高速桥梁养护科学决策工作制度

关于加强公路养护科学决策的指导意见（讨论稿20160801）公路养护科学决策是公路管理者按照检测评定、管理目标确定、养护需求分析、养护方案比选、养护规划与计划编制、科学组织实施以及实施效果评估的决策程序，对路网级养护投资、项目级养护方案和日常养护任务安排三个层级的养护管理工作做出科学合理决策的管理过程。

近年来，我国公路养护决策管理工作不断加强，自动化检测技术应用快速推广，公路技术状况评定实现标准化，养护费用纳入预算管理，资金测算与使用更加规范，正逐步由传统经验判断向科学决策管理模式发展转变。

但随着财税体制改革的深化，现有管理模式也暴露出决策流程不规范，投资决策支撑不足，养护方案选择不严谨，养护资金使用效益不高等问题。

为健全依法决策机制，推动公路养护管理转型，加快构建现代公路养护管理体系，现就加强公路养护决策管理，提出以下指导意见。

一、总体要求(一)指导思想。

贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开发、共享发展理念，以新形势下构建现代养护管理体系为引领，转变政府职能，完善管理制度，规范决策行为，强化决策监督，逐步建立与现代财政制度相适应的公路养护科学决策管理体系、技术体系和保障体系，推动“四个交通”全面发展。

(二)基本原则。

客观性原则。

遵循公路技术状况发展客观规律，以公路技术状况客观检测结果为决策基础。

必要性原则。

坚持目标导向，全面评估设施现状，量化测算养护需求。

科学性原则。

坚持优化分配，根据优先排序择优选择。

坚持预防优先，贯彻全寿命周期养护成本理念。

可行性原则。

坚持多方案比选，以实施效果预测和投资效益分析作为决策的重要依据。

(三)发展目标。

围绕“夯实一个基础”、“抓好两个关键”、“建设一个平台”等主要任务，建立以提高公路养护投资效益为最终目标的公路养护科学决策体系。

具体目标分两步：到2018年，全国高速公路、东部地区国省道率先建成公路养护科学决策体系。

到2020年，建成全国国省道养护科学决策体系，初步建立全国农村公路养护科学决策体系，主要发展指标如下：——全面建立以技术状况为依据的国省道养护预算申请和决策机制；——国省道公路路面技术状况自动化采集覆盖率100%，县道路面技术状况自动化采集覆盖率不低于50%，乡道、村道路面技术状况自动化覆盖率不低于20%；——高速公路总体技术状况（MQI）大于92，MQI优等路率达到90%以上；平均路面使用性能指数（PQI）大于92。

高速桥梁养护科学决策工作制度第一章总则第一条为做好桥梁养护需求分析工作，提升决策管理水平，制定桥梁科学养护需求计划，推进高速公路桥梁养护科学决策管理工作的规范化和科学化建设，特制定本制度。

第二条桥梁养护科学决策以日常巡查、经常检查、定期检查、特殊检查数据为基础，通过病害分类分析，科学制定合理解决方案。

第三条本制度依据《公路技术状况评定标准》（JTG H20-2007）、《公路桥涵养护规范》（JTG H11-2004）、《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）、《公路桥梁技术状况评定标准》（JTG T21-2011）、《交通运输部关于进一步加强公路桥梁养护管理的若干意见》等相关规范及文件。

第四条本制度适用于运管中心桥梁科学养护管理工作。

第二章数据采集第五条数据采集1.数据采集的目的是通过数据的采集，为桥梁养护计划编制提供科学依据。

2.数据采集内容包括日常检查、经常性检查、定期检查、特殊检查中发现的桥梁上部结构、下部结构及附属设施在内的病害数据收集。

3.经常检查：桥梁经常检查主要是对桥面设施、上部结构、下部结构及附属构造物的技术状况进行检查，经常检查的周期根据桥梁技术状况而定，一般每月不得少于一次。

工具：望远镜、钢板尺、强光手电及刻度放大仪，必要时应随车携带绳梯及锤子等工具检查方式：目测辅以简单工具检查：养护施工单位桥梁工程师复核：监理桥梁工程师、养护科桥梁管理人员审核：中心桥梁养护工程师4.定期检查：桥梁定期检查主要是按照规定周期，对桥梁主体结构及其附属构造物的技术状况进行定期跟踪的全面检查，评定桥梁技术状况等级。

