公安部消防局要求加强民用建筑外保温材料监管65号文

外墙外保温节能及防火问题浅析摘要：通过对目前外墙外保温系统的特点、性能及防火标准与技术现状等方面进行分析,提出提高外墙外保温系统防火措施与对策,让节能与防火相辅相成,从而全面提高当前和今后中国建筑外保温系统的防火安全性和防火技术水平。

关键词：外墙外保温节能防火措施1、外墙外保温系统的特点随着全社会大力倡导环保节能,我国节能工作不断深入,节能标准不断提高,建筑节能越来越被社会所关注,建筑节能技术得到快速发展,用于外墙外保温的材料和技术不断改进,外墙外保温由于其优越性而日益受到人们的重视。

对比其它外墙保温技术,它有以下特点:(1)适用范围广:外保温不仅适用于北方需冬季保温地区的采暖建筑,也适用于南方需夏季隔热地区的空调建筑;既适用于新建建筑,也适用于既有建筑的节能改造。

(2)保温效果明显:由于保温材料置于建筑物外墙的外侧,基本上可以消除在建筑物各个部位的“热桥”影响,从而充分发挥了轻质高效保温材料的效能,相对于外墙内保温和夹心保温墙体,它可使用较薄的保温材料,达到较高的节能效果。

(3)保护主体结构:置于建筑物外侧的保温层,p(5)扩大室内的使用空间:与内保温相比,采用外墙外保温使每户使用面积增加约1.3～1.8m2。

(6)利于旧房改造:目前,全国有许多既有建筑由于外墙保温效果差,耗能量大,冬季室内墙体结露、发霉,居住环境差。

采用外墙外保温进行节能改造时,不影响居民在室内的正常生活和工作。

(7)便于丰富外立面:在施工外保温的同时,还可以利用聚苯板作成凹进或凸出墙面的线条,及其它各种形状的装饰物,不仅施工方便,而且丰富了建筑物外立面,特别对既有建筑进行节能改造时,不仅使建筑物获得更好的保温隔热效果,而且可以同时进行立面改造,使既有建筑焕然一新。

因此,外墙外保温技术是目前乃至今后一定时期内大力推广的一种建筑节能保温技术。

2、外墙外保温防火标准与技术现状虽然外墙外保温系统有着诸多优点,但是近两年频频发生的火灾,使人们对我国整个外墙外保温行业形成信任危机。

民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定随着建筑行业的不断发展，民用建筑的外保温系统和外墙装饰在提高建筑的舒适性和美观性方面发挥着重要作用。

然而，与此同时，防火安全问题也日益凸显。

为了保障人民生命财产安全，加强民用建筑外保温系统及外墙装饰的防火工作，制定相关的暂行规定势在必行。

一、外保温系统材料的选择与要求外保温系统所使用的材料应具备良好的防火性能。

首先，保温材料的燃烧性能等级应符合相应的标准。

对于人员密集场所，如商场、学校、医院等，应采用燃烧性能为 A 级的保温材料，A 级材料通常具有不燃的特性，能够有效阻止火势蔓延。

对于其他民用建筑，最低也应采用燃烧性能为 B1 级的保温材料，并且要采取严格的防火构造措施。

在选择保温材料时，不仅要考虑其燃烧性能，还应关注材料的热稳定性、耐久性以及环保性能。

一些保温材料在长期使用过程中可能会出现变形、老化等问题，从而影响其防火性能。

因此，要选择质量可靠、性能稳定的产品。

二、外墙装饰材料的防火规定外墙装饰材料的选择同样需要考虑防火性能。

对于高层建筑，其外墙装饰材料的燃烧性能应为 A 级或 B1 级。

尤其是靠近窗户、阳台等部位的装饰材料，更应具备较高的防火等级，以防止火灾通过外墙向上蔓延。

对于采用幕墙结构的建筑，幕墙与建筑主体结构之间的缝隙应采用防火封堵材料进行封堵，确保火灾时不会形成窜火通道。

同时，幕墙所使用的玻璃、金属板等材料也应符合相应的防火要求。

三、施工过程中的防火措施在施工过程中，必须严格遵守防火安全规定。

施工现场应配备必要的消防器材，并设置明显的消防安全警示标志。

施工人员应接受消防安全培训，了解火灾的危险性和预防措施。

保温材料和外墙装饰材料的堆放应符合防火要求，远离火源和易燃易爆物品。

在进行动火作业时，如焊接、切割等，必须办理动火审批手续，并采取有效的防火措施，如设置防火隔离带、配备灭火器材等。

施工过程中使用的电气设备应符合防火规定，电线应穿管敷设，避免短路引发火灾。

公安部、住建部《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》（公通字[2009]46号）信息来源：新乡市建筑工程质量监督站浏览次数：166 发布时间：2009-11-2717:43:53公安部、住建部《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》核心提示：公安部住房和城乡建设部公通字[2009]46号关于印发《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》的通知各省、自治区、直辖市公安厅、局，住房和城乡建设厅、建委，江苏、山东省建公安部住房和城乡建设部公通字[2009]46号关于印发《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》的通知各省、自治区、直辖市公安厅、局，住房和城乡建设厅、建委，江苏、山东省建管局，新疆生产建设兵团公安局、建设局：为有效防止建筑外保温系统火灾事故，公安部、住房和城乡建设部联合制定了《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》，现印发你们。

