2020年国家公务员考试申论真题及答案(地市级).doc

2020 年国家公务员考试申论（地市级）真题1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为 150 分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。

满分 100 分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用 2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，你才能够开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！给定资料1．在城里公立小学开学的9 月 1 日，张老师的打工子弟学校也开学了，在垃圾场边的平房里， 18 名学生走进了简陋的教室。

同是小学教师出身的李某夫妇创办的“春知打工子弟学校”，则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。

最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。

这样的学校数量有限，仍有众多的外来务工人员子女不知道哪里有学上。

在某民办大学做管理工作的孙某为了让从农村接出来的孩子有学上，在郊区找了五六家公立小学。

但是，校方要收取 1 万元到 10 万元不等的借读费和赞助费，这些高昂的费用让孙某感到发懵。

因为公办学校门槛高，在城乡结合部，条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋破土而出。

不过，这样的学校绝绝大部分都戴着“非法”的帽子——没有办学许可证，很难逃脱被关停的命运。

已有 3 年“办学经验”的秦老师说：“要拿办学许可证，必须有房屋产权证。

可因为经费紧张，学校只能租用别人的场地及房屋。

别说我们拿不出房屋产权证，就连房东也拿不出，因为房东也是租村里的地。

”一度拥有 1500 多名学生规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁，从此销声匿迹了。

2024年国考《申论》题（地市级）【材料一】进入桃李镇清池村，通往村头停车场的路是一条环形路。

据了解，这是为了绕开村头的两棵百年老树，不打破原有的自然风貌。

在冯教授团队看来，树是主，人是客，人要心存敬畏，尊重自然。

2020年6月，G市工业大学组建城乡艺术建设研究所，冯教授任所长。

2021年1月，在有关方面的牵线搭桥下，冯教授带着他的4名研究生来到清池村，试图用艺术助力乡村建设。

他们原本想用授课的形式，但发现几乎没有村民愿意听，即便来了，也只是走过场。

这时，冯教授才意识到，村民的知识多数是从生活里学的，和村民一起动手而不是去授课，可能是一种接近村民、启发村民的好方法。

冯教授还发现，村里有一个最热闹的“CBD”，平时村民都喜欢从家里搬来一把小凳子聚在这里聊天。

了解到这个情况后，冯教授和团队商量，决定他们的工作就从在这里建一把“大椅子”开始。

建椅子用的材料在村里随处可见——毛竹和石头，唯一花钱的是水泥。

椅子建好后，能躺能坐，也有艺术美感，村里几个阿婆都说坐着舒服、看着好看。

村民们逐渐对冯教授有了新的看法。

慢慢地，许多村民都愿意打开自家的院子，邀请冯教授的团队来家里，看看在自己家能做出什么新花样。

冯教授发现，村民老金家里有很多老物件，只要合理摆放，稍作打扫，就可以改造成美术馆。

2021年春天，老金家院墙外的毛竹筒花坛上淡红色的小野花开了，“家庭美术馆”也正式开业了。

“不赚钱，但也没啥成本。

陆陆续续有人来参观，看到他们眼里露出的好奇和欣赏，有种说不出的自豪和满足。

”老金说。

和村民在一起时间久了，冯教授感悟到：“我们必须要探索一种‘超越艺术’的路径介入乡村，应该本着一种对乡村秩序、传统习俗和文脉传承‘膜拜’的心态，而非‘治理’和‘教导’的心态来做事。

