关于提前做好汛期行车安全预防管理工作的通知

关于做好汛期安全生产工作的通知目前，我国已经陆续进入汛期，特别是贵州片区的大风、暴雨等恶劣气象因素增多，洪水、山体滑坡、泥石流等自然灾害易发，又正值生产经营高峰期，给安全生产工作带来许多不利因素。

为切实加强防范应对工作，避免因气象地质灾害引发安全生产事故，现将汛期安全生产工作有关事项通知如下：1、各项目要高度重视气象、地质灾害的防范应对工作，特别警惕防御突发性、局地性强暴雨及其引发的山洪、滑波、泥石流等地质灾害给安全生产工作带来的不利影响，做到及时预警、提前部署，尤其要加强各类抢险救援物资的储备工作，确保汛期安全生产；2、各项目根据天气变化，针对工程特点，提前做好风险研判，制定并落实有效的安全管控措施，合理安排工程进度，突出抓好汛期防坍塌、防雷击、防触电、防中暑、防火险、防水害等工作。

3、各项目要深入开展一次全面细致的拉网式隐患排查治理工作，重点检查如下：（1）施工现场和周边排水系统、管网是否通畅，是否满足排水要求；边坡坡度、护坡措施是否符合设计要求，坡顶附近是否堆放重物；坑中坑、砖胎膜等特殊位置是否存在坍塌风险等。

（2）基坑顶是否设置截水沟，基坑底部排水设施是否设置到位；（3）大型机械设备基础是否发生沉降，排水设施是否完好无积水，是否按规定设置防雷装置；（4）脚手架基础是否发生沉降，剪刀撑、连墙件等设置是否符合方案要求；恶劣天气是否停止脚手架搭设和拆除作业。

（5）办公区、生活区、现场临时设施是否稳固，防风、防雷性能是否符合要求；临时用房搭建是否符合防火要求，消防设施设置是否符合相关标准要求；（6）生活区是否存在大功率违规用电；电工、电焊工是否持证上岗，动火作业是否严格落实审批、监护手续，动火作业时防火措施是否落实到位；(7)项目部防汛工作组织机构是否建立、防汛安全生产责任制是否完善、各项安全措施是否落实、抗洪抢险的各项工作准备、应急救援预案编制及队伍演练等情况是否按要求落实；4、各项目要落实汛期日常安全检查工作，并加强汛期值班工作，严格执行24 小时值班制度，随时掌握雨情汛情动态，发现重要险情要及时处理，并按规定及时、如实上报。

国务院安全生产委员会办公室关于切实做好汛期安全生产工作的通知(2010)正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院安全生产委员会办公室关于切实做好汛期安全生产工作的通知（安委办〔2010〕9号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会有关成员单位，有关中央企业：汛期将至，为认真贯彻落实近期中央领导同志关于加强安全生产工作的一系列重要批示、指示和《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2010〕15号）要求，切实做好汛期安全生产工作，防范自然灾害引发生产安全事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转，现就有关事项通知如下：一、切实加强对汛期安全生产工作的领导各地区、各有关部门和中央企业要认真吸取近几年由于自然灾害引发生产安全事故的沉痛教训，充分认识做好汛期安全生产工作的重要性、紧迫性，超前防范，未雨绸缪，努力提高防灾减灾能力。

要切实高度重视、加强领导、落实责任，早谋划、早准备、早行动、早预防。

要结合继续深入开展“安全生产年”活动，对本地区本单位可能由洪水、台风、泥石流等自然灾害引发生产安全事故的风险进行全面分析和评估，明确重点防范领域和区域、单位，制定有效防范应对方案和措施。

要认真总结近几年本地区本单位汛期安全生产工作的经验，进一步完善工作机制，形成工作合力，有效预防和遏制各类自然灾害引发的生产安全事故。

二、切实做好汛前和汛期隐患排查治理工作各地区、各有关部门和中央企业要紧密结合继续深入开展“安全生产年”活动，按照《国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2010〕1号）要求，对本地区、本部门、本单位汛前和汛期安全生产工作进行全面部署，对重点行业（领域）企业进行一次全面安全检查，消除可能引发生产安全事故的隐患。

汛期行车安全管理办法为做好铁路防洪工作，有效预防暴雨及灾害性天气引发的铁路水害行车事故，提高防洪应急处置能力，最大限度地减少灾害对铁路运输秩序的影响和对运输设备造成的损害，确保汛期行车安全，按照国铁集团公司相关规定，结合段实际制订本办法。