通过定期检查，系统掌握结构技术状况和功能状况，为制订养护工作计划提供基础依据，为桥梁养护管理系统搜集结构技术状态的动态数据。

定期检查的周期应根据桥梁技术状况确定，检查频率一般每3年不少于1次，特殊结构桥梁每年不少于1次。

新建桥梁交付使用一年后，进行第一次全面检查。

高速公路桥梁定期检查，检测机构应具有公路工程综合甲级或桥隧专项检测资质。

关于印发《公路桥梁养护管理工作制度》的通知交公路发[2007]336号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委），上海市市政工程管理局，天津市市政公路管理局：为适应公路桥梁养护发展需要，规范和加强公路桥梁养护管理工作，进一步提高公路桥梁养护水平和公共服务能力，部对1991年颁布的《公路桥梁养护管理工作制度》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。

1991年颁布的《公路桥梁养护管理工作制度》同时废止。

中华人民共和国交通部（章）二○○七年六月二十九日公路桥梁养护管理工作制度第一章总则第一条为加强和规范公路桥梁养护管理工作，保证公路畅通和桥梁运行安全，依据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》等法律、法规，制定本制度。

第二条本制度适用于国道（含国家高速公路网，下同）、省道的桥梁养护管理工作。

其他公路桥梁的养护管理参照执行。

第三条桥梁养护管理应贯彻“预防为主，安全至上”的工作方针，努力提高桥梁结构的耐久性和安全性。

第四条县级以上（含县级，下同）地方人民政府交通主管部门、公路管理机构（含省级交通主管部门指定的高速公路行业管理机构，下同）、收费公路经营管理单位，应高度重视桥梁养护管理工作，严格执行桥梁养护管理的各项规章制度，采取科学有效的管理手段和技术措施，对所管辖的公路桥梁及时组织实施检查、检测和养护维修，确保公路畅通和桥梁安全。

第五条桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度。

桥梁养护工程师和有关技术人员应按照《公路桥涵养护规范》的要求和规定，及时、全面掌握桥梁技术状况，保障桥梁安全运行。

第六条公路桥梁养护管理实行“统一领导，分级管理”。

国务院交通主管部门负责全国公路桥梁养护管理工作的行业管理与监督。

县级以上地方人民政府交通主管部门，依据省级人民政府确定的对国道和省道的管理职责，主管本行政区域内的公路桥梁养护管理工作。

其设置的公路管理机构负责辖区内公路桥梁养护管理的具体组织工作。

收费公路的桥梁养护管理工作，由收费公路经营管理单位具体负责组织实施。

湖南省高速公路桥梁养护管理工作制度集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）湖南省隧道养护管理工作制度（试行）湖南省高速公路管理局二〇〇七年十月湖南省高速公路桥梁养护管理工作制度第一章总则第一条为加强和规范公路桥梁养护管理工作，保证公路畅通和桥梁运行安全，依据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》等法律、法规，制定本制度。

第二条本制度适用于国道（含国家高速公路网，下同）、省道的桥梁养护管理工作。

其他公路桥梁的养护管理参照执行。

第三条桥梁养护管理应贯彻“预防为主，安全至上”的工作方针，努力提高桥梁结构的耐久性和安全性。

第四条县级以上（含县级，下同）地方人民政府交通主管部门、公路管理机构（含省级交通主管部门指定的高速公路行业管理机构，下同）、收费公路经营管理单位，应高度重视桥梁养护管理工作，严格执行桥梁养护管理的各项规章制度，采取科学有效的管理手段和技术措施，对所管辖的公路桥梁及时组织实施检查、检测和养护维修，确保公路畅通和桥梁安全。

