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【城市道路监理大纲】市政道路路基工程监理大纲第一章、项目监理组织机构及人员组成一、组建项目监理机构的原则二、现场监理组织机构三、项目监理部人员各自的岗位职责第二章监理工作目标和依据一、监理工作内容简介二、完成本招标文件监理内容的能力和保证三、随时可调用的后备资源情况四、监理工作的概况描述及目标、依据第三章监理工作实施方案一、监理工作程序二、监理工作方法、手段三、监理工作计划四、保修阶段监理工作五、监理工作措施第四章质量、进度、投资和合同控制管理措施第一节工程质量控制目标和管理措施一、质量措施总目标及目标分解二、建立质量控制体系三、质量控制措施四、工程质量问题和质量事故的处理五、质量监理主要手段第二节工程进度控制目标和保证措施一、工程进度控制目标二、工程进度控制程序三、工程进度控制方法四、工程进度控制措施五、工程进度控制的针对性措施六、分项工程进度控制措施第三节工程投资控制目标和保证措施一、工程投资控制目标二、工程投资控制程序三、工程投资控制方法四、工程投资控制措施五、施工准备阶段投资控制的工作重点及对策六、施工阶段投资控制的工作重点与对策投资控制措施对策表表4-1 七、工程计量与支付的管理控制工作重点与对策八、工程结算管理控制措施第四节工程合同管理控制和保证措施第五章安全文明施工监督管理措施一、安全监理的目标二、安全控制内容三、安全监理的职责四、监控措施五、施工机械相关操作安全监理措施：六、文明施工监理目标和措施：第六章本工程重难点分析及合理化建议一、本工程的工程特点，监理工作的重点、难点二、道路工程质量监理方案三、给排水工程质量监理方案五、旁站监理计划六、雨季施工监理措施七、冬季施工监理控制措施八、文明施工监理控制措施九、对施工期间，对交通组织的建议及采取的相应监理措施第七章监理工作制度第八章监理设施、设备及仪器配置一、监理单位提供的服务设施清单二、拟在本标段使用的主要仪器、设备一览表三、监理单位应具备的特殊办公设备第九章信息管理一、对工程监理技术文档资料的收集管理和建档措施二、监理单位内部应归档的技术文档三、监理文件提交时间表四、应提供给建设单位的、反映监理阶段性成果的文件名称目录五、施工技术资料控制方案六、监理资料方案第十章廉洁奉公措施一、公司廉政制度二、监理人员工作考核办法(公司试行) 三、签订廉洁自律合同第十一章节能管理第一节节能管理目标第二节节能管理措施第一章、项目监理组织机构及人员组成一、组建项目监理机构的原则项目监理是对工程整个项目负责的总监理工程师(泛称监理工程师)。
第一章工程概况一．工程概况工程名称：拉萨市供暖东西城区输配抢险应急中心工程（一标段：东城区抢险应急中心）施工监理。
建设单位：拉萨市暧心燃气热力有限责任公司建设地点：拉萨市建设规模：东城区输配抢险应急中心9027平方米，并建设室外道路、广场花岗石铺地、停车场嵌草砖、绿化、围墙、总体给排水等附属设施，配置箱变、柴油发电机、太阳能热水器、电梯、燃气壁挂炉、卧式燃气锅炉、调压箱等设备。
(具体建筑面积及内容以施工图纸为准)监理工作范围：工程的施工全部内容及质量保修期全过程监理，包括质量、进度、投资控制，安全、文明施工、信息、合同管理及现场施工协调。
配合委托人进行工程结算和审计工作。
投资控制：控制服务的工程以中标合同价完成。
进度控制：服务的工程在合同工期规定的时间内完成。
二．本工程重点、难点剖析该项目位于东城区输配抢险应急中心院内，由于靠近民居，人流与车辆多，会给市民生活和交通带来不便，同时也增加了该工程建设的进度、质量控制的难度，施工中常常会遇到地下管线、电缆等复杂的地下障碍物，很容易造成事故；另外工程投资大，受气候、地质条件影响大；我们通过对本工程的招标文件的认真研究及现场踏勘，根据该项目具体要求和工程特点，结合我们监理过类似工程的经验，将项目进行分解，逐个分析和比较，认为本工程的重点和难点如下：（一）工程重点1）、测量工程：测量工程贯穿于整个施工过程，是建设的重要环节，本工程施工范围大，测量工作量也非常大，测量放线是建设工程产品由设计转化为实物的第一步，其质量好坏直接影响工程产品的综合质量，且并制约着施工过程中有关工序的质量，从而影响到整体的质量。
因此，工程测量控制可以说是施工中事前质量控制的一项基础工作，它是施工准备阶段的一项重要内容。
监理工程师应将其作为保证工程质量的一项重要内容。
在监理工作中应由测量专业监理工程师负责工程测量的复核控制工作。
2）、道路路基工程：道路路基是道路结构层中重要组成部分，是道路工程的基础，路基的质量和稳定性是保证路面稳定的基本条件，由于路基的不稳，往往会造成路面开裂，产生车辙和波浪起伏的缺陷，严重的会造成路面的破坏；特别是本项目存在软基处理工程，它是路基工程中重要的关键部位，我们在制定监理方案时把路基压实和软基处理工程的施工质量作为重点之重点来控制。
