司法行政机关执法监督检查工作规定

行政执法监督检查制度近年来，行政管理越来越严格，行政执法也成为保障公共利益和维护社会秩序的重要手段之一。

但是，行政执法若不加以监管和检查，可能会出现权力滥用、违法行为等问题，因此，建立行政执法监督检查制度显得非常必要。

一、行政执法监督检查制度的概念行政执法监督检查制度是指依据法律规定和程序，在行政执法过程中对执法机关的行为、程序、结果等进行监督和检查的制度。

它包括监督对象、监督主体、监督方式、监督程序等要素。

二、行政执法监督检查制度的依据1.宪法规定宪法规定了行政执法必须服从法律、公正、公开、高效的原则，同时保障公民的合法权益。

2.行政法规和程序行政法规和程序规定了行政执法的程序、范围、权力、义务和职责等，对行政执法监督检查制度起到指导作用。

3.法律的监督程序监察法、行政诉讼法、行政复议法等法律规定了行政执法的监督程序，有利于处理行政机关执法过程中的纠纷和错误。

三、行政执法监督检查制度的目的1.保障公民合法权益行政执法监督检查制度的首要目的是保障公民的合法权益。

执法机关在行使执法权力过程中，需要符合法律法规和程序要求，尊重公民的人身、财产和其他权益。

2.规范执法机关的行为行政执法监督检查制度可以迫使执法机关规范自己的行为，抑制行政执法权力的过度集中和滥用。

3.提高执法质量和效率行政执法监督检查制度可以及时纠正和改正执法机关的错误和不良行为，提高执法机关的执法质量和效率，增强公众对执法机关的信任度。

四、行政执法监督检查制度的主体1.行政机关内部监督行政机关通过内部监督机制对执法行为进行监管和检查。

比如，制定和实施执法程序、绘制执法纪律、加强内部培训等。

2.司法机关监督司法机关通过行政复议、行政诉讼等程序，对执法机关的执法行为进行监督和检查，是否符合法律和程序要求，是否侵犯了公民合法权益。

3.社会监督与政策建议社会监督和政策建议是重要的行政执法监督监督主体。

公众的监督能促进政府的执法公正与监察力度，通过政策提案、听证会、舆情监测等方式，让政府更加贴近民心。

司法部工作人员的法律监察与执法检查规范一、背景介绍近年来，司法领域的工作人员执法过程中出现了一些不规范和失范的问题，这不仅损害了司法公信力，也对法治国家建设造成了一定的影响。

