政务公开与政务服务解决方案
- 格式:doc
- 大小:236.50 KB
- 文档页数:10
服务线上化与政务公开平台建设第1章服务线上化概述 (3)1.1 服务线上化的背景与意义 (3)1.2 国内外服务线上化发展现状 (3)1.3 服务线上化的主要挑战与机遇 (4)第2章政务公开平台建设的基本理论 (4)2.1 政务公开的概念与内涵 (4)2.2 政务公开平台的功能与定位 (4)2.3 政务公开平台建设的原则与目标 (4)第3章服务线上化关键技术与架构 (5)3.1 电子政务的技术体系 (5)3.1.1 网络基础设施 (5)3.1.2 数据资源库 (5)3.1.3 应用支撑平台 (5)3.1.4 业务应用系统 (5)3.2 服务线上化的核心技术与解决方案 (5)3.2.1 云计算技术 (5)3.2.2 大数据技术 (6)3.2.3 人工智能技术 (6)3.2.4 安全技术 (6)3.3 服务线上化平台的架构设计 (6)3.3.1 总体架构 (6)3.3.2 基础设施层 (6)3.3.3 数据资源层 (6)3.3.4 应用支撑层 (6)3.3.5 业务应用层 (6)3.3.6 安全保障体系 (6)第4章政务数据资源整合与共享 (6)4.1 政务数据资源概述 (7)4.2 政务数据整合与共享的机制与策略 (7)4.2.1 政务数据整合机制 (7)4.2.2 政务数据共享策略 (7)4.3 政务数据开放与利用 (7)第5章政务服务流程优化与再造 (8)5.1 政务服务流程概述 (8)5.1.1 政务服务流程的内涵与特点 (8)5.1.2 政务服务流程现状 (8)5.2 政务服务流程优化方法与工具 (9)5.2.1 政务服务流程优化方法 (9)5.2.2 政务服务流程优化工具 (9)5.3 政务服务流程再造实践与案例分析 (9)5.3.1 政务服务流程再造实践 (9)第6章政务服务线上化平台建设 (10)6.1 政务服务线上化平台的需求分析 (10)6.1.1 公众需求分析 (10)6.1.2 部门需求分析 (10)6.2 政务服务线上化平台的系统设计 (11)6.2.1 平台架构设计 (11)6.2.2 平台功能设计 (11)6.3 政务服务线上化平台的实施与评价 (11)6.3.1 平台实施 (11)6.3.2 平台评价 (11)第7章政务公开平台内容建设 (12)7.1 政务公开内容概述 (12)7.2 政务公开内容的策划与组织 (12)7.2.1 策划原则 (12)7.2.2 内容策划 (12)7.2.3 内容组织 (12)7.3 政务公开内容的发布与管理 (13)7.3.1 发布渠道 (13)7.3.2 管理措施 (13)第8章政务公开平台用户服务与互动 (13)8.1 政务公开平台用户需求分析 (13)8.1.1 用户基本信息需求 (13)8.1.2 用户个性化需求 (13)8.1.3 用户行为分析 (13)8.2 政务公开平台用户服务体系构建 (13)8.2.1 服务内容多样化 (13)8.2.2 服务渠道拓展 (14)8.2.3 服务流程优化 (14)8.3 政务公开平台用户互动与满意度提升 (14)8.3.1 互动方式创新 (14)8.3.2 用户参与度提升 (14)8.3.3 满意度评价与改进 (14)第9章政务公开平台安全与隐私保护 (14)9.1 政务公开平台安全风险分析 (14)9.1.1 系统安全风险 (14)9.1.2 信息安全风险 (14)9.1.3 法律法规风险 (14)9.2 政务公开平台安全防护策略与措施 (15)9.2.1 网络安全防护 (15)9.2.2 系统安全防护 (15)9.2.3 信息安全防护 (15)9.2.4 安全培训与意识提升 (15)9.3 政务公开平台隐私保护与合规性 (15)9.3.2 数据安全合规性 (15)9.3.3 跨部门协作与信息共享 (15)第10章政务公开平台建设成效评估与持续优化 (15)10.1 政务公开平台建设成效评估指标体系 (16)10.1.1 平台基础设施建设 (16)10.1.2 信息资源整合与公开 (16)10.1.3 公众参与度 (16)10.1.4 服务效能 (16)10.1.5 可持续发展能力 (16)10.2 政务公开平台建设成效评估方法 (16)10.2.1 定量评估 (16)10.2.2 定性评估 (16)10.3 政务公开平台持续优化策略与路径摸索 (16)10.3.1 完善平台基础设施建设 (16)10.3.2 提高信息资源整合与公开水平 (17)10.3.3 提升公众参与度 (17)10.3.4 提高服务效能 (17)10.3.5 增强可持续发展能力 (17)第1章服务线上化概述1.1 服务线上化的背景与意义信息技术的飞速发展,互联网已深入到人们生活的方方面面,改变了传统的社会管理模式和服务方式。