第五条桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度。

桥梁养护工程师和有关技术人员应按照《公路桥涵养护规范》的要求和规定，及时、全面掌握桥梁技术状况，保障桥梁安全运行。

第六条公路桥梁养护管理实行“统一领导，分级管理”。

国务院交通主管部门负责全国公路桥梁养护管理工作的行业管理与监督。

县级以上地方人民政府交通主管部门，依据省级人民政府确定的对国道和省道的管理职责，主管本行政区域内的公路桥梁养护管理工作。

其设置的公路管理机构负责辖区内公路桥梁养护管理的具体组织工作。

收费公路的桥梁养护管理工作，由收费公路经营管理单位具体负责组织实施。

第七条各级交通主管部门和收费公路经营管理单位，应安排专项经费用于桥梁养护管理工作，保证桥梁安全运营。

国道、省道的桥梁养护管理经费在公路养路费中列支，其中收费公路桥梁养护管理经费在车辆通行费中列支。

交通部关于印发《公路桥梁养护管理工作制度》的通知交公路发〔2007〕336号(2007年6月29日)各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅(局、委) ,上海市市政工程管理局,天津市市政公路管理局:为适应公路桥梁养护发展需要, 规范和加强公路桥梁养护管理工作, 进一步提高公路桥梁养护水平和公共服务能力,部对1991年颁布的《公路桥梁养护管理工作制度》进行了修订,现印发给你们,请遵照执行。

1991年颁布的《公路桥梁养护管理工作制度》同时废止。

中华人民共和国交通部(章) 二○○七年六月二十九日公路桥梁养护管理工作制度第一章总则第一条为加强和规范公路桥梁养护管理工作, 保证公路畅通和桥梁运行安全, 依据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》等法律、法规,制定本制度。

第二条本制度适用于国道(含国家高速公路网,下同) 、省道的桥梁养护管理工作。

其他公路桥梁的养护管理参照执行。

第三条桥梁养护管理应贯彻“预防为主,安全至上”的工作方针,努力提高桥梁结构的耐久性和安全性。

第四条县级以上(含县级,下同)地方人民政府交通主管部门、公路管理机构(含省级交通主管部门指定的高速公路行业管理机构,下同) 、收费公路经营管理单位,应高度重视桥梁养护管理工作, 严格执行桥梁养护管理的各项规章制度, 采取科学有效的管理手段和技术措施, 对所管辖的公路桥梁及时组织实施检查、检测和养护维修, 确保公路畅通和桥梁安全。

第五条桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度。

桥梁养护工程师和有关技术人员应按照《公路桥涵养护规范》的要求和规定, 及时、全面掌握桥梁技术状况,保障桥梁安全运行。

第六条公路桥梁养护管理实行“统一领导,分级管理” 。

国务院交通主管部门负责全国公路桥梁养护管理工作的行业管理与监督。

县级以上地方人民政府交通主管部门, 依据省级人民政府确定的对国道和省道的管理职责, 主管本行政区域内的公路桥梁养护管理工作。

其设置的公路管理机构负责辖区内公路桥梁养护管理的具体组织工作。

2024年桥梁安全及养护管理制度为加强金城江公路管理局公路桥梁养护管理工作，保持桥梁处于完好工作状态并延长其试用寿命，制定本制度。

第一条设置专职桥梁养护工程师(或技术员)一人，保持桥梁养护技术人员的相对稳定，认真执行《公路桥涵养护规范》(JTGH-____)中桥梁检查、养护的标准和规定，切实掌握桥梁的技术状况，保障桥梁正常使用。