请结合工作实际，认真贯彻执行。

相关标准规范制修订后，按发布的标准规范的有关规定执行。

公安部住房和城乡建设部二〇〇九年九月二十五日民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定第一章一般规定第一条本暂行规定适用于民用建筑外保温系统及外墙装饰的防火设计、施工及使用。

第二条民用建筑外保温材料的燃烧性能宜为A级，且不应低于B级。

2第三条民用建筑外保温系统及外墙装饰防火设计、施工及使用，除执行本暂行规定外，还应符合国家现行标准规范的有关规定。

第二章墙体第四条非幕墙式建筑应符合下列规定：（一）住宅建筑应符合下列规定：1、高度大于等于100m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级。

级。

2、高度大于等于60m小于100m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级保温材料时，每层应设置水平防火隔离带。

当采用B2级。

3、高度大于等于24m小于60m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级保温材料时，每两层应设置水平防火隔离带。

当采用B2级。

其中，当采用4、高度小于24m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2B级保温材料时，每三层应设置水平防火隔离带。

关于加强民用建筑保温系统防火监督管理的通知渝建〔2010〕158号各区县（自治县）城乡建委，北部新区建设管理局，有关单位：为贯彻落实公安部、住房和城乡建设部《民用建筑外墙保温系统及外墙装饰防火暂行规定》，有效防止建筑保温系统火灾事故。

现将我市加强民用建筑保温系统防火监督管理的有关事项通知如下：一、各级城乡建设主管部门要充分认识加强建筑保温系统防火监督管理对保证建设工程安全生产和保障人民群众生命财产安全的重要意义，要站在建设“平安重庆”的高度，加大宣传，明确措施，落实责任，加强民用建筑保温系统防火监督管理。

二、设计单位在设计选用建筑保温系统时，必须在建筑节能设计文件中明确建筑保温系统的构造措施和保温材料的燃烧性能等级，确保建筑节能设计文件满足《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》以及《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222）和《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045）等现行标准规范要求。

当设计方案选用尚无国家、行业或我市相关标准规范的建筑保温系统的，应依据《建设工程勘察设计管理条例》第二十九条规定进行试验、论证和审定后，方可设计选用；其中选用可燃性保温材料的，还应符合消防主管部门的相关规定。

三、施工图审查机构应加强对建筑保温系统防火安全的审查，在施工图审查合格书中必须明确设计选用的建筑保温系统及防火构造是否符合《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》以及《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222）和《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045）等现行标准规范的规定，凡不符合的，一律不得通过施工图审查。

四、工程质量监督机构应加强对建筑保温系统组成材料进场复验和施工过程的监督管理。

在建筑保温材料进场时，必须要求施工单位和监理单位严格按照《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411）规定的检验批次、检查数量对保温材料的燃烧性能等级等性能指标进行见证取样送检，凡未进行燃烧性能等级检验或经检验不符合相关管理规定、标准规范和建筑节能设计文件的，一律不得允许使用。

关于印发《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》的通知公通字[2009]46号各省、自治区、直辖市公安厅、局，住房和城乡建设厅、建委，江苏、山东省建管局，新疆生产建设兵团公安局、建设局：为有效防止建筑外保温系统火灾事故，公安部、住房和城乡建设部联合制定了《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》，现印发你们。

请结合工作实际，认真贯彻执行。

相关标准规范制修订后，按发布的标准规范的有关规定执行。

公安部住房和城乡建设部二〇〇九年九月二十五日民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定第一章一般规定第一条本暂行规定适用于民用建筑外保温系统及外墙装饰的防火设计、施工及使用。

第二条民用建筑外保温材料的燃烧性能宜为A级，且不应低于B2级。

第三条民用建筑外保温系统及外墙装饰防火设计、施工及使用，除执行本暂行规定外，还应符合国家现行标准规范的有关规定。

第二章墙体第四条非幕墙式建筑应符合下列规定：(一)住宅建筑应符合下列规定：1、高度大于等于100m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级。

2、高度大于等于60m小于100m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。

当采用B2级保温材料时，每层应设置水平防火隔离带。

3、高度大于等于24m小于60m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。

当采用B2级保温材料时，每两层应设置水平防火隔离带。

4、高度小于24m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。

其中，当采用B2级保温材料时，每三层应设置水平防火隔离带。

(二)其他民用建筑应符合下列规定：1、高度大于等于50m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级。

