中华人民共和国进出口商品检验法(2018年第二次修正)-国家规范性文件

中华人民共和国进出口商品检验法释义第二条[推荐阅读]第一篇：中华人民共和国进出口商品检验法释义第二条进出口商品检验法释义：第二条第二条国务院设立进出口商品检验部门(以下简称国家商检部门),主管全国进出口商品检验工作。

国家商检部门设在各地的进出口商品检验机构(以下简称商检机构)管理所辖地区的进出口商品检验工作。

【释义】本条是对我国进出口商品检验工作管理体制的规定。

一、国家进出口商品检验工作管理体制是指国家管理进出口商品检验工作的组织形式和基本制度，包括管理机构的设置、职责范围的确定和管理职权的划分，是国家进出口商品检验法律、法规、规章、制度和方针、政策得以贯彻落实的组织保障和制度保障。

国家进出口商品检验工作管理体制由法律、行政法规规定。

我国宪法第八十九条规定，国务院规定其各部门和各委员会的任务和职责，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分。

本条规定，国务院设立进出口商品检验部门(以下简称国家商检部门),主管全国进出口商品检验工作。

国家商检部门设在各地的进出口商品检验机构(以下简称商检机构)管理所辖地区的进出口商品检验工作。

二、为了适应我国加快改革开放和对外贸易发展的需要，1998年，经国务院批准，决定将原国家进出口商品检验局、农业部动植物检疫局和卫生部卫生检疫局合并，成立国家出入境检验检疫局，由海关总署管理，实现了“三检合一”，解决了多年来存在的重复检验、交叉管理的痼疾，提高了通关效率。

2001年，根据我国深化经济体制改革和加入世界贸易组织后进出口商品检验工作的需要，国务院决定将原国家质量技术监督局与国家出入境检验检疫局合并，成立国家质量监督检验检疫总局，直属国务院，对全国进出口商品检验工作实行垂直管理。

根据本法和国务院批准的国家质量监督检验检疫总局(即国家商检部门)“三定方案”的规定，其在管理全国进出口商品检验工作方面的主要职责是：组织起草有关进出口商品检验方面的法律、法规草案;研究拟定商检工作的方针、政策;制定和发布有关规章制度;组织实施与商检工作相关的法律、法规;组织实施进出口商品法定检验和监督管理;监督管理进出口商品鉴定和外商投资财产价值鉴定;管理国家实施进口许可制度的民用商品的入境验证工作;审批法定检验商品免验，组织办理复验;组织对有关的进出口商品认证管理;组织和管理进出口食品及其生产企业的卫生注册;审批并监督管理从事进出口商品检验鉴定业务的机构(含中外合资、中外合作的检验鉴定机构);垂直管理出入境检验检疫机构;管理国家认证认可监督管理委员会和国家标准化管理委员会等。

出境水果检验检疫监督管理办法(2018第二次修正)【法规类别】进出境动植物检疫【发文字号】中华人民共和国海关总署第240号令【修改依据】海关总署关于修改部分规章的决定(中华人民共和国海关总署令第243号)【发布部门】海关总署【发布日期】2018.05.29【实施日期】2018.07.01【时效性】已被修改【效力级别】部门规章出境水果检验检疫监督管理办法（2006年12月25日国家质量监督检验检疫总局令第91号公布根据2018年4月28日海关总署令第238号《海关总署关于修改部分规章的决定》第一次修正根据2018年5月29日海关总署第240号令《海关总署关于修改部分规章的决定》第二次修正）第一章总则第一条为规范出境水果检验检疫和监督管理工作，提高出境水果质量和安全，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例和《中华人民共和国食品安全法》等有关法律法规规定，制定本办法。

第二条本办法适用于我国出境新鲜水果（含冷冻水果，以下简称水果）的检验检疫与监督管理工作。

第三条海关总署统一管理全国出境水果检验检疫与监督管理工作。

主管海关负责所辖地区出境水果检验检疫与监督管理工作。

第四条我国与输入国家或者地区签定的双边协议、议定书等明确规定，或者输入国家或者地区法律法规要求对输入该国家的水果果园和包装厂实施注册登记的，海关应当按照规定对输往该国家或者地区的出境水果果园和包装厂实行注册登记。

我国与输入国家或地区签定的双边协议、议定书未有明确规定，且输入国家或者地区法律法规未明确要求的，出境水果果园、包装厂可以向海关申请注册登记。

第二章注册登记第五条申请注册登记的出境水果果园应当具备以下条件：（一）连片种植，面积在100亩以上；（二）周围无影响水果生产的污染源；（三）有专职或者兼职植保员，负责果园有害生物监测防治等工作；（四）建立完善的质量管理体系。

