高二政治三大产业

2009高考政治复习易错易混知识剖析及训练系列之三大产业四川省剑阁中学：伏大河一、易错易混知识点剖析误区一农业是国民经济的基础。

因此，要先发展农业，再发展工业，在此基础上才能发展第三产业【剖析】①农业是国民经济的基础，是国家自主、社会安定、经济发展的基础。

强调农业的基础地位，把农业放在国民经济的首位，是正确的。

②工业是国民经济的主导，是国民经济各部门进行技术改造的物质基础，离开了工业的发展和工业现代化，农业就无法实现现代化。

③第三产业的发展可以有效地推进我国的工业化和现代化，能够吸纳大批从第一、二产业转移出来的劳动力就业，同时可以提高人民的生活水平，改善生活质量，推动社会主义精神文明建设。

发展第三产业是促进工农业又好又快发展的有效途径和重要条件。

④处理好第一、二、三产业的关系。

既有利于经济的协调发展，也有利于社会的稳定。

当前我国三大产业之间的关系还不协调，正确的方针是：加强农业的基础地位、提高工业的整体发展水平、加快发展第三产业，而不是片面地把三大产业之间的关系看作是先后发展的关系。

误区二工业是国民经济的主导，必须优先发展工业，工业发展了，自然会把农业生产带动起来【剖析】①“工业是国民经济的主导，必须优先发展工业”，这种说法是对的。

因为，工业是国民经济各部门进行技术改造的物质基础，工业不断地为国民经济各部门提供先进的技术装备，保证各部门的生产在先进技术的基础上不断地发展，从而带动了整个国民经济的现代化。

②“工业发展了，自然会把农业生产带动起来”，这种说法是不科学的。

因为，工业和农业既相互联系，又相互独立，工业的发展会促进农业的发展，但工业的发展不等于农业的发展，农业发展有其自身的规律。

农业发展要靠自身的力量，即靠党的政策，靠科学技术，靠资金投入。

③只重视工业的发展，不重视农业的发展，就会削弱农业在国民经济中的基础地位，在实践上是有害的。

误区三三大产业互为基础、互相促进【剖析】①第一产业是农业，第二产业是工业和建筑业，第三产业是第一产业、第二产业以外的所有行业的总称。

三大产业之间存在着相互依赖、相互制约的内在联系。

一方面，第一、第二产业是三大产业发展的基础，只有第一、二产业发展了，才可能有人力、物力和财力去发展第三产业；另一方面，第三产业的发展又能促进和带动第一、二产业的发展和进步。

所以，国民经济三大产业是互相促进的。

②农业是国民经济的基础，是国民经济中最基本的物质生产部门，工业是国民经济的主导，第三产业则为第一、二产业服务。

所以，国民经济三大产业是互为基础的说法是错误的。

误区四土地承包经营权流转，是对农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的否定【剖析】①土地承包经营权流转是指在农村土地承包期内，承包方以转包、转让、出租、互换、股份合作等形式将承包土地的使用权转移给第三方从事农业生产经营的经济现象。

②以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度，土地家庭承包经营是其核心。

实行土地承包经营权流转是对农村生产关系的进一步调整，也是对农村家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的进一步完善和发展。

③农村土地承包经营权流转要在长期稳定家庭承包经营的前提下，按照“依法、自愿、有偿”的原则规范进行。

土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。

所以，土地承包经营权流转，并不否定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。

④土地使用权流转是农村经济发展、农村劳动力转移的必然结果，它有利于发展规模经营，提高农业生产率；有利于促进农村富余劳动力向非农产业转移，促进城镇化进程；有利于增加农民收入，缩小城乡差别，实现共富，全面建设小康社会。

误区五优化我国产业结构，必须先发展第一产业，再发展第二产业，然后发展第三产业【剖析】①三大产业是相互影响、相互促进、相互制约的。

农业是国民经济的基础，是人类的衣食之源、生存之本，农业的兴衰成败关系到国民经济的全局，农业也是第二、三产业的基础，我国农业为第二、三产业提供重要原料和广阔市场，没有农业就不会有工业、第三产业等部门。

工业是国民经济的主导，它为第一、三产业的发展提供物质资料和技术设备。

没有工业就不会有农业，第三产业的进一步发展，工业现代化程度及其发展规模，最终决定着整个国民经济的面貌。

第三产业的发展可以为第一、二产业提供必不可少的服务，促进第一、二产业的发展，可以吸纳大批从第一、二产业转移出来的劳动力，促进社会的发展和进步。

②目前我国产业结构不合理，主要表现为农业基础薄弱，工业素质不高，第三产业发展滞后。

因此，要加大产业结构调整力度，大力加强第一产业，把农业放在发展国民经济的首位；调整提高第二产业，继续加强基础工业，大力振兴支柱产业，提高工业的整体素质；积极发展第三产业，重点发展为生产和生活服务的行业。

所以优化产业结构，不能按三大产业谁先谁后来发展。

误区六“工业是国民经济的主导”与“国有经济在国民经济中起主导作用”不能混同【剖析】①范围不同。

“国有经济在国民经济中起主导作用”是从所有制性质的角度而言的，是指国有经济可以保证国民经济的正确的发展方向。

而“工业是国民经济的主导”是从行业划分的角度而言的，工业保证了各部门的生产在先进技术基础上不断发展，从而带动整个国民经济的发展。

②具体表现不同。

国有经济在国民经济中的主导作用，主要表现在控制力上。

具体地说：第一，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位；第二，国有经济要提高自己的整体质量和竞争力，引导和影响其他所有制经济的发展，并在国内外竞争中不断壮大。