2、高度大于等于24m小于50m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级或B1级。

其中，当采用B1级保温材料时，每两层应设置水平防火隔离带。

3、高度小于24m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。

其中，当采用B2级保温材料时，每层应设置水平防火隔离带。

(三)外保温系统应采用不燃或难燃材料作防护层。

浅谈外墙保温优缺点【摘要】建筑节能已成为建筑工程的一个重要组成部分，改善和提高外围护结构性能，优化外墙外保温系统构造和设计是建筑节能工程的重点。

经过多年的研究，外墙外保温技术已经有了明显的进步和发展。

外保温相对于其他形式的保温而言，具有明显的优势，使得外保温在我国的应用前景非常好，已经成为了北方寒冷地区外墙保温的主要方式。

【关键词】外墙保温；建筑节能；保温板裂缝前言建筑节能已成为建筑工程的一个重要组成部分，改善和提高外围护结构性能，优化外墙外保温系统构造和设计是建筑节能工程的重点。

经过多年的研究，外墙外保温技术已经有了长足的进步和发展。

外保温相对于其他形式的保温而言，具有明显的优势，使得外保温在我国的应用前景非常好，已经成为了北方寒冷地区外墙保温的主要方式。

目前常用的两种保温技术中国建筑业协会建筑节能专业委员会副会长朱文鹏介绍了墙体保温的基本方式。

他说，多年以来，建筑墙体一般采用单一材料，如空心砌块墙体、加气混凝土墙体等。

近年来由于建筑节能的需要，单一材料导热系数太大，一般为高效保温材料的20倍，不能满足保温隔热的要求，因此往往采用承重材料与高效保温材料（如岩棉板或聚苯板等）组成复合墙体。

按保温材料所处位置不同，又分有多种方式，其中外墙内保温和外墙外保温是目前最常用的两种方式。

复合墙体很好地发挥了两种材料的长处，既不会使墙体过厚，又能承重，保温效果又好，因此发达国家新建建筑已基本上采用了此种方式。

我国若想达到节能50%的要求，除一部分可采用加厚的加气混凝土单一墙体外，使用复合墙体将是大势所趋。

1、外墙保温缺陷1.1外墙保温在施工及使用过程中发现缺陷如下1.1.1外力碰撞之后容易破坏外墙保温及装饰施工完毕，如果外墙遭受外力剧烈碰撞之后外墙保温容易破坏。

1.1.2外墙保温施工不当容易空鼓、脱落、开裂等现象在施工中，如果偷工减料及操作不当容易产生空鼓、脱落、开裂等现象。

如在选材上，材料质量不达标，密度不够，透气性不好，容易进水，造成空鼓开裂。

公安部住房和城乡建设部公通字[2009]46号关于印发《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》的通知各省、自治区、直辖市公安厅、局，住房和城乡建设厅、建委，江苏、山东省建管局，新疆生产建设兵团公安局、建设局：为有效防止建筑外保温系统火灾事故，公安部、住房和城乡建设部联合制定了《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》，现印发你们。

请结合工作实际，认真贯彻执行。

相关标准规范制修订后，按发布的标准规范的有关规定执行。

公安部住房和城乡建设部二〇〇九年九月二十五日主题词：消防建筑外保温系统△防火抄送：中央办公厅、国务院办公厅。

中央政法委。

住房和城乡建设部有关部门。

公安部党委，部属局级单位。

(存档3份共印700份)公安部办公厅 2009年9月28 日印发民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定第一章一般规定第一条本暂行规定适用于民用建筑外保温系统及外墙装饰的防火设计、施工及使用。

第二条民用建筑外保温材料的燃烧性能宜为A级，且不应低于B2级。

第三条民用建筑外保温系统及外墙装饰防火设计、施工及使用，除执行本暂行规定外，还应符合国家现行标准规范的有关规定。

第二章墙体第四条非幕墙式建筑应符合下列规定：（一）住宅建筑应符合下列规定：1、高度大于等于100m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级。

2、高度大于等于60m小于100m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。

当采用B2级保温材料时，每层应设置水平防火隔离带。

3、高度大于等于24m小于60m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。

当采用B2级保温材料时，每两层应设置水平防火隔离带。

4、高度小于24m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。

其中，当采用B2级保温材料时，每三层应设置水平防火隔离带。

（二）其他民用建筑应符合下列规定：1、高度大于等于50m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级。