关于开展政务公开政务服务工作集中宣传活动的通知各乡政府、街道办事处,区政府各有关部门:为深入贯彻落实•中共中央办公厅、国务院办公厅印发†关于深化政务公开加强政务服务的意见‡的通知‣(中办发…2011‟22号)、•中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见‣(皖办发…2011‟37号)、•中共蚌埠市委办公室蚌埠市人民政府办公室关于贯彻落实<中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见>的通知‣(蚌办发…2012‟16号)、•中共蚌埠市委宣传部蚌埠市政务公开办公室<关于开展政务公开政务服务工作集中宣传活动的通知>‣(蚌政公办[2012]7号)精神,扎实推进全区政务公开政务服务各项工作,根据全市统一部署,决定在全区开展政务公开政务服务工作集中宣传活动。
现将有关事项通知如下:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,坚持围绕中心、服务大局,不断深化政务公开,统筹推进政务服务体系建设,提升政务公开政务服务水平,促进服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设,为人民群众和市场主体提供便捷高效服务,为蚌山区创造更加优良的经济社会发展环境。
二、宣传重点重点宣传中办发…2011‟22号、皖办发…2011‟37号、蚌办发…2012‟16号文件主要内容和精神实质,我区深化政务公开和加强政务服务的基本情况及成效,政务服务体系建设情况,深化行政审批制度改革、推进行政权力公开透明运行和社会热点、难点问题公开情况等。
三、工作安排1、政府办公室:1)制定全区政务公开政务服务工作集中宣传活动方案,在全区范围内对宣传活动进行安排部署。
2)通过政府网站、政府信息公开网站、报刊、广播、电视等媒体深入宣传报道政务公开和政务服务工作情况及典型经验、典型做法。
3)6月上旬召开政务公开集中宣传活动动员暨工作培训会。
普洱市人民政府办公室关于全面推进全市政务公开工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】普洱市人民政府办公室•【公布日期】2017.11.19•【字号】普政办发〔2017〕260号•【施行日期】2017.11.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文普洱市人民政府办公室关于全面推进全市政务公开工作实施方案的通知各县区人民政府,市直各委、办、局:为贯彻落实《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号),进一步细化《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅印发〈关于全面推进全省政务公开工作的实施意见〉的通知》(云办发〔2016〕34号)和《云南省人民政府办公厅关于全面推进全省政务公开工作实施细则的通知》(云政办发〔2017〕22号)要求,有力推进全市政务公开工作,经市人民政府同意,现就全面推进全市政务公开工作实施方案通知如下:一、全面推进“五公开”(一)严格审查公开属性行政机关拟制公文时,必须明确公开属性,即“此件公开发布”“此件不公开”“此件依申请公开”“此件删减后公开”等。
拟明确为“此件不公开”“此件依申请公开”“此件删减后公开”等属性的公文,要依法依规说明理由,报批前送本部门政务公开工作机构审查。
报请以政府或政府办公室名义印发的公文,起草部门应对公开属性提出明确建议,拟不公开的应说明理由;部门上报的请示件未明确公开属性,或者未依法依规说明理由的,本级政府办公室按照规定予以退文。
(二)建立健全会议办理程序2017年底前,各县区、市直各部门要建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度,增强决策透明度。