”与各路艺术家将乡村或作为自己的画布肆意涂抹、或作为试验场完成自己的艺术实践等做法不同，冯教授团队的艺术乡建之路更像是在完成一种使命。

他们的乡建“配方”回到了最为本质的“根”的问题，让人们能够在乡村寻回质朴的精神家园。

一、工作态度端正。

敬业勤奋，扎根街道调解工作30年，把服务群众视为终生事业。

二、与时俱进，提高工作能力。

熟悉政策，坚持学习，勤于整理工作笔记，善于分析问题，真诚耐心沟通，做好思想工作，疏导群众情绪。

三、热情对待群众。

立下接待群众的24字规矩，微笑服务群众。

四、不计个人名利。

不看重职务、级别，一心想成为被群众需要的人。

五、重视队伍建设。

成立工作室，传授经验，培养新老人才队伍，提高解决群众矛盾的能力。

参考答案说明：本参考答案从“工作态度端正”“与时俱进，提高工作能力”“热情对待群众”“不计个人名利”“重视队伍建设”这五方面入手，进行相关做法的展开。

各条的要点之间是并列关系，内容之间不存在重复、交叉。

1.解决村民对政策不信任的问题。

深入群众，入户走访，依靠村两委组织，开会商讨办法，消除谣言；催跑建房手续，加紧平整土地，建设新村，给村民吃定心丸。

2.化解村民对分房不公平的质疑。

事先公布制度、规划，确保信息公开透明；坚持新房与老屋面积一致原则，做好沟通说服工作。

3.解决牲口安置的问题。

翻阅条文，发现政策漏洞，及时向上级反映情况；解决养殖业搬迁难题，给予补偿。

4.解决村民对新居不适应的问题。

有效沟通，了解群众诉求；耐心解答群众疑问，使其尽快适应现代化设施齐全的新居。

5.解决村民的生计问题。

为劳动能力低的贫困户申请护林员指标；开展护工培训和扶贫车间来安置工作；依靠邻村旅游业发展，带动村民就业。

参考答案说明：本参考答案从“解决村民对政策不信任的问题”“化解村民对分房不公平的质疑”“解决牲口安置的问题”“解决村民对新居不适应的问题”“解决村民的生计问题”这五个方面的问题入手，进行相关对策的展开。

各条的要点之间是并列关系，内容之间不存在重复、交叉。

问题三：关于“智慧锦林”综合平台特点和运行情况介绍提纲“智慧锦林”综合平台集管理、执法、服务为一体，是锦林区社会治理的中枢神经。

下面，将从它的特点和运行情况两方面做出介绍：一、特点：（一）手段多样化。

2020年国考申论答案(地市级)二、作答要求(一)结合给定资料1，谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。

(10分)要求：(1)准确、全面;(2)不超过150字。

【参考答案】技术进步不仅推动了人类物质生产力的迅猛发展，也深刻地改变着人类生产、生活的方式和质量。

新技术对人类的思维、观念、制度模式以及人类对世界的认识都会带来显著的变化，并从整体上推动世界和人类思考方向的变化，它所带来的是一种创造基础上的革新，因此可以说是一种创造性的毁灭力量。

(二)阅读给定资料2，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。

(10分)要求：(1)准确、精炼;(2)标题和三个小标题须分条写，小标题要标注序号;(3)每条不超过20字。

【参考答案一】标题：大学生展出物联网创新作品小发明解决大问题小标题(一)：大学生敢想敢干企业乐抛橄榄枝小标题(二)：获奖作品接地气创意翻新贴近生活小标题(三)：人身安全领域获关注产品实用受市场好评【参考答案二】标题：中国大学生物联网创新创业大赛硕果累累小标题(一)：学生创意硕果累累企业鼓励愿寻合作小标题(二)：创意作品花样翻新实用智能贴近生活小标题(三)：实践检验出真知解决疑难市场宽(三)P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。

假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据给定资料3写一篇在经验交流会上的讲话稿。

(20分)要求：(1)全面准确、符合实际;(2)语言得体、有感染力;(3)不超过500字。

【参考答案】信息化助推转型升级养殖产业实现新突破尊敬的各位来宾：大家好!很荣幸能与大家交流我村利用信息化网络实现养殖业转型升级的做法。

大家都了解，过去的养殖粗放落后，小打小闹还行，一旦规模上去，各种数据统计和污染管理等问题，处理起来费时费力不说，只要中途有任何一丁点的纰漏和变化，就会造成大面积的返工、延误和错误，很多工作效果不佳，甚至难以开展，管理起来非常困难。

2020年国考申论答案（地市级）2020年国考申论答案(地市级)二、作答要求(一)结合给定资料1，谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。

(10分)要求：(1)准确、全面;(2)不超过150字。

【参考答案】技术进步不仅推动了人类物质生产力的迅猛发展，也深刻地改变着人类生产、生活的方式和质量。

新技术对人类的思维、观念、制度模式以及人类对世界的认识都会带来显著的变化，并从整体上推动世界和人类思考方向的变化，它所带来的是一种创造基础上的革新，因此可以说是一种创造性的毁灭力量。