2、高度大于等于24m小于50m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级或B1级。

建筑能耗约占30%，在此背景下节能是国家强制性的要求。

但是在外墙外保温防火层面上还是有诸多争议。

目前市场上用的保温材料分为有机保温材料和无机保温材料两类。

传统的有机保温材料主要有模塑聚苯乙烯泡沫板(EPS)、挤塑聚苯乙烯泡沫板(XPS)和聚氨酯(PU)，无机保温材料主要是玻化微珠保温砂浆和岩棉。

有机保温材料相对于无机保温材料而言，导热系数要好，但与水泥基的粘结强度要差，使用过程中容易开裂脱落，且有机保温材料本身都是可燃性材料，在使用过程中加入一定的阻燃剂，由于目前市场监管体系不完善，市场上鱼目混杂，很多企业为降低成本而减少阻燃剂的用量，致使很多达不到阻燃要求的产品以次充好，使用过程中存在很大的安全隐患。

无机保温材料本身为不燃材料，与墙体的粘结性也比较好，但导热系数都普遍比较大，且吸水性一般都比较高，所以一直无法大面积推广目前，建筑耗能已与工业耗能、交通耗能并列，成为我国能源消耗的三大“耗能大户”。

建筑的能耗(包括建造能耗、生活能耗、采暖空调等)约占全社会总能耗的30%，其中最主要的是采暖和空调，占到20%。

而随着能源危机的到来，建筑节能已成为世界性的课题20世纪70年代后，国外普遍重视保温材料的生产和在建筑中的应用，力求大幅度减少能源的消耗量，从而减少环境污染和温室效应。

全球建筑保温材料市场正在快速发展。

随着北美消费者对建筑节能意识的提升和政府制定的建筑节能法规趋严，北美新建建筑使用保温材料的比例越来越高。

虽然受金融危机的影响，北美建筑保温材料市场规模短期内将缩小，但长期来看依然散发着浓浓暖意。

国外保温材料工业已经有很长的历史，建筑节能用保温材料占绝大多数，如美国从1987年以来建筑保温材料占所有保温材料的81％左右，瑞典及芬兰等北欧国家80％以上的岩棉制品用于建筑节能。

国外一些发达国家早在上世纪70年代末就已经开始了建筑节能的工作，强制建筑业在新建建筑中执行节能标准。

美国在1975年第一次颁布了ASHRAE（美国采暖、制冷及空调工程协会）90~75新建筑物设计节能标准。

公安部住房和城乡建设部公通字[2011]**号关于印发《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火规定》的通知各省、自治区、直辖市公安厅、局，住房和城乡建设厅、建委，江苏、山东省建管局，新疆生产建设兵团公安局、建设局：为有效防止建筑外保温系统火灾事故，公安部、住房和城乡建设部联合制定了《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火规定》，现印发你们。

请结合工作实际，认真贯彻执行。

公安部住房和城乡建设部二〇一一年六月二十八日文件主题词：消防建筑外保温系统△防火抄送：中央办公厅、国务院办公厅。

中央政法委。

住房和城乡建设部有关部门。

公安部党委，部属局级单位。

公安部办公厅 2011年*月** 日印发承办人：沈纹张磊校对：马恒民用建筑外保温系统及外墙装饰防火规定（征求意见稿）第一章一般规定第一条本规定规定适用于民用建筑外保温系统及外墙装饰的防火设计、施工及使用。

第二条民用建筑外保温材料的燃烧性能宜为A级，且不应低于B1级。

第三条民用建筑外保温系统及外墙装饰防火设计、施工及使用，除执行本暂行规定外，还应符合国家现行标准规范的有关规定。

第二章墙体第四条非幕墙式建筑应符合下列规定：（一）住宅建筑应符合下列规定：1、高度大于等于60m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级。

2、高度大于等于24m小于60m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B1级。

当采用B1级保温材料时，每层应设置水平防火隔离带。

3、高度小于24m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B1级。

其中，当采用B1级保温材料时，每两层应设置水平防火隔离带。

（二）其他民用建筑应符合下列规定：1、高度大于等于50m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级。

2、高度大于等于24m小于50m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级或B1级。

其中，当采用B1级保温材料时，每层应设置水平防火隔离带。

3、高度小于24m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B1级。

其中，当采用B1级保温材料时，每两层应设置水平防火隔离带。

公安部、住建部《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》（公通字[2009]46号）信息来源：新乡市建筑工程质量监督站浏览次数：315 发布时间：2009-11-27 17:43:53公安部、住建部《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》核心提示：公安部住房和城乡建设部公通字[2009]46号关于印发《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》的通知各省、自治区、直辖市公安厅、局，住房和城乡建设厅、建委，江苏、山东省建公安部住房和城乡建设部公通字[2009]46号关于印发《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》的通知各省、自治区、直辖市公安厅、局，住房和城乡建设厅、建委，江苏、山东省建管局，新疆生产建设兵团公安局、建设局：为有效防止建筑外保温系统火灾事故，公安部、住房和城乡建设部联合制定了《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》，现印发你们。

