最新-乡镇党委换届选举工作实施方案 精品

中共XX市委组织部关于认真做好乡镇党委换届工作的实施意见按照中央部署，今年市、县、乡党委将进行换届。

目前，全市乡镇党委任期即将届满，根据《中国共产党章程》、XXXX、XXXX、XXXX精神，经市委研究，决定从XXXX年XX月至XX 月，对全市XX个乡镇党委进行集中换届，现就认真做好换届工作提出如下意见。

一、充分认识乡镇党委换届工作的重要意义乡镇党委是乡镇各项工作的领导核心，在贯彻落实科学发展观、认真执行上级党组织有关决议决定、确保一方经济发展和社会稳定方面起着总揽全局、协调各方的重要作用。

此次乡镇党委换届，是在我市全面建设小康社会的关键时期、加快经济发展方式转变的攻坚时期、实现追赶跨越发展的加速时期、缩小发展差距的重要战略机遇时期进行的，是全市广大党员干部群众政治生活中的一件大事。

乡镇党委领导班子及其成员的政治素质、执政能力和工作水平如何，不仅关乎着农村基层组织建设的整体水平，关乎着党和政府在人民群众心目中的形象，而且关系到建设社会主义新农村历史任务能否顺利实现。

县乡党委要从全局和战略高度，充分认识乡镇党委换届的重要意义，统筹做好乡镇党委换届工作，把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为促进地方经济又好又快发展和社会和谐稳定提供坚强组织保证。

通过换届，充分调动好广大农村党员干部群众的积极性、主动性、创造性，组织引导好广大农村党员干部群众献计献策，进一步理清科学发展思路，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，形成推动科学发展的强大合力。

要以换届为契机，深入推进党建工作改革创新，努力在发展党内民主、深化干部人事制度改革、提高选人用人公信度、完善党委领导体制和工作机制等方面取得新进展，不断提高组织工作制度化、规范化、科学化水平，使组织工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

二、乡镇党委换届工作的指导思想、基本原则（一）指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中、五中全会和市委二届十次全会精神，遵循党章和党内规定，以建设“五个好”乡镇党委为核心，以提高乡镇党委领导班子驾驭全局的能力、发展经济的能力、构建和谐的能力和科学执政的能力为重点，充分发扬民主、积极推进改革、严肃组织纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，为推动我市社会主义新农村建设、“十二五”规划顺利实施提供坚强组织保证。

*发[2011]47号中共**镇委员会关于印发党委换届工作实施方案的通知各党支部：根据5月30日全县乡镇党委换届工作培训会议统一部署，我镇党委换届工作从6月初正式启动，7月15日全面完成。

为扎实做好此项工作，结合我镇基层组织实际，经党委研究制定本实施方案。

一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观要求，全面落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以《中国共产党章程》为准则，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这个重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的用人标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，以提高素质、优化结构、完善制度、提高能力和推动发展为目标，积极推进干部人事制度改革，进一步扩大党内民主，坚持任人唯贤、公道正派，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于领导和推动科学发展的优秀干部选拔进镇党委班子，努力把镇领导班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现“十二五”规划和建设富强、文明、和谐新**提供坚强组织保证。