(二)阅读给定资料2，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。

(10分)要求：(1)准确、精炼;(2)标题和三个小标题须分条写，小标题要标注序号;(3)每条不超过20字。

【参考答案一】标题：大学生展出物联网创新作品小发明解决大问题小标题(一)：大学生敢想敢干企业乐抛橄榄枝小标题(二)：获奖作品接地气创意翻新贴近生活小标题(三)：人身安全领域获关注产品实用受市场好评【参考答案二】标题：中国大学生物联网创新创业大赛硕果累累小标题(一)：学生创意硕果累累企业鼓励愿寻合作小标题(二)：创意作品花样翻新实用智能贴近生活小标题(三)：实践检验出真知解决疑难市场宽(三)P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。

假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据给定资料3写一篇在经验交流会上的讲话稿。

(20分)要求：(1)全面准确、符合实际;(2)语言得体、有感染力;(3)不超过500字。

【参考答案】信息化助推转型升级养殖产业实现新突破尊敬的各位来宾：大家好!很荣幸能与大家交流我村利用信息化网络实现养殖业转型升级的做法。

大家都了解，过去的养殖粗放落后，小打小闹还行，一旦规模上去，各种数据统计和污染管理等问题，处理起来费时费力不说，只要中途有任何一丁点的纰漏和变化，就会造成大面积的返工、延误和错误，很多工作效果不佳，甚至难以开展，管理起来非常困难。

2020年国家公务员考试申论（地市级）真题1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，你才能够开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！给定资料1．在城里公立小学开学的9月1日，张老师的打工子弟学校也开学了，在垃圾场边的平房里，18名学生走进了简陋的教室。

同是小学教师出身的李某夫妇创办的“春知打工子弟学校”，则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。

最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。

这样的学校数量有限，仍有众多的外来务工人员子女不知道哪里有学上。

在某民办大学做管理工作的孙某为了让从农村接出来的孩子有学上，在郊区找了五六家公立小学。

但是，校方要收取1万元到10万元不等的借读费和赞助费，这些高昂的费用让孙某感到发懵。

因为公办学校门槛高，在城乡结合部，条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋破土而出。

不过，这样的学校绝绝大部分都戴着“非法”的帽子——没有办学许可证，很难逃脱被关停的命运。

已有3年“办学经验”的秦老师说：“要拿办学许可证，必须有房屋产权证。

可因为经费紧张，学校只能租用别人的场地及房屋。

别说我们拿不出房屋产权证，就连房东也拿不出，因为房东也是租村里的地。

”一度拥有1500多名学生规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁，从此销声匿迹了。

“没有政府的支持，我们也不敢在硬件设备上增大投资。

2023年国家公考《申论》真题（地市卷）及答案解析材料一翻开A 市地图，仿佛能看到林海苍翠、流水潺潺，一幅美丽的画卷徐徐展开，跃然眼前。

今天，当清新的空气、清澈的溪流也能“卖”上大价钱时，GEP 正成为A市缩小与省内其他地区发展差距的一个突破口。

2018年，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上强调，要选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点。

而A市，正是生态产品价值实现机制试点城市之一。

“所谓GEP, 是指生态产品价值的总和，它反映了森林、湿地和农田等生态系统产生的直接、间接或潜在的经济效益。

”A市生态环境局赵局长介绍，“我们制定了一套GEP 核算方法，对生态产品价值进行评估、核算，并积极探索核算结果落地应用，助力我市加快推进生态产品价值实现。

”碧澜乡是A 市一个山区乡镇。

对这里的村民来说，以前开农家乐是可以想象得到的致富来源，但GEP核算告诉他们，还有另外的致富之路。

碧澜乡的溪流不但拥有矿泉水般的水质，而且水流形态丰富，急流种类多样，是天然的水域救援训练场地。

乡里利用这一优势，开发了水域救援培训项目。

碧澜乡党委王书记说：“从原生态的水到致富的水，GEP 核算起到了加速转化的作用。

GEP 核算报告让我们知道生态资源究竟好在哪儿，进而合理有序地转化为经济效益。

”不仅碧澜乡，对A 市其他乡镇来说，这种发展思路都具有实际指导意义。

云瀑乡党委李书记说，如果不是看到GEP 核算报告，他实在不敢想，云瀑乡的峡谷、瀑布、云海，放在整个A 市都颇有竞争力。

云瀑乡已经和一家公司进行合作，在当地开发探险类项目和梯田观光项目。

相应地，该公司向云瀑乡生态强村公司支付300万元，购买项目所在区域的生态产品，形成良性循环。

截至2021年底，A 市所有乡镇均组建了生态强村公司，主攻生态产品价值转化，负责自然资源管理与开发、生态环境保护与修复等，成为公共生态产品的供给主体和市场化交易主体。