各级政府常务会议和部门会议审议的重要改革方案和政策措施,除依法应当保密的外,应在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见。
对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,行政机关应积极采取广播电视、网络和新媒体直播等形式向社会公开。
公共事业政务服务与信息公开平台建设方案第一章引言 (3)1.1 编制背景 (3)1.2 编制目的 (3)1.3 编制依据 (3)第二章项目概述 (3)2.1 项目简介 (3)2.2 项目目标 (4)2.3 项目范围 (4)第三章需求分析 (5)3.1 政务服务需求 (5)3.1.1 用户需求 (5)3.1.2 功能需求 (5)3.2 信息公开需求 (5)3.2.1 用户需求 (5)3.2.2 功能需求 (6)3.3 平台建设需求 (6)3.3.1 技术需求 (6)3.3.2 设计需求 (6)第四章技术框架 (6)4.1 技术选型 (6)4.2 技术标准 (7)4.3 技术架构 (7)第五章平台设计 (8)5.1 功能设计 (8)5.1.1 功能定位 (8)5.1.2 功能模块 (8)5.2 界面设计 (8)5.2.1 界面风格 (8)5.2.2 界面布局 (8)5.2.3 界面交互 (8)5.3 数据库设计 (9)5.3.1 数据库结构 (9)5.3.2 数据库关系 (9)5.3.3 数据库安全性 (9)第六章系统集成 (9)6.1 系统集成策略 (9)6.2 系统对接 (10)6.3 数据交换与共享 (10)第七章信息安全保障 (10)7.1.1 安全策略目标 (10)7.1.2 安全策略原则 (11)7.2 信息安全措施 (11)7.2.1 技术措施 (11)7.2.2 管理措施 (11)7.3 应急预案 (12)7.3.1 应急预案编制 (12)7.3.2 应急预案演练 (12)7.3.3 应急预案更新 (12)第八章系统运维与管理 (12)8.1 系统运维 (12)8.1.1 运维组织架构 (12)8.1.2 运维流程 (12)8.1.3 运维工具 (13)8.2 系统监控 (13)8.2.1 监控对象 (13)8.2.2 监控内容 (13)8.2.3 监控策略 (13)8.3 系统管理 (14)8.3.1 系统安全管理 (14)8.3.2 系统配置管理 (14)8.3.3 系统文档管理 (14)第九章培训与推广 (14)9.1 培训对象与内容 (14)9.1.1 培训对象 (14)9.1.2 培训内容 (14)9.2 培训方式与时间 (15)9.2.1 培训方式 (15)9.2.2 培训时间 (15)9.3 推广策略 (15)9.3.1 宣传推广 (15)9.3.2 指导使用 (15)9.3.3 政策引导 (15)9.3.4 跟踪评估 (16)第十章项目实施与验收 (16)10.1 项目实施计划 (16)10.1.1 工作分解 (16)10.1.2 时间安排 (16)10.1.3 资源配置 (16)10.2 项目验收标准 (17)10.2.1 功能完整性 (17)10.2.2 功能稳定性 (17)10.2.3 安全性 (17)10.2.5 可扩展性 (17)10.3 项目总结与评估 (17)10.3.1 项目成果总结 (17)10.3.2 项目效益评估 (17)10.3.3 项目改进措施 (18)第一章引言1.1 编制背景信息技术的飞速发展,公共事业政务服务与信息公开平台已成为提升治理能力和公共服务水平的重要手段。
堂二里镇2012年深化政务公开加强政务服务工作方案为继续深化政务公开加强政务服务,进一步提高依法行政和政务服务水平,按照《河北省2012年深化政务公开加强政务服务工作方案》、《廊坊市2012年深化政务公开加强政务服务工作方案》(廊办字[2012]14号)及《霸州市2012年深化政务公开加强政务服务工作方案》(霸办字[2012]18号)要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实十七届中央纪委第七次全会、省第八次党代会和省纪委八届二次全会精神,按照“科学谋划、开拓创新、夯实基础、不断提升”的总体思路,认真贯彻落实河北省关于开展“深化政务公开加强政务服务监督检查年活动”的安排部署,通过抓深化、抓规范、抓落实,不断加大三项制度执行力度,强化重点领域事项动态公开,强化重点领域事项动态公开,提升政务服务质量和水平,推进试点单位电子政务平台建设,促进科学执政、民主执政、依法执政,为进一步优化全镇经济社会发展环境,推进经济社会又好又快发展提供保障。
