询价招标的条件及程序
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完整的询价采购过程应分为六个阶段询价采购是指对几个供应商通常至少三家的报价进行比较以确保价格具有竞争性的一种采购方式;它既能满足采购单位的一些数量多;金额较小、时间要求紧的采购需求,同时也能有效地节约采购过程的成本,对于一些采购规模不大、采购任务相对较少、招标方式难以实施的贫困地区和中小城市的集中采购机构来说,是一种较为常用的采购方式;为了使询价采购能充分体现公开、公平、公正及竞争和效益原则,作为集中采购机构,完整的询价采购过程一般应分为六个阶段进行;一、询价准备阶段在这个阶段,应按以下步骤进行:一进行采购项目分析集中采购机构在受理采购单位委托的采购项目后,要对采购单位提出的采购项目计划和采购方案,从资金、技术、生产、市场等几个方面进行全方位综合分析,为确定科学的采购方案和完整的采购项目清单做好准备;二制定采购方案,确定采购项目清单对经分析、论证后的采购方案,集中采购机构要会同采购单位及有关方面的专家对采购项目进行论证和可行性分析,有必要时,要组织有关方面对采购单位进行现场考察,制定最终的采购方案,确定最后的采购项目清单,明确有关技术要求和商务要求;三编写询价书集中采购机构要结合项目特点,根据对项目的分析、论证情况和采购项目清单及有关技术要求编制询价书;完整的询价书主要应包括以下内容:1、询价公告或报价邀请函:包括采购项目简介和内容、报价单位资格要求、报价单位获取询价书的办法及时间、询价书售价如果有的话、报价时间要求、报价地点、报价方式、联系人及联系方式等;2、采购项目要求:包括采购单位的基本情况、采购项目的详细内容和要求、采购项目清单和相关技术要求、报价单位的资质条件、合同的特殊条款等;3、报价单位须知:包括询价书的主要内容、项目的实施过程和具体要求、对报价单位的要求、报价书的格式及内容、报价方式和时间要求、对报价书评价的方法和原则、确定成交办法及原则、授予合同的办法等;4、合同格式:包括合同的主要条款、工程进度、工期要求、合同价款包含的内容及付款方式、合同双方的权利和义务、验收标准和方式、违约责任、纠纷处理方法、生效方法和有效期限及其它商务要求等;5、报价文件格式:主要包括报价书或报价函、报价表、主要设备及服务说明、报价单位的资格证明文件和服务承诺以及相关内容等;四询价书的确认询价书编制完成后,须送采购单位审核确认,经采购单位法定代表人或授权委托人签字并加盖公章后,方可正式印制;五邀请供应商按照询价书确定的供应商资格条件和邀请方式,邀请相关供应商前来参与报价;邀请供应商可采取公开方式和有限邀请方式;一是公开邀请方式,是指在政府采购管理机关财政部或省、市财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公开披露采购信息,刊登询价公告或报价邀请函,广泛邀请有兴趣参与的供应商前来报价的一种方式;二是有限邀请方式,是指在政府采购供应商信息库中采取随机方式公开选择三家以上相关供应商,以送发书面邀请函的办法邀请其前来报价的一种方式;六进行资格预审对有兴趣参与报价的供应商进行资格预审,主要是对其提交的有关资格证明文件进行审查,包括基本资格审查和专业资格审查等;如采取有限邀请方式,可不需进行资格预审;七发出询价书对经过资格审查、符合项目要求的供应商发出询价书;八成立询价小组询价小组主要负责对各供应商提供的报价按照询价书的规定进行独立评价;询价小组一般由采购单位代表、集中采购机构代表、有关专家等三方面人员组成,成员人数为三人以上的单数,其中专家人数应占三分之二以上;九制作评价办法和文件评价办法和文件是供询价小组成员在评价过程中和集中采购机构在确定成交过程中使用的有关材料,包括评价标准、评价办法、确定成交原则等;二、询价及评价阶段在这个阶段,应按以下步骤进行:一公开报价各供应商应在规定的时间内向集中采购机构提交报价文件,报价文件中应一次报出一个不可更改的最终报价,以确保公平竞争;报价文件要求为密