中国动物保护立法问题探析

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是 “ 动物 福利 ”的基 本要 求 , “ 物 福 利 ” 是 “ 动 动 物保 护 ”更 高层 次 。如果 说 动物 保护 更为 强调 的是
某 一 物种 是 否能 够延 续 下来 ,那 么动 物福 利就 旨在 提高 动物 的生 存 质量 ,同时也 正 是在 这个 意义 上大 大扩 展 了受保 护 动物 的 范 围和程度 。 根据 各 国现有 的动物 福利 法 的历史 及 渊源 ,满 足 动 物 的需求 是 动物福 利 法 的首要 原则 。动物福 利
收 稿 日期 :20 —1 —2 09 1 0
作 者 简 介 :谢 军 安 (95 ) 15一 ,男 ,吉 林 长 春 人 ,现 任 石 家 庄 经 济 学 院法 学 院 院 长 ,教 授 ,硕 士 生 导 师 ,主 要 研 究 方 向 为 可 持 续 发 展 战 略 与 政 策 、环 境 资 源 法 律 法 规 。
个 国 家 的公 民对待 动物 的态度 如何 ,是 衡 量

个 社会 文 明程度 的 重要 标志 。因为对 待 动物 的态
度直 接反 映 出人们 对 待生命 的基本 态度 。人类 剥夺
动物 由来 已久 ,利 用 动物 的情 况在 短期 内不可 能 消
福 利 立法 的最 低底 线 ,因为虐 待 动物 与否 和经 济发
态下 生 存 ,无疾 病 、无 行 为异 常 、无 心理 紧 张和 痛 苦 等 。动物 福利 的基 本 原则 包括 :动物享 有 不受饥
渴 的 自 由 、生 活 舒 适 的 自 由 、不 受 痛 苦 伤 害 的 自
由 、生 活无恐 惧 感 和悲 伤感 的 自由以及表 达 天性 的
动 物保 护 的观念 及相 关 法律 措施 均起 步 较 晚 ,保 护 与 善待 动物 ,将 成 为我 国跻 身 现代 文 明的一 项重 要
元思维模式之下的人与动物关 系显然已经不符合时
代 的要求 。人类 中心主 义 已经 渐渐 被 西 方社 会 所 摒
弃 ,而非 人类 中心主义愈来 愈受 到人们广 泛的接受 。

立 法 是可 以与 经 济社会 的其他 因 素相 妥协 的 ,但 应
有 其 坚持 的底 线 :就是 要 求 最 低 限度 的保 护 动 物 , 即在 经济 或其 他条 件难 以满足 动物 福利 标 准时 ,先 保 证 动物 处 于不受 虐 待 的状态 。不 虐待 动 物是 动物
指 标 。印度 圣雄 甘地 曾经 说 过 : “ 个 民族 的道 德 一 是 否伟 大 ,可 以从 其 对 动 物 的 态度 看 出” 。纵 观 历 史 的长 河可 以发 现 ,对 人与 动物 关 系 的争论 中外 自
自由 。在这些 基 本原 则 的指 导下 才能 真正 保护 动物 福利 。动 物福 利 具 有 明显 的 道 德 性 , “ 物 保 护 ” 动
谢 军 安 , 田 淼
( 石家庄经济学 院 法学 院 ,河北 石家庄 00 3 ) 50 1

要 :通过 法律 手段 保护 动 物 资源 已成 为 当代社 会 的共 识 。在 国 外 ,有 关保 护动 物 的立 法 实践
已有近 20年 的历 史 ,禁止 虐 杀动 物 已成 为文 明社会 的共识 。而 中 国动 物保 护 立 法起 步 晚 ,情 况 0
古 皆有 ,然 而作 为现 代 意义 上 的动物 福 利或 动物 权
利层 次 的 人 与 动 物 关 系 的新 定 位 ,是 从 西 方 开 始 的。从最 根 本 的 意义 上 说 ,人类 也 是 动 物 的一 种 , 因此 ,在人 与动 物 的关 系 中 ,人 所 主导 的人类 中心 主义必须 检讨 修 正 ,人 类 中心 主 义下 的动 物仅 仅 是 物 品 ,人 就是 高 尚和优 越 代 表 ,这样 一 种 对立 的二
展 水平 高 低无 关 ,作 为发 展 中国家 的中 国人 并非 天
除 ,但 在 饲养 它们 时提 供 良好 的饲 养条 件 ,尽 可 能 满足其 身 体和 本能 的需 要 ,在 屠杀 时尽 量 不使 它们 遭 受疼 痛 和痛 苦 ,却是 当今 文 明世 界 的共识 。为保
ห้องสมุดไป่ตู้
生 有 虐待 动物 的天 性 ,这应 该 是每 个人 基本 道德 要 求 。 动物保 护 立法 必须 征求 广 大公 众 的意见 ,而公 众 在参 与 的过程 中也 能 容 易 接 受 动 物 保 护 的 教 育 ,
中 图 分 类 号 :D 43 F6 文 献 标 识 码 :A 文 章 编 号 : 10—85 (00 l 130 0767 2 1)O — 0 —4 O


动 物 保 护 立 法 的 重 要 意 义
护 动 物立 法 ,已经 不仅 是 发达 国家 的事 情 ,很 多发 展 中 国家也 都 有 立 法 。而 我 国迄 今 尚无 此 类 法 规 , 这 与我们 的文 明大 国地 位是 不相 称 的 。
不容乐观 ,中国应加快步伐 ,参照 国外先进的立法经验 ,结合 中国国情和法律文化、传统 ,完善 动 物福 利 立法 。分 析 中国动 物保 护现 状 和 立 法的 必要 性 ,并提 出通 过 立 法这 种 具有 威慑 力和 确 定
力的手段 是 促进 国民动 物福 利 意识 的提 高、改 善动 物 的生存 现状 的现 实可行 的解 决途 径 。 关键 词 :动 物 ;保 护 ;立 法
( ) 动物福 利 与动 物保 护 二

( _) 动物保 护 立 法 的必要 性
动物保 护 已经 成 为世界 性 的议 题 ,当今 所 有先 进 国家都加 强 立法 来增 进 动物 的福 利 ,动 物福利 保 护 制度 已在 世 界范 围 内迅速 发 展起 来 。而 我 国关 于
般认 为 ,所 谓动 物福 利是 指 动物 在康 乐 的状
第3 3卷 第 1 期 21 00年 2月
石 家 庄经 济 学 院学报
Ju a o h i h agU i r t o E oo c or l f ia un n e i f cnmi n S jz v sy s
Vo . 3 No. 13 1
F b. 2 0 e 01
中 国动物保护 立法 问题探析