公共管理导论课后习题汇总

一什么是公共管理，公共管理学公共管理是以政府为核心的公共组织依法行使公共权力，有效提供公共物品和公共服务，以保障和增进公共利益的公共事务管理活动。

公共管理学是研究以政府为核心的公共组织管理，公共事务的过程及规律的科学，是关于促进以政府为核心的公共组织，更有效的提供公共物品和公共服务，以增进和公平分配社会公共利益的知识体系。

公共管理的内涵和特征内涵1公共管理的主体是以政府为核心的公共组织2公共管理的客体是公共事务3公共管理的手段是依法行使公共权力4公共管理的目的是保障和增进公共利益特征1公共管理在不改变公共部门公共性的前提下将私营部门的管理手段运用到公共部门管理上。

2公共管理注重运用市场机制并不是将公共服务完全市场化3公共管理重视与外部环境的关系，以强调最高管理者战略设计，政策设计为核心。

4公共管理不同于政府管理他是与私营部门非营利部门或个人相互合作的一种治理模式5公共管理强调价值调和与责任公共管理与私人管理的区别1管理目标不同，公共利益和私人利益2管理权威不同，政治权威与经济权威3管理理性不同，多元理性与经济理性4权力制约不同，制衡性与自主性5调控机制不同，政府机制与市场机制。

公共管理的公共性内涵1公共管理主体的公共性，2公共管理价值观的公共性3公共管理手段的公共性4公共管理对象及目标的公共性公共管理的服务性原则1回应性，必要时应当定期主动的向公民征询意见，解释政策和回答问题2公正透明，公共部门的透明程度直接关系到公共决策的科学化和民主化，关系到公民参与的广泛性与有效性，关系到公民对公共管理者的有效监督3高效便民，要求所获得的绩效符合社会公众的多样化需求，给社会带来有益影响，带来尽可能多的福利4责任，在公民提出直接的诉求时积极的有所作为，没有直接诉求时，也要主动有所作为。

创造性的履行对公民承担的各种责任5以人为本，本质上服务性是社会本位，人本位的，从服务上不再是管制文化而是一切从公众出发追求顾客满意的公共服务文化。

休斯《公共管理导论》第3版配套模拟试题及详解(二) 1/19十万种考研考证电子书、题库视频学习平台圣才电子书一、名词解释（每题5分，共25分）1．帕金森定律2．寻租3．精英4．瓦格纳定律5．企业家政府理论二、简答题（每题10分，共50分）1．简述行政管理学产生的背景。

2．简述行政效率和行政效能的关系。

3．简述我国分税制的基本内容。

4．简述行政管理与行政环境平衡的基本内容。

5．简述公共管理伦理的实现条件三、论述题（每题25分，共50分）1．运用新公共行政学理论论证和谐社会目标的合理性。

2．政府再造理论及对我国行政改革的训示。

四、分析题（25分）我国涉及食品安全监管职责的有工商、质检、卫生、农业、药监、商务等近10个部门，2/19十万种考研考证电子书、题库视频学习平台圣才电子书试运用有关行政学理论来分析，为什么“六个部门管不好一头猪”？3/19十万种考研考证电子书、题库视频学习平台圣才电子书一、名词解释（每题5分，共25分）1．帕金森定律答：帕金森定律是指一系列分析导致组织机构臃肿低效形成原因的定律。

帕金森定律由英国学者诺斯科特·帕金森于1957年在《帕金森定律——组织病态之研究》一书中提出。

帕金森在组织机构活动中发现这样一个事实：组织机构所完成的工作与工作人员的多少无关，管理层次的增加也与工作本身无关。

他认为，造成这种事实的原因，是由一个规律性的动机所导致的，亦即“工作的增加只是为了填满完成这一工作时可资利用的时间”。

这就是所谓的帕金森定律。

帕金森定律的主要内容包括十条定律：（1）冗员增加原理；（2）中间派决定；（3）“鸡毛蒜皮定律”；（4）无效率系数；（5）人事遴选庸才；（6）办公场所的豪华程度与机关的事业和效率成反比；（7）“鸡尾酒会公式”；（8）嫉妒症；（9）财不露白；（10）退休混乱。