封报送,一般不应接受传真或电话报价;报价文件提交后,供应商不得对报价文件进行修改;集中采购机构应指定专人二人以上在报价截止时间前接收的报价文件,并妥善保管,对在截止时间之后递交的报价应拒绝接收;集中采购机构在报价时间截止后,要举行公开仪式,对各供应商提供的报价文件中的报价表进行公开报价;公开报价仪式应邀请采购单位代表、供应商代表、监督方代表纪检监察机关或政府采购监督管理机构、有关方面的技术专家参加,询价小组成员和工作人员一般也应参加公开报价仪式;二询价小组审阅报价文件询价小组全体成员审阅各供应商的报价文件,主要审查各报价文件的完整性、对采购方案的完全响应性,报价单位资格及资质的符合性等,以判定报价文件的有效性等; 审阅过程中,应确保公平地对待每一份报价文件;三询价小组进行综合评价询价小组要对各供应商的报价进行综合评价,评价的依据主要是询价书、评价办法和文件及事先制定的评定成交的标准等,并确保公平地对待每一个报价单位提交的报价;在审阅报价文件及对报价文件进行综合评价过程中,询价小组不得同某一个供应商就其报价进行谈判;四询价小组推荐预成交供应商询价小组根据综合评价情况,推选预成交供应商名单;在一般情况下,成交供应商应是符合采购要求、质量和服务相等、且报价最低的供应商;五询价小组出具询价结果报告询价小组应向集中采购机构出具询价结果报告;询价结果报告主要包括:询价公告报价邀请函发出的日期、方式,响应询价及获取询价书的供应商名单,报价及评价日期和地点,询价小组成员及工作人员名单,报价记录,评价方法和标准,报价资格性、符合性审阅情况及报价无效的供应商名单及原因说明,评价记录,综合评价情况,询价小组的确定预成交的建议等;六确定成交供应商集中采购机构根据询价小组的询价结果报告及其推选的预成交单位名单,依照询价书、评价办法和文件、事先制定的确定成交的原则,确定最终成交的供应商;七签发询价结果通知书集中采购机构向成交供应商签发询价结果通知书成交通知书,并将评价结果通知所有参与报价的供应商;询价结果通知书成交通知书还要同时抄送采购单位,并抄报政府采购监督管理机关备案;成交结果应在指定的媒体上公告;八签订采购合同集中采购机构应在询价书规定的时间内组织供需双方指成交供应商与采购单位,下同进行技术和商务交流,协商签订采购合同;采购合同的协商及签订,应在公开、公平、公正和诚实、信用、互利的原则下进行,并应严格遵守国家的有关法律、法规及政府采购制度的相关规定; 采购合同的协商和签订应严格依照询价书、供方报价书文件等有关内容进行,不得违背询价结果和成交价格;采购合同经供需双方签订,集中采购机构作为合同的确认方,对双方正式签订的合同进行审核确认,经公证机关公证后,报政府采购监督管理机关备案;三、项目实施阶段项目实施阶段,即合同履行阶段;在这个阶段,供需双方按照已生效的采购合同,在集中采购机构的监督下,履行各自的责任和义务;合同履行过程中,一般不得变更,如需变更,供需双方应按合同有关条款协商解决,并按合同签订程序报经集中采购机构审核确认;对涉及重大变更事项的协商,由供需双方提出申请,集中采购机构组织进行;经协商一致的变更事项,应签定书面补充协议;四、项目验收阶段全部项目完工后,为了检验采购成果和供应商履约情况,应组织对项目完成情况进行总体验收;验收的依据为该项目的合同书及国家有关质量标准验收依据和标准应事先在合同中规定;完工验收一般应由采购单位负责组织;对较大的或比较复杂的一些项目,应由集中采购机构组成项目验收小组,由验收小组进行验收;对于一些特殊的项目,应申请具有检验资格的省及省级以上有关质检部门组织验收;集中采购机构验收的程序应为:供方成交供应商先向需方采购单位提交验收申请报告,供方对需方提交的验收申请报告进行经审核,并对完工项目进行初检,确认合格时,应在验收申请报告上签字盖章,再送集中采购机构审查;集中采购机构审查后,认为已具备验收条件时,应组成验收小组组织验收,验收小组一般由供需双方代表、集中采购机构代表、相关质检机构、有关方面的技术专家组成其中专家人数不少于总人数的三分之二;项目经验收合格