质量管理体系文件包括组织机构、人员培训、有害生物监测与控制、农用化学品使用管理、良好农业操作规范等有关资料；（五）近两年未发生重大植物疫情；（六）双边协议、议定书或者输入国家或者地区法律法规对注册登记有特别规定的，还须符合其规定。

中华人民共和国进出口商品检验法实施条例全文中华人民共和国进出口商品检验法实施条例（全文）《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》已经2005年8月10日国务院第101次常务会议通过，现予公布，自2005年12月1日起施行。

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第一章总则第一条根据《中华人民共和国进出口商品检验法》(以下简称商检法)的规定，制定本条例。

第二条中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)主管全国进出口商品检验工作。

国家质检总局设在省、自治区、直辖市以及进出口商品的口岸、集散地的出入境检验检疫局及其分支机构(以下简称出入境检验检疫机构)，管理所负责地区的进出口商品检验工作。

第三条国家质检总局应当依照商检法第四条规定，制定、调整必须实施检验的进出口商品目录(以下简称目录)并公布实施。

目录应当至少在实施之日30日前公布;在紧急情况下，应当不迟于实施之日公布。

国家质检总局制定、调整目录时，应当征求国务院对外贸易主管部门、海关总署等有关方面的意见。

第四条出入境检验检疫机构对列入目录的进出口商品以及法律、行政法规规定须经出入境检验检疫机构检验的其他进出口商品实施检验(以下称法定检验)。

出入境检验检疫机构对法定检验以外的进出口商品，根据国家规定实施抽查检验。

第五条进出口药品的质量检验、计量器具的量值检定、锅炉压力容器的安全监督检验、船舶(包括海上平台、主要船用设备及材料)和集装箱的规范检验、飞机(包括飞机发动机、机载设备)的适航检验以及核承压设备的安全检验等项目，由有关法律、行政法规规定的机构实施检验。

第六条进出境的样品、礼品、暂准进出境的货物以及其他非贸易性物品，免予检验。

但是，法律、行政法规另有规定的除外。

列入目录的进出口商品符合国家规定的免予检验条件的，由收货人、发货人或者生产企业申请，经国家质检总局审查批准，出入境检验检疫机构免予检验。

中华人民共和国进出口商品检验法释义：第一条第一条为了加强进出口商品检验工作,规范进出口商品检验行为,维护社会公共利益和进出口贸易有关各方的合法权益,促进对外经济贸易关系的顺利发展,制定本法。

【释义】本条是对我国进出口商品检验法立法宗旨的规定。

一、进出口商品检验法是规范进出口商品检验活动的基本法，它源于进出口商品检验，同时又服务于进出口商品检验。

进出口商品检验始于国际贸易的发展，是指在国际贸易中对买卖双方达成交易的进出口商品，由法定商检机构依法对其品质、数量、规格、包装、安全、卫生、装运条件等进行检验的活动。

国际贸易的发展使国家间人员、货物、运输工具等，往来频繁。

为了保护人类健康与安全，保护动植物生命和健康，保护环境，防止欺诈行为和维护国家安全，保障国际贸易顺利进行，进出口商品检验制度应运而生，经过不断实践和总结，最终上升为法律，目前它已成为世界大多数国家发展对外贸易，维护国际贸易秩序的重要依据。

二、我国对外贸易历史悠久。

国家对进出口商品检验十分重视。

早在新中国成立之初，中央人民政府就及时制定发布了《商品检验暂行条例》;在我国完成国民经济恢复工作，开始执行第一个五年计划时期，政务院又制定发布了《输出输入商品检验暂行条例》;进入20世纪80年代，全国工作重心转到经济建设上来，对外贸易连年大幅增长，商检工作也得到空前发展。

为了适应改革与发展的需要，1984年，国务院发布了《中华人民共和国进出口商品检验条例》。

经过几年实践，第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议，于1989年2月审议通过了《中华人民共和国进出口商品检验法》(以下简称《商检法》) ，将我国进出口商品检验工作纳入了法制的轨道。

《商检法》自施行以来，对加强我国进出口商品检验工作，促进对外贸易健康发展，发挥了重要作用。

一是依靠国家强制力作保障，依法施检，严格把关，较好地保证了我国进出口商品质量。

据统计，1989年至2001年，全国经进出口商品检验机构检验的进出口商品有3240万批，货值达13300亿美元，约占我国同期商品进出口总额的40%，其中查出不合格的进出口商品27万批，为国家避免和挽回损失约270亿美元。