请结合工作实际，认真贯彻执行。

相关标准规范制修订后，按发布的标准规范的有关规定执行。

公安部住房和城乡建设部二〇〇九年九月二十五日民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定第一章一般规定第一条本暂行规定适用于民用建筑外保温系统及外墙装饰的防火设计、施工及使用。

第二条民用建筑外保温材料的燃烧性能宜为A级，且不应低于B2级。

第三条民用建筑外保温系统及外墙装饰防火设计、施工及使用，除执行本暂行规定外，还应符合国家现行标准规范的有关规定。

第二章墙体第四条非幕墙式建筑应符合下列规定：（一）住宅建筑应符合下列规定：1、高度大于等于100m的建筑，其保温材料的燃烧性能应为A级。

2、高度大于等于60m小于100m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。

当采用B2级保温材料时，每层应设置水平防火隔离带。

3、高度大于等于24m小于60m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。

当采用B2级保温材料时，每两层应设置水平防火隔离带。

4、高度小于24m的建筑，其保温材料的燃烧性能不应低于B2级。

建筑防火中外墙保温材料防火性能的重要性作者：张红艳来源：《科技传播》2013年第05期摘要近年来，随着国民总值不断提高，经济社会快速发展，高层建筑如雨后春笋般在中小型城市拔地而起。

但是，在经济迅速发展的同时，也为消防工作带来了极大的挑战。

本文就建筑外墙保温材料防火性能在建筑防火中的重要性进行论述。

关键词建筑工程；建筑材料；建筑防火中图分类号TU5 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）86-0019-01众所周知，近年来，很多媒体纷纷报道了一系列由于外墙保温材料的防火性能低下而引致的火灾事故，类似事件越来越引起各方关注。

从2009年北京央视大楼火灾到2010年上海“11.15”胶州教师公寓火灾再到2011年沈阳万鑫大厦火灾，上述火宅事故均是由于使用各类保温防火性能不过关的外墙而出现的。

由此可知，防火性能良好的外墙保温材料在高层建筑日益崛起的今天，其重要性体现得越来越明显，已成为防火工作中不容忽视的一个重点。

为此，公安部、住房和城乡建设部于2009年9月联合制定并颁布了《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》》，提出如下明确要求：民用建筑外保温材料应达到A级燃烧性能标准，最低也不应低于B2级标准；随即，公安部消防局又于2011年3月下发了《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》，要求在民用建筑消防审核和验收的内容中把将建筑外保温材料的燃烧性能包括进来，由此体现出国家对类似问题的重视程度。

1 外墙保温材料的种类和性能外墙外保温材料在目前我国被分为三类：分别是热塑性保温材料、热固性保温材料以及无机保温材料。

对于外墙保温的防火性能最好，其本身属无机质硅酸盐纤维，不可燃，其具备了A级防火的特点。

然而，有机类热塑性保温材料在我国市场上普遍流通的外墙保温材料中占据了主流，从其来源来看，诸如聚氨酯喷涂、挤塑聚苯板、聚苯颗粒以及膨胀聚苯板等石油副产品是其主要来源。

从市场使用情况来看，例如EPS板，其燃烧等级是B2级，目前国内各地方却规程其等级为B2级防火，这主要是因为要想做到B1级等级的EPS板在我国目前还存在很多困难。

应急管理部月日起，禁止使用易燃可燃材料作为高层民用建筑外墙外保温材料根据应急管理部的规定，自月日起，禁止使用易燃可燃材料作为高层民用建筑外墙外保温材料。

这一规定旨在加强对高层建筑的消防安全管理，提升建筑的防火等级，确保人民群众的生命财产安全。

易燃可燃材料在高温下很容易燃烧，一旦发生火灾将会造成严重后果。

因此，禁止使用易燃可燃材料是非常必要的举措，有利于减少火灾事故的发生，降低火灾的危害程度。

同时，采用其他阻燃材料作为外墙外保温材料，可以提高建筑的防火等级，延缓火势蔓延，为火灾扑救争取更多的时间。

为了确保该规定的有效执行，应急管理部将加强施工现场的监督检查，对违规使用易燃可燃材料的行为进行严肃处理。

对于已经使用易燃可燃材料的高层民用建筑，应及时进行整改，采取有效措施进行安全防护。

同时，应加强对施工单位和建筑设计单位的监督管理，严格按照相关规范和标准进行建筑设计和施工，确保建筑安全。

总的来说，禁止使用易燃可燃材料作为高层民用建筑外墙外保温材料是为了保障广大市民的生命财产安全，避免火灾事故的发生。

我们每个人都应该做好防火意识，加强火灾预防措施，共同营造一个安全和谐的社会环境。

希望各相关单位和个人都能严格遵守规定，共同努力，共同维护城市的安全稳定。

愿我们的城市更加美好，人民生活更加幸福和安康。

2012年0引言建筑节能在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的同时，降低建筑物能源的消耗，合理而有效地利用能源。