二、镇党委班子的选配要求（一）职数设置镇党委委员为名，主要由党委书记、镇长、人大主席、党委副书记、党员副镇长、人武部长组成。

镇纪委委员为名，其中设书记人（由党委副书记兼任）。

（二）结构要求优化领导班子知识、专业和工作经历结构。

既要选拨熟悉党务、意识形态、纪检和政法等工作的干部，也要充实熟悉经济发展、城镇建设、社会管理和群众工作的干部。

尤其要注意选拨实际工作经验丰富、能够应付突发事件、善于解决复杂矛盾、善于做群众工作、依法办事能力强的干部。

镇党政正职以35岁至50岁干部为主体，要注意选拨30岁左右、具有国民教育本科学历的优秀年轻干部，形成老中青梯次合理配备。

镇党委书记人选优先从具有乡镇领导岗位任职经历的人员中选拔。

（三）人事统筹把镇党委换届与镇人大、政府换届人事安排统筹考虑，并与乡镇机构改革工作相衔接。

XX镇人大换届选举工作实施方案根据《中共中央转发<中共全国人大常委会党组关于做好全国县、乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见>的通知》（中发【2011】4号）和《中共广东省委转发<省人大常委会党组关于做好市县镇三级人民代表大会换届选举有关工作的意见>的通知》【2011】10号）及《中共清远市委转发<市人大常委会党组关于做好市县镇三级人民代表大会换届选举有关工作的意见>的通知》（清委【2011】23号）和《XXX人民代表大会常务委员会文件》（清新常〔2011〕8号）精神，我镇人大换届选举工作将于2011年7月开始至2011年9月结束，为了做好人大换届选举工作，特制定本实施方案:一、换届选举工作的重要意义和指导思想这次人大换届选举，是在我镇“十二五”规划开局之年的关键时期进行的，是全镇人民政治生活中的一件大事，是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践，对于坚持和完善人民代表大会制度，保障人民当家作主，加强镇级政权建设，推进基层民主建设，促进经济社会又好又快发展，为“十二五”规划开好局、起好步，具有十分重要的意义。

这次人大换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、．四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，进一步巩固国家基层政权，推动科学发展、促进社会和谐。

二、换届选举工作的时间安排按照县、镇两级人民代表大会代表换届选举同步进行的原则，我镇人大换届选举的时间安排在2011年7月开始至2011年9月进行，即在2011年9月8日（选举日）选举产生县、镇两级人大代表，9月30日前召开新一届人大一次会议，选出镇人民政府和镇人民代表大会领导班子。

根据法律规定，各选区选民名单应在选举日的二十日以前公布，代表候选人名单在选举日的十五日以前公布，正式代表候选人名单在选举日的七日以前公布。

乡镇党委换届工作方案—工作方案根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和中央区、市党委的统一要求，2006年乡镇党委任期届满，应召开乡镇党代表大会进行换届选举。

为切实做好乡镇党委换届工作，特制定换届工作方案。

一、指导思想做好乡镇党委换届工作，直接关系到党在农村基层组织的加强和执政基础的巩固，对于推进社会主义新农村建设具有重大意义。

这次党委换届工作要以党章为准则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神以及县委十二届十一次全委会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，以提高素质、优化结构、理顺关系、完善制度为重点，努力把乡镇党委班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚定不移地走中国特色社会主义道路，求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，为促进全县经济社会发展、构建和谐社会、建设社会主义新农村和“十一五”目标全面完成提供坚强的组织保证。

二、时间安排按照全市的统一部署，根据工作需要，乡镇党委换届工作的时间定为5月22日开始到6月末结束。

共分四个阶段，其中5月22日至6月8日为宣传发动阶段：6月9日至6月1 3日为换届考察阶段：6月1 4日至6月1 9日为党代会筹备及汇报阶段；6月20日至6月25日为党代会召开阶段。

乡镇党代会的主要议程：(1)听取和审议上届党委工作报告；(2)听取和审议上届纪委工作报告；(3)选举产生新一届党的委员会；(4)选举产生新一届党的纪律检查委员会；(5)选举出席县十三届党代会代表。

三、代表名额、条件及产生办法乡镇党委换届一律召开代表大会进行。

按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，各乡镇代表名额一般为100至150名。

代表构成应坚持先进性与代表性相统一。

同时，代表的构成要具有广泛性，应包括党员领导干部、各类专业技术人员、先进模范人物，妇女、少数民族代表都应达到一定比例。

磁县辛庄营乡党委换届选举工作实施方案根据中组部、省、市、县委关于乡（镇）党委换届工作的有关安排和县委《关于乡镇党委换届工作的安排意见》，制定实施方案如下：一、时间安排此次乡镇党委换届工作时间从2011年1月7日开始，到2011年3月28日结束。