进口棉花检验监督管理办法(2018第二次修正)【发文字号】中华人民共和国海关总署第240号令【发布部门】海关总署【公布日期】2018.05.29【实施日期】2018.07.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规章进口棉花检验监督管理办法（2013年1月18日国家质量监督检验检疫总局令第151号公布根据2018年4月28日海关总署令第238号《海关总署关于修改部分规章的决定》第一次修正根据2018年5月29日海关总署第240号令《海关总署关于修改部分规章的决定》第二次修正）第一章总则第一条为了加强进口棉花检验监督管理，提高进口棉花质量，维护正常贸易秩序，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称商检法）及其实施条例的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于进口棉花的检验监督管理。

第三条海关总署主管全国进口棉花的检验监督管理工作。

主管海关负责所辖地区进口棉花的检验监督管理工作。

第四条国家对进口棉花的境外供货企业（以下简称境外供货企业）实施质量信用管理，对境外供货企业可以实施登记管理。

第五条海关依法对进口棉花实施到货检验。

第二章境外供货企业登记管理第六条为了便利通关，境外供货企业按照自愿原则向海关总署申请登记。

第七条申请登记的境外供货企业（以下简称申请人）应当具备以下条件：（一）具有所在国家或者地区合法经营资质；（二）具有固定经营场所；（三）具有稳定供货来源，并有相应质量控制体系；（四）熟悉中国进口棉花检验相关规定。

第八条申请人申请登记时应当向海关总署提交下列书面材料：（一）进口棉花境外供货企业登记申请表（以下简称登记申请表）；（二）合法商业经营资质证明文件复印件；（三）组织机构图及经营场所平面图；（四）质量控制体系的相关材料；（五）质量承诺书。

以上材料应当提供中文或者中外文对照文本。

第九条境外供货企业可以委托代理人申请登记。

代理人申请登记时，应当提交境外供货企业的委托书。

第十条海关总署对申请人提交的申请，应当根据下列情形分别作出处理：（一）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者自收到申请材料之日起5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（二）申请材料齐全、符合规定形式，或者申请人按照海关总署的要求提交全部补正材料的，应当受理；（三）申请人自被告知之日起20个工作日内未补正申请材料，视为撤销申请；申请人提供的补正材料仍不符合要求的，不予受理，并书面告知申请人。

第1篇一、引言对外贸易是指一个国家或地区与其他国家或地区之间进行的商品和服务的交换活动。

中国作为一个世界贸易大国，对外贸易在国民经济中占据着重要地位。

为了规范对外贸易活动，维护国家经济利益，促进对外贸易的健康发展，中国制定了一系列对外贸易的法律规定。

本文将从以下几个方面介绍中国对外贸易的法律规定。

二、对外贸易的基本原则1. 自主经营原则：我国对外贸易实行自主经营原则，企业有权根据市场需求和自身经营能力自主决定进出口商品和服务。

2. 平等互利原则：对外贸易活动中，我国坚持平等互利原则，尊重国际惯例，维护国家主权和经济利益。

3. 诚实信用原则：对外贸易活动中，企业应遵循诚实信用原则，遵守合同约定，履行合同义务。

4. 保护环境原则：在对外贸易活动中，我国积极履行国际义务，保护环境，推动绿色贸易。

三、对外贸易法律法规体系1. 宪法：宪法是国家的根本大法，对外贸易法律法规体系的基础。

宪法规定了对外贸易的基本原则和制度。

2. 法律：对外贸易法律法规体系中的法律主要包括《对外贸易法》、《海关法》、《进出口商品检验法》、《外汇管理条例》等。

3. 行政法规：行政法规是对外贸易法律法规体系中的重要组成部分，如《对外贸易经营者备案登记管理办法》、《进出口商品检验检疫法实施条例》等。

4. 部门规章：部门规章是国务院各部委根据法律、行政法规制定的规范性文件，如《进出口商品检验机构管理办法》、《进出口货物申报规定》等。

5. 国际条约和协定：我国参加的国际条约和协定，如《世界贸易组织协定》、《联合国海洋法公约》等，也是我国对外贸易法律法规体系的重要组成部分。

四、对外贸易经营者管理1. 对外贸易经营者备案登记：根据《对外贸易法》和《对外贸易经营者备案登记管理办法》，从事对外贸易经营活动的企业应当向所在地商务主管部门备案登记。