目前，建筑节能最主要实现形式是墙体保温，主要包括外墙自保温体系、外墙内保温体系、外墙夹芯保温体系、外墙外保温体系等。

外墙外保温体系可采用轻质、高效、吸水率低、耐候性好、耐火等级高、收缩率小的保温材料，具有优异的保温性、改善居住环境、减轻墙体质量、增加使用面积、降低工程造价、保护主体结构、延长建筑物使用寿命、施工灵活等优点，从而被广泛应用于墙体保温中。

保温材料的质量成为影响建筑节能的一个重要的影响因素，挤塑聚苯板（ＸＰＳ板）、模塑聚苯板（ＥＰＳ板）、硬泡聚氨酯板（ＰＵＲ板）等泡沫塑料板体系由于其保温性能良好、价格低廉、施工方便等优点使其在建筑工程得到了广泛的使用。

然而近几年来由于设计、施工以及管理上的失当，以及这些有机保温材料自身的易燃可燃性引发了许多火灾，造成了重大的人员和财产损失。

在建筑节能大势所趋的情况下，必须注重提高防火性能，外墙外保温材料的安全性能才是其它任何性能得以实现的基石。

如何在满足国家规范和政府要求的基础上合理设计、使用外墙保温材料，成为行业的焦点问题。

1外保温材料市场调研什么样的外保温材料才是合格的材料？目前建筑市场使用的是什么保温材料？消费者对保温材料是否了解？为了有效掌握建筑市场保温材料的使用情况，本项目组历时一年，走访南京、泰州、扬州、无锡等地新建工程和旧建筑外保温改造工程，与项目部的施工人员、设计院的设计人员、普通的消费者进行交流。

（１）走进建筑工地进行实地调研，了解保温材料的实际情况。

国家规定住宅建筑节能标准不低于６５％、公共建筑建筑节能标准不低于５０％，节能标准的不同也直接影响到保温材料的选用。

调研的２９个公共建筑中，岩棉板的使用占到了９３％。

而住宅建筑所使用的保温材料根据项目有所不同，特别是２０１１年６５号文颁布前后存在巨大的差异性，详见图１和图２所示。

公安部消防局发文明确民用建筑外保温材料纳入消防监管近日，公安部消防局下发通知，明确将民用建筑外保温材料纳入建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查范围，并要求各地公安消防部门加强对民用建筑外保温材料的监督管理。

近年来，南京中环国际广场、哈尔滨经纬360度双子星大厦、济南奥体中心、北京央视新址附属文化中心、上海胶州教师公寓、沈阳皇朝万鑫大厦等相继发生建筑外保温材料火灾，造成严重人员伤亡和财产损失，建筑易燃可燃外保温材料已成为一类新的火灾隐患，由此引发的火灾已呈多发势头，为此，相关部门正在抓紧制定有关标准、规定。

在新标准、规定发布前，本着对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，为遏制当前建筑易燃可燃外保温材料火灾高发的势头，把好火灾防控源头关，公安部消防局下发通知，进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求。

将民用建筑外保温材料纳入建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查范围凡建设工程消防设计审核和消防验收范围内的设有外保温材料的民用建筑，均应将建筑外保温材料的燃烧性能纳入审核和验收内容。

对于《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）第十三条、第十四条规定范围以外设有外保温材料的民用建筑，全部纳入抽查范围。

在新标准发布前，从严执行《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》（公通字[2009]46号）第二条规定，民用建筑外保温材料采用燃烧性能为A级的材料。

加强民用建筑外保温材料的消防监督管理2011年3月15日起，各地受理的建设工程消防设计审核和消防验收申报项目，应严格执行本通知要求。

对已经审批同意的在建工程，如建筑外保温采用易燃、可燃材料的，应提请政府组织有关主管部门督促建设单位拆除易燃、可燃保温材料；对已经审批同意但尚未开工的建设工程，建筑外保温采用易燃、可燃材料的，应督促建设单位更改设计、选用不燃材料，重新报审。

相关规定请见下一页：《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》（公通字[2009]46号）建设工程消防监督管理规定目录第一章总则第二章消防设计、施工的质量责任第三章消防设计审核和消防验收第四章消防设计和竣工验收的备案抽查第五章执法监督第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强建设工程消防监督管理，落实建设工程消防设计、施工质量和安全责任，规范消防监督管理行为，依据《中华人民共和国消防法》、《建设工程质量管理条例》，制定本规定。

浅析建筑外墙保温材料应用与火灾防控【摘要】近几年，由于建筑外墙保温材料引发或因其致使火势迅速蔓延扩大造成的火灾呈上升趋势，使得建筑外墙保温材料的应用成为影响建筑消防安全的重要因素之一。