目录前言 (2)第一章大纲编制的依据 (3)第二章指导思想和工作目标 (4)一、工程概况 (4)二、监理工作范围 (4)三、监理服务期 (4)四、指导思想及工作目标 (4)第三章监理对本工程的合理化建议、及重点、难点分析的对应措施 (6)一、本工程主要几点合理化建议 (6)二、针对本工程特点及技术重点或难点问题，本监理单位拟采取以下应对措施 (7)第四章监理组织机构 (12)一、工程主体各方之间的关系 (12)二、监理组织机构 (13)三、监理配套专业与人员配置及职责 (14)第五章施工阶段监理 (18)第一节准备阶段监理 (18)第二节工程质量控制措施 (20)第三节工程进度控制措施 (53)第四节工程投资控制措施 (71)第五节安全文明管理控制及措施 (84)第六节合同管理措施 (90)第七节、信息管理 (95)第八节现场施工组织协调计划 (101)第九节旁站监理措施 (103)第六章监理工作制度 (106)一、工地（例）会议制度 (106)二、工程审批制度 (108)三、工程报验制度 (108)四、工程核签制度 (109)五、监理月（季）报制度 (109)六、工程汇报制度 (110)七、项目监理机构考核办法 (110)第七章资料档案管理 (114)一．监理用表 (114)二．质量评定用资料 (115)三．资料档案管理制度 (116)第八章工程竣工阶段及缺陷责任的管理措施 (117)一、竣工验收 (117)二、保修期工作 (118)第九章监理工作计划及措施一、监理工作计划及措施。
(120)前言XX市新王路改扩建工程是王集镇到新街的主要交通道路、XX市小九路是XX镇到XX县XX镇的主要交通道路，也是沿线居民出入的主要道路，对改善XX市的投资环境和民生具有重要意义。
我公司以本大纲作为我们承担该工程的监理依据，并据此作为指导今后日常监理工作的指南，同时依据工程建设文件、相关规范、规程、标准的要求和工程的具体情况编写切实可行的《监理实施细则》，加强对工程施工进行监督和管理，履行监理职责，力争工程目标的全面实现，确保工程质量合格。
【城市道路监理大纲】市政工程监理大纲（道路、绿化、管网、桥涵、换热站、污水泵站、河道改造）监理大纲第一节工程概况及工程特点、实施难点、监理工作重点1工程概述、监理要求、监理范围11.1工程概述1.1.1工程名称：1.1.2建设地点：1.1.3建设单位：1.1.4质量标准：验收达到国家施工质量验收合格标准1.1.5工程建设规模：道路、绿化、管网、桥涵、换热站、开关站、污水泵站、河道改造等工程监理21.2监理要求1.2.1本工程的监理服务期从签订合同之日开始至工程通过竣工验收交付使用为止，但在工程质量保修（养护）期内，监理单位应承担相应的义务和责任。
1.2.2监理单位必须严格按照国家有关建设监理规定进行监理。
1.2.3监理单位对本工程所用的大宗材料和重要材料的检测试验必须与施工单位同步，并独立进行，不得使用施工单位的任何检测资料和测试设备。
1.2.4项目的监理负责人必须具有注册监理工程师证书。
1.2.5监理单位不得与承担本工程的设计单位、施工承包人及材料、设备供应商发生经济利益关系。
31.3监理范围工程施工全过程监理。
2工程特点、实施难点和监理工作重点12.1工程特点2.1.1工程地质条件2.1.1.1场地地形、地貌场地地形整体较为平坦，场地大部分区域地面标高2.8～5.5m。
2.1.1.2气象条件、风雪荷载市位于亚欧大陆的东部、太平洋的西海岸，地处北半球的中纬度。
市区三面环海，一面连接陆地，形成依山傍水的自然地理环境。
本区域属温带季风气候，并具有海洋影响的特点。
其主要特征是冬夏风向明显交替，影响整个气候的变化。
冬季主要受蒙古及西伯利亚冷高压的控制，多为偏北季风，气温较低，降水少。
夏季受太平洋副热带高压控制，盛行东南季风，气温较高，降雨多。
春秋两季则为过渡性变化气候。
在季风气候的基础上并受海洋影响的情况下，本区气候总的特点是气候温和、四季分明，空气湿润，降水集中，风力较大。
地区属于北温带季风气候，并具有海洋影响的特点，本区属暖温带大陆性季风半岛气候区，雨量集中，冬季寒冷，夏季炎热，八月最热，一月最冷。
市政工程监理大纲范本一、监理大纲（一）前言本监理大纲是为了执行任务，而编制的监理方案性文件，便于使业主了解我们对投标项目监理思想、监理方法、监理组织、监理措施，实现业主投资目标和建设意图。
对投资、工期、和质量等目标体系中，达到最优的目标值。
实现实际投资不超过计划投资值，实际工期不超过计划工期，实际质量达到预期目标和标准。
（二）编制的依据1工程项目招标文件2工程项目设计文件3工程项目招标答疑文件4 建设工程监理规范5 国家有关政策、法律、法规以及有关技术标准、规程、规范要求（三）工程概况1、工程名称：2、工程地点：3、质量标准：合格4、计划工期：5、工程内容：道路、排水、路灯、等工程项目施工监理服务（四）监理工作的指导思想和监理服务范围1、监理工作指导思想根据施工合同及监理合同文件的有关规定和交通部及辽宁省发布的最新标准、规范，对该项目进行目标控制，坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则。
