地铁项目数量管理办法
第一章总则
为加强地铁项目部工程数量控制，切实落实责任成本管理的“双预控”措施。提升项目管理水平，提高项目盈利能力，促进项目经济效益和公司市场竞争能力不断提高，特制定本办法。
1、工程数量控制管理工作的依据：现行的国家各项技术政策、法规、业主下发的施工图设计文件、规定及合同中所承诺的有关条款。
2、工程数量作为成本核算的依据，直接关系着项目责任成本控制，工程数量控制直接影响着项目预算管理、材料管理、资金拨付、成本考核，因此搞好工程数量控制是项目责任成本管理的关键。
3、工程数量控制是以项目可控工程数量为对象，以项目管理策划、施工方案优化、工期质量安全管理、施工过程控制、成本核算分析、绩效考核和奖惩兑现等综合管理措施为手段，使项目工程数量严格控制在合同工程数量范围以内，最终实现企业增效的目的。
4、工程数量的类别划分及控制范围
（1）施工图设计量，是指对施工图进行审核后确定的工程数量，也是向业主计价的最终工程数量（含施工图数量变更部分）。
（2）二次分解数量，又称技术交底量，是项目经理部根据现场实际情况确定的成本工程数量，是现场实际施工的数量，也是控制架子队计价的最高限额。它与责任成本数量的差额形成项目部责任利润。
第二章目的
建立公司内部工程数量控制体系，保证地铁项目各项工程数量得到全过程、全员控制。在保证质量、环境、职业健康安全的同时，获取最大的经济效益。
第三章适用范围
本管理办法适用于公司地铁项目经理部工程数量控制，属公司地铁项目经理部内部管理要求。
第四章建立工程数量管理体系
1、工程数量管理领导小组
各项目部成立以项目经理、总工程师为组长，总经济师、副经理、党工委书记为副组长，各部门负责人为组员的工程数量管理领导小组。
2、工程数量控制责任制
（1）项目经理部制定和完善本项目工程数量内控制度，确保本项目工程数量内部控制体系有效运行。项目经理部在确定项目总体实施方案时即确定项目的施工图设计数量和责任预算数量。项目经理部也是项目工程数量控制的执行层。负责贯彻落实指挥部工程数量管理各项制度，全面完成指挥部下达的责任成本目标；具体实施项目工程数量的过程控制和成本核算与分析；在保证质量、环境、职业健康安全的同时，通过实现工程数量可控来获取最大的经济效益。
（2）项目经理部有关人员的工程数量控制职责。
①项目经理：对公司承诺项目工程数量严格控制在责任成本数量范围；负责建立项目工程数量控制责任制度；与总工程师、业务部门签订工程数量控制责任状；检查督促项目工程量控制工作的开展执行情况。
②项目总工程师：为项目工程数量控制责任人，负责制定项目工程数量控制办法，负责对工程量中心的数量进行分解；审核各类工程数量台帐；审核对内对外计量的工程数量；审核工程数量节超；审核物资消耗核算及节超分析。
③项目工程部长：负责复核并汇总设计数量；审核变更工程数量；复核对业主、劳务队计价工程数量；负责填写各类工程数量台帐。对项目施工组织和技术方案进行可行性和经济性比选，并配合项目总工编写和审定施工组织设计；推广应用降耗提效的“四新”技术；参与项目工程数量核算分析以及对项目部的绩效考核与评价。
建立相关台帐：在用有效图纸清单、变更设计台账、工程数量台账。
④项目合同部长：复核对劳务队计价工程量，每个细目工程数量总量不能超出项目二次分解数量（技术交底量）与变更设计实际完成数量之和；复核对业主计价工程数量总量，每个细目工程数量总量不能小于合同内可计价工程数量与变更设计批复可计数量之和。牵头编
制审定或调整项目工程数量预算；对项目工程数量控制进行过程督察；组织实施项目工程数量控制核算和分析，主持编制项目工程数量控制成果分析报告；参与对项目部的绩效考核与评价。
⑤项目安质部长：负责对已完工程数量的实体质量合格性进行签证。编制或审定项目安全质量管理目标和保障措施；指导和监督项目实施安全质量管理各项制度；严格按规范或合同要求控制工程质量标准；降低项目安全质量事故成本；参与工程数量核算分析和对项目部的绩效考核与评价。
⑥项目物资部长：负责对已完工程数量的物资消耗核算和节超分析。建立物资进场台帐，定期盘点库存物资，根据工程部提供的应耗情况，每月对物资消耗进行核算和节超分析，并针对物资管理存在的问题，提出下期管理控制重点。做好物资管理基础工作，建立健全有关台账、报表、记录、制度做到完整、规范、数据可靠。严格遵守物资记录，按规章制度办事，做好现场物资管理，物资节约，废旧物资回收利用，防止物资积压损失和浪费，为项目经营利益最大化做好服务。
⑦项目测量队长：负责对已完工程数量的实体平面及高程合格性进行签证；负责提供对内对外计量断面的测量和数据处理。保障测量放样工作，避免因测量放样失误造成工程数量流失。
⑧项目试验室主任：会同安质环保部长负责对已完工程数量的实体质量合格性进行签证；负责砼配比的优化和组织实施；保障现场试验工作，避免因试验工作不到位、不合理而造成工程数量流失。
第五章基本流程
1、工程数量的逐级控制
项目部参与施工图会审，计算、分析施工图数量，提取工程量节余数量，施工图数量减去节余数量确定为项目部核定的责任预算数量；项目工程部再根据现场情况，动态地提出方案优化，使工程数量再次节余，属项目部责任利润；工程量中心再次进行方案优化，使工程数量再次节余，属工程量中心责任利润。
2、责任分解
项目部编制并下达工程数量控制办法，明确责任范围和目标，签订工程数量控制目标责任书和劳务分包合同，确保项目工程数量控制目标实现。
3、实施过程控制
①工程数量的节超通过工程数量台账反映，专业工程师每月20 日应详细记对上、对下工程数量台账；
②工程数量的节超通过给劳务队的计量来实现，首先项目部工程技术部门每月20日应据实提供已完工程数量表和工程量签证单，表中应详细记录施工里程、部位，避免重复计量；表后应附计算依据（交底书、联系单、反馈单），以便计划合同部复核，项目总工审核；
③项目部与总工、各工程主管工程师签订工程数量控制合同，项目部根据合同定期进行考核；
④采用双层控制办法，即技术部门每月20日给计划部门提供各劳务队的责任预算数量，以供计划合同部计价时复核；
⑤每月30日由技术、计划合同部依据计量资料及工程数量台账计算出数量节超经济情况，填制工程量节超分析表。