为积极防止建筑外墙保温系统起火成灾，笔者经调研并结合工作实际对此做了一些有益的探讨，以期能对建筑火灾防控有所裨益。

【关键词】建筑外墙；保温材料；重特大火灾；火灾危险性；消防安全监督0引言近年来，从北京央视新址附属文化中心火灾起所发生的一系列重特大火灾来看，建筑外墙保温材料的应用已经成为影响建筑消防安全的重要因素之一。

而建筑外墙保温材料的应用是实现建筑节能最经济有效的技术措施，是不可逆转的时代主流。

为此，在总结火灾教训的基础上深入调查研究；剖析了建筑外墙保温材料起火成灾的根源；分析了建筑外墙保温材料的应用和火灾防控的内因与外因关系；立足实际提出了可以从建筑外墙保温材料的选用，不同类别建筑外墙保温设计技术措施的运用，加强安全监督管理，督促指导施工单位落实安全责任制、安全管理制度和操作规程，配齐灭火设施器材等方面入手，实现建筑外墙保温材料火灾的防控。

对于我们遏制建筑外墙保温材料火灾的发生，最大限度地保障人民群众的生命财产安全有着积极的现实意义。

1几起建筑外墙保温材料引发火灾的思考从北京央视新址附属文化中心火灾起，到后来发生的南京中环国际广场、哈尔滨经纬360度双子星大厦、济南奥体中心、上海胶州路教师公寓、沈阳皇朝万鑫酒店等一系列与建筑外墙保温材料有关的重特大火灾来看，由于易燃外墙保温材料的普遍使用，施工工地消防安全责任制和安全管理制度不落实，安全监管工作不到位是导致起火成灾的主要根源。

分析这几起大火，与建筑外墙保温材料相关联，又都是在外因的作用下引发了火灾，而并不是因为建筑外墙保温材料自身引发的火灾。

除此之外，建设工程施工工地在施工的中后期，由于建筑外墙保温材料进场施工，也极易因其引发火灾。

总体来看，引发火灾的因素有三个方面：一是建筑外墙保温材料进场后的堆垛期，这时发生火灾多半是因为乱丢烟头或火种管理不当引起的；二是建筑外墙保温材料安装施工期间，这时发生的火灾主要是因为施工现场消防安全管理责任制没有落实，施工进度安排不合理，多工种交叉作业。

浅谈建筑外墙保温材料火灾【摘要】近年来，因建筑外墙保温材料引发的火灾事故频频发生，造成了重大人员伤亡和财产损失。

从这些重特大火灾中分析问题根源，总结和制定有效的预防措施,进一步做好建筑外墙保温材料的防火安全工作是当前新形势下消防工作的重要方面。

【关键词】保温材料；消防安全；现存问题；解决措施近年来，建筑中易燃可燃外墙保温材料引发的火灾呈多发势头，如北京央视新址火灾、上海胶州路教师公寓火灾、沈阳皇朝万鑫大厦火灾等典型案例。

面对火灾事故的频发，如何提高外墙保温材料的防火性能，如何安全施工应用外墙保温材料，已成为当前消防工作迫在眉睫的难题。

一、外墙保温材料火灾简介保温材料一般是指导热系数小于或等于0.2的材料。

所谓外墙保温，是指将保温、装饰材料等按一定方式复合在一起，对外墙起到隔热保温作用。

外保温材料系统一般采用聚苯乙烯泡沫塑料等有机保温材料，并可能添加卤系阻燃剂，它们在火灾中由于不完全燃烧和热解会产生较多的烟尘和co、hcn等有毒气体。

若外保温材料质量不达标或未按照国家有关规定施工，造成的火灾危害将不堪设想。

近几年建筑外墙保温材料引发的火灾事故频发:2008年7月27日，济南奥体中心体育馆因施工人员违规电焊引燃保温材料而发生火灾，烧毁面积约3000平方米，造成直接经济损失约75万元。

2010年11月15日下午，上海市静安区胶州路707弄1号的一栋28层住宅楼发生火灾。

此次特别重大火灾事故造成58人遇难。

据了解，该火灾事故的一个重要原因是现场违规使用大量聚氨酯泡沫等易燃保温材料,该保温材料因燃烧速度快而产生剧毒氰化氢气体，导致多人死亡。

2011年2月3日沈阳“第一高楼”皇朝万鑫大厦又发大火，而且还是发生在除夕之夜，大火从3层燃烧至20层以上，损失约30亿元，是一次损失非常惨重的重大火灾。

以上的典型重大火灾事故充分说明了外墙保温材料防火安全的重要性。

二、火灾事故频发原因解析由建筑外墙保温材料引发火灾事故的原因主要有以下几点：1.外墙保温材料品杂质次，行业标准不统一不健全当前，市场上的外墙保温材料品种多而且混杂,质量难有保证,生产使用环节比较混乱,没有很健全统一的行业监管标准。