二主要任务:(一)抓常规,扎实推进“三项制度”贯彻落实及政府信息公开工作1、强化对“三项制度”执行情况的监督检查。
在进一步完善公众参与、专家咨询、社会听证、风险评估、合法性审查等程序性规定的同时,通过制定责任追究办法,强化考核备案,促进“会审会”、“旁听制”、“党政会议纪要”、“乡镇议事会”等四项制度的贯彻落实,切实增强制度的执行力和实效性。
(牵头部门:镇纪委)。
2、扎实推进政府信息公开。
认真贯彻《政府信息公开条例》,及时更新信息公开指南和目录,充实公开内容,不断完善和规范政府信息主动公开、依申请公开、保密审查和监督保障等措施。
配合政府信息公开主管部门,加大对政府信息公开实施办法贯彻落实力度。
(牵头部门:党委办公室)。
(二) 抓重点,强力推进重点领域事项动态公开。
3、紧紧围绕中央、省重大决策部署,以经济结构调整、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地等重大决策落实执行情况为重点,加强对工程建设、土地管理、财政管理、国有资产管理、专项资金管理使用、政府采购的动态公开。
某年行政权力公开透明运行工作方案
某年行政权力公开透明运行工作方案 为进一步推进政府的公开透明运行,提高政府工作的透明度、规范性和效率性,某年政府制定了行政权力公开透明运行工作方案。该方案旨在实现政务公开全覆盖、审批事项标准化、政府信息共享及互通、政务服务移动化等目标。本文将详细阐述该方案的主要内容与实施措施。
一、政务信息全覆盖 政府要加大信息公开力度,推进政务公开全覆盖。为此,政府将加强政务信息管理,逐步实现政务信息全覆盖,包括行政许可、行政处罚、行政强制等所有方面。政府将建立统一的政务信息公开平台,确保公开信息发布的及时与准确性,对信息公开不符合规定的事项,将建立举报投诉机制,以保障公正公开的政务信息发布与公开。
二、审批事项标准化 政府将积极实施审批服务标准化建设,加强公共服务中心建设,将各部门审批事项标准化,形成通用的审批流程,形成标准化的审批文书,实现流程的标准化、透明化。
三、政府信息共享及互通 政府将实现不同部门之间的信息流通与共享,在政务信息平台上设立部门相互交流的便捷平台,同时,政府会方便不同部门互通信息和数据,更好地为公众服务。
四、政务服务移动化 政府将建立“互联网+政务服务”模式,通过全国“互联网+政务服务”示范区创建、继续推广政务服务公共服务中心、“互联网+政务服务”综合服务平台、政务服务微信公众号等方式,实现政务服务在线化、智能化、便民化,让群众的办事效率更高、更快捷。
五、公民社会参与 政府将积极推进公民社会的参与,建立专门的公益机构,推进企业等机构参与政府行政公开工作,综合民生建设,提高社会公众对政府行政公开工作的参与度。
以上是某年行政权力公开透明运行工作方案的主要内容,为了实现这些目标,政府将采取以下措施:
一、建立健全政务信息公开机制 政府将对一些重点事项加强政务信息公开,建立健全信息公开机制,同时,相关部门为了提高政务公开的质量,会使用更加成熟先进的技术进行信息公开。
机构政务公开平台建设与管理方案第一章政务公开平台概述 (3)1.1 政务公开平台建设背景 (3)1.2 政务公开平台建设目标 (3)第二章政务公开平台建设原则 (4)2.1 坚持公开透明原则 (4)2.2 坚持便民高效原则 (4)2.3 坚持安全可靠原则 (5)第三章政务公开平台架构设计 (5)3.1 平台总体架构设计 (5)3.1.1 架构设计原则 (5)3.1.2 总体架构组成 (5)3.2 平台技术架构设计 (5)3.2.1 技术选型 (6)3.2.2 技术架构组成 (6)3.3 平台业务架构设计 (6)3.3.1 业务模块划分 (6)3.3.2 业务流程设计 (6)3.3.3 业务协同设计 (7)第四章政务公开内容规范 (7)4.1 政务公开内容分类 (7)4.1.1 政策法规类 (7)4.1.2 公共服务类 (7)4.1.3 政务动态类 (7)4.1.4 