的,采购单位或验收小组应出具项目完工验收报告,验收报告上应有验收小组成员的共同签字,并加盖供需双方、集中采购机构、相关质检机构公章;验收报告一经形成,即产生效力,对供需双方均有共同约束力;经验收不合格的,应由供方限期改正,经改正合格且具备验收条件后再由验收小组组织验收;五、采购结算和采购文件整理阶段一采购结算项目验收结束后,由集中采购机构依据验收报告,按照采购合同规定的付款条件及付款方式,办理合同款项支付手续;政府采购资金管理部门根据集中采购机构的款项支付手续,向供应商支付采购资金,并进行政府采购资金结算账务处理;二采购文件的整理集中采购机构按照政府采购法对采购文件管理的有关规定,整理询价采购整个过程的文件、资料,归集采购档案,定期汇总、上报政府采购信息;六、售后服务阶段本阶段是询价采购活动的最后一个阶段,在这一阶段,供需双方应继续按照合同规定,履行各自责任和义务;集中采购机构应按照政府采购制度规定和合同条款,及时协调解决合同履行过程中双方的争议和纠纷,对双方履行合同的情况特别是供方的售后服务情况进行监督检查,直至合同有效期满;在询价采购的整个实施过程中,集中采购机构和采购单位应自觉接受纪检监察、政府采购监督管理部门的监督,有必要时,还应进行公证;。
采购询价的标准流程采购流程:收集信息,询价,比价、议价,评估,索样,决定,请购,订购,协调与沟通,催交,进货验收,整理付款。
询价采购是《政府采购法》规定的政府采购方式之一,其主要适用于采购的货物规格、标准统一、货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,它既能满足采购单位的一些数量不多、金额较小、时间要求紧的采购需求,同时也能有效地节约采购过程的成本,对于一些采购规模不大、采购任务相对较少、招标方式难以实施的贫困地区和中小城市的集中采购机构来说,是一种较为常用的政府采购方式。
为了使询价采购能充分体现公开、公平、公正及竞争和效益原则,作为集中采购机构,完整的询价采购过程一般应分为六个阶段进行。
一、询价准备阶段在这个阶段,应按以下步骤进行: (一)进行采购项目分析集中采购机构在受理采购单位委托的采购项目后,要对采购单位提出的采购项目计划和采购方案,从资金、技术、生产、市场等几个方面进行全方位综合分析,为确定科学的采购方案和完整的采购项目清单做好准备。
(二)制定采购方案,确定采购项目清单对经分析、论证后的采购方案,集中采购机构要会同采购单位及有关方面的专家对采购项目进行论证和可行性分析,有必要时,要组织有关方面对采购单位进行现场考察,制定最终的采购方案,确定最后的采购项目清单,明确有关技术要求和商务要求. (三)编写询价书集中采购机构要结合项目特点,根据对项目的分析、论证情况和采购项目清单及有关技术要求编制询价书。
完整的询价书主要应包括以下内容: 1、询价公告或报价邀请函:包括采购项目简介和内容、报价单位资格要求、报价单位获取询价书的办法及时间、询价书售价(如果有的话)、报价时间要求、报价地点、报价方式、联系人及联系方式等. 2、采购项目要求:包括采购单位的基本情况、采购项目的详细内容和要求、采购项目清单和相关技术要求、报价单位的资质条件、合同的特殊条款等。
3、报价单位须知:包括询价书的主要内容、项目的实施过程和具体要求、对报价单位的要求、报价书的格式及内容、报价方式和时间要求、对报价书评价的方法和原则、确定成交办法及原则、授予合同的办法等. 4、合同格式:包括合同的主要条款、工程进度、工期要求、合同价款包含的内容及付款方式、合同双方的权利和义务、验收标准和方式、违约责任、纠纷处理方法、生效方法和有效期限及其它商务要求等. 5、报价文件格式:主要包括报价书(或报价函)、报价表、主要设备及服务说明、报价单位的资格证明文件和服务承诺以及相关内容等. (四)询价书的确认询价书编制完成后,须送采购单位审核确认,经采购单位法定代表人或授权委托人签字并加盖公章后,方可正式印制。