2．寻租答：寻租指一种不能提高产出，甚至降低产出，但是能给行为主体带来特殊地位或垄断权的投资行为。

休斯《公共管理导论》第4版笔记和考研真题详解第3章传统的公共行政模式3.1复习笔记【知识框架】【重点难点归纳】一、引言1．传统公共行政的产生传统的公共行政模式曾经是一场重要的改革运动。

从19世纪末期开始，在许多国家把传统模型移植到公共部门之前，公共行政是由效忠于领导者、君主和政治家的业余人员来实施的。

随着传统模式的出现，公共行政成为一种专门职业，由独特的以功绩制为基础的公职人员来实施。

在那时，为公众服务是一种高尚的职业，它需要的是社会中可以成为特殊的行政精英的最优秀人才。

2．传统典范的特征（1）行政部门处于政治领导人的正式控制之下。

（2）建立在严格的官僚制等级模式的基础之上。

（3）由常任的、中立的和无个性特征的官员任职。

（4）只受公共利益的激励。

（5）不偏不倚地为任何执政党服务。

（6）不是制定政策，而是仅仅执行政治官员作出的决策。

3．对传统典范的评价传统的公共行政模式是公共部门持续时间最长且最为成功的管理理论。

虽然它并没有突然消失，它的因素也仍然存在，但是，它的理论与实践现在已被认为过时了，且不再适合迅速变化的社会需要。

二、早期的行政1．发展历史（1）公共行政是与政府的概念同步发展的。

自有了政府，就有某种形式的行政存在。

行政，或者说事务的管理，是所有社会活动中的中间因素，对社会的存续至关重要。

（2）最早的行政系统出现在古埃及。

中国在汉朝时期信奉儒家学说，治理政府的人不是根据出身而是根据品德和能力选拔出来的，政府的主要目标是使人民安居乐业。

韦伯认为，中世纪“现代”国家是伴随着官僚制结构的发展而发展的。

虽然某些形式的行政出现得较早，但传统的公共行政模式实际上产生于19世纪后期。

（3）早期的行政系统都有一个重要的特点，它们是“人格化的”，即以效忠于国王或大臣等特定个体为基础，而不是“非人格化的”，即以合法性和效忠于组织和国家为基础。

早期的行政实践常常导致谋求个人利益的腐败或滥用职权。

2．政党分赃制（1）产生渊源在19世纪的大部分时间里，美国存在着行政上的“政党分赃制”，它来自“战利品属于获胜者”这一谚语。

公共管理导论章节测试答案公共管理导论导论（一）1从经济学的角度来看，人类社会需要政府、法律和秩序的最根本原因是？（）A、为了每一个人的权利B、为了全体社会幸福C、为了社会经济生活有效运行D、降低社会运行成本正确答案： D2以下哪点不是公共物品所具有的特性？（）A、整体性B、可分割性C、非竞争性D、非排他性正确答案： B3管理（Management）同管理（Administration）之间有着很大的区别，管理（Management）不具有以下哪种特性？（）A、结果导向型B、绩效导向型C、规则导向型D、目标导向型正确答案： C4公共管理的核心理论之一是经济学中的交易成本理论。

（）正确答案：√5公共管理活动包括了供给公共物品和消费公共物品两部分。

（）正确答案：×6公共物品是由政府为主体（包括社会其他主体）向全社会提供的，供全社会消费的一种产品。

（）正确答案：√7经理同科长、处长这些行政体系当中的负责人员一样，都需要向规则和上级负责。

（）正确答案：×公共管理导论导论（二）1公共安全不包括以下哪个方面？（）A、国家安全B、社会安全C、食品安全D、环保安全正确答案： D2以下哪点不属于公共管理所面临的挑战？（）A、理论发展的滞后性B、全球化发展C、现代民主进程的发展D、社会利益与信念的过度分散性正确答案： A3法律合法性来源中，其根本的来源应当是（）。