政务公开目录类 (7)4.2 政务公开内容发布规范 (7)4.2.1 内容真实准确 (7)4.2.2 信息分类明确 (7)4.2.3 发布及时高效 (7)4.2.4 表述清晰易懂 (8)4.3 政务公开内容更新与维护 (8)4.3.1 定期更新 (8)4.3.2 及时修订 (8)4.3.3 监测反馈 (8)4.3.4 培训与宣传 (8)第五章政务公开平台功能设计 (8)5.1 政务信息公开功能 (8)5.1.1 信息分类与展示 (8)5.1.2 信息发布与更新 (8)5.1.3 信息检索 (8)5.2 政务互动交流功能 (9)5.2.1 在线咨询与问答 (9)5.2.3 在线办事与审批 (9)5.3 政务数据查询与分析功能 (9)5.3.1 数据查询 (9)5.3.2 数据可视化 (9)5.3.3 数据分析 (9)5.3.4 数据与导出 (9)第六章政务公开平台管理制度 (10)6.1 政务公开平台管理组织架构 (10)6.1.1 组织架构设立 (10)6.1.2 管理办公室人员配置 (10)6.2 政务公开平台管理职责 (10)6.2.1 管理办公室职责 (10)6.2.2 政务公开平台负责人职责 (10)6.2.3 技术人员职责 (10)6.2.4 信息审核人员职责 (10)6.3 政务公开平台管理制度 (11)6.3.1 信息发布制度 (11)6.3.2 信息审核制度 (11)6.3.3 平台运行维护制度 (11)6.3.4 人员培训与考核制度 (11)第七章政务公开平台信息安全保障 (11)7.1 信息安全策略 (11)7.1.1 制定信息安全政策 (11)7.1.2 信息安全法律法规体系 (11)7.1.3 信息安全标准与规范 (12)7.2 信息安全防护措施 (12)7.2.1 物理安全防护 (12)7.2.2 网络安全防护 (12)7.2.3 系统安全防护 (12)7.2.4 信息安全培训与宣传 (12)7.3 信息安全应急响应 (12)7.3.1 应急预案制定 (12)7.3.2 应急响应流程 (13)7.3.3 应急响应能力建设 (13)第八章政务公开平台运维管理 (13)8.1 平台运维组织架构 (13)8.1.1 组织架构设计 (13)8.1.2 人员配置 (13)8.2 平台运维流程 (14)8.2.1 运维流程设计 (14)8.2.2 流程执行 (14)8.3 平台运维监控与评价 (14)8.3.1 运维监控 (14)第九章政务公开平台培训与推广 (15)9.1 政务公开平台培训计划 (15)9.2 政务公开平台培训内容 (15)9.3 政务公开平台推广策略 (15)第十章政务公开平台建设成效评估与持续优化 (16)10.1 政务公开平台建设成效评估指标体系 (16)10.2 政务公开平台建设成效评估方法 (16)10.3 政务公开平台持续优化策略 (17)第一章政务公开平台概述1.1 政务公开平台建设背景信息技术的迅速发展和国家治理现代化的不断推进,政务公开已成为衡量透明度和公信力的重要指标。
第1篇一、方案背景随着我国经济社会的发展和人民生活水平的提高,政务服务便民化成为提高政府治理能力、优化营商环境、提升政府公信力的重要举措。
近年来,我国政务服务改革取得了显著成效,但仍存在一些问题,如服务效率不高、服务质量参差不齐、办事流程复杂等。
为解决这些问题,本文提出政务服务便民化方案设计。
二、方案目标1. 提高政务服务效率,缩短办事时限;2. 提升政务服务水平,提高群众满意度;3. 优化办事流程,简化办事手续;4. 促进政务信息资源共享,实现跨部门、跨地区协同办理;5. 提高政府治理能力,构建服务型政府。
三、方案内容(一)优化政务服务流程1. 建立统一政务服务平台,实现政务服务事项全流程网上办理;2. 简化审批流程,推行“一窗受理、集成服务”模式;3. 优化审批时限,推行“一网通办、一次办好”;4. 加强部门协同,实现跨部门、跨地区数据共享和业务协同。
(二)提升政务服务能力1. 加强政务服务人员培训,提高业务水平和服务意识;2. 推行政务服务标准化,规范服务行为,提升服务质量;3. 加强政务服务平台建设,提高系统稳定性和安全性;4. 加强政务服务监督,确保服务质量和效率。
(三)创新政务服务方式1. 推行“互联网+政务服务”,实现政务服务事项全流程网上办理;2. 开发移动端政务服务应用,方便群众随时随地办理业务;3. 推行自助服务终端,提高办事效率;4. 加强政务信息资源共享,实现跨部门、跨地区协同办理。
