交通运输存在的主要问题及对策建议

教育收费存在的问题、对策及建议

教育收费政策性强，涉及面广，已成为社会普遍关注的热点问题之一。治理农村中小学乱收费，是减轻农民负担的一项重大措施，从中央到地方，各级政府领导都极其重视，几乎年年都布置治理和检查，教育收费行为得到了规范，切实减轻了群众负担，但一些隐形乱收费行为却时有发生，并出现一些新的问题，应引起相关职能部门重视，采取有效措施加以解决。

一、存在的主要问题

一是“赞助费”从公开转为隐形。根据《义务教育法》规定，义务教育阶段公办中小学必须坚持就近免试入学的原则，不准招收择校生。但是，家长渴望子女接受良好教育与现有优质教育的欲望，让一些家长不惜动用一切关系，情愿不要任何收据，奉上“择校费”。一些社会知名度较高的中、小学校，心安理得把择校费作为弥补财政投入的手段，使其有了长期生存的空间。

二是学校强制或变相强制学生购买教辅资料。各地积极推进中小学实施“一费制”收费改革，加大专项治理工作力度。但在部分学校，学期初，为避开各项检查，学校往往偃旗息鼓，不向学生收取任何费用。风声一过，学校便会默许以班级为单位，统一组织征订或到老师指定的书店，购买诸如单元测试费、全能竞赛资料费、试卷费等费用。并要求学生统一口径，自愿购买。

三是学校收取服装费、饮水费等。多数学校为展现学校风采，突出学校风格，追求统一着装，要求在校生统一订购校服，一般中小学为50元—80元/套。这些一般学校不插手收取费用，而有服装厂设点一次性收取。少数学校没有供应自备开水设施，在没有条件购置刷卡式饮水机的情况下，在教室统一放置简易饮水机，统一收取饮水费。

二、规范教育收费的对策及建议

治理中小学乱收费，必须贯彻标本兼治、综合治理的方针。

一是促进信息公开，全面推行收费公示制度。各中小学校收费工作要公开透明，收费前，要将本校的收费项目、收费标准、收费范围和收费依据向社会进行公示，开放媒体监督，允许媒体采访，公布相关数据，自觉接受学生、家长和社会的监督。学校要主动公布招生总数，划片就近入学的学生数和所占比例，其它各种途径招生所占比例等情况，予以公示，促进信息公开。

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GDP核算存在的主要问题及对策建议

作者：魏传威

来源：《科技视界》2012年第25期

GDP（即国内生产总值）作为国民经济核算的综合指标，能够较全面的反映一个国家（或地区）的经济发展的规模、速度和产业构成情况；反映社会生产与使用，投资与消费之间的比例关系，体现经济发展的最终成果。因此科学、准确、及时的搞好GDP核算，对促进经济的发展，具有重要意义。但目前GDP的核算体系存在诸多缺陷。为适应社会主义市场经济飞速发展的要求，迫切需要从完善专业统计制度入手，进一步健全GDP的核算体系。

笔者认为当前GDP核算中存在的主要问题是：

１ GDP核算与专业统计制度不衔接

１）与工业统计制度不衔接。按照工业制度规定：工业统计的范围仅为国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业，规模以下的非国有工业和个体私营工业增加值要利用规模以上的工业企业增加值率进行推算。这样推算的工业增加值可能会产生比较大的偏差。由于各县（市）规模以上的工业企业增加值率更低，因而推算的工业增加值的误差更大。2）与建筑业统计资料的核算范围不衔接。GDP核算制度规定：建筑业资料的来源取自建筑业统计年报、固定资产投资统计年报、乡镇企业统计年报。在实际核算过程中，建筑统计年报范围小，很难作为全社会建筑业增加值的的推算依据。3）与农林牧渔服务业资料不衔接。农林牧渔服务业可利用的资料是“劳动工资统计年报”中的劳动者报酬，鉴于大部分乡、村、个体农林牧渔服务业缺乏必要的资料来源，势必出现较大误差。4）与交通运输业的统计制度不衔接。交通运输业的资料缺口较大，因为该行业的大部分为个体交通运输业，搜集资料比较困难。因交通部门不统计社会客货运输周转量，更没有统一的综合运输单价。运营收入的计算比较困难，不能反映实际运营情况。5）与房地产业统计范围不衔接。房地产开发经营的核算缺乏相应的资料来源，“商品房经营情况年报”仅统计建工系统内的经营情况，不包括一些企业、事业、行政单位自行开发经营的商品房6）与非营利性服务单位的统计范围不衔接。对于非营利性服务单位增加值的核算，可以参考利用的资料为劳动统计年报中的“劳动者报酬和劳动部门的职工福利保险构成”。对于不计入工资福利费用构成的个人收入部分缺乏必要的推算依据。固定资产折旧也较难计算。