A、宪法B、具体的成文法条C、自然法D、神圣法正确答案： C4自然法是关于人类社会的，关于正义的终极价值体系。

（）正确答案：√5立法应当具有合法性，首先应当合乎宪法。

（）正确答案：√6所有成文的法律都是良善的，是放之四海而皆准的。

（）正确答案：×7全球化的趋势表现之一，就是资源在全球范围内依据各国政府的规划重新配置。

（）正确答案：×公共管理导论导论（三）1在全球化的影响下，以下哪种文化的扩展和渗透速度可能最快？（）A、各国的传统文化B、新兴文化C、具有传播优势的文化D、具有民族特色的文化正确答案： C2下列关于全球化的说法错误的是？（）A、全球化是一个（或一组）体现了社会关系和交易的空间组织变革的过程B、是一个跨大陆或区域间的流动以及活动、交往以及权力实施的网络C、在这个网络里，流动的可以是物质产品、人口符号及信息等内容D、可以根据广度和速度以及其交易实现的额度来衡量正确答案： D3以下哪个方面不能够体现全球化的发展趋势？（）A、经济方面，资源在全球范围内依据市场需求重新配置B、观念方面，地球村的概念日益明晰C、时空观方面，星际宇宙联盟的观念开始萌生D、政治方面，国际间的协商合作的必要性和重要性日益凸显正确答案： C4全球化在政治方面的影响表现在，国际间对话、协商和合作之间的必要性和重要性大大增强，全球联系更为密切。