金融市场也闻风而动，“GEP 贷”等金融产品应运而生。

2020年国考《申论》试卷（地市级）解析问题一：根据“给定资料1”，请你谈谈老马是怎样“当好基层这根‘绣花针’”的。

(10分)要求：全面、准确、有条理。

不超过200字。

参考答案：（共184字）1.做事细致认真（1分）。

每一件事都记录下来，以免遗漏，把群众服务视为终身事业（1分）。

2.业务能力精进（1分）。

坚持学习，熟知政策，写工作笔记，练就过硬本领（1分）。

3.服务态度端正（1分）。

待人真诚热心，微笑服务群众，坚守24字规矩等，打造温馨驿站（1分）。

4.注重工作方法（1分）。

工作结合实际，注重思想政治工作，重视情绪疏导、心灵抚慰，用心调节，感动群众（1分）。

5.积极培养人才（1分）。

积极分享工作经验和方法，通过宣传引导培养基层调节力量（1分）。

评分标准本题共10分1.本题共5点，每点2分；2.未分条作答，语意不准，表达不畅，酌情扣1-2分；3.错别字3个字扣1分，最多扣2分，超出50字以上扣1分。

问题二：“给定资料2”反映了乡干部小雷在窦家梁村易地扶贫搬迁过程中遇到的一些问题，请你谈谈他是如何解决这些问题的。

(15分)要求：内容全面，条理清晰。

不超过300字。

参考答案：（共286字）问题:谣言四起被猜疑（1分）、新居分配惹争议（1分）、村民牲口无处放（1分）、难以适应新设施（1分）、失地村民就业难（1分）。

措施：1.加快新村建设，解决信任危机（1分）:入户走访，开会讨论，探明原由，催跑建房手续，开建新村，用事实说话。

（1分）2.摆事实讲道理，消除群众争议（1分）：事前公示规划，解释土地有限、规划设计符合实情，明确分配标准是房屋面积而非人数，证明新居规划合理。

（1分）3.及时反映情况，争取牲口补偿（1分）：翻阅异地扶贫搬迁条文，去县里反映情况，商讨解决办法，给予牲口补偿。

（1分）4.耐心倾听解答（1分）：了解群众诉求，耐心解答，努力帮村民适应现代化设施。

（1分）5.开展培训，引导就业（1分）：结合村民实际，申请护林员指标，开展护工培训和扶贫车间招工，发展旅游稳就业。

2020年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案市（地）以下综合管理类和行政执法类参考答案作答要求问题一：根据“给定资料1”，请你谈谈老马是怎样“当好基层这根‘绣花针”的。

(10分)要求:全面、准确、有条理。

不超过200字。

【参考解析】1.思想态度端正。

树立终身事业意识，敬业勤奋，认真负责，深入群众，结合实际。

2.工作能力过硬。

待人真诚，熟悉政策，努力学习，解决各类基层问题，坚持总结技巧。

3.工作方法得当。

与时俱进，挖掘矛盾根源，兼顾思想与情绪，用心沟通，感动当事人。

4.全面优化服务。

坚持 24 字原则，服务流程标准化，摒弃官本位思想，热情服务群众。

5.乐于传播分享。

通过宣讲、实习等传播经验，不拘一格培养人才，提升党员干部工作水平。

问题二：“给定资料2”反映了乡干部小雷在窦家梁村易地扶贫搬迁过程中遇到的一-些问题，请你谈谈他是如何解决这些问题的。

(15分)要求:内容全面，条理清晰。

不超过300字。

【参考解析】1.加紧新村建设，取得信任。

多方询问，确定传谣者，公布真相，消除小道消息，催跑建房手续，加紧平整土地，给村民吃定心丸。

2.公布制度，合理分配新居。

说明土地有限，规划和设计符合实情，明确公示的分配标准是老屋面积而非人口，结合规划、各家人口数和老屋面积，证明分配公平。

3.向上级申请，给予补偿。

翻阅条文无果后马上向上汇报，引起县里重视，给养殖业补偿，解决养殖业搬迁难题。

4.耐心解答，有效沟通。

了解群众诉求，耐心解答群众疑问，让山里人尽快适应现代化设施齐全的新居。

5.加强培训，引导就业。

利用护工培训、扶贫车间招工、邻村旅游业加强就业，对没有劳动能力的贫困户推荐工作，解决生计问题。

问题三：邻区有关部门准备到锦林区学习考察，了解“智慧锦林”综合平台在社区治理方面的特点和运行情况。

如果你是锦林区负责接待的工作人员，请根据“给定资料3”，写一份情况介绍提纲。

(20分) 要求:要点完整，内容具体，条理清晰。

2020年国家公考《申论》真题（地市级）一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为180分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1上午9点不到，“老马工作室”的门口已经排起了长队。