为了确保司法工作人员的执法行为合法、公正、严谨，司法部制定了一系列法律监察与执法检查规范。

二、法律监察规范1. 法律监察的目的和原则法律监察的目的是确保司法工作人员的法律执法行为符合法律法规，并坚持依法执法、公正执法、廉洁执法的原则。

法律监察应当注重实质性和程序性的合法性，严禁滥用职权和违法操作。

2. 监察对象和监察程序法律监察的对象是司法工作人员在执法过程中的行为，包括办案行为、处罚行为、调查取证行为等。

监察程序应当依法进行，包括监察申请、调查取证、听证审理、监察结论等环节。

监察程序应当透明公正，确保监察活动的合法性和真实性，监察机关应当及时公布监察结果。

3. 法律监察的职责和权力法律监察机关应当依法履行监察职责，对违法违纪的司法工作人员进行调查、纠正、追责，并提出具体处理意见。

法律监察机关拥有调查取证、要求协助、查封扣押、传唤询问等相关权力，但在行使权力时必须严格遵守法律规定。

三、执法检查规范1. 执法检查的目的和原则执法检查的目的是对司法工作人员的执法行为进行全面、客观、公正的评估，发现问题并予以纠正。

执法检查应当遵循公正、透明、公众参与的原则，保障执法检查的独立性和专业性。

2. 检查内容和方法执法检查的内容包括执法行为的合法性、适当性、程序性以及工作人员的廉洁问题等。

检查方法主要包括书面资料审查、现场执法检查、听证调查等，检查人员可以根据具体情况采取适当的方式进行检查。

3. 执法检查的结果和处理执法检查的结果应当及时向相关部门和司法工作人员反馈，并提出问题整改建议。

对于执法不规范的情况，应当及时进行纠正，并根据情节轻重给予相应的纪律处分或行政处罚。

同时，还应当建立健全执法检查的长效机制，定期对司法工作人员的执法行为进行检查。

山东省司法厅关于印发《山东省行政执法监督员工作规定（试行）》的通知文章属性•【制定机关】山东省司法厅•【公布日期】2024.07.01•【字号】鲁司〔2024〕27号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文山东省司法厅关于印发《山东省行政执法监督员工作规定（试行）》的通知鲁司〔2024〕27号各市司法局：现将《山东省行政执法监督员工作规定（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

山东省司法厅2024年7月1日山东省行政执法监督员工作规定（试行）第一条为进一步加强行政执法监督信息线索的汇集统筹，拓宽行政执法监督渠道，加大行政执法监督力度，促进严格规范公正文明执法，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》（中办发〔2024〕14号）有关规定，结合我省实际，制定本规定。

第二条本规定所称行政执法监督员，是指本省各级司法行政部门从人大代表、政协委员、人民监督员、专家学者、律师、新闻工作者等中聘任的兼职参与行政执法监督工作的人员。

第三条本省各级司法行政部门开展行政执法监督员的选聘、使用、动态调整和服务保障等工作，适用本规定。

法律、法规、规章和上级政策性文件另有规定的，从其规定。

第四条行政执法监督员应当具备下列条件：（一）拥护中国共产党的领导，拥护中华人民共和国宪法，自觉带头尊法学法守法用法，维护法律尊严和权威；（二）具有较强的政治素质和法治素养，具有一定社会影响力和代表性；（三）具备相应的法律、政策知识，熟悉相关行政执法业务，能够严格遵守保密规定；（四）善于听取和反映企业群众意见，热心支持行政执法监督工作；（五）自身有条件参加、所在单位支持参加行政执法监督活动；（六）年龄在22岁至65岁之间，身体健康。

特殊情况下，经司法行政部门批准，可不受年龄限制；（七）司法行政部门要求的其他条件。

第五条各级司法行政部门选聘行政执法监督员，依照下列程序进行：（一）通过向社会发布选聘公告、定向发函、组织推荐等方式，明确选聘相关事项，组织报名；（二）按照选聘原则、条件、范围等，组织对候选人提交的相关材料进行评审，必要时进行实地了解，择优选出拟聘人员，并向社会公示，公示期限不少于5个工作日；（三）公示期满，对无争议的拟聘人员，由司法行政部门正式聘任，颁发聘书，并向社会公告。