作业名称公共管理导论第2次作业作业总分100起止时间2017-11-6至2017-11-30 23:59:00通过分数60 标准题总分100题号:1 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 （）在《法哲学原理》中提出公民社会是历史过程的产物•A、洛克•B、卢梭•C、孟德斯鸠•D、黑格尔标准答案：d说明：题号:2 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 由国家机关中的专司监督职能的机构进行的监督称为（）•A、静态监督•B、动态监督•C、专门监督•D、兼职监督标准答案：c说明：题号:3 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 中国第一部地方性政府信息公开条例产生于（）•A、上海•B、北京•C、广州•D、深圳标准答案：c说明：题号:4 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 世界上最早的与信息自由相关的法律诞生于（）•A、美国•B、英国•C、瑞士•D、瑞典标准答案：d说明：题号:5 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 （）哈莱特将信息理解为选择通信符号的方式•A、1928年•B、1929年•C、1930年•D、1931年标准答案：a说明：题号:6 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2公民社会概念经历（）次演变而显而易见•A、2次•B、3次•C、4次•D、5次标准答案：b说明：题号:7 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 （）是古罗马政治学者波利比阿的作品•A、《罗马史》•B、《政治学》•C、《理想国》•D、《神曲》标准答案：a说明：题号:8 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 （）认为绩效管理是一个持续交流过程•A、罗伯特.巴克沃•B、威廉姆斯•C、胡雷•D、伯曼标准答案：a说明：题号:9 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 （）开始，西方国家兴起政府再造运动•A、20世纪60年代•B、20世纪70年代•C、20世纪80年代•D、20世纪90年代标准答案：c说明：题号:10 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 美国《文官制度改革法》颁布于（）•A、1977年•B、1978年•C、1979年•D、1980年标准答案：b说明：题号:11 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 （）香农发表了《通信的数学理论》•A、1947年•B、1948年•C、1949年标准答案：b说明：题号:12 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 （）开始，公共部门绩效每况愈下•A、20世纪60年代•B、20世纪70年代•C、20世纪80年代•D、20世纪90年代标准答案：b说明：题号:13 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 电子政府是有政府承诺的（）机构•A、永久性•B、暂时性•C、动态性•D、静止性标准答案：a说明：题号:14 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 前苏联切尔诺贝利事件发生在（）•A、1985年•C、1987年•D、1988年标准答案：b说明：题号:15 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 公共部门信息管理最早产生于（）•A、英国•B、德国•C、美国•D、法国标准答案：c说明：题号:16 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 （）将权力视为预期效果的产生•A、韦伯•B、罗伯特.达尔•C、伯兰特.罗素•D、丹尼斯.朗标准答案：c说明：题号:17 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2（）最早提出“公民社会”概念•A、亚里士多德•B、西塞罗•C、柏拉图•D、黑格尔标准答案：b说明：题号:18 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 （）概念是由哈贝马斯提出的•A、公共领域•B、公民社会•C、公共物品•D、公共服务标准答案：a说明：题号:19 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 （）的代表作是《政府论》•A、孟德斯鸠•B、洛克•C、霍布斯•D、亚里士多德标准答案：b说明：题号:20 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2（）不属于4E标准的内容•A、经济•B、效率•C、效能•D、效益标准答案：c说明：题号:21 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4理解电子政府含义的主要维度（）•A、政府管理的新型工具•B、虚拟政府•C、网上政府•D、公共资源信息库•E、现实政府标准答案：abcd说明：题号:22 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4第三部门兴起的理论支撑包括（）•A、政府失灵论•B、市场失灵论•C、契约失灵论•D、委托代理理论•E、交易成本论标准答案：abcde说明：题号:23 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4中国公共危机治理存在的问题（）•A、条块分割的政府结构•B、第三部门发展缓慢•C、公民精神缺失•D、公民文化缺失•E、公民自治能力薄弱标准答案：abcd说明：题号:24 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4中国公民社会的发展路径包括（）•A、法治化•B、专业化•C、市场化•D、提升社会资本存量•E、培育公民精神标准答案：acde说明：题号:25 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4公共危机管理的核心理念包括（）•A、以人为本•B、以防为本•C、静态管理•D、资源整合•E、国际合作标准答案：abde说明：题号:26 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4绩效管理对政府改革的意义（）•A、提供技术支持•B、改善公共管理•C、优化公共管理•D、重塑政府形象•E、增强公民信任标准答案：abcde说明：题号:27 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4公共部门绩效管理环节包括（）•A、确立组织愿景与使命•B、制定绩效计划•C、整合组织资源和实施计划•D、动态持续的绩效沟通•E、绩效评估标准答案：abcde说明：题号:28 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4后危机时期的重建工作包括（）•A、从应急管理向常态管理•B、制定政策•C、资源整合•D、总结经验教训•E、经验复制标准答案：abcd说明：题号:29 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4政府信息资源管理的意义（）•A、提高权社会信息资源配置效率•B、保障公民相关权利•C、保障政府职能积极履行•D、提高政府服务效率•E、提高政府竞争力标准答案：abcde说明：题号:30 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4政府信息公开的重要性（）•A、人类社会进入信息时代的选择•B、人类社会进入知识经济时代的选择•C、建设民主政府的前提条件•D、建设法治政府的基石•E、对公民权利的尊重与保护标准答案：abcde说明：题号:31 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4英国政府绩效管理特征（）•A、高层领导人大力推进•B、强劲的连续性•C、改革的持久性•D、改革具有系统设计特征•E、与其他改革相结合标准答案：abcde说明：题号:32 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4第三部门的优势包括（）•A、贴近民众•B、行动灵活•C、敢于创新•D、专业性•E、广泛性标准答案：abcde说明：题号:33 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4管理主义政府的特征（）•A、明确的责任•B、产出与绩效导向•C、以半独立的行政单位为主的分权结构•D、引进私营部门的管理工具•E、引入市场机制以改进竞争标准答案：abcde说明：题号:34 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4公共危机治理需要（）•A、明确的制度保障•B、建构公共危机治理的组织体系•C、制定国家公共危机治理的战略机制•D、法律体系•E、建构信息管理系统标准答案：abcde说明：题号:35 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4公权力异化的原因（）•A、政府作用的二重性•B、政府官员的理性经济人特征•C、公权力预设的高于社会的地位•D、监督机制不完善•E、社会失灵标准答案：abcde说明：。

