项目成本管理细则

工程项目施工成本管理实施细则目录第一章总则 (1)第二章定义 (3)第三章成本管理职责 (4)第四章成本前置管理 (6)第五章成本预测与计划 (8)第六章成本控制 (11)第七章成本核算 (23)第八章成本分析 (25)第九章成本考核 (27)第十章成本信息化管理 (29)第十一章附则 (29)第一章总则第一条为健全（以下简称“公司”）成本管理体系，推行建立“目标明确、责任清晰、过程规范、奖惩落实”的责任成本管理模式，强化全员、全要素、全过程的成本管控，提高成本精细化管理水平，实现企业的“降本增效，提质升级”，根据国家相关法律法规、《集团暨公司工程项目管理制度》、《建造合同管理办法》、《成本管理办法》等，结合公司实际情况，制定本细则。

第二条本细则属于公司制度体系中的第三层级，其上一级为《成本管理办法》。

第三条本细则适用于公司及所属全资、控股子公司（以下简称“各子公司”）的工程项目（以下简称“项目”）施工成本管理。

第四条项目应在满足安全、质量、工期和环保等合同要求的前提下，结合企业实际情况，采用科学的成本管理方法和现代化管理手段，对项目实施过程中所发生的成本费用支出进行系统管理，并坚持以下基本原则：（一）目标明确。

项目应编制成本计划，制定明确的项目成本管控目标，梳理项目成本管理过程中的重点和难点，在项目执行过程中，坚持做到“先计划后干活，先计划再开支”。

（二）责任清晰。

建立健全责任主体、责任范围、责任目标及奖惩措施明确的工程项目成本管理责任体系，推行责任成本管理模式，做到责任目标的层层分解落实，细化各成本管理环节及要素的管控，实现管理精细化。

（三）过程规范。

结合企业生产经营特点、组织架构、业务性质等情况，规范成本管理的流程，在项目的执行过程中，及时进行纠偏，提高项目成本管理和运营效率，实现项目成本管理工作的低成本、高效率、高品质。

（四）奖惩落实。

项目成本管理措施，重在执行落地，要严格成本管控奖惩考核，以督促执行落地。

工程项目成本管理办法第一章总则第一条为规范工程项目成本管理，提高工程项目的管理水平和效益，保证工程项目的工期和质量，根据相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于所有由政府或企事业单位委托进行的工程项目。

第三条工程项目成本管理应遵循公平、公正、公开、透明的原则，确保项目中的各类成本得到正确的核算和合理的运用。

第四条工程项目成本管理应落实责任制，明确各相关责任人的职责和义务。

第二章成本核算第五条工程项目成本核算包括预算编制、成本控制和结算审批。

第六条预算编制应根据工程项目的设计方案和需求，结合市场价格以及实际情况，编制成本预算。

预算编制应经过相关部门或专家组织的审核和批准。

第七条成本控制应在项目实施过程中，根据项目计划和进度，及时掌握工程施工中的成本情况，及时调整和控制成本。

控制成本应建立完善的成本台账和核算制度，确保核算的准确性和完整性。

第八条结算审批应在工程项目完工后，由相关部门组织编制工程项目竣工决算书，并委托专业机构对决算书进行审计和评估。

审计和评估结果作为决算审批的依据。

决算审批应公开透明，确保审批的公正性和合法性。

第三章成本管理第九条工程项目成本控制应建立相应的成本管理制度，实施“计划经济”和“市场经济”相结合的管理模式。

管理制度应包括成本控制目标、成本控制措施、成本控制责任人、成本分析报告等内容。

第十条工程项目成本管理应建立健全的内部控制制度，确保成本控制目标得以实现。

内部控制制度应包括风险评估、成本预警、成本核算、成本分析等环节。

第十一条工程项目成本管理应及时收集和分析有关的成本信息，掌握项目的成本变动情况，及时采取相应的措施进行调整和优化。

第十二条工程项目成本管理应加强与其他管理环节的协调配合，包括与质量管理、进度管理、安全管理等方面的协调配合。

第四章监督和考核第十三条工程项目成本管理应建立相应的监督和考核机制，确保成本管理的质量和效果。

第十四条监督机制应包括内部监督和外部监督两个层面。

成本管理制度成本管理制度篇一1、实行成本考核制1.1 由项目经理首先与上级领导签订责任书，明确自己在工程施工过程中遇到不同情况时所应承担的责任，在明确责任的同时要确定责任成本（责任成本是指按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负责的成本）。