按业主的要求抓好“四控制、两管理、一协调”工作，为实现建设单位在投标(或工程承包合同)中提出的质量目标、进度目标及文明施工目标开展工作。
2、监理服务范围根据招标文件的要求。
监理服务范围：道路、排水、路灯、等工程项目的施工监理服务。
按监理合同进行施工阶段的监理，包括工程质量控制、进度控制和投资控制、安全行政管理，处理与施工合同有关的一切事故，为工程按时、高质量完成提供优质服务。
监理的工作内容：(1)制备监理所需的准则、核对单、表格和证书等。
(2)建立监理程序和行政管理系统。
⑶审查施工图纸及施工图预算，参与技术交底和施工图会审。
⑷协助业主做好开工前的一切准备工作。
⑸实施监理，确保监理组织能有效地和顺利地进行监理，包括：①批准承包商委派的管理、骨干人员、施工计划与材料来源；②复核批准承包商的工程图纸；③严格检查放线与施工测量；④质量控制与材料和工程试验；⑤工程进度的控制与评估⑥执行现场材料与工程量的计算，编写有关记录与报告：⑦签发变更命令、评估变更，确定未标价工程的费率，指派计日工或决定要求的替代；⑧制备并颁发付款证书，签认工程的完成；⑨根据操作工艺与技术规范的要求检查工程的施工情况检查工程进度；⑩核对承包商的账目、发票、索赔及其他呈报；⑪保存付款记录；⑫监督承包商的安全和工程保护情况；⑬安排与承包商的每周会议，以审查图纸、工程进度和其他有关事务，保存经有关方签字的会议记录；⑭审查承包商提交的发票索赔和其他报告并作出答复；⑮在帐目、索赔、问题、争议与分歧等方面协助业主处理或在需要时作出决定，假若需要仲裁，协助业主为任何法律行动制备支持文件；⑯保存与合同计划不符或更改的记录，提供一套己标明修改处的主图作为竣工图纸的基础；⑰督促审查承包商各阶段提交的竣工资料及全套竣工资料；⑱编写并保存月度进度报告；⑲定期编写进度和财务状况报告（季度、半年）以及工程完工时的竣工报告。
第一章工程概述第一节工程概况(一）项目名称：（二）建设地点：（三）建设规模：（四）监理内容：（五）监理范围（六）监理服务期:（七）质量要求：第二节监理工作的依据（一）、监理工作的原则：坚持“严格监理，质量第一，主动监理,热情服务，监帮结合，积极促进，争创信誉”的工作原则，正确处理质量与进度的关系，同时注意发挥高智能服务,利用自身的优势，协助施工方优化施工工艺和作业方案，确保全面完成施工承包合同和监理合同所规定的各项任务。
（二）、监理工作的依据：1、国家有关市政工程建设的法律、法规、技术规程，有关上级单位的指令，文件及决定;2、工程招标文件、施工图纸、资料、设计变更通知；3、现行设计、施工规范及质量标准；1、《建筑工程监理规范》2、国家、XX省现行的设计规范、施工规范、施工验收规范、建筑工程质量检查评定标准等有关规范、规程；3、施工图纸、资料、设计变更通知；4、现行设计、施工规范及质量标准;（1）城市道路设计规范（CJJ37—90）（2）建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）（3）城市道路路基工程施工及验收规范（CJJ44—91）（4)市政道路工程质量评定标准（CJJ1—90）（5）给排水管道工程施工及验收规范(CB50268—2008) （6)市政排水管渠工程质量检验评定标准(CJJ3—90)（7）混凝土强度检验评定标准（GB/T50107-2010)（8）市政桥梁工程质量检验评定标准（GJJ2—90）（9)水泥砼路面施工及验收规范（GBJ97—87）（10）城市道路照明工程施工及验收规程(J120-2001）（11）建设工程监理规范(GB50319-2000）4、监理合同、施工合同；5、本工程有关的会议纪要、决定等;6、业主赋予的职责和事项。
第二章监理工作的范围、目标及内容第一节监理工作的范围根据招标文件要求，本项目工程XXXXXX全部内容的监理工作.第二节监理工作的指导思想在项目建设过程中，我们监理工作的指导思想是：以工程建设项目目标管理（投资目标，进度目标和质量目标）为中心,通过项目目标规划与动态的目标控制,推行主动控制管理和精细化项目管理。