南大《公共管理导论》第二次课后作业2(总8页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--作业名称公共管理导论第2次作业作业总分100起止时间2017-11-6至2017-11-30 23:59:00通过分数60标准题总分100题号:1??题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）??本题分数:2（）在《法哲学原理》中提出公民社会是历史过程的产物A、洛克B、卢梭C、孟德斯鸠D、黑格尔标准答案：d说明：题号:2??题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）??本题分数:2由国家机关中的专司监督职能的机构进行的监督称为（）A、静态监督B、动态监督C、专门监督D、兼职监督标准答案：c说明：题号:3??题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）??本题分数:2中国第一部地方性政府信息公开条例产生于（）A、上海B、北京C、广州D、深圳标准答案：c说明：题号:4??题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）??本题分数:2世界上最早的与信息自由相关的法律诞生于（）A、美国B、英国C、瑞士D、瑞典标准答案：d说明：题号:5??题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）??本题分数:2（）哈莱特将信息理解为选择通信符号的方式A、1928年B、1929年C、1930年D、1931年标准答案：a说明：题号:6??题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）??本题分数:2公民社会概念经历（）次演变而显而易见A、2次B、3次C、4次D、5次标准答案：b说明：题号:7??题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）??本题分数:2（）是古罗马政治学者波利比阿的作品A、《罗马史》B、《政治学》C、《理想国》D、《神曲》标准答案：a说明：题号:8??题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）??本题分数:2（）认为绩效管理是一个持续交流过程A、罗伯特.巴克沃B、威廉姆斯C、胡雷D、伯曼标准答案：a说明：题号:9??题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）??本题分数:2（）开始，西方国家兴起政府再造运动A、20世纪60年代B、20世纪70年代C、20世纪80年代D、20世纪90年代标准答案：c说明：题号:10??题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）??本题分数:2美国《文官制度改革法》颁布于（）A、1977年B、1978年C、1979年D、1980年标准答案：b说明：题号:11??题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）??本题分数:2（）香农发表了《通信的数学理论》A、1947年B、1948年C、1949年D、1950年标准答案：b说明：题号:12??题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）??本题分数:2（）开始，公共部门绩效每况愈下A、20世纪60年代B、20世纪70年代C、20世纪80年代D、20世纪90年代标准答案：b说明：题号:13??题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）??本题分数:2电子政府是有政府承诺的（）机构A、永久性B、暂时性C、动态性D、静止性标准答案：a说明：题号:14??题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）??本题分数:2前苏联切尔诺贝利事件发生在（）A、1985年B、1986年C、1987年D、1988年标准答案：b说明：题号:15??题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）??本题分数:2公共部门信息管理最早产生于（）A、英国B、德国C、美国D、法国标准答案：c说明：题号:16??题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）??本题分数:2（）将权力视为预期效果的产生A、韦伯B、罗伯特.达尔C、伯兰特.罗素D、丹尼斯.朗标准答案：c说明：题号:17??题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）??本题分数:2（）最早提出“公民社会”概念A、亚里士多德B、西塞罗C、柏拉图D、黑格尔标准答案：b说明：题号:18??题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）??本题分数:2（）概念是由哈贝马斯提出的A、公共领域B、公民社会C、公共物品D、公共服务标准答案：a说明：题号:19??