(四)加强政务公开和监督1. 全面公开政务服务事项,提高政府透明度;2. 加强政务服务监督,畅通群众投诉举报渠道;3. 定期开展政务服务满意度调查,及时发现问题并整改;4. 加强政务服务队伍建设,提高队伍素质。
四、实施方案(一)加强组织领导成立政务服务便民化工作领导小组,负责统筹协调、组织实施和监督考核。
(二)明确责任分工各部门要按照职责分工,密切配合,共同推进政务服务便民化工作。
(三)制定时间表和路线图制定政务服务便民化工作实施方案,明确时间节点和任务分工,确保工作有序推进。
关于全面推进政务公开工作的实施方案根据《国务院办公厅关于印发年政务公开工作要点的通知》(国办发〔〕号)《山东省人民政府办公厅关于印发年山东省政务公开工作要点的通知》(鲁政办发〔〕号)和《潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市年政务公开重点工作任务分工的通知》(潍政办字〔〕号)文件要求,为扎实做好重点领域信息公开,加强政务公开平台建设,强化政策解读回应和政民互动,推进决策、执行、管理、服务、结果公开,让权力在阳光下运行,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
结合我市实际,现制定如下实施方案。
一、扎实做好重点领域信息公开(一)做好助推我市高质量发展信息公开.推进新旧动能转换重大工程信息公开。
及时公开我市新旧动能转换重大工程有关工作政策措施,公开相关解读材料。
及时公开新旧动能转换重大工程实施规划等政策落实情况、工作进展、工作成效等信息。
(牵头单位:市发改局;市政府有关部门、单位,各镇政府、街办、开发区管委会).推进乡村振兴信息公开。
加强实施乡村振兴战略的政策、成效、资金、项目安排等信息公开工作。
重点公开农业生产、经营和组织体系建设,耕地质量提升计划、“四好(建好、管好、护好、运营好)农村路”建设、农村电网升级改造、全面落实“河(湖)长制”、造林绿化十大工程、农业净土行动、农村人居环境整治三年行动、美丽乡村建设等情况,公开平安乡村建设、加快推进基层治理等工作情况。
(牵头单位:市农业农村局、市文化和旅游局、市农产品质量安全区域化服务中心、市供销联社、市住建局、市水利局、市交通运输局、市供电公司、市林业发展服务中心;潍坊市生态环境局安丘分局、市畜牧业发展中心,各镇政府、街办、开发区管委会)动态发布农村集体产权制度改革和农村闲散土地盘活利用等工作进展信息。
(牵头单位:市农村经济指导中心、市自然资源和规划局;各镇政府、街办、开发区管委会)加大农民返乡创业、农民职业教育、农村专业人才培养等政策宣传和解读力度。
政务信息工作中的挑战与解决方案2023年,随着信息技术的迅猛发展和全球信息化的推进,政务信息工作已经成为政府运营和公共管理的重要一环。
然而,在政务信息工作中,仍存在着一些挑战和问题,需要我们不断地寻求解决方案,以确保政务信息工作的高效运行和优质服务。
一、政务信息中的信息安全问题随着信息技术的发展,更多的政务信息被数字化存储和传输,这也使得信息安全面临着更加严峻的挑战。
网络攻击、数据泄露等问题对政务信息的安全性提出了严格的要求。
为应对这一挑战,我们应该采取以下措施:1.强化信息安全意识:加强政府工作人员的信息安全意识培训,提高其对信息安全的重要性的认识,并制定相应的信息安全管理制度。
2.建立信息安全体系:完善安全保障体系,包括对政务信息的分类及权限管理、网络安全设备的建设和维护、信息安全事件的应急处置等。
3.合作与共享:加强政府和企业之间的信息安全合作与共享,共同应对安全威胁,提升整体安全防护能力。
二、政务信息中的数据质量问题政府工作需要大量的数据支撑,而数据的质量直接影响政府决策和效果评估的准确性。
然而,由于数据的分散、繁杂和不一致性等问题,政务信息中的数据质量成为一个亟待解决的问题。
1.数据采集与整合:建立统一的数据采集和整合机制,提高政务信息对各类数据的全面统计和分析能力。
2.数据质量监控:引入数据质量监控技术,对政务信息中的数据进行实时监测和评估,及时发现并解决数据质量问题。
3.数据标准化:制定统一的数据标准和规范,保证政务信息中的数据质量与可比性。
三、政务信息中的部门壁垒问题政府各部门间的信息壁垒问题一直是政务信息工作的一大难题。