而工业在国民经济中的主导作用表现在：它为国民经济各部门提供先进的技术装备，提供能源和原材抖，为满足人民生活需要提供各种消费品，它是国家积累的主要来源，也是巩固国防的重要条件。

误区七：城镇化就是把农村变为城市, 把城市的规模无限扩大【剖析】随着我国农村生产力水平的提高和工业化进程的加快 , 推进城镇化的条件已渐成熟 , 要不失时机地实施城镇化战略。

但推进城镇化要遵循经济规律 , 循序渐进 , 走符合我国国情、大中小城市和小城镇协调发展的多样化城镇化道路 , 逐步形成合理的改善。

城镇体系。

要防止一哄而起 , 防止盲目扩大城市规模。

误区八城镇化使大量农民进城，会带来不稳定因素【剖析】进城农民的处境一般明显比在原籍时要好，他们在城里立足未稳，处于创业状态，更需要社会安定并希望城市能容纳他们。

因此，只要建立有序的运行机制，只要调控得好、引导得好，就不会造成城市的不安定，相反还有利于社会结构的转型和现代文明的普及。

事实上，我国南方经济发达地带有的地方外来人口超过本地常住人口，甚至多几倍的也不乏其例，但社会治安总体上还是好的。

误区九对经济结构进行调整，就是要积极发展第三产业【剖析】对经济结构进行调整，就要加快发展第三产业，要把加快发展服务业作为扩大就业、优化产业结构、提高国民经济整体效益和促进经济社会协调发展的重大举措，积极创造有利于服务业加快发展的体制环境，使服务业的比重不断上升、服务质量明显改善。

但积极发展第三产业只是调整和优化我国产业结构的内容之一，而非我国经济结构调整的全部。

除此之外，我国的经济结构调整还包括提升制造业水平、加快发展以信息技术为主要代表的高新技术产业、全面提高制造业的竞争力、促进区域经济协调发展等。

二、深度分析①运用市场经济的有关知识说明如何发展中国特色的现代农业？；运用经济学有关知识谈为什么要巩固农业的基础地位？②用价值规律和市场经济的基本理论分析把农产品的结构现状和商品的两个属性相结合，分析我国农产品的品质状况。

③用我国农业经济和农村经济的特点与对外贸易知识相结合分析，在国际竞争中我国当前农业的现状。

④用商品的价值量和劳动生产率的关系，分析我国农业劳动生产率的提高。

⑤用价值规律知识分析我国农业产品结构的调整 ,既要按农民的意愿办事，又要遵循产业化发展的规律。

⑥用价值规律和市场经济的基本理论分析三大产业的发展。

⑦运用经济常识的知识为实现我国国民经济又好又快发展提几条合理化的建议。

⑧运用第三产业的知识分析当前文化产业发展的重要性。

用第三产业的知识分析金融业和商品服务市场的发展。

⑨用物质与意识的辩证关系及联系观点分析说明任何时候都不能放松粮食生产，解决粮食问题要立足于国内。

⑩用主次矛盾辩证关系原理说明要大力发展支柱产业；用矛盾具有特殊性的原理分析说明要完成工业化任务，必须走新型工业化道路；用主次矛盾辩证关系原理分析要把“三农”问题作为党和国家工作的重中之重；用构成事物的成分在结构和排列次序上发生变化也会引起事物性质的变化分析我国农业的结构调整。

三、命题趋势分析本处知识在近几年的高考试题命制中比重较大。

从内容上看，我国农业发展道路、第三产业的意义、新型工业化道路是命题的重点内容；从题型上看，不论是主观性试题、还是客观性试题都较为频繁的出现，以图表形式出现的趋势在加强；从所给材料的背景看，往往是针对我国当前经济发展现状、尤其是在发展过程中存在的一系列问题，结合当前党和国家在解决这些问题方面的大政方针政策来考查考生的阅读和比较能力、从材料中提取有效信息的能力及其解决实际问题的能力。

09年的高考复习应该重点关注党的十七届三中全会有关精神，结合教材其他单元的相关知识，分析发展有中国特色的现代农业的意义、途径；分析粮食问题的重要性及解决的措施；分析培养具有现代化素质的农民、大力推进农业科技创新、提高农产品的国际竞争力的必要性。

分析说明如何大力改造提升传统产业，走新型工业化道路？从第三产业的角度分析扩大内需、尤其是消费需求的重要性。

四、高考预测（1）表一、表二分别反映了什么现象和问题？（2）请你为X市农村改革发展提出合理化建议。

参考答案：(1)材料一说明2004年以来，X市城乡居民收入稳步增长，但城乡差距较大；由于国家实施了取消农业税并且对种粮农户给予粮食补贴等一系列支农、帮农政策的实施，农民收入增长幅度有较大提高。

从材料二可以看出，X市农业基础薄弱、农民生活水平低、农村各项事业发展相对落后。

具体表现为：农业科技贡献率低、农业产业化不足；农民科技文化素质不高；农村社会保障基础差；村委会建设有待提高。

(2)第一，积极推进城乡统筹发展，发展农村经济，巩固农业基础地位；第二，国家要进一步加强对农村、农业的支持、帮扶力度，努力增加农民收入，进一步探索农村社会保障建设和医疗制度改革，全面提高农民生活水平；第三，坚持优质、高产、高效、生态、安全的农业发展道路。

坚持科教兴农，普及农业科技，提高农民素质，推进农业产业化经营；第四，从根本上优化农村改革发展的制度环境。

加强民主管理，加强村民自治建设，推动农村的政治文明建设。