加强国防军队现代化建设

抢占信息化建设的制高点

赵宗岐

面对波及全球、涉及许多领域的军事变革，军委江主席深刻指出：高技术战争的本质就是信息化，信息化战争将成为二十一世纪的主要战争形态，并提出：“努力完成机械化和信息化建设的双重历史任务，实现我军现代化的跨越式发展。”我们必须在更高起点上谋划军事斗争准备，把打赢信息战作为军事工作指导的重大课题。

一、应时而动，在世界军事变革中把握机遇

适应战争形态变革的主动抉择。信息化战争，是以大量使用信息技术和信息化武器装备为物质基础的高技术战争，以其军队人员知识化、武器装备智能化、作战编成一体化、战场要素数字化、作战方式精确化、作战空间多维化以及后勤保障集约化等鲜明特点，构成了与工业时代的机械化战争的本质区别。体现在制胜因素上，主导战争胜负的是信息能力，拥有信息优势的一方，就能够更多地掌握战场上的主动权。体现在作战方式上，非线式、非接触作战将成为未来作战的主要作战方式。实现作战目的更强调着眼瘫痪敌人整个作战体系，精确地运用“硬”、“软”一体手段，打击敌作战系统的关节点。体现在对抗形式上，体系对抗成为战场对抗的基本特征，诸军兵种联合作战成为基本作战形式。战争形态的转型，促使原有的军事斗争准备模式发生根本性变革。军事斗争准备只有立足于经受信息作战的考验来谋划，才能适应未来战争的需要。

迎接信息化挑战的迫切需要。面对信息化战争，世界主要国家军队都在抓紧实施信息化国防和军队建设，以谋求新世纪战略主动权。美军先后制定了信息战政策和条令，设立了信息战中心，组建了数字化部队，进行了信息战试验，建设了一体化的C4ISR系统。俄、英、法等国也在积极利用新军事变革的机遇，投入大量人力物力，不断加强军队信息化建设。以争夺信息优势为核心的新一轮军事竞赛业已展开。不难预见，未来局部战争中，信息领域的对抗必将异常激烈。落后于世界军事发展的时代潮流，将会失去新军事革命的历史机遇，甚至可能会出现以工业时代的机械化军队对抗信息时代的数字化军队的被动局面。