二、方法步骤（一）组织准备阶段（1月7日—1月24日），时间为18天，主要做好五项工作：1、县委对各乡镇党委进行换届考核考察工作。

此次考察与2010年度考核同时进行，县委负责做好确定考察组数量和每个考察组的人数，对考察人员进行必要的培训，提出明确具体要求。

各乡镇党委要认真撰写乡镇党委领导班子本届以来的工作总结、党委成员和副乡级以上干部个人思想工作小结，做好换届考察具体安排方案、民主推荐、测评大会各项材料准备。

考察中要做好乡镇民主推荐大会的召开并进行个别谈话推荐与听取意见工作。

对民主推荐票进行汇总、分析后形成党委领导班子换届考察材料上报县委组织部。

2、召开党委或党委扩大会，认真传达县委《关于乡（镇）党委换届工作的安排意见》和县委领导的讲话精神，学习党的十七届五中全会、县委九届八次全委会精神和县委书记李德进同志的讲话，把干部思想统一到科学发展上。

对召开党代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、构成比例、分配原则、产生办法等提出原则性意见并同上级党组织沟通。

围绕科学发展主题、加快转变经济发展方式，研究制定本乡党委换届选举工作的具体方案。

3、成立辛庄营乡党代会筹备委员会。

党委书记任筹委会主任，并成立党代会代表资格审查组、宣传教育组和资料组，各组组长由党委成员担任。

4、起草工作报告。

乡党委广泛开展调查研究，全面系统地总结本乡“十一五”期间，在经济社会发展和党的建设等方面取得的成就、成功经验和教训，实事求是地分析本乡面临的发展机遇和挑战，进一步理清科学发展思路，科学规划“十二五”期间的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，提出可行性的对策和措施。

换届选举工作方案一、背景党组织换届选举是党的组织管理中的一项重要工作，是巩固和发展党的组织的基础，保证党的工作的顺利进行的重要保障。

为保证换届选举工作的公开、公平、公正，我们制定了以下换届选举工作方案。

二、工作目标1. 保证选民的知情权、参选权和选举权，保障选举的公平性；2. 坚持党的民主集中制原则，选举出合格的领导班子，为党的事业发展提供坚强的组织保障；3. 推动党的工作向党员和群众广泛开展，增强党组织的凝聚力和战斗力。

三、组织机构1. 换届选举工作委员会：负责领导、组织和协调换届选举工作；2. 选举监督委员会：负责监督选举程序的合法性和公正性；3. 选举计票委员会：负责选举过程中的计票工作。

四、工作步骤1. 前期准备阶段（1）明确换届选举的时间节点；（2）召开干部大会，对换届选举的相关政策和程序进行培训；（3）成立换届选举工作委员会、选举监督委员会和选举计票委员会，并明确各委员会的职责和任务；（4）制定选民名单，确保选民的合法权益。

2. 推荐候选人阶段（1）通过党员大会、党员小组会等形式，让党员自荐或推荐候选人；（2）成立推荐候选人审查小组，对推荐候选人进行资格审查；（3）公示通过资格审查的候选人名单，接受党员和群众的监督和投票意见。

3. 公示阶段（1）在党组织内部和公共场所公示候选人名单；（2）接受党员和群众对候选人的投票意见和监督；（3）对公示期间收到的问题反映进行核实并作出回复。

4. 投票阶段（1）组织选民进行集中投票，确保选举的公开和公正；（2）建立投票站，提供便利的投票环境；（3）严格按照选举程序进行投票工作，并确保选民的知情权和选举权。

5. 计票阶段（1）成立选举计票委员会，负责计票工作；（2）在选举现场进行逐张计票，并及时公布计票结果；（3）确保计票的公正和准确。

6. 结果公示阶段（1）公示选举结果，并公布当选人名单；（2）对选举结果进行评估和总结；（3）接受党员和群众对选举的评价和意见。

党支部换届选举实施方案【乡关于开展基层党支部换届选举工作的实施方案】乡关于开展基层党支部换届选举工作的实施方案为进一步做好我乡基层党支部（除村、分场、社区党支部）届满换届工作，按照《中国共产党党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等的有关要求，根据XX乡乡属党支部实际，特制定《XX乡关于开展基层党支部换届选举工作的实施方案》，具体方案如下：一、指导思想严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关要求，坚持党委领导，以党支部换届选举工作方法为行动指南，遵照支部党员大会选举程序合规合法有序选举产生新一届支部委员会成员。