第二条桥梁养护工程师(或技术员)职责：1.主持辖段桥梁(涵、隧道)的经常检查，并详尽记录检查结果。

2.根据经常检查结果，负责向上一级桥梁养护工程师和本机构主管领导报告三类以上桥梁的病害状况。

3.负责主持辖区内桥梁(涵、隧道)小修保养和抗灾抢险工作，考核桥梁养护质量，及时上报辖区内桥梁(涵、隧道)受自然灾害和其他因素损坏的情况。

并根据上级审定的超重车辆通过桥梁方案，组织和指导超重车辆通过，其后详细检查有无破损，同时记录在案。

4.提出辖区内桥梁(涵、隧道)小修保养年(月)度工作计划。

5.参与辖区内桥梁养护大、中修、改善工程的竣工验收。

6.组织养护技术管理人员对辖区内桥梁作定期检查。

7.主持桥梁安全及日常养护检查工作，每季度检查一次，汛期加强检查，并详细记录检查结果，负责向上一级部门报告桥梁病害情况和处理意见。

8.桥梁养护技术管理人员应及时指导所属公路桥梁养护管理人员，进行桥梁安全和日常养护检查工作，每检月至少查一次，特别加强雨季和汛期及灾后的巡查，对病害要做好记录，建立档案。

第三条对一般评定划定的各类桥梁，分别采取不同的养护措施：一类桥梁进行正常保养；二类桥梁需进行小修；三类桥梁进行中修，酌情进行交通管制；四类桥梁需进行大修或改造，及时进行交通管制，如限载、限速通过，当缺损严重时应关闭交通；五类桥梁需进行改建或重建，及时关闭交通。