询价采购的基本程序询价采购是《政府采购法》规定的政府采购方式之一,其主要适用于采购的货物规格、标准统一、货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,它既能满足采购单位的一些数量不多、金额较小、时间要求紧的采购需求,同时也能有效地节约采购过程的成本,对于一些采购规模不大、采购任务相对较少、招标方式难以实施的贫困地区和中小城市的集中采购机构来说,是一种较为常用的政府采购方式。
为了使询价采购能充分体现公开、公平、公正及竞争和效益原则,作为集中采购机构,完整的询价采购过程一般应分为六个阶段进行。
一、询价准备阶段在这个阶段,应按以下步骤进行:(一)进行采购项目分析集中采购机构在受理采购单位委托的采购项目后,要对采购单位提出的采购项目计划和采购方案,从资金、技术、生产、市场等几个方面进行全方位综合分析,为确定科学的采购方案和完整的采购项目清单做好准备。
(二)制定采购方案,确定采购项目清单对经分析、论证后的采购方案,集中采购机构要会同采购单位及有关方面的专家对采购项目进行论证和可行性分析,有必要时,要组织有关方面对采购单位进行现场考察,制定最终的采购方案,确定最后的采购项目清单,明确有关技术要求和商务要求。
(三)编写询价书集中采购机构要结合项目特点,根据对项目的分析、论证情况和采购项目清单及有关技术要求编制询价书。
完整的询价书主要应包括以下内容:1、询价公告或报价邀请函:包括采购项目简介和内容、报价单位资格要求、报价单位获取询价书的办法及时间、询价书售价(如果有的话)、报价时间要求、报价地点、报价方式、联系人及联系方式等。
2、采购项目要求:包括采购单位的基本情况、采购项目的详细内容和要求、采购项目清单和相关技术要求、报价单位的资质条件、合同的特殊条款等。
3、报价单位须知:包括询价书的主要内容、项目的实施过程和具体要求、对报价单位的要求、报价书的格式及内容、报价方式和时间要求、对报价书评价的方法和原则、确定成交办法及原则、授予合同的办法等。
政府采购询价方式的基本程序询价是《政府采购法》规定的政府采购方式之一,是一种相对简单而又快速的采购方式。
其主要适用于采购的货物规格、标准统一、货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,它既能满足采购单位的一些数量不多、金额较小、时间要求紧的采购需求,同时也能有效地节约采购过程的成本,对于一些采购规模不大、采购任务相对较少、招标方式难以实施的贫困地区和中小城市的集中采购机构来说,是一种较为常用的政府采购方式。
一、政府采购询价方式的基本概念(一)概念询价采购方式,就是采购人向有关供应商发出询价通知书让其报价,然后在报价的基础上进行比较并确定最优供应商的一种采购方式,也就是我们通常所说的货比三家。
(二)特征与其他采购方式相比,询价方式有以下两个明显特征:一是邀请报价的供应商数量应至少有三家;二是只允许供应商报出不得更改的报价。
二、政府采购询价方式适用的条件《政府采购法》第三十二条对询价采购方式及适用情形作出了规定,即采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以依照本法采用询价方式采购。
这条规定有四层含义,即:(一)采购的货物货源丰富。
(二)采购现成的而并非按采购人要求的特定规格特别制造或提供的标准化货物。
(三)是采购的货物规格、标准统一;四是采购的货物价格变化幅度小。
三、政府采购询价方式应遵循的原则政府采购采用询价方式时,首先应遵循政府采购的一般原则,即公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则,同时,还应着重注意遵循以下原则:(一)确保竞争原则:参与报价的供应商至少有三定。
(二)公平对待原则:询价过程中应公平对待每一位参与报价的供应商。
(三)一口报价原则:要求参与报价的供应商只能提供一个报价,这个报价出后不能更改,采购人也不得与其就价格进行谈判。
(四)最低报价原则:询价方式确定成交的原则是符合采购需求、质量和服务相等且报价最低。
