产。

4. 施工现场管理

施工现场管理较为规范，施工方对施工现场进行分区管理，明确各区域责任人。但在现场材料堆放、垃圾清运等方面存在一定程度的不足。施工方表示将加强现场管理，提高文明施工水平。

三、存在问题及建议

1. 问题

（1）部分分项工程质量问题需加强整改； （2）施工现场安全生产隐患需立即整改；

（3）施工现场材料堆放、垃圾清运等管理需加强。

2. 建议

（1）加强施工过程中的质量控制，确保工程质量；

（2）强化安全生产意识，及时消除安全隐患；

（3）优化施工现场管理，提高文明施工水平。

四、结论

本次施工现场调研结果表明，XX工程项目整体施工进度、质量、安全生产等方面基本符合要求。但仍存在一些问题，需要施工方进一步加强管理，确保工程项目的顺利推进。建议施工方认真落实本次调研中发现的问题及建议，为后续工程项目的顺利实施奠定坚实基础。

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工程项目建设中存在的问题及对策

近年来，我县在中央及省市的大力支持和干部群众的共同努力下，每年都有许多建设项目开工、在建或竣工，有的项目已投入使用，其经济效益和社会效益日益显现，有力地拉动了户县经济增长，特别是不少较大的民生项目既为群众带来了诸多实惠，也为创建文明、和谐户县营造了良好的社会环境。但我们在检查中，也发现政府投资或使用国有资金的项目在土地使用、勘察设计、招投标、质量安全管理及基建财务等方面还存在着不少问题，应当引起足够重视。

一、存在的主要问题

未取得用地手续就开工建设。在检查中，我们发现交通、城建部门道路改扩建项目未办理土地审批手续就施工；部分乡镇卫生院、中小学校新建项目在原有土地上建设，目前没有任何土地手续；还有一些建设项目是建设单位采取长期租赁的方式把建设用地从农户手中取得后随即开工建设。

勘察设计违纪违规乱象多。检查发现有的建设项目，设计图纸和方案未经上级专业机构审查认证就施 第 2 页 共 11 页 工；有的建设项目，建设单位聘请的设计单位无资质，致使勘察设计定点出现了不到位的问题，不但造成了不应有的损失，而且延误了工期；有的投资五六百万元的建设项目，建设单位竟然与个人签订设计合同;有的单位为了争取建设项目获得上级部门批准，先自行找单位进行勘察设计，而一旦项目获得正式批复，就难免为项目的实施埋下了因设计不周出现变更多、现场签证多的隐患。由此出现工程中标价与实际造价相去甚远的情况。

招投标行为不规范。检查中发现有的建设项目只是仅施工项进行了招标，而对已达到招标条件的设计、监理项目未进行招标；有的建设单位为了规避招标，将建设项目化整为零、漏报项目减少投资规模，致使结算价比中标价高出许多；有的建设单位以抢进度、降低工程成本为由，把应进行公开招标的建设项目采取了邀请招标的方式，自己内部研究选定施工单位；个别项目的重要设备、材料等货物的采购依法应当进行招标的未招标。