市政道路维修工程监理大纲市政道路维修工程监理大纲目录第一章工程项目监理概述一、工程概况二、监理控制目标三、本工程适用的法律及监理依据四、监理工作原则五、监理工作基本程序六、项目监理工作制度七、监理的实施程序和一般工作内容第二章监理组织机构、监理组人员配备及进退场计划一、监理组织机构二、监理组人员配备原则三、根据工程进度对监理组成员的进退场安排四、监理人员岗位职责五、公司监理本工程的优势六、公司对项目监理部的管理制度及保障措施第三章施工准备阶段监理工作一、监理单位自身的准备工作二、认真协助业主做好施工准备工作三、针对施工单位做好如下监理工作第四章工程质量控制措施及方法一、工程质量控制的主要任务、依据和要素二、工程质量控制的方法和程序三、各施工阶段的质量控制要点四、质量缺陷与事故处理五、工程施工旁站的监理措施及方法六、巡视检查的监理措施及方法七、工程质量控制流程图第五章工程进度控制措施及方法一、进度控制的目标、任务、依据和内容二、工程进度控制点设置三、工程进度控制的方法四、各施工阶段的进度控制要点五、工程进度控制措施六、工程延期的控制七、物资供应进度控制八、进度计划的检查与调整九、工程进度控制流程图第六章工程投资控制措施及方法一、工程投资控制的任务、目标、内容和重点二、各施工阶段的投资控制要点三、工程投资控制措施四、规范设计变更程序五、投资分解控制、风险分析及对策六、工程计量控制和工程款支付控制七、协助业主做好竣工结算工作八、工程投资控制流程图第七章工程安全、文明施工控制措施及方法一、安全施工监理控制的任务、工作原则和程序二、建立监理内部安全施工控制监控网络提高安全管理水平三、建设工程安全施工控制工作要点四、建设工程安全施工控制工作措施五、针对本工程危险性较大的分部分项工程安全施工控制措施六、针对本工程安全风险制定的特殊事件应急预案七、文明施工、环境保护监理控制原则八、现场文明施工、环境保护监理控制措施第八章合同管理、信息管理、资料管理措施及方法一、合同、信息、资料管理的目标、任务和内容二、合同的跟踪管理三、工程变更、工程洽商、费用索赔的控制四、合同争议的协商与仲裁、违约处理五、工程延期、暂停及复工的管理六、信息管理制度和方法七、资料管理的任务、要求、安排及制度八、施工与监理资料的组成与归档档案处理九、合同管理、信息管理、档案管理流程图第九章工程组织协调措施一、现场组织协调的任务、方法、原则、范围二、项目监理部内部组织协调管理工作三、监理与业主之间的协调工作四、监理与承包商之间的协调工作五、监理与设计单位之间的协调工作六、协调业主与承包商之间的关系七、其它方面的协调管理八、现场组织协调的手段第十章本工程重点、难点分析、处理方法及监理对策一、测量工程重点、难点分析、处理方法及监理对策二、雨污水管道工程重点、难点分析、处理方法及监理对策三、道路工程重点、难点分析、处理方法及监理对策四、道路绿化工程重点、难点分析、处理方法及监理对策五、道路照明工程重点、难点分析、处理方法及监理对策六、道路标志标线工程重点、难点分析、处理方法及监理对策七、施工期间解决交通组织的处理方法和监理对策八、房屋拆迁、管线迁移、管线施工协调、管线施工和周边环境保护的处理方法和监理对策第十一章工程项目竣工验收的控制和监理重点第十二章工程保修阶段的控制和监理重点第十三章对本工程的合理化建议第一章工程项目监理概述一、工程概况根据招标文件，本项目工程概况如下：1、工程名称：2018年度市政道路维修工程监理。
XXX工程监理大纲目录第一章项目概况 (7)第二章监理工作难点、重点的内容及方法 (7)第三章监理工作范围、工作内容 (28)第一节监理工作范围、内容及期限 (28)第二节监理工作理念 (29)第四章监理工作目标 (30)第一节监理工作目标 (30)第二节监理工作原则与依据 (31)第三节监理服务承诺 (32)第五章组织协调措施 (34)第一节工程协调的目标和内容 (34)第二节工程协调的要求和措施 (34)第三节专业协调方法和措施 (36)第四节项目内部关系的协调措施 (37)第五节项目近外层关系的协调措施 (41)第六节项目远外层关系的协调措施 (46)第七节其他协调的方法和措施 (47)第六章监理组织机构形式及监理工作质量保证措施 (49)第一节监理组织机构形式及拟参加该项目现场监理的主要人员 (49)第二节内部管理办法 (50)第三节项目监理人员岗位职责 (52)第四节现场管理系统 (69)第五节监理工作制度 (69)第七章施工监理的前期准备工作 (73)第一节组建项目监理部 (73)第二节监理工作准备会 (73)第三节熟悉施工图纸 (74)第四节分析建设工程委托监理合同和建设工程施工合同 (75)第五节编制工程项目监理规划及监理实施细则 (76)第八章监理工作实施内容与措施 (76)第一节监理工作程序 (76)第二节监理工作方法 (82)第九章施工准备阶段的监理工作 (129)第十章进度控制措施 (130)第一节进度控制概述 (130)第二节项目招标进度安排 (132)第三节项目前期工作安排 (132)第四节进度控制内容 (134)第五节进度控制细则 (136)第六节进度调整的方法和措施 (137)第七节施工总进度计划的编制和修订 (140)第八节施工进度计划的审查、修订和更新 (141)第十一章投资控制措施 (144)第一节投资控制概述及内容 (144)第二节投资控制的目标、方法及措施 (146)第三节投资的事前控制 (146)第四节投资的事中控制 (147)第五节投资的事后控制 (148)第六节总投资分解规划 (148)第七节投资控制的措施和手段 (151)第八节投资控制的具体措施 (159)第十二章质量控制措施 (164)第一节项目的质量计划 (164)第二节项目事前、事中、事后各阶段的质量控制措施 (172)第三节质量控制措施 (175)第四节主要质量控制点设置 (181)第五节施工测量放线质量控制措施 (182)第六节绿化工程质量控制 (188)第七节人行道工程的质量控制要点 (211)第八节排水管道工程现场监理 (223)第九节电力沟管工程质量控制 (245)第十节路基工程质量控制 (246)第十一节路面工程质量控制 (251)第十二节现场做好成品保护工作 (261)第十三节路灯及附属设施的质量控制要点 (262)第十三章安全文明施工措施 (275)第一节安全文明施工监理目标与内容 (275)第二节安全监理工作制度与要点 (276)第三节安全人员岗位职责 (277)第四节安全文明施工监理的方法 (281)第五节安全文明施工监督的措施 (283)第六节施工临时用电安全监理控制措施 (284)第七节施工现场场容场貌要求 (285)第八节道路施工中的安全要点 (287)第九节排水工程施工安全措施 (290)第十节特殊季节与夜间施工中的安全要点 (291)第十一节施工期环境保护和水土保持管理措施 (292)第十二节大气污染、噪音及扬尘污染防治管理措施 (295)第十三节监理对传染性疾病的控制 (297)第十四章合同及信息管理措施 (297)第一节合同管理原则和目标分解 (298)第二节合同管理的范围、内容及方法 (300)1、合同分析 (303)2、建立合同管理程序和制度 (304)3、合同文档管理 (305)第三节针对本工程的合同管理措施 (305)第四节合同争议的调解 (306)第五节合同分析要点 (307)第六节索赔和反索赔措施 (312)第七节控制工程延期发生的措施 (316)第八节合同延期的处理 (317)第九节工程项目施工阶段合同管理 (318)第十节合同管理资料 (319)第十一节工程项目合同变更的处理 (319)第十二节费用索赔的管理 (320)第十三节对施工合同的管理 (321)第十四节对监理合同的管理 (323)第十五节合同违约的处理 (324)第十六节项目发生的争端与仲裁 (325)第十七节监理信息管理制度与方法 (326)第十八节文件资料管理 (330)第十九节工程内部信息管理 (331)第二十节工程外部信息管理 (333)第十五章监理工作后期服务措施 (335)第一节竣工决算阶段跟踪审计监控节点 (335)第二节配合委托人进行工程结算和审计工作 (336)第十六章对本工程的合理化建议 (342)第一节工程管理方面 (342)第二节在质量控制、进度控制和投资控制方面的建议 (343)第三节关于工程管理的建议 (344)第四节优化设计、合理造价 (345)第五节其他建议 (346)第十七章拟投入本项目的设备清单 (346)第十八章对新技术、新工艺、新材料的运用及对策 (348)第十九章监理服务承诺函 (349)第一章项目概况项目名称：工程地点：质量标准：监理服务期要求：资金来源：标段划分：监理服务范围“权利义务：技术标准和要求：第二章监理工作难点、重点的内容及方法一、对重点难点的一般对策一、选派精兵强将，组建精干高效的项目监理班子“管理”必须以“人”为本。
XXXXXXX城市排涝配套工程（市政道路工程）施工监理大纲编制单位：绍兴市XX监理有限公司日期：二〇〇九年三月三日目录编制说明 (6)第一章工程概况 (7)一．工程概况 (7)二. 工程主要技术标准 (8)第二章监理业务内容及范围 (17)一. 监理工程范围 (17)二. 监理业务 (17)三. 监理目标 (18)四. 监理依据 (19)第三章项目监理组织形式、人员结构、职责任务 (21)一．总监与项目监理机构 (21)二．组建项目监理机构的原则 (21)三．项目监理组织机构及资源配备 (22)四．总监理工程师资历 (23)五．监理人员配备 (26)六．物资设备配备 (30)七．监理机构的人员岗位职责 (31)第四章监理工作制度 (37)一. 项目监理机构组织管理制度 (37)二. 质量管理与控制制度 (37)三. 工程计量、支付审查签证制度 (38)四. 进度计划管理制度 (38)五. 技术交底制度 (38)六. 施工组织设计审核制度 (39)七. 工程开工申请制度 (39)八. 施工现场例会制度 (40)九. 专题会（或协调会）制度 (41)十．原材料和半成品检验制度： (41)十一. 工程质量检查和验收制度 (41)十二. 监理日志制度 (43)十三. 旁站监理制度 (43)十四. 监理月报制度 (44)十五. 监理工作总结 (44)十六. 监理部内部管理制度 (45)第五章质量控制 (46)一．质量总目标及目标分解 (46)二．质量控制方法 (48)三．质量控制各控制点的控制措施 (50)四．各分解质量目标相应的控制点及预控措施 (60)五．监理质量目标控制策略 (71)六．工程质量问题和质量事故的处理 (72)七．质量控制的预控措施 (74)八．