在责任成本范围内如果出现成本人为超耗视具体情况，按百分比扣除项目经理奖金；如果成本损耗低于成本预测计划，即工程成本降低了，则按百分比一次性奖励项目经理。

1.2 成本控制目标层层分解，层层签订责任书，并与经济利益挂钩，以强化全员经济意识。

可将责任书上墙，时刻提醒工程部内成员。

1.3 具体考核措施：可以在工程部内部成立一个考核小组，在每道工序完成后，根据工程部内成员责任成本完成情况，进行商议考核。

在各自责任成本范围内，成本节约了则所节约成本的2%作为奖金奖励给相关人员，如果成本超耗且是人为超耗则按超耗成本的1%扣除奖金。

1.4 施工前，做好项目成本预测和计划。

1.5 定期召成本分析会，主要分析内容为：①现场已完工程量，监理已签字工程量。

②人工消耗及费用，未来一周的每日用工计划。

③材料消耗、运输费用，周转材料，修旧利废，材料节超情况及原因，未来一周材料需用种类及数量。

④机械费用发生额，维修折旧费用，未来一周机械需用种类及数量。

⑤对费用控制提出整改措施。

2、强抓材料管理和使用2.1 做好材料采购前的基础工作。

工程开工前，项目经理、施工员必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，根据工程测定材料实际数量，提出材料申请计划，申请计划应做到准确无误。

2.2 各分项工程都要控制住材料的使用，特别是石材、木材、砂石等严格按定额供应，实行限额领料。

2.3 在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视，严格管理。

2.4 对于材料操作消耗特别大的工序，由项目经理直接负责。

具体施工过程中可以按照不同的施工工序，将整个施工过程划分为几个阶段，在工序开始前由施工员分配大型材料使用数量，工序施工过程中如发现材料数量不够，由施工员报请项目经理领料，并说明材料使用数量不够的原因。

基本建设项目建设成本管理规定(财建〔2016〕504号)基本建设项目建设成本管理规定第一章总则第一条为加强基本建设项目建设成本的管理，规范建设项目的投资活动，提高建设项目的投资效益，制定本规定。

第二条本规定适用于财务部门、建设单位、施工单位以及与基本建设项目建设成本管理有关的其他主体。

第三条基本建设项目建设成本管理应遵循经济性、合理性和透明度的原则，并按照国家有关法律法规的规定进行。

第四条建设单位应当按照国家有关规定，制定基本建设项目建设成本管理制度，并进行合理的预算编制和核算，确保项目建设成本的控制和管理。

第五条施工单位应当按照建设单位的要求，合理组织施工过程，并按照国家有关规定进行成本核算和报账，确保项目建设成本的科学控制和合理分摊。

第二章基本建设项目建设成本预算第六条基本建设项目建设成本预算应包括以下内容：（一）项目建设规模和技术指标；（二）工程量清单和计量单位；（三）工程造价指标和价格因素；（四）建设工程费用构成及费率；（五）其他与建设成本预算有关的要素。

第七条基本建设项目建设成本预算编制应符合以下原则：（一）统一规范，采用标准化的预算模板；（二）合理科学，考虑项目实际情况和市场价格变动因素；（三）可比性，能够与同类项目进行比较和评估；（四）可控性，项目建设成本可控制和管理；（五）透明度，建设项目建设成本预算公开透明。

第八条建设单位应当组织专业的技术人员编制基本建设项目建设成本预算，预算编制应当经过审查和审批程序。

第九条施工单位应当根据建设单位的预算指标进行成本核算和报账，确保项目建设成本的合理控制。

第三章基本建设项目建设成本核算第十条基本建设项目建设成本核算应包括以下内容：（一）工程量的计量和计价；（二）材料和设备的采购成本；（三）人工费用及相关福利费用；（四）施工设备的使用费用；（五）管理费用和其他间接费用；（六）税费及其他相关经济责任。

第十一条建设单位应组织专业的技术人员进行基本建设项目建设成本核算，核算方法应符合国家有关规定，并报经审查和审批程序。