题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）??本题分数:2（）的代表作是《政府论》A、孟德斯鸠B、洛克C、霍布斯D、亚里士多德标准答案：b说明：题号:20??题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）??本题分数:2（）不属于4E标准的内容A、经济B、效率C、效能D、效益标准答案：c说明：题号:21??题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）??本题分数:4理解电子政府含义的主要维度（）A、政府管理的新型工具B、虚拟政府C、网上政府D、公共资源信息库E、现实政府标准答案：abcd说明：题号:22??题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）??本题分数:4第三部门兴起的理论支撑包括（）A、政府失灵论B、市场失灵论C、契约失灵论D、委托代理理论E、交易成本论标准答案：abcde说明：题号:23??题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）??本题分数:4中国公共危机治理存在的问题（）A、条块分割的政府结构B、第三部门发展缓慢C、公民精神缺失D、公民文化缺失E、公民自治能力薄弱标准答案：abcd说明：题号:24??题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）??本题分数:4中国公民社会的发展路径包括（）A、法治化B、专业化C、市场化D、提升社会资本存量E、培育公民精神标准答案：acde说明：题号:25??题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）??本题分数:4公共危机管理的核心理念包括（）A、以人为本B、以防为本C、静态管理D、资源整合E、国际合作标准答案：abde说明：题号:26??题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）??本题分数:4绩效管理对政府改革的意义（）A、提供技术支持B、改善公共管理C、优化公共管理D、重塑政府形象E、增强公民信任标准答案：abcde说明：题号:27??题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）??本题分数:4公共部门绩效管理环节包括（）A、确立组织愿景与使命B、制定绩效计划C、整合组织资源和实施计划D、动态持续的绩效沟通E、绩效评估标准答案：abcde说明：题号:28??题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）??本题分数:4后危机时期的重建工作包括（）A、从应急管理向常态管理B、制定政策C、资源整合D、总结经验教训E、经验复制标准答案：abcd说明：题号:29??题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）??本题分数:4政府信息资源管理的意义（）A、提高权社会信息资源配置效率B、保障公民相关权利C、保障政府职能积极履行D、提高政府服务效率E、提高政府竞争力标准答案：abcde说明：题号:30??题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）??本题分数:4政府信息公开的重要性（）A、人类社会进入信息时代的选择B、人类社会进入知识经济时代的选择C、建设民主政府的前提条件D、建设法治政府的基石E、对公民权利的尊重与保护标准答案：abcde说明：题号:31??题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）??本题分数:4英国政府绩效管理特征（）A、高层领导人大力推进B、强劲的连续性C、改革的持久性D、改革具有系统设计特征E、与其他改革相结合标准答案：abcde说明：题号:32??题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）??本题分数:4第三部门的优势包括（）A、贴近民众B、行动灵活C、敢于创新D、专业性E、广泛性标准答案：abcde说明：题号:33??题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）??本题分数:4管理主义政府的特征（）A、明确的责任B、产出与绩效导向C、以半独立的行政单位为主的分权结构D、引进私营部门的管理工具E、引入市场机制以改进竞争标准答案：abcde说明：题号:34??题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）??本题分数:4公共危机治理需要（）A、明确的制度保障B、建构公共危机治理的组织体系C、制定国家公共危机治理的战略机制D、法律体系E、建构信息管理系统标准答案：abcde说明：题号:35??题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）??本题分数:4公权力异化的原因（）A、政府作用的二重性B、政府官员的理性经济人特征C、公权力预设的高于社会的地位D、监督机制不完善E、社会失灵标准答案：abcde说明：。