工程质量事故的处理程序 (77)九．工程质量控制的基本程序 (77)十．雨季施工工程质量监理 (80)第六章进度控制 (82)一．进度控制的原则、任务和工作制度 (82)二．总进度目标分解及控制要点 (83)三．进度控制方法 (85)四．进度控制的措施 (88)五．工程进度延误的通病（影响工程项目施工进度的因素和产生的原因）.. 88 六．工程施工进度的调整和工期延期的控制 (90)七．工程进度缓慢的处理意见 (92)八．工程严重延误的处理意见 (93)九．工程进度控制的基本程序 (94)第七章投资控制 (96)一．投资控制的原则、任务及制度 (96)二．投资控制的目标 (96)三．投资控制的方法与措施 (107)第八章合同管理 (110)一．工程管理 (110)二．合同分析要点 (112)三．索赔与反索赔的措施 (112)第九章信息管理与信息系统 (115)一．信息管理 (115)二．信息系统 (115)三．监理工程师在项目信息管理中的主要任务 (115)第十章组织协调 (116)一．组织协调的方法及措施 (116)二．组织协调的内容 (116)第十一章市政道路工程质量竣工验收程序 (118)一．市政道路工程施工质量验收要求 (118)二．市政道路工程的验收程序与组织 (118)三．市政工程竣工验收主要表格 (119)第十二章市政道路工程竣工验收备案 (124)一.工程竣工验收的监督与工程竣工验收备案规定 (124)二．监督重点 (124)第十三章旁站监理方案 (125)一、旁站监理工作制度 (125)二、旁站监理人员的主要职责 (126)第十四章严格执行《建筑工程质量管理条例》及《强制性条文》 (128)一、监理单位的质量责任和义务 (128)二、质量缺陷责任期监理 (129)第十五章安全生产及文明施工 (130)一．监理人员安全文明施工监理职责和工作目标 (130)二．安全施工、消防、防火方面的监理 (130)三．针对本工程的特点对重大危险源及重要环境因素进行识别 (132)四．监控措施及手段 (132)五．消防防范 (133)第十六章工程难点、重点和合理化建议 (136)一．质量控制的重点与难点分析 (136)二．进度控制的重点与难点分析 (146)三．投资控制的重点与难点分析 (147)四．管线综合的监理及协调： (147)五．质量通病的防治 (148)第十七章工程保修责任期的监理 (151)一．技术措施 (151)二．组织监理措施 (151)三．经济合同措施 (152)四．监理工作内容 (152)五．保修责任期 (152)第十八章监理成果资料管理 (153)编制说明（一）为叙述方便，本《监理大纲》将“泰和县城市排涝配套工程“嘉禾大道””简称为本工程，将“泰和县城市建设投资有限公司”简称为建设单位或业主。
城市道路改建工程监理大纲
目录
一、工程概况
二、监理工作内容
、工程监理的依据
（二）、监理工作的目标和范围
（三）、施工阶段的监理工作内容
三、工程监理组织和监理组织图示（一）、工程监理组织
（二）、监理组织图示
（三）、组织机构及人员组成情况（四）、监理人员职责及工作制度（五）、监理工作权限
四、监理方案
（一）、投资控制措施
（二）、进度控制措施
（三）、质量控制措施
（四）、工程合同管理
（五）、信息管理与文档管理
（六）、现场组织协调工作
（七）、现场安全文明施工管理控制方案（八）、保修阶段监理实施方案
（九）、监理工作程序
五、本工程监理的技术难点、要点
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第一章 工程概况及编制依据 第一节工程概况 1、 工程名称：莆田市****路一期工程建设监理 2、 建设地点：莆田市****区
3、 建设单位：莆田市****中心 4、 设计单位：福建省****大学土木建筑设计研究院 5、 工程性质：市政工程 6、 建设规模及标准：城市I级主干道，全长 5.377公里，设计行车速度 60公里/小时，设计荷载为 城—A级，设计年限30年，设计交通量30000辆/日，设计地震烈度：7度，地震加速为0.1g，道 路红线宽度80米，路面为水泥砼路面，投资规模：约 10000万元。 7、 主要工程内容：1、软基处理；2、路基填筑；3、填隙碎石垫层；4、水泥稳定碎石基层；5、水泥 砼路面；6、人行道；7、给水、排水及排污管理； 8、绿化工程；9、交叉工程；10、交通标志及 标线；11、桥梁工程；12、路缘石等道路附属工程。 第二节编制依据 1、 国家和地方有关建设法律、法规 (1 )、中华人民共和国建筑法； (2 )、建设工程质量管理条例； (3) 建设工程监理规范 GB50319-2000； (4) 国家、福建省和莆田市有关工程建设的政策、法规和文件。 2、 监理招标文件及其附件 3、国家和地方及设计指定的有关工程建设的技术标准、施工及验收规范和质量评定标准 第二章 监理工作范围、内容和总目标 第一节监理工作范围