第四条桥梁检查分为经常检查、定期捡查和特殊检查。

经常检查：主要指对桥面设施、上部结构、下部结构及附属构造物的技术状况进行检查。

1.检查方式：采用目测为主，结合简单工具测量；2.检查周期：根据桥梁技术状况而定，一般每月不得少于一次，汛期加强不定期检查。

桥梁安全及养护管理制度范文第一章总则第一条为了保障桥梁的安全运营和延长使用寿命，确保交通运输事业的顺利发展，制定本制度。

第二条本制度适用于我单位负责管理和运营的所有桥梁。

第三条桥梁安全及养护管理应遵循安全第一、预防为主、综合治理、依法管理的原则。

第四条桥梁安全及养护管理工作应体现防范、预防、检测、处理等各个环节，并具体按照不同类别桥梁的特点和运行环境制定相应的管理措施。

第五条桥梁安全及养护管理工作应科学规范，健全完善的制度体系，明确责任分工，建立健全的档案管理。

第六条桥梁安全及养护管理工作应定期进行检查和评估，及时总结经验教训，不断完善和提高管理水平。

第二章桥梁安全管理第七条桥梁安全管理应建立健全安全风险评估和监测体系，及时发现和处理桥梁存在的安全隐患。

第八条桥梁安全管理应建立健全安全防护设施和安全警示标志，保障行人和车辆的安全通行。

第九条桥梁安全管理应做好灾害防范工作，防止因自然灾害引起的桥梁损坏和事故发生。

第十条桥梁安全管理应加强桥梁日常巡视、维护和修复工作，防止因松动、腐蚀等原因导致桥梁失稳或坍塌。

第十一条桥梁安全管理应建立健全应急预案，确保在突发事件发生时能够及时、有效地组织救援和处理。

第三章桥梁养护管理第十二条桥梁养护管理应制定相应的养护计划，明确养护周期和养护内容，确保桥梁的正常运行和使用。

第十三条桥梁养护管理应加强桥梁日常巡检和定期检测工作，及时发现并处理桥梁存在的病害和缺陷。

第十四条桥梁养护管理应注重桥梁的维护养护，及时处理桥梁的渗漏、裂缝、结构松动等问题。

第十五条桥梁养护管理应按照冬季保养和夏季保养的要求，加强对桥梁的冬季除雪、防冻和夏季防晒、防腐等措施。

第十六条桥梁养护管理应监督施工单位落实养护义务，对养护施工质量进行检查和验收。

第四章桥梁管理人员和工作人员的职责第十七条桥梁管理人员应贯彻执行国家有关桥梁安全和养护管理的法律法规，制定桥梁安全及养护管理相关制度和规章制度。

第十八条桥梁管理人员应组织实施桥梁安全监测和定期检测工作，并对检测结果进行分析和评估。

公路桥梁养护管理工作制度模版第一章总则第一条为了规范公路桥梁养护管理工作，提高公路桥梁的使用寿命和安全性，保障公路交通的畅通和安全，制定本工作制度。

第二条本工作制度适用于公路桥梁养护管理工作的各个环节，包括设计、施工、养护等。

第二章养护管理机构第三条养护管理机构是指负责公路桥梁养护管理工作的单位或部门，该机构应具有相应的资质和技术能力。

第四条养护管理机构的主要职责包括：（一）制定和完善养护管理制度；（二）组织实施公路桥梁的定期检查和养护工作；（三）对公路桥梁的损坏情况进行及时处理；（四）开展桥梁养护技术研究和培训工作；（五）监督和检查养护施工单位的工作质量和进度；（六）协助相关部门组织救援和抢修工作等。

第三章养护设计第五条养护设计是指对公路桥梁养护工作进行合理规划和安排的过程。

养护设计应包括以下内容：（一）养护的目标和要求；（二）养护的措施和方法；（三）养护的时间安排和进度控制；（四）养护所需的人力、物力、财力等资源；（五）养护工作的监督和评估。

第四章养护施工第六条养护施工是指根据养护设计方案对公路桥梁进行维修和加固的过程。

养护施工应遵循以下原则：（一）按照养护设计方案进行施工；（二）保证工作质量和进度；（三）采取安全措施，防止事故发生；（四）合理使用材料和设备；（五）做好施工记录和资料整理。

第五章养护质量控制第七条养护质量控制是指对养护施工过程和成果进行检查和评估的过程。

养护质量控制应包括以下内容：（一）定期检查和评估养护工作的质量；（二）对养护施工单位进行监督和考核；（三）对养护质量不合格的工程进行整改。

第六章养护档案管理第八条养护档案管理是指对公路桥梁养护工作相关资料进行整理、归档和保存的过程。

养护档案管理应遵循以下原则：（一）及时整理和归档养护工作的相关资料；（二）做好档案的保管和管理工作；（三）提供必要的档案查询和提取服务。

第七章养护安全管理第九条养护安全管理是指对公路桥梁养护工作中安全问题进行管理和预防的过程。

四川省交通运输厅关于印发《四川省高速公路桥梁养护管理办法》的通知文章属性•【制定机关】四川省交通运输厅•【公布日期】2023.04.21•【字号】•【施行日期】2023.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文四川省交通运输厅关于印发《四川省高速公路桥梁养护管理办法》的通知川高公司、成渝公司、藏高公司、蜀道高速、四川路桥，成高股份公司，各高速公路营运公司：《四川省高速公路桥梁养护管理办法》已经2023年第1次厅务会审议通过，现予印发，请遵照执行。

四川省交通运输厅2023年4月21日四川省高速公路桥梁养护管理办法目录第一章总则第二章养护工程师第三章检查与评定第四章养护管理第五章安全与应急第六章监督管理第七章附则第一章总则第一条为加强和规范全省高速公路桥梁的养护管理工作，保障高速公路桥梁安全运行，依据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《收费公路管理条例》《四川省高速公路条例》等相关规定，结合实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全省运营高速公路桥梁（以下简称“桥梁”）的养护管理。

第三条桥梁养护管理应贯彻“预防为主，安全至上”的方针，进一步提高桥梁结构安全性和耐久性，保证桥梁经常处于良好的技术状态。

第四条桥梁养护管理实行“统一领导、分级管理”的原则。

交通运输厅主管全省桥梁的管理工作。

省交通执法总队（厅高管局）及所属支队负责全省桥梁的交通运输综合执法和监督管理工作，具体承担全省桥梁运行管理、运营服务监管、安全监管、应急处置等工作。

高速公路经营者是桥梁养护管理的责任主体，按照行业管理规定和养护技术标准等要求，健全桥梁养护工程师制度，编制桥梁年度养护计划，组织桥梁检查，实施养护工程，强化安全应急管理，科学、规范地开展桥梁养护管理工作。

第五条高速公路经营者应根据桥梁养护管理需要和行业管理规定，及时足额落实桥梁养护经费，用于桥梁检查、监测、评定、养护、安全、应急等工作，保障桥梁安全运行。