司法部工作人员的法律监察与执法检查司法部作为国家最高司法行政机关，负责维护社会公平正义，保障法律实施的公正性和有效性。

为确保司法部工作人员的公正、权威和执法规范，法律监察与执法检查是一项至关重要的工作。

一、法律监察的意义与目的法律监察是司法部对其工作人员在执法过程中的行为进行监督和监察的一种制度安排。

其主要目的在于发现和纠正工作人员在履职过程中存在的违法违纪行为，维护司法公信力和法律尊严。

通过法律监察，可以及时处理和解决工作人员的不当行为，对于保护人民合法权益、打击腐败和维护社会稳定具有重要意义。

二、执法检查的方式与内容执法检查是对司法部工作人员在执法过程中的行为、态度和效果进行全面评估和监测的手段。

它包括定期检查、不定期抽查、投诉受理等方式。

执法检查的内容主要包括以下几个方面：1. 执法程序是否合规：检查工作人员在执法过程中是否按照法定程序，保障当事人的合法权益，是否存在滥用职权、徇私舞弊等行为。

2. 执法精准度与有效性：检查工作人员执法过程中是否具备专业知识和技能，是否依法采取合适的执法手段，确保执法结果的准确、有效。

3. 司法独立与公正性：检查工作人员在执法过程中是否保持中立公正的态度，不受任何干扰和利益纠葛，保护当事人的诉讼权利，维护司法独立与公正。

4. 工作纪律与廉洁：检查工作人员是否遵守工作纪律，廉洁自律，不得以权谋私，接受贿赂，徇私舞弊，确保司法工作的公正性和廉洁性。

三、加强法律监察与执法检查的措施为加强法律监察与执法检查工作，司法部可以采取以下措施：1. 建立健全监察机制：建立完善的法律监察机构和制度，确保监察工作的专业性和科学性，实行定期监察和不定期抽查相结合的方式。

2. 完善执法检查制度：建立健全执法检查制度，明确执法检查的程序和内容，加强对执法人员的培训和监督，提高执法水平和质量。

3. 加强信息化建设：利用信息技术手段，建立执法检查的信息化系统，实现对执法过程的实时监控和数据分析，提高执法检查的工作效率和监察结果的科学性。

司法行政机关执法监督检查工作规定文章属性•【制定机关】司法部•【公布日期】2001.06.20•【文号】司发通[2001]066号•【施行日期】2001.06.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文司法行政机关执法监督检查工作规定（２００１年６月２０日司发通〔２００１〕０６６号）第一章总则第一条为保障司法行政机关依法行使职权，防止、纠正违法和不当执法行为，规范司法行政机关执法监督检查工作，根据有关法律法规制定本规定。

第二条司法行政机关执法监督检查，是指上级司法行政机关对下级司法行政机关，上级业务部门对下级业务部门的各项执法活动实施的监督。

第三条各级司法行政机关开展执法监督检查工作，适用本规定。

第四条执法监督检查工作必须以事实为根据，以法律为准绳，坚持有错必纠、监督与指导相结合、教育与惩处相结合的原则。

第二章执法监督检查的范围和方式第五条执法监督检查的范围：（一）有关执法工作的规范性文件及制度、措施是否合法；（二）行政处罚是否合法和适当；（三）行政复议和行政诉讼适用和执行法律的情况；（四）刑罚执行的执法活动；（五）劳动教养处罚执行的执法活动；（六）行政赔偿和刑事赔偿工作适用和执行法律的情况；（七）律师管理中有关法律的执行情况；（八）公证管理中有关法律的执行情况；（九）基层法律服务管理中有关法律的执行情况；（十）社会法律咨询服务管理中有关法律的执行情况；（十一）法律援助管理中有关法律的执行情况；（十二）司法鉴定管理中有关法律的执行情况；（十三）仲裁登记管理中有关法律的执行情况；（十四）安置帮教管理中有关法律的执行情况；（十五）法律法规规定的司法行政机关履行其他执法职责的执法情况。

第六条执法监督检查的方式：（一）依照法律法规和规章的程序和制度进行的监督；（二）对起草制定的有关执法工作的规范性文件及制度、措施进行法律审核；（三）对执法情况组织专项检查、调查；（四）对司法行政机关执法人员在执法过程中是否行政违法行为进行立案审核；（五）对应当追究执法过错责任的机关和个人提出追究执法过错责任建议；（六）各级司法行政机关决定采取的其他执法监督检查方式。

司法部司法行政机关执法监督检查工作规定(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 司法部司法行政机关执法监督检查工作规定（试行）（１９９２年４月２日司发通〔１９９２〕０３１号）第一条为了使司法行政机关执法监督检查工作规范化、制度化，保障司法行政机关依法行使职权，制定本规定。

第二条执法监督检查工作，以事实为根据，以法律为准绳，依照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则进行。