四、政府采购询价方式的基本程序《政府采购法》第四十条对采取询价方式采购应当遵循的程序程序作了明确而严格的规定:一是成立询价小组。
询价招标制度为了规范询价、招标活动、出入库程序,保护公司利益和投标人的合法权益,提高工作效率,保证材料、设备及工程项目质量,特制定本制度。
第一条任何部门和个人不得将依制度必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标,招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,公司管理层对招标活动实施全过程监督,依公司制度查处招标活动中的违规行为。
第一节询价与招标界定第二条根据单笔合同额度,具体界定如下:(一)合同额在 1 万元以下的,执行询价定标程序;(二)合同额在 1 万元以上 10 万元以下的,执行合同报审核定程序;(三)合同金额在 10 万元以上的,按招标程序办理,由采购部经理、副总经理、总经理签字后生效。
第二节物品采购工作程序第三条粤食汇采购计划以邮件形式发送到采购部,其他需求部门下计划单(一式四份,提计划部门1份、库房1份、采购部存档1份、采购员1份)。
注明品种、数量、要求及到货时间。
第四条计划单由部门经办人签字,部门经理审核,库管核实库存后,由各分公司经理签字审核后交采购部。
第五条采购部接收各分公司的计划单后,由采购部统计登记台账,并按照采购员分工分计划单,采购员进行询价。
第六条采购部采购员负责询价,将各分公司采购计划分成类别,日用品找协议厂家,制定协议价格,每季度核实一次市场价格。
第七条零散采购物品,市场询价至少选择四家进行对比、压价,进行性价比后方能采购。
第八条物品到货后,采购员办理入库手续,使用部门在库房办理出库手续。
第三节询价程序第九条合同金额在 10 万元以上的,需执行招标的合同,按照以下步骤执行:(一)询价准备工作:(1)对所要采购的材料设备的规格、型号、材质、数量及工期等要求了解清楚;对所要进行的工程基本概况熟悉,不允许在了解不清的情况下就开始询价。
(2)对以前采购同种或近似设备材料的历史价格、原供应厂商要清楚。
(3)通过现有供应商名单、同业介绍、报刊杂志、采购指南、工商名录、黄页电话簿、114查询、网上搜寻获得供应厂商,进行甄选确定合格供应厂商。
询价采购的基本程序询价采购是《政府采购法》规定的政府采购方式之一,其主要适用于采购的货物规格、标准统一、货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,它既能满足采购单位的一些数量不多、金额较小、时间要求紧的采购需求,同时也能有效地节约采购过程的成本,对于一些采购规模不大、采购任务相对较少、招标方式难以实施的贫困地区和中小城市的集中采购机构来说,是一种较为常用的政府采购方式。
为了使询价采购能充分体现公开、公平、公正及竞争和效益原则,作为集中采购机构,完整的询价采购过程一般应分为六个阶段进行。
一、询价准备阶段在这个阶段,应按以下步骤进行:(一)进行采购项目分析集中采购机构在受理采购单位委托的采购项目后,要对采购单位提出的采购项目计划和采购方案,从资金、技术、生产、市场等几个方面进行全方位综合分析,为确定科学的采购方案和完整的采购项目清单做好准备。
(二)制定采购方案,确定采购项目清单对经分析、论证后的采购方案,集中采购机构要会同采购单位及有关方面的专家对采购项目进行论证和可行性分析,有必要时,要组织有关方面对采购单位进行现场考察,制定最终的采购方案,确定最后的采购项目清单,明确有关技术要求和商务要求。
(三)编写询价书集中采购机构要结合项目特点,根据对项目的分析、论证情况和采购项目清单及有关技术要求编制询价书。
完整的询价书主要应包括以下内容:1、询价公告或报价邀请函:包括采购项目简介和内容、报价单位资格要求、报价单位获取询价书的办法及时间、询价书售价(如果有的话)、报价时间要求、报价地点、报价方式、联系人及联系方式等。