崔运武《公共事业管理概论》笔记和课后习题详解（第⼀章导论——第三章公共事业管理的模式与体制）【第⼀章导论1.1 复习笔记⼀、公共事业的内涵和特征1．公共性、公共需要、公共问题与公共事务（1）公共（性）公共或公共性，是指在⼀定的社会或地区内，⼀种共同性⽽⾮私有性，⼀种共享性⽽⾮排他性，⼀种共同性⽽⾮差异性。

（2）公共需要与公共问题①公共需要公共需要，即具有公共性的需要，是⼈类社会共同体所具有的带有共同性、共享性的需要。

公共需要与每个⼈的利益密切相关，但其中每个⼈⼜不能享受其消费独占权。

公共需要是⼀定社会中满⾜和保证公众基本⽣活的需要。

现代社会的公共需要：a．维护社会公共秩序与安全秩序的公共需要，如国防、公安、外交等。

b．维护经济秩序和市场交易秩序的公共需要，如市场监管、知识产权保护等。

c．为全体社会成员提供公共设施与公共管理的公共需要，如公众医疗保健、义务教育、公共交通、公共图书馆等。

d．建⽴社会保障与救济体系，扶助社会弱势群体的公共需要，如公共组织的扶贫、社会保险等。

e．公共资源与公共财产管理的公共需要，如国有资产管理、保护环境、⾃然资源和⼈⽂资源等。

f．在⽣活⽔平进⼊发达状态后，公众对⼈权、⾃由等公民权利的公共需要。

②公共问题a．从量的⽅⾯看，公共问题所涉及的范围或影响所及，牵涉到⼀个地区⼤多数⼈的利益，影响了多数⼈或团体的活动，具有⼴泛性或者普遍性。

b．从质的⽅⾯看，公共问题与私⼈问题的区分不仅表现在关系到多数⼈还是少数⼈上，⽽是在本质上，公共性是公共问题的关键所在。

③公共问题与公共需要的区别公共需要是⼀定社会中绝⼤多数社会成员对客观事物共有的、具有共享性的需求，⽽公共问题则是共同的需要形成后，由于客观条件的制约使主观的需求得不到满⾜⽽产⽣的主客观之间的⽭盾，是⼀个客观存在的现象。

（3）公共事务①公共事务的概念社会公共事务，是指涉及社会公众整体的⽣活质量和共同利益的那些社会事务。

具体⾔之，在⼀个社会中，公共事务是企业和个⼈家庭所不愿做也不能做，但⼜是既对整个经济和社会的发展也对社会全体公民基本⽣活来说必不可少的事务。

休斯《公共管理导论》章节题库第3章新公共管理一、名词解释1．新公共管理（中央财大2005年研；复旦大学2000年研）答：新公共管理是指20世纪80年代在欧美政府改革过程中出现的以新古典经济理论、新制度经济学、公共选择理论为基础，以在公共管理中引进市场机制为核心的学术思潮。

新公共管理强调经济价值的优先性，强调市场机能，强调大规模引入企业管理的哲学与技术，倡导顾客导向的行政风格，是人们不断改进政府，实现理想政府治理的一个努力方向。

虽然新公共管理在发展的过程中也遭到了一些批评，但这并不影响它作为公共行政发展的总趋势。

它通过推进改革管理的整体的多元化和公共管理手段的企业化，促使政府不再担当公共产品和服务的惟一提供者，而是担当公共事务的促进者和管理者，它有助于提高公共管理的有效性和促进社会可持续发展。

2．新泰勒主义答：由于管理主义强调对政府支出的控制、目标管理以及绩效测量体系等，波利特发现了新管理模式中的管理哲学，对它批评并将新管理主义称为“新泰勒主义”，他认为管理主义代表了佛雷德里克·泰勒科学管理思想的回归，向这一理论的回归忽视了或回避了自泰勒时代以来组织行为理论的发展。

新管理主义关于管理的认识，在很大程度上与泰勒科学管理关于管理的认识具有一致性，如两者都强调管理的标准化、层级式的管理结构等。

3．新公共服务（北航2010年研）答：新公共服务是指关于公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理论。

这一理论是由以罗伯特·登哈特和珍妮特·登哈特夫妇为代表的一批公共行政学者在对新公共管理理论，特别是企业家政府理论进行批判和反思的基础上产生的。

新公共服务的基本理念是，全体公民才是国家、政府乃至全部国有资产的所有者，政府的基本职能既不是、也不应是“掌舵”或“划桨”，而是回应公民诉求，为公民提供服务。

新公共服务理论的要点主要集中在两个方面：①政府的职能是服务而不是“掌舵”；②公共利益是目的而不是产品。

休斯《公共管理导论》（第4版）笔记和考研真题详解第1章变革的时代【知识框架】【重点难点归纳】一、引言1公共行政向公共管理的转变（1）20世纪80年代初，一些西方国家相继陷入了滞胀困境，政府财政危机和信任危机随之爆发，为化解政府合法性危机、维护社会稳定，西方主要发达国家纷纷对其政府的组织形态和运作方式进行了改革。