施工图中包含的所有路基、路面、桥涵、防护、排水、交叉工程、其它工程及沿线设施、交通安 全设施、供电照明、市政综合管线等工程的施工监理及保修阶段的监理。 第二节 监理工作的内容 监理范围内的施工及保修阶段的质量、进度、投资的控制，工程有关事宜的协调，合同及信息管 理。监理工作内容由以下方面组成： 1、 施工准备阶段监理工作内容 1.1编制监理规划及监理实施细则； 1.2熟悉合同文件，了解施工现场； 1.3参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工组织设计； 1.4督促和检查承包人建立质量保证体系； 1.5参加第一次工地会议和主持召开常规工地会议； 1.6发布开（复）工令，批准单项工程开工报告 1.7审核承包人授权的常驻现场代表的资质， 以及其它派驻到现场的主要技术、 管理人员的资质; 1.8验收承包人的工地试验室，审核其人员资质； 1.9建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作，常规检 测仪器、设备一览表见商务标； 1.10审批承包人拟用于工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验 1.11审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量； 1.12审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺； 1.13审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品或半成品件的质量； 1.14审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计 戈U； 2、 施工实施阶段监理工作内容 2.1要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和 整体验收等手段全面监督，检查和控制工程质量； 2.2签发中间交工证书； 2.3调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门； 2.4发布停工令； 2.5对已完工程进行准确的计量； 2.6签发中期支付凭证； 2.7发布变更令； 2.8受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理； 2.9根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证； 2.10编制监理工作月报； 2.11对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收； 2.12签发交工证书； 2.13督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件； 2.14编制监理方面的竣工文件； 3、缺陷责任期（保修）阶段监理工程内容 3.1监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的 缺陷、病害调查其原因并确定相应责任； 3.2签发工程缺陷责任终止证书； 3.3签发最终支付证书； 3.4配合业主的竣工验收和工程移交工作； 3.5其它 第三节监理工作的总目标 根据项目建设总目标的要求，通过动态控制、组织协调、合同管理、确保合同规定的投资、进度、 质量目标及安全文明施工目标的实现。 质量目标：杜绝质量事故，确保质量达到合格标准的基础上，争创优良工程。 进度目标：以建设单位与施工单位签订的建安合同所约定的开工日期和总工期（ 350日历天）为 依据进行控制，在合同工期内顺利竣工。 投资目标：以建设单位与承建单位签订的承包价为依据，严格控制合同外费用，以确保总投资控 制在投资概算额内（约 10000万元）。 在本工程的监理服务过程中，我单位的目标是： 为业主提供优质的服务，杜绝质量事故和安全事 故，控制现场安全生产和文明施工；以最短的工期实现工程顺利竣工；以最少的投资达到最佳的投资 效果。 第三章 工程投资与工程进度款支付控制措施
第一节工程投资控制目标 工程投资控制的目标为施工承包合同所确定的合同价，严格控制施工阶段的新增费用，工程造价 不得突破审批概算投资额 10000万元。监理工程师将以施工合同为依据，按监理合同要求做好工程计 量、支付控制、审核、控制工程变更，对施工过程中潜在的索赔因素进行认真分析研究，协同业主做 好索赔审核和反索 赔工作，确保投资控制目标的实现。 第二节工程进度款支付控制措施 项目监理机构主要通过控制工程计量、工程款支付、清单外签证等来实现对工程投资的控制。 1、工程计量 1.1计量原则 按合同文件规定的方法、范围、内容、单位进行计量。对不符合合同文件要求的工程或不合格工 程或资料不全者均不得计量。所有工程计量及签证均应由计量工程师及相应专业工程师等 2个以上签 认方有效。 1.2计量条件 工程计量不仅是计量已完工程的数量，而且是对已完荛听综合评价，因此对进行计量的工程，必 须满足以下条件： 1.2.1计量的项目符合合同要求。计量的项目主要有工程量清单所含项目，合同文件规定项目以 及工程变更手续齐全的项目。 1.2.2质量达到合同、规范和标准的要求。 1.2.3 验收手续齐全。主要有开工申请单、自检和监理抽检的各种资料和试验数据、中间交工证