“我们小区消防栓不出水、电梯天天出故障，您可得给评评理。

”“啥情况？你们先说，我记一下。

”老马笑着掏出随身带着的笔和本，开始了一天的工作。

老马是街道首席调解员，也是全国人大代表，做了30年的调解工作。

“老老少少都叫我‘老马’。

去年两会上，习近平总书记也亲切地喊我‘老马’，让我又惊又喜！总书记握着我的手说，老马讲得好，接地气，很结合实际。

”老马乐道，“总书记还说，基层工作就是上面千条线、下面一根针，必须夯实基层。

我们需要千千万万像老马同志这样的基层干部。

”去年，老马接待群众600多人次，有家长里短，有邻里矛盾，也有基层治理中的一些问题。

接待群众是门“技术活”，不仅要真诚待人，还得对政策烂熟于心。

“当好基层这根‘绣花针’，状态要投入，本领得过硬，我一天都不敢怠慢。

”虽已年过花甲，老马仍每天坚持学习3个小时。

30年来，老马成功调解矛盾纠纷2000多起，写了160多本、520多万字的工作笔记。

一天下午，老马接待了一对夫妻，女的一说话就哭起来：“老马，我和他是没法过了。

”原来，两人从农村进城打拼多年，生活富裕了，但矛盾也多了。

2020年国家公务员考试申论（地市级）参考答案一、认真阅读“给定材料”，简要回答下面两题。

（20分）1.根据“给定材料2”，对专家们所说的“技防”“人防”加以解释。

（10分）要求：精确、全面、简明。

不超过150字。

【参考答案】所谓“技防”是指通过各种技术手段为城市安全配备的防范设施，如给城市打造的“金刚罩”、城市公共交通的软硬件配备、各种防灾装备等。

所谓“人防”则是“技防”之外的人为防范，包括对装备的保养维护、人为的操作水平，在灾难发生的情况下个人有效利用各种防灾装备的水平，在防范设备安装过程中隐藏的人为隐患等。

2.根据“给定材料3”谈谈“现代城市运行中的脆弱性”在S市中特别重大火灾中的具体表现。

（10分）要求：精确、全面、简明。

不超过150字。

【参考答案】第一，“安”不能阻燃，施工过程中管理松懈、秩序混乱、安全措施不到位。

第二，在严重的火灾面前，无法有效发挥现代化警用直升飞机的紧急救援作用。

第三，市民应急知识缺乏，自救、应急疏散水平不足。

第四，政府没有动员民众，工程建设监督缺失。

第五，高楼缺乏消防设施，管理不到位，楼间距小严重影响救援效果。

二、A市F区在全区范围内展开“居民安全文化教育”活动。

请根据“给定资料”，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。

（20分）要求：（1）内容具体，针对性强；（2）用语恰当，通俗易懂；（3）不超过500字。

【参考答案】增强安全意识共建和谐社区为了保障居民的安居乐业，同时给居民营造一个安全舒适的生活环境，我区近期将展开“居民安全文化教育”活动，增强大家的安全意识、提升安全技能。

本次活动旨在通过增强“居民安全文化教育”，转变大家固有的安全文化理念。

“自救优于互救，互救优于公救”是降低灾害损失的经验之谈，假如发生火灾，受灾人员若是缺乏自救常识，生存几率将会很低，就算配备有充足的灭火设施，若是没人会用，也就毫无意义了。