一、预报、预警暴雨预警信息来源。

安全生产指挥中心接收中央气象台、专业气象台、铁路气象专网卫星云图、暴雨预警通知、集团公司应急救援指挥中心预警信息或调度命令，结合降雨过程影响范围和可能发生的灾害类型，报送党政正职或值班领导进行批示，以调度通知、邮件、微信或短信向相关领导、科室和车间、工区转发，提出具体防御要求。

二、预警应急响应安全生产指挥中心接到灾害性天气预警通知后立即启动相应应急响应，各科室、车间、工区接到应急响应通知后，必须在30分钟内进入戒备状态，同时做好以下工作：11.接到暴雨预警通知后，值班领导15分钟内在安全生产指挥中心值岗，及时对防洪应急工作做出具体部署安排，指导防洪工作，检查、督促各车间、工区值班和防洪应急响应落实情况。

2.安全生产指挥中心：①当班调度员将降雨预报传达到各科室、车间负责人，督促车间II级防洪地点指定专人做好看守准备，掌握II级防洪地点看守人员名单及联系电话，督促车间III 级防洪地点及其它有可能发生水害地段安排巡查人员，掌握各工区职工在岗人数。

②实时收集雨情信息，密切注意出巡、限速、封锁三级雨量警戒值，随时启动相应级别的安全措施。

③通知各级包保干部到位或电话协助工区做好防洪安排，负责发布抢险道路通行状况。

④通知轨道车司机进行热车待命。

⑤根据气象预报及降雨范围，安排专业或专职干部降雨或夜间往返添乘机车检查。

⑥掌握大型机械、协议抢险队伍、沿线施工单位及机械设备信息，做好信息沟通。

⑦负责收集整理、报送管内水害现场信息，把好线路开通前的列车放行关。

⑧雨情解除后负责通过邮件、微信或短信发布通知，结束警戒。

3.桥隧科：①雨前做好雨量计日常使用情况跟踪检查。

乌鲁木齐铁路局文件乌铁总〔2011〕117号关于发布《乌鲁木齐铁路局汛期警戒行车管理办法》的通知局属各单位，铁道营运公司，各维管单位：为确保汛期行车安全，加强行车组织，特制定《乌鲁木齐铁路局汛期警戒行车管理办法》，现予以公布，自发布之日起实行，技术规章目录编号为WLG/GW115－2011。

前发《乌鲁木齐铁路局降雨天气列车安全运行办法》（乌铁总〔2010〕242号）文件和《乌鲁木齐铁路局降雨天气列车安全运行办法补充规定》（乌铁总〔2010〕292号）文件同时废止。

各维管单位由其监管单位负责传达。

请有关单位认真组织学习，并遵照执行。

二O一一年三月十一日WLG/GW115－2011乌鲁木齐铁路局汛期警戒行车管理办法为加强汛期降雨天气和水害情况下的行车组织，达到科学防洪、保障行车安全的目的，特制定本办法。

第一章汛期警戒级别及警戒区的界定第1条本办法中“汛期”指每年2月1日至10月31日，在此期间执行本办法。

第2条降雨强度的分类1．根据新疆地区降雨特点，结合我局实际情况，通过雨强和雨量二种判断方法将铁路沿线降雨强度分为小雨、中雨、大雨及以上三类。

2．“雨强”是指机车司机、车站人员、巡检等人员在现场以人工判定的降雨强度，人工判断降雨强度的判定标准参见附件1。

3．“雨量”是指从工务工区（车间）雨量监测报警仪（简称雨量仪）上显示的数值，雨量仪降雨强度判定标准见附件2。

4．停雨间隔不超过24小时的雨量累加值为连续降雨量。

5．雨量监测报警系统由路局工务处负责管理，局信息技术所负责辖区范围网络维护。

第3条汛期警戒级别的界定原则1．汛期警戒级别依据降雨强度和现场水害程度等汛情进行综合判定，划分为一级警戒、二级警戒和三级警戒。

2．通过雨量仪或人工判断确定的降雨强度，对应的汛期警戒级别：小雨为一级警戒，中雨为二级警戒，大雨及以上为三级警戒。

3．按现场水害程度划分：路堤坡脚浸泡、导流堤冲毁、路基侧沟淤积溢满等不影响行车的情况为一级警戒；护锥基础外露、路堤坡脚局部冲刷、桥下水位超过警戒水位等可能影响行车安全，路堑塌方、滑坡、落石但未侵限，路堑防护错动开裂未倾倒迹象、未侵限等不影响行车安全的情况为二级警戒；路堑塌方、落石、滑坡，路堑防护错动开裂，水漫路肩及以上（水下情况不明），路堤边坡坍滑、冲毁，轨道、道床冲毁、冲空，护锥基础掏空冲毁、桥涵冲刷（情况不明）、树木及建筑物侵限和电气化区段因水害造成停电故障等危及行车安全的各种情况为三级警戒。