1.3计量内容 1.3.1工程量清单所含项目：清单中的工程项目全部需进行计量；合同文件规定，没有填写与金 额的项目其费用已包括在清单的其他单价或款项中，因此对于清单中没有填写单价与金额的项目，仍 须进行计量，以便确认承包人是否按合同条件完成了该项工程。 1.3.2 合同文件规定项目：除了清单中工程项目以外，在工程文件中往往还规定一些包干项目， 对于这些项目亦必须根据合同条款进行计量。 1.3.3工程变更项目：工程变更中一般附有变更清单，工程变更清单同工程量清单具有相同的性 质，因此对于工程变更清单项目亦必须按合同有关要求进行计量。 上述合同规定以外的项目，例如承包人为完成上述项目而进行的一些辅助工程，监理工程师没有 进行计量的义务。因为这些辅助工程的费用已包括在上述项目的单价中。1.4计量方式 进行工程计量方式一般有 3种： 1.4.1 监理工程师独立计量。计量工作由监理工程师单独承担，然后将计量的记录送承包人。承 包人如监理工程师对承包人提出的质疑进行核实，最后做出决定。 142承包人进行计量，由承包人对已完的工程进行计量，然后将计量的记录及有关资料报送监 理工程师确认。 3.1清单外签证内容
143监理工程师与承包人共同计量。在进行计量前，由监理工程师通知承包人计量时间与工程 部位，然后由承包人派人员同监理工程师共同计量，计量后双方签字认可。 上述3种计量方式各有不同的特点。为了加快支付的速度，并保证计量监理的质量，尽量采用由 监理工程师和承包人共同计量的方式。 2、 工程款支付 2.1支付条件 按照合同条款进行施工管理的工程支付，必须符合以下条件： 2.1.1已完工程质量合格； 2.1.2变更的项目必须有监理的变更指令； 2.1.3各项支付款必须符合合同条款； 2.1.4月支付金额须大于合同规定的最低限额； 2.1.5任何工程款项的支付必须经监理批准。 2.2支付内容 2.2.1前期支付 a) 监理工程师收到并确认施工合同后，检查审难承包人的动员预付款保函、 履约保函、保险证 明； b) 监理经查验确认后，签发动员预付款支付证明，支付数额和回扣方法按合同文件规定办理。 2.2.2中期支付 内容包括工程款、暂定金、计日工、材料设备付款、工程变更、保留金、索赔、价格调整、迟付 款利息、对指定分包人支付、合同中止支付、工程交工支付。 2.2.3最终支付 内容包括最终结算清单及说明、最终结算清单的附件等。 3、 清单外签证
3.1.1招标文件中不明确的工程量3.3.3 签证要素
（1 ）、在招标时，还不能对工程某个部分作出详细规定。 （2） 、在招标时，不能确定某一具体工作项目是否在合同之内发生，而最终实际发生的。 3.1.2不可预见情况的发生 （1 ）、地下孤石 （2 ）、地下部分地基达不到设计要求 （3 ）、地下废弃构筑物 （4 ）、地下文物 （5 ）、地下水超过勘察测量或地下水位偏高 3.1.3不可抗力的发生 包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非发包人、承包人责任造成的爆炸、火灾、风雨、雪、 洪、震等自然灾害。 3.1.4甲方要求新增加的工程量。 3.1.5合同履行中甲方变更工程质量标准等。 3.2清单外签证的处理。 3.2.1施工中出现了影响施工的以上因素时，施工单位应以局面形式通知监理工程师，同时提出处理 方案，监理工程师与施工、设计、建设等各方协商予以认可或提出修正方案，待施工方案实施后予以 签证。 3.2.2甲方对工程现场有特殊要求时产生的工程量增加， 根据甲方代表方面文件进行现场必要的签证。 3.3清单签证费用控制 3.3.1签证依据 （1 ）、经有关各方认可的设计更改图纸通知书、施工合同中的有关条款。 （2 ）、甲方、监理、施工单位三方认可的有关文件。 （3） 、签证以实际完成的工程量为准，但对承包商未经许可而超出设计图纸要求增加的工程量和自身 原因造成返工的工程量不予签认。 3.3.2 签认方法 （1 ）、划分工作项目。工作项目是包括一定工作内容的施工过程，是工程造价的基本组成单元，由于 单位工程中的工作项目较多，应在熟悉施工图纸的基础上，根据工程特点及施工方案，按施工顺序逐 项列出，以免漏项或重项，而不属于直接施工的辅助性项目和服务性项目则不必列出。 （2）、计量工程量。工程量计算应根据施工图纸和《全国统一工程量计算量规则》针对所划分的每一 个工作项目进行。