国家公务员考试申论真题（地市级）一、给定资料资料1两千五百多年前，老子在《道德经》当中就把城市和水的关系揭示了出来：“大国者下流，天下之牝，天下之交。

”那时的“国”与“城”往往是同义语。

老子的意思是说，城市常常处在江河的下游，它像是美丽的女性，又是经济、人文、思想的荟萃之地。

这说明，如何做好城市与水这篇文章，自古以来就受到有识之士的关注。

北京市从上世纪五十年代，就很重视水的问题。

如1958 年建成了十三陵水库，1960 年建成了密云水库。

近年的南水北调工程更进一步丰富了北京的水资源。

“问苍茫大地，谁主沉浮？”从某种意义而言，是“水” 主沉浮。

有水则城兴，无水则城亡。

流经城市的河流与湖泊就像人的眼睛，如果这眼睛是清澈明亮的，那则魅力无限。

人具有天然的亲水性，爱水近水是人本能的习性。

但是近几十年来，随着环境污染的加剧，许多地方，不管城市还是乡村，都难觅一条清澈洁净的河流。

如何让被污染的河流重新恢复其青春曼妙的身姿呢？这里面也不乏成功的例子。

英国的泰晤士河一度受到严重污染，鱼虾绝迹，臭气难闻。

但从上世纪60 年代开始，英国政府大力治理泰晤士河，建设了完整的城市污水处理系统，使得泰晤士河沿岸的工业废水和生活污水都实现了先处理后排放。

经过将近20多年时间的艰苦整治，泰晤士河已经变成了世界上最洁净的城市水道之一。

“人水共存”理念改变了传统的把洪水逐出城市的抗洪策略，提出城市水系应结合城市土地利用规划和楼宇结构技术，通过不断提高区域水面率，调整雨水径流的下渗和蒸发比例，逐步恢复水系自然循环之路。

在维持水体生态平衡的同时，允许部分低洼地区作为洪水期的滞洪区，把洪水纳入城市景观的重要组成部分，强调了人水之间的和谐共存。

资料 2城市“现代化”的负面影响之一，就是使得城市不透水地表面积不断增加，严重地削弱了地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗的功能。

对洪水截流作用的消失，造成的后果就是地下水补给日益不足，地表径流量逐年提高。

2020年国家公务员考试申论（地市级）真题及答案解析问题一：根据“给定资料1”，请你谈谈老马是怎样当好基层这根‘绣花针’的。

（10分）要求：全面、准确、有条理。

不超过200字。

分析：要求全面、准确、有条理。

全面就是要把这个材料中体现的东西和背后隐含的东西全部提取出来，准确就是用自己的语言提炼一下，有条理就是要将这些东西分层，最后不要超过200字就是要求尽量简练。

这个材料题问的就是如何做好一项工作，通常我们做好一项工作肯定要思想上重视，方法上对症，我们将这个问题分成两层，从不同层面阐述老马的怎么做这项工作的，尤其是方法上要重视，一般做一个工作抓住工作的关键，分析问题的本质比较重要，基层矛盾排解也不例外。

答：老马做好这项工作主要得益于思想重视、方法对症。

首先，老马从思想上牢记为人民服务的宗旨，淡泊名利，真诚、真心为群众服务。

其次老马非常注重方法；一是为自己立下了24字规矩，规范矛盾调解的流程。

二是善于分析并抓住问题的关键，重点做好思想政治、情绪疏导和心灵抚慰工作。

三是不断学习、与时俱进，既讲感情又讲政策，练就了过硬的处理矛盾的本领。

第四是成立工作室，培养接班人，起到了很好的辐射作用。

问题二：“给定资料2”反映了乡干部小雷在窦家梁村易地搬迁过程中遇到的一些问题，请你谈谈他是如何解决这些问题的。

（15分）要求：内容全面，条理清晰。

不超过300字。

分析：首先分析材料的社会背景：在脱贫攻坚的关键点，在实现全面小康社会的决定时期，实现精准扶贫、产业扶贫不是靠单纯的行政手段实现的，它需要无数像小雷一样的基层干部撸起袖子加油干。

其次我们分析问题的本质，遇到的所有问题都源于村民对党和政府的不信任，我们要处理的就是解决这个问题，处理这种问题一般来说就是与群众密切沟通，认真听取群众的诉求，相当于调研发现问题；召开村两委会，多方打听询问属于分析问题；跑手续、向上级汇报，利用政策和区位优势帮助群众脱贫都是解决问题。