栗裕关于国防和军队现代化建设思想浅析　丁瑜　社会观察　

（南京政治学院，南京２１０００３）　摘要：新中国成立后，粟裕在主持军队日常工作和进行调查研究的过程中，逐渐形成了一个比较全面的国防和军队现代化建设思想。无论是在　作战指导理论、国防事业发展以及军队现代化建设等方面都提出了许多建设性的观点和主张。对于建国初的国防和军队现代化建设起到了十分重要的　作用，现在仍具有一定的借鉴意义。　关键词：粟裕；军事思想；军队建设　粟裕作为我军的著名战略家、军事家。在革命战争年代，他身经　百战，战功卓著，为新中国的建立做出了十分突出的贡献；在新中国　成立之后，他先后担任了副总参谋长、总参谋长等职务，他在工作中　积极探索国防和军队现代化建设问题，在人民军队的现代化建设以及　国防与经济协调发展等重大问题上提出了许多极具战略眼光的见解和　主张，形成了一个比较全面的国防和军队现代化建设思想。无论是　在当时还是现在，他的这一重要思想都具有十分重要的学习和借鉴意　义。　１建国后粟裕对国情军情的基本判断　新中国成立后，粟裕先后担任副总参谋长、总参谋长、军事科学　院党委第一书记和第一政治委员等职务，研究并制定出了人民军队第　一个完整的军队建设计划，实现了新中国第一代国防体系建设。这些　计划和构想的提出与粟裕对建国后国内外形势的判断紧密相连。　对于５０年代的国内外形势，粟裕认为新中国的建立“在亚洲，在　全世界有重大意义”，中国革命的胜利“对远东民族解放运动是极大　的推动”［１］。粟裕还指出“中国革命力量成为世界和平决定因素之　一，使世界革命力量与反革命力量对比起了质的变化”［２］。　对于５Ｏ年代我国面临的战争威胁，粟裕认为“经过第二次世界战　争……帝国主义阵线是大大削弱了”，与此同时，“苏联的更加强　盛，东欧各新民主国家的出现……特别是中国革命取得了基本的胜　利，世界和平民主阵线则大大加强了”［３］。因此，粟裕得出结论，　“第三次世界大战的可能性很小，至少在最近几年是打不起来的”，　而“巩固中国革命的胜利，将是决定世界和平的重大因素”［４］。　进入６０年代，粟裕对国内局势的认识进一步加深，除了仍然强调　以美国为首的帝国主义国家对我国的威胁外，对于中苏关系的不断恶　化并随之而来两国在边境地区的军事对峙。粟裕认为，我们应该提高　警惕，充分做好应对苏联大规模入侵，特别是苏军大兵团突袭的准　备。　在战争样式上，粟裕指出，未来的战争一定是核背景下的战争。　我们一方面要做好应对敌人进行核战争的威胁；另一方面也可以充分　利用我国已掌握核武器的有利条件，阻止敌方使用核武器。　粟裕关于现代化战争新特点的研究，是其制定一系列军队和国防　建设计划的最根本的依据。粟裕指出“现代的战争与过去的战争不　同。现代的战争范围更大，不能明显的分出前方和后方，是立体的、　全面的战争”［５］。他还曾将现代化战争的特点概括为“立体战、高度　技术、速度快、讲协同”［６］四个方面。粟裕认为我们必须从敌我双方　新情况出发，研究现代条件下人民战争的新内容和新特点，这样才能　取得现代化人民战争的胜利。　２粟裕国防和军队现代化建设思想的评价　２．１粟裕国防和军队建设思想是对毛泽东军事思想的丰富和发展　毛泽东军事思想是粟裕国防和军队建设思想的重要理论来源，但　粟裕在领导国防和军队现代化建设的实践中，也在不断地丰富和发展　着毛泽东军事细想。粟裕一方面坚持积极防御的战略方针不动摇，另　一方面结合实际的国情与军情，并通过对现代化战争的深刻研究，逐　步探索出一系列行之有效的作战指导理论。　粟裕充分和吸收人民战争思想，并创新性的提出国防建设与经济　建设协调发展的思想。在建国之初就将国防与经济建设进行了有效地　整合，一方面要求国防建设要以充分满足经济建设为前提；另一方面　也要求经济建设要充分考虑到国防建设的需要，要在一开始就将国防　建设纳入建设之中，进行通盘的考虑。粟裕的这一思想，在国内外形　势及其严峻的情况下，确保了经济建设的持续高效和国防建设的平稳　推进。　２．２粟裕国防和军队建设思想是我军建设的重要指导思想　新中国成立之初，我们党和人民军队面对的是一个全新的内外部　环境，国防建设和军队建设中的许多实际问题亟待解答。在这样一个　情况下，粟裕国防和军队建设思想正是从理论与实践这两个方面创造　性的回答了这些问题，有力的指导了我军的现代化建设。　在建军方针上，粟裕首先提出了质量建军的根本原则，有步骤　的、有针对性的裁减员额，压缩部队规模。使部队能够有更多的精力　投入到日常训练以及各种战法的研究，国家也能够有足够的财力来保　障武器装备的研发与更新，各军兵种之间也保持了一个比较适度的比　例。　在建军方向上，粟裕很早就提出军队建设必须有重点，只有优先　发展那些技术含量高，适应未来战争需要以及我国实际情况的军兵　种，才能在未来的反侵略战争中取得主动。我军的各个军兵种也正是　在这样的一个大背景下逐步发展起来的。　粟裕的国防和军队建设思想是粟裕同志在学习毛泽东军事思想的　基础上，通过广泛的军队建设实践而逐步形成的。它在当时有效的指　导了我国的国防和军队现代化建设，时至今日，它仍具有相当的借鉴　作用。　参考文献　【１］　粟裕文选》第三卷　［２］　粟裕文选》第三卷　［３］　粟裕文选》第三卷　（４］《粟裕文选　第三卷　［５］《粟裕文选　第三卷　［６］　粟裕文选》第三卷　第１页，军事科学出版社２　００４年版　第１页，军事科学出版社２００４年版　第３页，军事科学出版社２００４年版　第４页，军事科学出版社２　００４年版　第９１页，军事科学出版社２００４年版　第５７页，军事科学出版社２００４年版　首先，新保守主义的许多主张并不都是布什时代的产物，一些观　点在美国国内还有深厚基础，尤其是美国的大公司、大财团、宗教保　守势力以及军工复合体等传统保守势力的影响力依然很大　美国目前　还没有完全走出经济危机的泥沼，白人主导的主流文化所面临的挑战　前所未有。奥巴马政府在处理国内事务上的不利，已经引起越来越多　民众不满，奥巴马本人的支持率一再创下新低，给新保守主义卷土重　来创造了机会。　其次，近年来国际形势的快速复杂变化也为新保守主义势力抬头　创造了环境。叙利亚内战和化学武器问题、乌克兰问题和西方与俄罗　斯对抗、逊尼派极端势力回归伊拉克等问题，都给新保守主义者批评　奥巴马的外交政策提供了口实。“老牌”的新保守主义者，如前副总　统切尼、国会参议院麦凯恩等都纷纷指责奥巴马的“软弱”导致了美　国的衰落，鼓吹美国应动用武力解决有关问题。美国的保守媒体也捕　捉到这一有利条件，不断推波助澜。　总之，新保守主义诞生于冷战时期的特殊环境，它重视实力、强　调意识形态的外交理念，与美国现实主义和理想主义两手并用的外交　实践相吻合。从更广泛的意义看，新保守主义的核心价值观与美国的　传统价值观是一致的，只是在这种价值观的推广上采取了一种更激进　的手段。因此，新保守主义作为一种政治思潮，将继续对美国外交政　策发挥影响。　—　３８７——