2. 对外贸易经营者资质管理：对外贸易经营者应当具备一定的资质条件，如注册资本、经营场所、管理人员等。

3. 对外贸易经营者信用管理：商务主管部门建立对外贸易经营者信用档案，对信用良好的企业给予支持，对信用不良的企业实施惩戒。

【下载本文档，可以自由复制内容或自由编辑修改内容，更多精彩文章，期待你的好评和关注，我将一如既往为您服务】进出口商品的法定检验和非法定检验（一）进出口商品的法定检验法定检验是指国家以立法形式，通过强制手段，对重要的进出口商品指定由商检机构统一执行强制性检验。

属于法定检验的出口商品，未经检验合格者不得出口；属于法定检验的进口商品，未向商检机构报验或检验不合格的不能获海关验放，即使进口也不准销售与使用。

法定检验商品主要包括：1．列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的进出口商品。

2．国家食品卫生法规定的出口食品的卫生检验。

3．出口危险货物包装容器的性能鉴定和使用鉴定。

4．装运出口易腐烂变质食品，冷冻品的船舱，集装箱等运输工具的适载检验。

5．有关国际条约规定须经商检机构检验的进出口商品。

6．其他法律，法规规定须经商检机构检验的进出口商品。

（二）进出口商品非法定检验非法定检验是指商检机构根据对外贸易关系人的申请，对进出口商品实施公证、鉴定的业务。

非法定检验的商品主要指法定检验以外的进出口商品。

大连丹一物流总结商检机构在对进出口商品进行检验鉴定后，作出公证结论，并签发有关证书。

.在国际贸易中，若合同的检验条款规定凭中国商检机构的检验结果和出具的商检证书作为双方交接结算和计价结汇的依据，则卖方在出运前必须申请商检机构检验出证，才能报运出口。

非法定检验进口商品报验的程序：（1）到货后由收、用货单位自行检验，若发现问题需凭商检证书索赔的，应向所在地商检机构申请检验出证。

（2）商检机构经检验不符合合同约定的，出具商检证书，订货单位凭此证书对外提出索赔。

（3）申请人及时领取商检证书。

买卖双方在对外贸易合同中约定凭中国商检机构的检验结果和签发的商检证书进行交接结算的进口货物，有关收、用货部门在进口货物入境时，应依合同约定的卸货口岸或者到达地向商检机构申请检验。

非法定检验出口商品报验的程序：（1）合同、信用证的规定或申请人的要求，需商检机构检验出具商检证书的，可向商检机构报验。

进出口化妆品检验检疫监督管理办法(2018第二次修正)【法规类别】进出口商品检验进出口商品监督与管理【发文字号】中华人民共和国海关总署第240号令【修改依据】海关总署关于修改部分规章的决定(中华人民共和国海关总署令第243号)【发布部门】海关总署【发布日期】2018.05.29【实施日期】2018.07.01【时效性】已被修改【效力级别】部门规章进出口化妆品检验检疫监督管理办法（2011年8月10日国家质量监督检验检疫总局令第143号公布根据2018年4月28日海关总署令第238号《海关总署关于修改部分规章的决定》第一次修正根据2018年5月29日海关总署第240号令《海关总署关于修改部分规章的决定》第二次修正）第一章总则第一条为保证进出口化妆品的安全卫生质量，保护消费者身体健康，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《化妆品卫生监督条例》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于列入海关实施检验检疫的进出境商品目录及有关国际条约、相关法律、行政法规规定由海关检验检疫的化妆品（包括成品和半成品）的检验检疫及监督管理。

第三条海关总署主管全国进出口化妆品检验检疫监督管理工作。

主管海关负责所辖区域进出口化妆品检验检疫监督管理工作。

第四条进出口化妆品生产经营者应当依照法律、行政法规和相关标准从事生产经营活动，保证化妆品安全，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。

第二章进口化妆品检验检疫第五条主管海关根据我国国家技术规范的强制性要求以及我国与出口国家（地区）签订的协议、议定书规定的检验检疫要求对进口化妆品实施检验检疫。

我国尚未制定国家技术规范强制性要求的，可以参照海关总署指定的国外有关标准进行检验。

第六条进口化妆品由口岸海关实施检验检疫。

海关总署根据便利贸易和进口检验工作的需要，可以指定在其他地点检验。

第七条海关对进口化妆品的收货人实施备案管理。