2、采购项目要求:包括采购单位的基本情况、采购项目的详细内容和要求、采购项目清单和相关技术要求、报价单位的资质条件、合同的特殊条款等。
3、报价单位须知:包括询价书的主要内容、项目的实施过程和具体要求、对报价单位的要求、报价书的格式及内容、报价方式和时间要求、对报价书评价的方法和原则、确定成交办法及原则、授予合同的办法等。
询价、比选、竞争性谈判定义一、询价询价特指一种政府采购手段,即询价采购,是指询价小组根据采购人需求,从符合相应资格条件的供应商中确定不少于三家的供应商并向其发出询价单让其报价,由供应商一次报出不得更改的报价,然后询价小组在报价的基础上进行比较,并确定成交供应商的一种采购方式.其程序如下:(一)采购预算与申请:采购人编制采购预算,填写采购申请表并提出采用询价的理由,经上级主管部门审核后提交财政采购管理部门。
(二)采购审批:财政行政主管部门根据采购项目及相关规定确定询价这一采购方式,并确定采购途径--是委托采购还是自行采购.(三)代理机构的选定:程序与公开招标的相同。
(四)组建询价小组:询价专家应随机抽取,这有别于招标性采购。
询价小组由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二.(五)编制询价文件:询价文件应对采购项目的价格构成、评定成交的标准等事项做出规定.(六)确定被询价的供应商名单:询价小组根据采购需求,从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商,并向其发出询价通知书。
为邀请更多的符合相应资格条件的供应商参加报价,可通过网络发布询价文件。
(七)询价:询价小组要求被询价的供应商在规定时间内一次报出不得更改的价格。
(八)确定成交供应商:根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有被询价的成交供应商。
(九)评审结果公示:公示的内容包括成交供应商的名单、各供应商的报价、询价专家的名单。
(十)发出成交通知书:公示期满无异议,则应立即发出成交通知书,这才能确保询价方式的高效.二、比选比选是指比选人事先公布条件和要求,从自愿报名的比选申请人中,通过比较、选择,确定中选人的行为。
(一)比选人不得以不合理的条件限制或排斥潜在比选申请人,不得对潜在比选申请人实行歧视待遇,不得对潜在比选申请人提出与比选项目实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求.比选人提出比选项目、编制比选方案,进行比选的法人或者其他组织。
最完整的招标投标流程和步骤招标投标流程是指企业或组织为了采购其中一种产品、服务或工程项目,通过公开公正的方式,邀请供应商或承包商提供报价和投标,并选择最合适的供应商或承包商来完成所需的工作。
招标投标流程通常包括以下步骤:1.需求确定:招标方首先确定自己的需求,包括产品规格、数量、质量要求、工期等,并制定招标文件,明确招标条件和要求。
2.招标公告发布:招标方通过多种渠道,如媒体、网站、招标平台等发布招标公告,公告中应包含招标方的名称、招标项目的概述、招标文件的领取和提交截止时间、报名条件和要求等信息。
3.招标文件领取:潜在供应商或承包商根据招标公告要求,到招标方指定的地点领取招标文件,通常需要支付一定的费用。
4.技术询价:供应商或承包商在领取招标文件后,可以向招标方提出技术方面的问题,以便更好地理解招标要求。
5.编制投标文件:供应商或承包商根据招标文件的要求,编制投标文件,包括技术方案、报价、施工计划、资质证明、商业合同等。
6.投标文件递交:供应商或承包商在规定的截止时间前将投标文件递交给招标方,通常需要按规定的方式提交,如邮寄、送达等,并支付一定的保证金作为投标的保证。
7.开标评标:招标方在规定的开标时间和地点,公开拆开投标文件,对投标文件进行评审,按照一定的评标标准,对不同投标者的技术方案和报价进行比较和评分。
8.资格预审:招标方可以对供应商或承包商的资格进行预审,包括资质认证、过往项目经验、财务状况等方面的审核。