综上所述，该问题的解决遵循了准确掌握群众诉求--深入分析问题找到问题源头--摆事实、讲道理真抓实干解决村民遇到的问题--赢得群众的信任。

2023年国家公考《申论》真题（地市卷）及答案解析材料一翻开A 市地图，仿佛能看到林海苍翠、流水潺潺，一幅美丽的画卷徐徐展开，跃然眼前。

今天，当清新的空气、清澈的溪流也能“卖”上大价钱时，GEP 正成为A市缩小与省内其他地区发展差距的一个突破口。

2018年，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上强调，要选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点。

而A市，正是生态产品价值实现机制试点城市之一。

“所谓GEP, 是指生态产品价值的总和，它反映了森林、湿地和农田等生态系统产生的直接、间接或潜在的经济效益。

”A市生态环境局赵局长介绍，“我们制定了一套GEP 核算方法，对生态产品价值进行评估、核算，并积极探索核算结果落地应用，助力我市加快推进生态产品价值实现。

”碧澜乡是A 市一个山区乡镇。

对这里的村民来说，以前开农家乐是可以想象得到的致富来源，但GEP核算告诉他们，还有另外的致富之路。

碧澜乡的溪流不但拥有矿泉水般的水质，而且水流形态丰富，急流种类多样，是天然的水域救援训练场地。

乡里利用这一优势，开发了水域救援培训项目。

碧澜乡党委王书记说：“从原生态的水到致富的水，GEP 核算起到了加速转化的作用。

GEP 核算报告让我们知道生态资源究竟好在哪儿，进而合理有序地转化为经济效益。

”不仅碧澜乡，对A 市其他乡镇来说，这种发展思路都具有实际指导意义。

云瀑乡党委李书记说，如果不是看到GEP 核算报告，他实在不敢想，云瀑乡的峡谷、瀑布、云海，放在整个A 市都颇有竞争力。

云瀑乡已经和一家公司进行合作，在当地开发探险类项目和梯田观光项目。

相应地，该公司向云瀑乡生态强村公司支付300万元，购买项目所在区域的生态产品，形成良性循环。

截至2021年底，A 市所有乡镇均组建了生态强村公司，主攻生态产品价值转化，负责自然资源管理与开发、生态环境保护与修复等，成为公共生态产品的供给主体和市场化交易主体。

金融市场也闻风而动，“GEP 贷”等金融产品应运而生。

2020年国家公务员考试申论部分：真题解析和答案本文档旨在对2020年国家公务员考试申论部分的真题进行解析，并提供详细的答案。

我们将分析各个题目的考查重点、答题技巧以及注意事项，帮助考生更好地理解和掌握申论的答题方法。

一、真题解析1. 小题1：材料分析（20分）题目要求：根据给定材料，分析我国农村土地制度改革的主要成效和存在的问题，并提出相应的政策建议。

考查重点：考生对材料的分析理解能力、政策分析和解决问题的能力。

答题技巧：首先梳理材料中的观点，然后进行分类归纳，最后提出具有针对性的政策建议。

注意事项：答题时要紧密结合材料，避免主观臆断；政策建议要具有可操作性和针对性。

2. 小题2：公文写作（30分）题目要求：根据材料，写一篇关于推动我国农村土地制度改革的建议书。

考查重点：考生对公文写作的格式、结构和内容的掌握程度。

答题技巧：首先明确公文的格式和结构，然后根据材料内容拟定标题、开头、主体和结尾部分。

注意事项：公文的格式要规范，结构要清晰，内容要充实，语言要简练。

3. 小题3：大作文（50分）题目要求：以“新时代农村土地制度改革”为主题，自拟题目，写一篇议论文。

考查重点：考生对主题的理解能力、逻辑思维能力和文字表达能力。

答题技巧：首先确定论点、论据和论证结构，然后进行详细的论述。

注意事项：文章结构要清晰，论点明确，论据充分，论证合理。

二、答案1. 小题1：材料分析（20分）根据材料，我国农村土地制度改革的主要成效有：一是农民土地权益得到保障；二是农村土地资源配置更加合理；三是农村经济发展活力增强。

存在的问题主要包括：土地资源利用不充分、土地流转机制不完善、土地制度改革地区间不平衡等。

针对这些问题，建议采取以下政策措施：一是完善土地流转制度，促进土地资源优化配置；二是加大农业科技创新力度，提高土地利用效率；三是加强政策宣传和引导，营造良好的改革氛围。

2. 小题2：公文写作（30分）推动我国农村土地制度改革的建议书尊敬的领导：近年来，我国农村土地制度改革取得了显著成效，但仍然存在一些问题和挑战。