弱势旅游地区旅游产业链优化的外部环境建设

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技 术 、程 序 约 束 ; ( 生产 链 环 之 间存 在 隐 性扣 接 ,尽 管 通 常表 使 得共 生 资源 的 开发 不可 持 续 ;造 成恶 性价 格竞 争 ,降 低产 品收益 3) 现 为相 互独 立 ,但 是 ,在 数量 规 模 、等 级 的配 比上 ,客 观 上存 在 隐 率 ;损害 各 自的 、整体 的旅 游业 形 象 ,妨害 优质 资 源 的优质 品牌 形 性的 制约 性 、虚线 的纵 向连 接 ;弱 势旅 游地 区 ,可 以大 体分 为五种 成 。可 以制 定 合 作 协 议 ,建 立 合作 开发 机 构 ,统 筹 共 生 资源 的规 类 型 :资源 匮乏型 ;开发 滞后 型 ;营销 不足 型 ;基 础设 施 制约 型 ; 划 、开 发 、营 销 ;也 可 以采 用资 源入 股 的方 式 , 由一个 主体 主导 、 体 打包 委托 的方式 进 行 资源 开发 ,使 人 为行 政 区划 原 因形成 的 资源 空 间偏 远 型。 而 弱势旅 游 区 的产 业链 主 要表 现 为 :链环 不配 比、链 其 他 主体 参与 进 行开 发利 用 ;也 可 以 由一个 主体 单 独运 营 ,其他 主
条 短 、链核 缺 失。
提 高链 环 的咬 合度 、增加 粗 、拉 长链 条 ,重 新构 建 单一 或者 复 合链 核 。在 链环 层 面 ,主要 是优 化 产 业 中几 个分 部 门的 行业 结构 ,完善 市 场机 制 ,实 现市 场理 性 );在 环点 层 面 ,主要 是 通过 企业 管理 水 平 、服 务水 平 ,实 现价 值 的有 效 、高 效创 造 、传 递 及分 配 。但是 , 除 了链 条 整体 、产 业 内部 行业 、相 关企 业进 行 改进 之外 ,外 部 环境
的主要 渠道 之 一 ;行 业主 管部 门 ,做 到基 本 政务 电 子化 ,提 高政 务
2人 力 资源 开发 平 台 .

区域 内部产 业链的宏观协调
弱 势旅 游 区在 空 间地域 上 通 常是 跨 行政 区划 的 自然 体 。 由于核 发 布 自 己的产 品信 息 ,以电 子商 务作 为 交易 、赢 得潜 在 消费 者 的新 算 、考 核体 制 的原 因 , 因此 有 必要 从 地 方政 府 的各 自利 益 以及全 部
产业链 重构 的保 障 和 支持 系统。 需要 有 效 配置 区域 内部 的旅 游 资 源, 建信 息 、人 力资 源平 台 ,通 过 基础 设施 建设 ,改 善 可进 入性 ,加 大 搭 政 府在 财政 、税收 方 面对旅 游 业 的 支持 ,发 挥旅 游 行业 中介 作 用 ,切 实考虑 游客 、 目的地 社 区居 民利 益 。 旅 游 业 产业 链 的特 征 可 以归 结 为 : (1】 生产 链 环 可 以独 立存 在 。各 自独 立投 入 产 出 物质 、信 息 ; ( 生产 链 环 之 间无 刚 性 的 2) 4边 界 共生 资源 的景 区一体 化开 发 边 界 共 生 旅 游 资 源 各 自为 政 的 开 发 ,造 成 资 源破 坏 、浪 费 ,

般较 慢 ,影 响旅 游 业 的市场 生 存能 力 、市 场拓 展 能力 ,影 响产 业
对 于 弱势旅 游 区的链 条优 化 同样 具 有重 要价 值 。

链 的调 整 。 弱势旅 游 区 的旅 游企 业应 该 增加 对 电脑 、网 络 的硬件 投 入 ,提 高办 公 自动 化 的水 平 :旅 游企 业 建立 自己的 网站 ,在 网站 上
产 业 经 ; 斋
弱势旅游 地 区旅游产业链优 化 的外部环 境建设
一 衣 传华 江苏省盐城工学 院人文学 院
本 文为 江苏 省 高校 哲学 社会 科 学研 究基 金项 目 ( 9 J 7 0 6 0 S D 9 0 2)系列论 文之 一
[ 要 ] 势旅 游 区产 业链 的 优化 主要 依 靠链 环 配 比的调 整 、链 核 的重 构 、产业 链拉 长 等途 径 实现 。但 是 ,外部环 境 是弱 势旅 游 区 摘 弱
弱势旅 游 区 的产业 链优 化 ,产业 链 Байду номын сангаас条 层面 优 化 的基本 思 路是 分 割 ,在创 新 的机 制下 重新 整 合 为一体 ,提 高 资源 的配 置效率 。
二 、产 业 链构 建 的 基 础 平 台
1 息化 平 台建 设 信
信 息 化 时代 ,信 息 的 传 播 方 式 、获取 方 式 、 处理 方式 、运 用 方 式 已经 影响 到所 有 的生 产 、生 活领 域 。弱 势旅 游 区的信 息 化进 程
的产 品 数量 、产 品特 色 、产 品优势 ,在 资 源 、产 品 的分 布空 间上 ,
问题 。
区域 的整体 利 益上 ,综 合讨 论 弱 势旅 游 区的 产业 链优 化 的外 部环 境 效 率 ,提高 对 旅游企 业 管理 的透 明度。 1区域 内部旅 游 资源 有效 配置 . 弱势 旅 游 区旅 游 产 业 链 的 低 级 ,表 面看 是 环 节 的不 配 比 、链
在 对 区域 内部所 有 旅游 资 源全 面 、 系统 调查 、分 析 的基 础 上 ,
条 短 、链核 缺 失等 等现 象 。本 质 上是 规 划人 才 、管理 人 才、 服务 人
确定 各 自的 旅游 产 品发 展 的重 点 ,实现 资源 、产 品 互补 ,在 源头 规 才 、营 销人 才 的 匮乏 、和 人 才在 业 内分 布不 成 比例 。 因此 ,产业 链 划 阶段 就避 免恶 性 雷 同竞争 、重复 建设 出现 ,区域 内部 人文 、自然 优 化必 须 以改 善人 力 资源 状 况为 先决 条件 。 人力 资源 平 台开 发包 括 旅 游产 品要 有机 结 合 ,同一 大 类 资源 的要 进 行错 位设 计 ,提 高 整体 人 力资 源 的 引进 、培 养 、使 用 、流动 等 内容 。政 府要 出 台人 才 引进