9.商务谈判:招标方可以与评标中选的供应商或承包商进行商务谈判,包括对价格、合同条款、技术细节等进行协商和调整。
10.中标通知:招标方选择中标的供应商或承包商,并向其发出中标通知书,包括项目的详细内容、中标价、其他合同约定等。
11.签署合同:招标方与中标的供应商或承包商签署正式的合同,明确双方的权益和义务,包括工期、质量要求、付款方式等。
12.履约验收:供应商或承包商按照合同要求,完成相应的工作,并向招标方提供交付的产品、服务或项目。
询价采购方案【第一篇】:询价采购方案为进一步规范我办货物采购工作,确保采购过程公开透明,采购结果客观公正,本着节约采购资金、缩短采购周期、严格采购程序的原则,结合实际,制定《甘肃专员办货物采购询价实施方案》。
一、采购对象根据《政府采购法》第三十二条规定,采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以采取询价方式采购。
我办采购货物满足且同时具备以下条件,可以采用询价方式采购:采购对象是货物;采购的货物规格、标准统一;现货货源充足;价格变化幅度小。
二、组织机构根据《政府采购法》关于询价方式采购的规定,成立询价小组和监督小组:询价小组。
组长:张文丽,组员:付敏、路丽丽。
询价小组履行以下职责:1、根据采购需求,确定三家以上被询价的供应商名单,并发出询价通知书;2、要求被询价的供应商报出一次性不得更改的报价;3、公开披露询价信息,严格执行合法的询价采购程序;4、根据采购需求确定三家供应商,综合比较符合采购需求、质量和服务相等且报价最低等因素,提出拟成交供应商;5、属于政府采购目录表中的货物供应商须是甘肃省政府采购中或中央政府采购中心登记注册的合格中国供应商,并有合格规范的政府采购合同。
6、保存好询价采购档案。
采购监督组。
组长:谭红梅,组员:雷永红、张晓惠。
采购监督组履行以下职责:1、严格询价采购方式。
对采购人确定的供应商严格审批。
采购监督组一是要全面把握政府采购市场,对适合询价采购的货物要了解,心中有数。
二是要就询价方式对采购人申报的采购项目对号入座。
依照《政府采购法》的规定,审查采购项目是否满足货物规格、标准统一、现货货源充足且价格幅度变化较小等必要条件。
并且要求同时具备,缺一不可,把好询价采购审批关。
2、严把询价采购程序。
要遵循询价采购的法定程序,关键是依法询价。
要依照《政府采购法》第四十条的规定,严把六关:一是询价小组的组成符合法定人数。
二是被询价的供应商不少于三家。
三是被询价的供应商一次报出不得更改的价格。
询价采购的基本程序询价采购是政府采购法规定的政府采购方式之一,其主要适用于采购的货物规格、标准统一、货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,它既能满足采购单位的一些数量不多、金额较小、时间要求紧的采购需求,同时也能有效地节约采购过程的成本,对于一些采购规模不大、采购任务相对较少、招标方式难以实施的贫困地区和中小城市的集中采购机构来说,是一种较为常用的政府采购方式;为了使询价采购能充分体现公开、公平、公正及竞争和效益原则,作为集中采购机构,完整的询价采购过程一般应分为六个阶段进行;一、询价准备阶段在这个阶段,应按以下步骤进行:一进行采购项目分析集中采购机构在受理采购单位委托的采购项目后,要对采购单位提出的采购项目计划和采购方案,从资金、技术、生产、市场等几个方面进行全方位综合分析,为确定科学的采购方案和完整的采购项目清单做好准备;二制定采购方案,确定采购项目清单对经分析、论证后的采购方案,集中采购机构要会同采购单位及有关方面的专家对采购项目进行论证和可行性分析,有必要时,要组织有关方面对采购单位进行现场考察,制定最终的采购方案,确定最后的采购项目清单,明确有关技术要求和商务要求;三编写询价书集中采购机构要结合项目特点,根据对项目的分析、论证情况和采购项目清单及有关技术要求编制询价书;完整的询价书主要应包括以下内容:1、询价公告或