Ｉ；　《信息版／短讯　

街成立相应的机构和专人负责．并对本区］０个　

乡、街的２５户大病救助家庭进行入户调查　切实　了解家庭中因病致贫的原因。区委、区政府多渠　

道筹措资金　保证了大病救助资金及时到位。　（王建国）　

★陕西省白水县出台《白水县农村居民最低生　

活保障实施细则》．保障对象包括五保户　因病　

因灾导致家庭主要成员丧失劳动能力、家庭收入　

低于保障标准、难以维持正常生活的特困户：其　他有特殊生活困难的贫困户。在审批程序上做了　

详细规定，低保资金管理实行专户管理．专款专　

用，社会监督．公开发放。　（许雪峰曹建宁）　

★　四ＪＩｌ省苍溪县被列为全省６０个首批城市医疗　

救助试点县之一，县委　县政府多次召开会议　研　

究城市医疗救助工作　一是成立了该县城市医疗　救助工作领导小组　二是讨论通过了《苍溪县城　市医疗救助办法（试行）》　三是每年预算安排］０　

万元城市医疗救助的配套资金　并解决城市医疗　

救助工作人员编制１名：四是将符合医疗救助条　

件的３２１人纳入了城市医疗救助范围　其支出医　

疗救助资金４３万元．五是各定点医疗服务机构按　

规定减免医疗救助对象治病的相关费用。　（任广和宋伟）　

★河南省中牟县民政部门积极采取措施，做好　冬季救灾物资的筹备工作。一是领导重视　研究　

制定了冬季救灾物资筹备计划。同时做好灾区群　

众缺衣、缺粮的分类登记造册工作：二是协调县　财政和上级民政￣ｌｈ＇１．争取专项救灾资金：三是　

自己动手缝制衣被。截止目前，已裁棉衣８００余　

套　棉被１０００余条。　（王喜英）　

★　江西省南丰县举办全县城市低保义务监督员　

业务培训班　７４名低保义务监督员和民政局低保　办工作人员参加了培训，培训班上学习了城市低　

保义务监督员制度　低保评议评审制度，以及低　保业务工作、操作程序等。　（摩明之）　

★河北省武安市邑城镇、矿山镇　淑村镇、磁　

山镇。团城乡　安庄乡６所敬老院被命为“河北　省甲级敬老院”。其它］３所敬老院已具备了　省　

推进国防和军队现代化心得体会

国防和军队现代化是我国军事建设的重要任务，也是我国实现现代化的必然要求。近年来，习近平总书记在党的十八届三中全会上提出了军队现代化的新要求，强调要统筹推进国防和军队现代化，实现中国梦强军梦的伟大目标。我认为，推进国防和军队现代化需要紧跟世界军事科技发展潮流，坚持问题导向，加强首长带头示范，突出创新驱动，深化军事改革，提高军事人才培养水平，加强军事法规建设，切实加强战略环境研究，全面提升军事训练实效，坚持稳中求进，全方位推进国防和军队现代化。

首先，推进国防和军队现代化需要紧跟世界军事科技发展潮流。当前，世界军事科技竞争激烈，各国不断加大军事科研投入，研发出了一批具有高度先进性的武器装备。我国在军事科技领域已经取得了一些重要的突破，但与发达国家相比，仍有相当大的差距。因此，我们应当加强国防科技创新，引进国际先进技术，加快自主创新的步伐，提高我国军事科技的水平，为国防和军队现代化提供强大的科技支撑。

其次，推进国防和军队现代化要坚持问题导向。我国军事力量在数量上可能不如一些大国，但在质量上不能有任何差距。我们要深入分析，找出薄弱环节和不足之处，立即制定具体的解决方案，坚决推进军队现代化。在军事装备建设中，我们要注重信息化、集成化和多功能化。只有通过不断解决问题，我们才能实现国防和军队现代化的目标。

第三，加强首长带头示范是推进国防和军队现代化的关键。首长在国防和军队现代化中起着决定性的作用，他们应当具备高度的政治觉悟、战略眼光和科技素养。首长要带头学习现代军事科技知识，了解国际军事发展趋势，创新军事指挥思想和战略思维。只有首长率先垂范，才能够倡导全军官兵自觉跟随并且全力以赴推动国防和军队现代化。

此外，创新驱动也是推进国防和军队现代化的重要途径。创新是国家兴旺发达的强大动力，更是军队现代化的核心要素。我们要采取多种方式创新，加强科研制造力量，推动武器装备的创新发展。同时，我们还要加强军民融合，将民用技术与军事需求相结合，加快发展军民融合型企业，实现国防和军队现代化的快速发展。