第三条司法行政机关执法监督检查范围：（一）劳改、劳教、律师、公证、法学教育、法制宣传、人民调解、基层法律服务行政管理工作；（二）监管改造工作；（三）劳动教养管教工作；（四）公证证明工作；（五）律师事务所、乡镇（街道）法律服务所的法律服务工作；（六）行政复议和行政诉讼工作。

第四条司法行政机关执法监督检查的方式：（一）规范性文件备案；（二）规范性文件清理；（三）全面检查、互相和自我检查；（四）专项检查、调查。

第五条上级司法行政机关监督检查下级司法行政机关的执法情况，各级司法行政机关监督检查本机关各部门的执法情况。

第六条各级司法行政机关的业务部门监督检查下级司法行政机关该项业务的执法情况。

第七条各级司法行政机关的法制工作部门具体协调、组织司法行政执法监督检查工作，并受行政首长指派会同有关业务部门或纪检、监察部门进行专项检查、调查。

第八条在执法监督检查中可以采取下列措施：（一）要求有关人员就执法监督检查涉及的问题作出解释和说明；（二）要求被检查的单位纠正正在或者可能损害国家、集体利益和公民合法权益的违法行为，或者作出纠正违法行为的决定；（三）通报批评。

第九条在执法监督检查中发现严重违纪行为的，应依据不同情况，分别由纪检、监察部门处理；发现劳改、劳教干警在监管改造、劳动教养管教工作中违反刑法有关规定构成犯罪的，应移送检察机关处理。

山东省司法厅关于印发《山东省司法行政机关执法监督检查工
作规定》的通知鲁司[2016]130号
佚名
【期刊名称】《山东政报》
【年(卷),期】2017(000)001
【摘要】各市司法局，省监狱局、省戒毒局：现将新修订的《山东省司法行政机关执法监督检查工作规定》印发你们，请认真贯彻执行。

【总页数】5页(P55-59)
【正文语种】中文
【中图分类】D632.9
【相关文献】
1.山东省司法厅关于印发《山东省司法厅重大决策社会稳定风险评估实施办法（试行）》的通知鲁司发[2016]6号 [J], ;
2.山东省司法厅关于印发《山东省司法厅关于全省司法行政机关司法鉴定管理职责的规定》的通知 [J], ;
3.山东省司法厅关于印发《山东省司法行政机关行政许可实施与监督办法》的通知[J], ;
4.山东省司法厅关于印发《山东省司法行政机关行政许可实施与监督办法(试行)》的通知 [J], ;
5.山东省司法厅关于印发《山东省司法鉴定业务档案管理办法》的通知鲁司[2016]132号 [J], ;
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司法所开展行政执法监督职责任务清单司法所开展行政执法监督职责任务清单导言司法所作为基层法律服务机构，承担着行政执法监督的职责。

保障行政执法的公正性和合法性，维护社会的法治秩序，是司法所不可或缺的职能。

为了更好地履行监督职责，司法所需要建立行政执法监督职责任务清单，明确监督范围、监督内容和监督方式，以保障行政执法的有效监督和公正执行。

本文将从司法所开展行政执法监督的必要性、职责任务清单的重要性、任务清单内容以及实施方式等方面进行探讨。

一、司法所开展行政执法监督的必要性1.1 加强行政执法监督的意义行政执法是政府权力的具体表现，其公正性和合法性对于社会稳定和公民权益的保障至关重要。

司法所作为行政执法的监督者，有责任确保行政执法的公正执行。

只有加强行政执法监督，才能维护社会的法治秩序，促进社会和谐稳定。

1.2 司法所开展监督的合法性依据根据《行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的规定，司法所享有对行政执法活动进行监督的权力，以确保行政执法的合法性和公正性。