信息难以共享和协同,导致政务信息工作效率低下。
要解决这一问题,需要采取以下措施:1.数据共享平台:建立跨部门的数据共享平台,实现政府各部门之间的数据共享。
通过数据集成与共享,实现政务信息的一站式查询和办理。
2.数据互操作性:建立统一的数据格式和标准,提高不同部门之间数据的互操作能力,消除信息壁垒,方便政务信息的流动和共享。
政务公开与政务服务解决方案
深化政务公开、加强政务服务,对于推进行政体制改革、
加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败和建设服务型
政府,都具有重要意义,很大程度上决定着政府政务公开和
政务服务的整体水平。利用信息化手段推进县级政府政务公
开和政务服务,是加强政府自身建设和管理的有效举措,有
利于保证政务公开各项任务落实到基层,更好地为群众提供
高效、便捷的政务服务,促进政府依法行政、阳光施政。
按照《关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办
发[2011]22号)、《关于开展依托电子政务平台加强县级政府
政务公开和政务服务试点工作的意见》(国办函〔2011〕99
号)、《依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务
实施指南》(工信部联信[2011]455号)的建设要求,应该规
范省、市、县三级服务中心的名称、场所标识、进驻部门、
办理事项和运行模式,推进政务服务规范化建设(有条件的
地方可以探索公共资源交易平台与服务中心合并的一体化
管理模式),充分利用信息化平台全面准确地发布政府信息
公开,实时规范地办理行政职权和便民服务事项,高效科学
的完成公共资源的电子交易,并实现各类业务电子监察的全
覆盖。
一、总体架构
根据政务公开与政务服务及公共资源交易的信息化需
求,我们设计了可支持省市县三级部署,充分整合政务服务
与公共资源交易业务,并实现一体化电子监察的政务系统框
架。
系统总体框架
省市县三级部署
二、功能建设
1、信息资源体系建设
信息资源体系包括了:企业库、人员库、项目库、政务
服务事项库等一系列信息资源库的建设与应用。
企业库:以企业信息为抓手,建立健全包括基本信息、
资质信息、申请历史在内的企业信息库。服务中心各窗口共
享企业信息,为行政许可审批提供辅助数据支持。对于公共
资源交易业务而言,企业库中还可以扩展企业的诚信信息,
为网上招投标提供基础的信息支撑。
人员库:人员库可以通过办件过程进行积累,也可以在
前期通过与公安、计生委等部门的人口数据对接,形成中心
人员库。
项目库:实现以项目为主线,统一关联同一项目内的所
有行政许可审批服务事项。同一项目内的所有行政许可审批
服务事项可以共享项目信息,简化申报材料填报和材料提
交。
政务服务事项库:对所有部门的所有政务服务事项、便
民服务事项进行清理,固化流程、明确基本信息。梳理完成
后进入系统运行,后期的维护管理也直接通过系统来完成。
2、应用支撑体系建设
统一用户管理:对各个系统的组织架构、用户进行集中
管理,提供标准的目录访问,实现“一次登录,全网通行”。
统一流程管理:对系统中各类业务活动通过统一的流程
来驱动,实现系统中审批、备案等业务流程的自定义,进行
快速无代码的流程构造,帮助客户实现卓越流程管理的目
标。
通用数据管理:通过一套数据管理程序,挂接不同的业
务数据表,来实现不同业务数据的录入、修改、查看和输出
打印等功能。并可以轻松实现查询模板、统计报表模板的创
建,从而大大缩短开发周期,并确保系统的稳定性和强壮性。
数据交换系统:通过企业服务总线与消息中间件模式构
造各类跨平台跨数据库的数据交换应用,实现横向数据对
接、纵向业务连通。
3、业务应用体系建设
政务服务业务管理系统:提供给入驻到中心的窗口人员
使用、远程审批的部门人员使用、乡镇及社区查询办理的人
员使用、中心的工作人员及管理人员使用。主要实现行政职
权、便民服务类事项的网上运行。
公共资源系统:实现工程建设、政府采购、土地使用权
交易、国有产权出让交易、药品及医疗器械采购等活动的全
过程网上电子交易。通过系统的建设,可以促进各类业务流
程的公开、公正、公平、透明,有效提高工作质量和效率,
构建公正开放、竞争有序、服务到位、监管有力的公共资源