从20世纪后期开始，公共行政开始向公共管理转变。

（2）传统的公共行政模式在整个20世纪占统治地位，并且受到人们的推崇，而如今其在理论上和实践上都已经受到人们的质疑。

在许多国家，公共部门的运作已经发生了剧烈的改变。

由于许多国家面临着严峻的金融和社会问题，因而改革的需求不断增加，社会普遍需要良好的政府管理。

（3）采纳新的公共管理模式，意味着公共部门组织、管理和治理的新范式的出现。

在经历多年的改革之后，改革的焦点已经从狭隘的管理改革转向了领导、治理、协作与合产、网络、精细化的财政改革等。

2．公共行政与公共管理的区别（1）在传统的公共行政模式下，正式的官僚体系中完全不需要领导。

同时，传统的行政模式对于外部关注不足。

而公共管理要求社区以各种方式参与管理。

（2）公共行政官员强调遵守规则，执行他人（理论上是政治领导人）的指令，把过程和程序放在十分重要的地位，仅仅对结果的产出间接地负责。

但是，公共管理者要为结果的实现承担个人责任。

（3）公共管理与公共行政的区别，具体可参见“行政与管理的区别”相关内容。

3．公共管理模式面临的挑战公共管理以及各种建立在市场基础上的管理模式，并没有完全占统治地位。

其许多方面都受到人们的质疑和挑战，而且，早期那种对经济学偏爱的状况并没有得到明显的改变。

公共管理作为一个仍在发展的领域，仍然处在不断的争论之中。

尽管公共管理新的形态还没有完全确立，但是传统的公共行政典范已经退出历史舞台，且将不再回归。

二、行政与管理1行政与管理的区别（1）从语义上看，行政是一种执行行为，即对各种事务进行管理，或者对执行、应用或行为进行指导或监督，词义上的本质在于进行服务、进行治理。

王乐夫《公共管理学》课后习题第1章导论一、名词解释1．公共管理学答：公共管理学是公共行政的一个分支学科，是指研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问。

公共管理学是公共行政中重视公共组织或非营利组织实施公共管理的技术与方法、重视公共项目与绩效的管理、重视公共政策执行的理论派别。

公共管理在实施公共管理的主体、公共管理活动的内容与范围、公共管理的目标等一些基本的原则和管理理念方面，仍然与公共行政保持一致。

在某种程度和范围内，公共管理与公共行政可以互相替代，但公共管理并不能替代公共行政的全部。

2．公共行政答：公共行政是指国家行政组织或公共行政组织在宪法和有关法律的规定范围内对国家和社会公共事务所进行的管理活动。

这个定义包括“谁在管理”、“如何管理”、“管理什么”三个方面。

①国家行政组织或公共行政组织是行政管理的主体，由于各国国家政治体制和行政体制各不相同，行政管理的主体也不相同；②行政管理的主体并不是国家的最高权力机关，而是与立法、司法部门相对而言的行政执行部门或最高国家权力机关的执行机关；③管理国家和社会公共事务突出了“公共”的特性，涉及到公共权力的运用、公共利益、公共政策、公共服务等问题。

3．公共政策答：公共政策是指拥有合法权威的，包括立法机关、行政机关、司法机关在内的政府，以及由其授权的有关机构或部门为了解决公共资源或者社会公共利益的分配等社会问题所作出的正式的决定或安排，这种决定或安排是确立一定社会生活的行为准则和行为依据。

通常可以表现为法律、政令、计划、方案、程序等形式。

4．政治—行政二分答：政治—行政二分由威尔逊最早提出，他认为执行宪法比制定宪法更要困难。

为了使政府不走弯路，应把政府划分为两个领域，即“政治”与“行政”，认为就政府应当做什么而言，政治领域就是由大多数选举出来的代表来决定各种选择；行政领域就是政府贯彻执行经过合法程序所通过的各种规定，这种执行过程不是政治干预。