司法所的监督职责来自于法律法规的授权，具备合法性和必要性。

二、职责任务清单的重要性2.1 清晰界定监督范围和内容职责任务清单的制定能够明确司法所监督的范围和内容，避免监督过程中的模糊性和随意性。

通过设立具体的监督指标和标准，可以实现对行政执法活动的有针对性监督，确保监督的全面性和准确性。

2.2 便于监督过程的规范和实施职责任务清单的制定有助于规范监督工作的进行。

在明确监督职责和要求的基础上，司法所能够更加有针对性地收集、整理和分析相关的信息和材料，提高监督过程的专业性和有效性。

职责任务清单也便于监督结果的总结和评估，为司法所提供改进工作的依据。

三、任务清单内容3.1 监督范围司法所开展行政执法监督的范围应当包括相关法律法规规定的所有行政执法活动。

不仅要监督行政机关的行政处罚行为，还要关注行政许可、行政强制执行等其他类型的行政执法活动。

司法局行政执法检查方案为进一步提高我市司法行政系统科学、依法行政水平，努力做到严格执法、规范执法、科学执法，促进执法公正。

根据市人民政府办公室和市司法局20**年度法制工作目标及要求，结合我局20**年工作的总体部署和安排，特制定本方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作和市司法局20**年度法制工作目标的总体部署，紧密结合市局党组“两为”工作，全面提高司法行政机关领导干部及工作人员的法制观念、执法理念，依法行政能力、法律素质，切实维护好公民、法人和其他组织的合法权益，为全面推进依法行政，建设法治政府，创造优良的法制环境，为司法行政事业又好又快发展，发挥我们应有的作用。

二、检查范围、内容（一）检查的范围：1、有关执法工作的规范性文件及制度、措施的制定和执行情况；2、行政复议、行政诉讼、国家赔偿和执行法律、法规的情况；3、律师管理中有关法律、法规的执行情况；4、公证管理中有关法律、法规的执行情况；5、基层法律服务管理中有关法律、法规的执行情况；6、法律援助管理中有关法律、法规的执行情况；7、司法鉴定管理中有关法律、法规的执行情况；8、安置帮教管理中有关法律、法规的执行情况；9、履行其他执法职责的情况。

（二）检查的内容：1、市局机关制定的规范性文件和所属各部门、单位制定的规范性文件的合法性；2、执行法律、法规、规章和其他规范性文件的情况；3、具体行政行为的合法性；4、履行法定职责及与其他机关(部门)互相配合情况；5、执法中违法、违规或者失职行为的查处情况；6、行政执法责任制的制定和落实情况；7、行政执法评议考核的落实情况；8、其他应当监督、检查的事项。

9、行政许可、行政处罚、信访投诉举报等事项工作台账、执法案卷（分年度、按类别整理）三、检查时间、方法（一）时间：3月下旬至4月上旬。

司法所行政执法监督制度
司法行政执法监督制度
街道司法所行政执法监督制度
一、实行法律、法规、规章和规范性文件实施情况报告制度。

法律、法规、规章和规范性文件施行后，应当及时反馈该项法律、法规、规章和规范性文件的实施情况，包括配套规定的制定、实施效果、存在问题及建议。

二、实行规范性文件备案审查制度。

对下一级行政管理机构按规定备案的规范性文件进行审查。

三、实行行政执法工作情况报告制度。

应当将年度执法工作情况向主管部门报告。

四、实行行政执法检查制度。

应当定期或者不定期地对下级行政管理机构执行法律、法规、规章和规范性文件的情况进行检查。

五、实行行政复议制度。

应当根据《信访条例》规定的职责，受理行政纠纷案件，纠正下级行政管理机构违法和不当的具体行政行为。

六、实行重大行政处罚决定备案制度。

作出吊销证照、责令停业整顿等重大行政处罚决定的，及时向主管部门报备。

七、实行行政赔偿案件备案制度。

作出行政赔偿的案件和人民法院判决其作出行政赔偿的案件应当及时主管局备案。

八、实行错案追究制度。

对下级行政管理机构作出的、造成管理相对人严重损害的不当或者违法的具体行政行为进行追究。