中国古代政治制度的演变 ppt

“杯酒释兵权” 抽调精兵充实中央禁军
派文臣担任地方长官 设通判负责监督
钱:_控__财__权_ 中央掌控地方财权
中央
利：改变了唐末以来长期藩镇 割据的分裂局面，加强了中央 集权。
弊：形成“三冗”的局面， 埋下了“积贫积弱”的祸根。
• 4、
元
元
代
中河书北省、
的
直山辖东地、
行
宣政院辖地
山西
省
元朝加强中央集权的措施： 1、河北、山西、山东由中央直接管理 2、实行行省制，形成省、路、府、州、县级制。 3、边远民族地区设宣慰司，西藏由宣政院管理。
影响：中国古代地方行政制度的重大改革，是中国省制 的开端，影响深远。
中央集权的发展——地方管理制度的演变
阶段 朝代 地方制度
对中央集权的影响
形成 秦
郡县制
加强
地趋
汉初 郡国并行 巩固 武帝 推恩令
削弱 加强
方势 权： 力中
完善 唐 加强 宋
节度使，发展为藩镇割据 收兵权建禁军，派文官设通
加削强弱，但三冗，不断削
专制主义中央集权制度在其发展过程中，产生两对 矛盾
中央 君权
中
地方
央 集
权
相权
君 主
专
制
学习目标： 1、掌握从汉至元中央集权的发展 2、掌握从汉至元君主专制的演进 3、了解汉选武官帝、用官唐制太度宗的变化宋太祖
元世祖
一、中央集权的发展
1、汉初“郡国并行”制
产生了什么问 题？
天下之势，方病大瘇， 一胫之大几如腰，一指 之大几如股。
央 权 力
判，掌控赋税
积贫积弱
弱不
新发 元 行省制，行省之下设路、府、加强，省制

第2课时 从汉到元政治制度的演变及 明清君主专制的加强
预习作业★★
阶段 时代 中央官制 地方官制 监察制度 选官制度 确立 巩固 成熟 发展 强化 顶峰 整体趋势：
专制主义中央集权制度演变过程 阶段 时代 中央官制 地方官制 监察
选官制度
确立 巩固 成熟 发展
强化 顶峰
秦 汉 隋唐
宋 元
明 清
皇帝制度 三公九卿 布衣为相 中外朝制度
A.皇帝依靠外戚抑制相权 B.“家天下”观念根深蒂固
【答案】C 【解析】试题分析：本题考查汉代政治制度。两汉后期，特别是东汉后期 外戚专权、宦官干政是两大顽疾。年幼的皇帝大多是在外戚的帮助下继位 的，母族亲属关系自然受到重视，结果造成外戚干政局面；皇帝年长后往 往利用宦官打击外戚夺回权力，这又造成了宦官干政的局面。所以本题正 确答案为C项。A项“皇帝依靠外戚抑制相权”不符合材料“执政大臣也主要 从他们之中选择”的信息；外戚是“外人”，因此B项“‘家天下’观念根深蒂固 ”错误；D项“刘氏同姓诸侯王势力强大”符合西汉前期的情况，而外戚干政 是在两汉后期。
C.避免了地方派系的形成
D.体现了政府是“天下人”的政府的观念
解析 经过察举制选用到中央的人才不能回到原籍做官，能 够有效地避免宗族势力对地方政权的影响，避免出现地方派 系，从而有效地加强了中央对地方的控制。D项的表述不符 合当时“家天下”的实际。
中国古代政治制度演变的特点:
• 1.呈现两大矛盾：一是中央集权与地方分权 的矛盾，二是皇权与相权的矛盾。
• 2.在中央政权，相权不断削弱，皇权不断加 强。
• 3.在中央和地方的关系中，中央权力不断加 强，地方权力不断消弱。
• 4、历代王朝都重视选官制度的建设，加强 对官吏的控制，逐渐将选官权收归中央。

两汉至明清时期政治制度的演变
中枢行政体制的演变 中国古代的地方政治制度
两汉至明清时期政治制度的演变——
中枢行政体制的演变
朝代 西汉 东汉
隋唐
中央行政（强化君主专制）
①汉初：汉承秦制， 三公九卿 制 ②汉武帝： 中外朝制度 ，从而使外朝 丞相的权力大大削弱； ③西汉晚期以后： 尚书台 权力增大 尚书台 确立为新的行政中枢 三公权力受到削弱。 三省六部制 ：新阶段 ①三省：三省长官并称 宰相，分掌宰相 职权，他们共同议政的地方叫 政事堂 。 ②六部：吏、户、礼、兵、刑、工 ③特点：体系完整，职责分明，相互制
总结：汉唐以来中枢权力体系演变的特点
三公九卿制 尚书台为行政中枢 二府三司制 废宰相，设内阁
秦
西汉
东汉
隋唐
宋
元
明
清
中外朝制
三省六部制 一省两院制
军机处
（1）皇权不断加强，相权不断削弱（总趋势） （2）内朝官向外朝官转化 （3）宰相权力不断被分散或分割 （4）宰相职位的设置由实位转向虚位直到废除
两汉至明清时期政治制度的演变——地方制度的演变
第 贰 部分 秦朝的政治制度
皇帝制度
三公九卿制
郡县制
文书制度
概念解释 皇帝
集中
中央权力
集中
地方权力
专制主义中央集权制度
专 专制主义：是国家政权的主宰和中央决策方 制 式，即皇权至上、皇帝独裁。 主
义
皇权与相权
中
央 中央集权：是指中央与地方的关系，即中央
集
控制地方、地方服从中央。
权
中央与地方
二·秦朝的政治制度
朝代
制度
(2)（依据）宗法制：
是用父系血缘关系的亲疏来维持政治等级、巩 固国家统治的制度。其核心是嫡长子继承制

任人唯亲等现象不利于民主法治发展 天下”，“男尊女卑” “裙带风气、荫庇心态”等。
2、西周制度——礼乐制
周公制礼作乐
目的：维护分封制及宗法制形成的等级秩序
内容：礼：泛指宗法等级制度的各种典章、规则、礼节、仪式； 乐：指音乐、舞蹈、歌咏等。
作用：有利于维护等级制度，有利于统治秩序的稳定。
礼：秩序 乐：和谐
外服
外服
内服 外服
外服
②职官制度 较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏
3. 商朝的政治制度特点
神权色彩浓厚；神权与王权结合； 商王对外服的控制力有限。
材料一 “国之大事，在祀与戎。”
——《左传》
材料二 “有夏多罪，天命殛之……予畏上帝，不敢不
征，……尔尚辅余一人，致天之罚。” ——《尚书·盘庚》
诸侯权利
封地世袭统治权（管理土地、人民，设官员； 收赋税；建武装）
诸侯义务 镇守疆土、随从作战、朝觐述职、缴纳赋税
分封等级 天子→诸侯→卿大夫→士
分封特点 对象多元；同姓主体；血缘纽带；等级森严
始于商，成熟于西周，瓦解于春秋，废止 发展轨迹 于战国。
影响
前期：巩固王室，控制地方，扩大疆域，文 化认同
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第一单元 政治制度
第1课 中国古代政治制度的形成与发展
时空坐标
中央：
宗法制 三公九卿
中外朝
三省六部
二府三司
中书省制
议政王大臣会议 废宰相 内阁 权分六部 康熙：南书房 设内阁 雍正：军机处
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商 西周 秦
汉隋 唐
内外服制度
俸禄，无封地。权力较小。