二、换届程序1、酝酿推荐候选人：不管是党总支、党支部，都要实行差额选举。

酝酿推荐候选人的差额为应选人数的20%。

其推荐方法如下：①党总支部委员会、支部委员会委员候选人，由上届委员会根据多数党员的意见确定。

②新建的党总支、支部候选人的确定，由乡党委拟定候选人名单。

2、向乡党委提出书面请示。

请示的主要内容：一是会议时间；二是下届党支部委员会组成人员的名额；三是选举办法及差额选举的比例；四是候选人预备人选名单。

（见附件3）3、召开支部委员会研究换届的筹备事宜。

进行换届选举的请示经乡党委批准后，即可筹备党员大会，起草并讨论支部委员会的工作报告、选举办法和会议议程，进行选举工作的宣传教育、印制选票等等。

4、准备就绪后及时向乡党委汇报，经乡党委同意后，党支部即可召开选举大会进行正式选举。

5、选出新一届支部委员会后，由乡党委派人主持召开第一次委员会，选举党支部委员会书记、副书记，并协商确定各支部委员的分工。

6、支部委员会第一次会议之后，应立即向乡党委报告党员大会情况和支部委员会第一次会议选举结果。

选举报告要写明选举大会召开的情况，应到会人数，实到人数，选举结果及每个人得票数，报乡党委批准后向全体党员宣布。

7、谈话。

由乡党委领导进行任职前谈话，加深对做好机关党的工作的重要意义的认识，明确工作职责要求，进一步掌握做好机关党的工作的基本知识（根据实际情况，一般省略）。

乡镇党委换届试点工作方案按照中组部、省委组织部关于乡镇党委换届工作要求，为充分发扬民主、推进组织工作创新，经研究决定，从渑池县、陕县、灵宝市、卢氏县各选择2-3个乡镇，在改进党代表推选、换届提名、候选人介绍方式、党代会选举不搞预选等方面开展四项试点工作。

现就四项试点工作制定如下方案：一、改进党代表推选办法在代表推选过程中，要按照“三推荐一公示一承诺”的办法产生代表候选人人选。

1、拓宽推荐提名渠道。

各选举单位采取“三推荐”方式（党组织提名推荐、党员和群众民主推荐、党员个人自荐），按多于代表30%比例产生党代表候选人推荐人选。

在征求党员群众意见基础上，与乡镇党委沟通后，基层党组织召开委员会议，对推荐人选集体讨论，按照多于代表20%比例确定党代表候选人预备人选。

2、实行代表候选人预备人选公示制。

代表候选人预备人选确定后，将预备人选名单印发至人选所在选举单位进行公示，让党员、群众了解预备人选的基本情况、工作经历和特长等。

公示时间一般不少于3个工作日。

3、改进代表候选人介绍方式。

建立候选人公平竞争的平台，组织代表候选人到选举单位与选举人见面，逐一陈述自己参选党代表的目的和打算，并实行公开承诺，增强党员参选的责任意识。

二、改进换届人选提名办法对乡镇党委新一届领导班子成员人选采取“两扩大一放宽、层层差额、全程监督”的办法产生，“两扩大一放宽”是指在产生提名人选时扩大民主推荐大会人员范围和扩大党委会议人员范围，放宽提名人选推荐范围；“层层差额”是指党委班子成员人选产生的每个步骤都是差额产生；“全程监督”是指换届选举的全过程都要监督。

（一）确定党委领导班子候选人资格这次换届，乡镇党委设7名委员，书记1名，副书记2名（包括兼任政府正职的副书记）。

党委书记、党委副书记（兼任政府正职）人选，可从现任的副科级以上领导干部中产生；党委专职副书记、党委委员人选，可从现任副科级领导干部、任科员3年以上的优秀干部或符合条件的优秀村支书中产生。