管理服务体系。
综合管理系统:提供给中心工作人员及管理人员使用,
包括了协同办公管理、会员管理、统一专家管理、语音通知
管理、商品库管理、统一场地管理、统一资金管理、系统后
台管理等功能。
电子监察系统:提供给中心的监察人员及领导使用,负
责对中心所有部门所有行政审批的电子监察、对进场交易的
所有项目的电子监察。实现时时监控、预警纠错、绩效评估、
查询统计、督查督办等功能。
决策支持系统:在运行过程中,积累了大量的业务数据,
沉积到各个信息资源库中,通过决策分析管理,可以对这些
数据进行深度利用,充分挖掘这些数据的价值,为领导决策
提供数据依据。
三、主要特色
1、 融合性强、充分发挥资源整合优势
对现有分散的行政服务业务及公共资源业务进行融合,
在信息资源标准上、业务运行规范上、技术支撑上、运营管
理上实现全面的资源整合。
2、政务服务事项全覆盖、全部网上运行
系统基于政务公开政务服务基础,根据系统建设的实际
情况,实现了事项全覆盖(65项政务公开、295项行政许可、
25项便民服务),真正实现了全流程信息化管理。
3、构建“横向到边、纵向到底”的业务模型
系统在研发实施过程中构建市级横向、市镇村纵向联动
的业务模型,通过建立安全边界、建立数据交换标准完成与
当地政府各部门业务系统的对接,完成与条线部门业务系统
的对接。
4、强化联动和协同服务
业务受理方面,需要协同,以对外服务为基础,建立“外
网提交、内网受理、外网反馈”的协同工作机制。
5、多渠道的信息服务方式
针对办事企业和市民以及各类会员,在实现被动查询的
基础上实现多途径实时主动的信息发布。同时系统还对公众
提供了合理、丰富的咨询手段,方便市民通过互联网、语音
呼叫中心、Email以及大厅内触摸屏等途径获得信息帮助。
6、预警红黄绿、绩效全掌控
在业务办理过程中设置电子眼,对办理的时限、内容、
节点、收费、办结等关键性环节进行全过程监控,对异常或
疑似异常的办件时行预警纠错、督查督办,并且借助信息化
手段,建立绩效管理二维模型,对政务服务的效能、廉政、
公开等进行绩效管理。
7、科技防腐
系统提供硬件特征码比对、工具软件和造价软件身份码
比对,商务标错误雷同性分析、技术标标内容雷同性自动比
对、名单加密、网上答疑、语音变声等科技手段,为揭露和
打击围标串标提供有力的线索,进一步加强了巩固了防腐的
成果。
邳州市政务公开和政务服务系统案例
项目背景
邳州是全国百家政务公开政务服务试点之一,在市领导
的高度重视下,在2012年1月份完成项目招投标,2月份开
始项目,经过一个半月的调研、开发、测试及乡镇平台的部
署,于2012年4月27日正式开通运行。
项目概况
邳州市政务公开和政务服务系统打造 “一库四平台”,
即行政权力库、行政权力运行平台、行政监察平台、政府法
制监督平台和网上政务大厅。
解决方案
1、权力库建设
各权职单位对295项行政职权事项和25项便民服务事
项进行对比、梳理,通过法制办审核后,统一录入到权力库
中,作为政务服务应用基础数据库。
2、行政权力运行平台建设
行政权力运行平台主要实现行政职权、便民服务类事项
的网上运行。平台建设基于原有权力阳光平台进行升级改
造,将原有权力阳光运行平台进行扩展延伸,使得横向实现
各部门政务服务事项的统一受理、办理、反馈;纵向实现行
政权力运行平台向乡镇、村的延伸。
3、法制监督平台建设
具备行政执法的流程监控、预警纠错等功能,并在此基
础上针对法制监督工作的特点实现规范性文件报备、复议应
诉汇总、法制专项统计报表、网上执法培训考试、执法主体
管理、执法证监督证管理等功能。
4、电子监察平台完善建设
基本建立以电子监察为手段,固化权力运行流程、各类
监察标准数据,实现网上办公,实施过程监控,逐步建立市、
部门的两级监察透明运行机制,实现政务信息公开、事项规
范、透明运行、实时监控监察、分类统计分析、绩效考核评
估、网上受理反馈等功能,满足机关高效办公、各级领导科
学决策、监察实时有效监察监督、为绩效评估提供基本的数
据等方面的需求。
5、网上政务大厅
主要完成门户网站的改版,重点实现政府信息公开与网
上政务大厅。邳州市各部门按照信息公开条例的要求,对照
基本目录,结合邳州市实际工作情况,梳理规范公开的具体
信息目录和具体内容。另外,在邳州市政府网站上开设网上
政务大厅,整合已有各类网上办事专栏,统一向社会公众提
供服务。