关于外墙保温验收的最新规定外墙保温工程目前已经纳入建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查范围，根据公消[2011]65号通知，凡建设工程消防设计审核和消防验收范围内的设有外保温材料的民用建筑，均应将建筑外保温材料的燃烧性能纳入审核和验收内容。

对于《建设工程消防监督管理规定》第十三条、第十四条规定范围以外设有外保温材料的民用建筑，全部纳入抽查范围。

在新标准发布前，从严执行《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》第二条规定，即民用建筑外保温材料的燃烧性能宜为A级。

近年来，建筑易燃可燃外保温材料已成为一类新的火灾隐患，由此引发的火灾已呈多发势头，如南京中环国际广场火灾、北京央视新址火灾、上海胶州教师公寓火灾等，造成了严重人员伤亡和财产损失。

对此，公安部消防局有关负责人表示，相关部门正在抓紧制定有关标准、规定；在新标准、规定发布前，为遏制当前此类火灾高发势头，把好火灾防控源头关，需要进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理的有关要求。

附：《建设工程消防监督管理规定》中华人民共和国公安部令第106号修订后的《建设工程消防监督管理规定》已经2009年4月30日公安部部长办公会议通过，现予发布，自2009年5月1日起施行。

公安部部长孟建柱二○○九年四月三十日建设工程消防监督管理规定目录第一章总则第二章消防设计、施工的质量责任第三章消防设计审核和消防验收第四章消防设计和竣工验收的备案抽查第五章执法监督第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强建设工程消防监督管理，落实建设工程消防设计、施工质量和安全责任，规范消防监督管理行为，依据《中华人民共和国消防法》、《建设工程质量管理条例》，制定本规定。

第二条本规定适用于新建、扩建、改建（含室内装修、用途变更）等建设工程的消防监督管理。

本规定不适用住宅室内装修、村民自建住宅、救灾和其他临时性建筑的建设活动。

第三条建设、设计、施工、工程监理等单位应当遵守消防法规、国家消防技术标准，对建设工程消防设计、施工质量和安全负责。

建筑外墙保温材料消防安全相关问题探讨摘要：本文作者结合自己的实际工作经验，对建筑消防外墙保温材料火灾危险性相关问题进行分析探讨，并对外墙保温材料防火安全措施给出了自己的看法和建议，仅供参考。

关键词：消防；防火；外墙；保温材料建筑火灾时有发生，在火灾原因的调查中，因建筑材料起火而引起的火灾占有相当的比例。

其中，外墙保温材料的防火性能显得尤为重要。

回顾南京中环国际广场火灾，哈尔滨经纬360度双子星大厦火灾，央视新址大楼火灾，济南奥体中心两次大火，上海“11.15”重大火灾，沈阳皇朝五星级酒店除夕夜大火，均与建筑可燃易燃外墙保温材料有莫大关系。

目前，我国没有限制有机保温材料薄抹灰外墙保温系统的使用范围。

生产单位对火灾隐患视而不见，一些国际著名公司进入中国市场后没有表现出对社会和人民生命财产负责的态度，无视其产品在本国因防火安全性达不到要求而对其产品的使用范围进行限制的规定，这些材料对建筑存在着重要的火灾安全隐患。

如何提高建筑外墙保温材料的防火安全已成为事关民生安全的重要课题。

1 外墙保温层构造外墙保温层设置于外墙外侧或内侧，由界面层(混凝土等光面墙隔)、热保温材料层和饰面层(涂料饰面和面砖饰面)构成，具有保温隔热节能和装饰作用的保温层如图1中a、b所示。

图1 保温层结构2 外墙保温层材料的类型从保温材料耐火等级的角度看，目前用于外保温系统的保温材料主要分3大类：第一类为有机高分子保温材料，以聚苯乙烯泡沫(膨胀聚苯乙烯泡沫简称eps、挤塑聚苯乙烯泡沫简称xps) 和聚氨酯泡沫(简称pu)为主，属易燃材料，具有引发火灾的危险性；第二类为无机类保温材料，岩棉、玻璃棉、膨胀玻化微珠保温浆料等，属不燃性材料，自身不具有火灾危险性，但上述无机材料如纤维保温材料产生的粉尘和细小纤维既污染空气又易滋生细菌，对人身健康易造成危害，另外还有怕水、施工不方便等缺点；第三类为有机无机复合保温材料，以胶粉聚苯颗粒保温砂浆为主的有机无机复合保温材料，通常认定为难燃性材料，燃烧时仅产生少量一氧化碳有毒气体，发烟量低、不会熔融、无滴落物，自身不存在防火安全问题。