乡镇党委换届工作流程根据省市两级党委研究部署，县委安排启动换届工作。

1、乡镇党委研究召开党员代表大会事宜，通过召开党员代表大会决议，制定换届工作方案（1）做好准备，安排布置，乡镇划分选举单位确定代表条件和代表构成的指导性比例；划分代表选举单位，分配代表名额；明确代表推选的程序和办法。

（2）安排代表推选工作，产生代表候选人初步人选选举单位酝酿协商，采取党员推荐和群众推荐相结合的方式提出代表候选人推荐人选；选举单位与乡镇党委沟通，按照不低于上次代表选举差额比例，提出代表候选人初步人选名单；各选举单位对代表候选人初步人选征求党员群众意见。

（3）各选举单位酝酿推荐代表候选人，产生代表候选人预备人选各选举单位召开党委委员会议，确定代表候选人预备人选名单；各选举单位将代表候选人预备人选名单报乡镇党委审查。

（4）产生代表选举单位召开党员大会或党员代表大会，选举产生乡镇党员大会代表；乡镇党委审批。

2、乡镇党委向县委呈报召开党员代表大会的请示研究起草乡镇党委工作报告，起草选举办法（草案）等会议材料。

3、县委批复后乡镇党委下发召开会议的通知（1）确定提名人选县委组织部组织换届（任期）考核，对现任党委领导班子成员进行民主测评；县委组织部组织对新一届乡镇党委委员进行民主推荐提名。

可采取两种形式：①会议推荐，即召开干部大会进行全额定向推荐；②公开推荐，即先组织党员、群众推荐，然后经考察组综合后，在进行会议测评。

（2）确定考察人选县委组织部汇总推荐、侧评情况，报县委研究，确定考察人选；组织对考察人选进行考察。

考察时注意扩大谈话范围，注意听取基层党员干部的意见。

对新提名人选要进行差额考察。

（3）确定预备人选县委组织部向县委汇报考察情况，县委进行研究；县委研究后，向乡镇党委反馈，由乡镇党委上报乡镇党委候选人预备人选的请示；县委批复。

4、召开党员代表大会（1）会前准备提出大会会务方案；编制大会经费预算；制作各种证件佩条；确定会议地点；布置大会会场；制作票箱等用品；制作有关表册；制定文件管理办法；安排会议期间活动；做好会务后勤准备。

乡镇党委换届工作方案乡镇党委换届工作总体方案根据全市乡镇党委换届选举工作会议精神及中共湘潭市委组织部《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见》（潭市组发[20XX]1号）文件精神，乡镇党委将于20XX年一季度召开党代会，进行换届选举。

为确保换届选举工作顺利进行，结合我区实际，现制定以下方案：一、乡镇党委换届选举工作的指导思想乡镇党委换届选举工作坚持以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指针，全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，坚持注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公道正派，在全面考察的基础上，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过，能够带领群众共同致富的优秀干部选进乡镇党委班子，配强配优乡镇党委班子。

以乡镇党委换届选举为契机，进一步提升我区农村基层干部的能力素质，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进农村经济社会发展和建设好社会主义新农村，奠定坚实的组织基础。

二、乡镇党委换届选举工作的具体安排1、传达上级会议及文件精神，制定换届选举工作方案，召开动员大会，进行广泛的宣传发动（时间：20XX年2月10日前）向有关领导并在区委组织部部务会、区委常委会上传达上级关于乡镇党委换届的有关精神；制定乡镇党委换届选举工作方案；2月上旬组织全体乡镇班子成员召开乡镇党委换届选举工作动员大会。

同时结合保持共产党员先进性教育活动，利用各种宣传工具，采取各种有效形式，组织广大党员干部认真学习党的十六大和十六届五中全会精神，学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，教育和引导党员干部正确认识召开党代会进行换届选举的重要意义，明确有关规定、要求和做法，积极参与换届选举有关活动，正确行使党员的民主权利。

2、成立乡镇党委换届选举工作领导小组。

（时间。