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农村环境保护存在主要问题及对策\建议

作者：李东

来源：《党史博采·理论版》2011年第10期

[摘要]农村环保是生态环境保护的重要内容，是提高农民生活质量、改善农村面貌、推进社会主义新农村建设的一项基础性工作。本文对农村村容村貌整治、垃圾和污水处理、畜禽粪便无害化处理、面源污染、饮水安全等农村环境问题进行了分析、研究，就进一步防治农业生产和农村生活污染，综合整治乡镇环境，提高城乡居民的生活环境质量，提出了对策和建议。

[关键词]农村环境；存在问题；对策分析

1农村环保工作的基本情况

近年来，各级政府以“清洁水源、清洁家园、清洁田园、清洁能源”为目标，以生态示范创建为载体和抓手，把环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口，保障农村饮水安全，大力推进生态示范创建，不断加大农村环境污染治理设施建设与环境保护力度，为社会主义新农村建设和构建和谐社会提供了环境安全保障。

1.1生态示范创建取得积极进展

生态示范创建是农村环境综合整治和生态环境建设的基础工程。坚持“以点带面”、“示范带动”的原则，通过大力开展示范区、环境优美乡镇、生态村创建和绿色文明单位创建活动，有效地促进了农村环保工作的整体推进。有组织、有计划、有步骤地开展农村生态建设活动，积极开展治理“三乱”（乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物）、清理“三堆”（柴草堆、粪便堆、垃圾堆）、推广“三改”（改水、改厕、改厨）、美化“三口”（村口、路口、门口）活动，优化了农村环境，推动了生态示范创建活动的深入开展。

1.2农村饮用水条件逐步得到改善

把解决农村群众饮水困难、保障饮水安全作为重中之重，予以高度重视。划定水源保护区，加大资金投入，推进农村饮水安全和户用沼气工程建设，改善农民的生活条件。

1.3畜禽养殖污染防治积极开展

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交通运输产业政策存在的问题及改进建议

作者：白宋凯

来源：《经营管理者·上旬刊》2016年第04期

摘 要：本文在对我国交通运输产业政策面临的困境进行说明的基础上提出运输产业政策发展方向的建议，并且对各国交通运输产业政策实施的经验进行借鉴。

关键词：交通运输 交通运输产业政策 管理机制

一、交通运输产业政策的含义

一国中央政府或地方政府为了全局或长远利益而主动干预交通运输产业活动的各种政策的总和。

二、交通运输产业政策存在的问题

1.我国交通运输产业投资规划建设政策方面存在的弊端。一直以来，为了促进经济的持续高速发展，我国在交通运输产业投入大量的财力、物力和资源，一方面是为了刺激经济、扩大内需，以交通运输产业的基础建设带动其他产业生产和消费，从而使国民经济的发展保持良好的势头和较高的增长率；另一方面当然也是为了完善我国交通运输产业基础设施的建设，以满足由于经济快速发展而产生的全社会运输需求和由于居民生活水平的不断提高而产生的位移需求。但这种交通产业政策存在这么几方面的弊端。（1）国家把大量资金和人力、物力等各种资源投入到交通运输业建设中确实能带动经济的持续、快速增长，但在某种程度上由于单一地追求经济增长而造成了某些区域内的过度投资和产能过剩，如果从机会成本这个角度来考虑的话，把这些资源投入到更适合、需求性更高的经济相对落后的区域中效益可能会更高。（2）我国目前在交通运输业方面的投资建设或者线路维护等方面的花费主要集中在沿海或东部经济比较发达的省市，因为在这些地方投资更容易和更迅速的可以看到收益和效益，这样就导致了沿海和东部经济发达的地区交通运输也越来越发达，相比之下中西部比较落后的地区交通运输业的建设更加落后和欠缺，经济发展越落后的地区交通运输产业越是欠缺，造成交通运输业基础设施建设上的两级分化。（3）在交通运输产业的建设中，我们要改变过去那种过度重视经济效益的投资建设模式，有些时候要使投资建设交通运输业的经济效益让位于社会效益，要更多考虑民生问题。