报价邀请函:包括采购项目简介和内容、报价单位资格要求、报价单位获取询价书的办法及时间、询价书售价如果有的话、报价时间要求、报价地点、报价方式、联系人及联系方式等;2、采购项目要求:包括采购单位的基本情况、采购项目的详细内容和要求、采购项目清单和相关技术要求、报价单位的资质条件、合同的特殊条款等;3、报价单位须知:包括询价书的主要内容、项目的实施过程和具体要求、对报价单位的要求、报价书的格式及内容、报价方式和时间要求、对报价书评价的方法和原则、确定成交办法及原则、授予合同的办法等;4、合同格式:包括合同的主要条款、工程进度、工期要求、合同价款包含的内容及付款方式、合同双方的权利和义务、验收标准和方式、违约责任、纠纷处理方法、生效方法和有效期限及其它商务要求等;5、报价文件格式:主要包括报价书或报价函、报价表、主要设备及服务说明、报价单位的资格证明文件和服务承诺以及相关内容等;四询价书的确认询价书编制完成后,须送采购单位审核确认,经采购单位法定代表人或授权委托人签字并加盖公章后,方可正式印制;五邀请供应商按照询价书确定的供应商资格条件和邀请方式,邀请相关供应商前来参与报价;邀请供应商可采取公开方式和有限邀请方式;一是公开邀请方式,是指在政府采购管理机关财政部或省、市财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公开披露采购信息,刊登询价公告或报价邀请函,广泛邀请有兴趣参与的供应商前来报价的一种方式;二是有限邀请方式,是指在政府采购供应商信息库中采取随机方式公开选择三家以上相关供应商,以送发书面邀请函的办法邀请其前来报价的一种方式;六进行资格预审对有兴趣参与报价的供应商进行资格预审,主要是对其提交的有关资格证明文件进行审查,包括基本资格审查和专业资格审查等;如采取有限邀请方式,可不需进行资格预审;七发出询价书对经过资格审查、符合项目要求的供应商发出询价书;八成立询价小组询价小组主要负责对各供应商提供的报价按照询价书的规定进行独立评价;询价小组一般由采购单位代表、集中采购机构代表、有关专家等三方面人员组成,成员人数为三人以上的单数,其中专家人数应占三分之二以上;九制作评价办法和文件评价办法和文件是供询价小组成员在评价过程中和集中采购机构在确定成交过程中使用的有关材料,包括评价标准、评价办法、确定成交原则等;二、询价及评价阶段在这个阶段,应按以下步骤进行:一公开报价各供应商应在规定的时间内向集中采购机构提交报价文件,报价文件中应一次报出一个不可更改的最终报价,以确保公平竞争;报价文件要求为密封报送,一般不应接受传真或电话报价;报价文件提交后,供应商不得对报价文件进行修改;集中采购机构应指定专人二人以上在报价截止时间前接收的报价文件,并妥善保管,对在截止时间之后递交的报价应拒绝接收;集中采购机构在报价时间截止后,要举行公开仪式,对各供应商提供的报价文件中的报价表进行公开报价;公开报价仪式应邀请采购单位代表、供应商代表、监督方代表纪检监察机关或政府采购监督管理机构、有关方面的技术专家参加,询价小组成员和工作人员一般也应参加公开报价仪式;二询价小组审阅报价文件询价小组全体成员审阅各供应商的报价文件,主要审查各报价文件的完整性、对采购方案的完全响应性,报价单位资格及资质的符合性等,以判定报价文件的有效性等;审阅过程中,应确保公平地对待每一份报价文件;三询价小组进行综合评价询价小组要对各供应商的报价进行综合评价,评价的依据主要是询价书、评价办法和文件及事先制定的评定成交的标准等,并确保公平地对待每一个报价单位提交的报价;在审阅报价文件及对报价文件进行综合评价过程中,询价小组不得同某一个供应商就其报价进行谈判;四询价小组推荐预成交供应商询价小组根据综合评价情况,推选预成交供应商名单;在一般情况下,成交供应商应是符合采购要求、质量和服务相等、且报价最低的供应商;五询价小组出具询价结果报告询价小组应向集中采购机构出具询价结果报告;询价结果报告主要包括:询价公告报价邀请函发出的日期、方式,响应询价及获取询价书的供应商名单,报价及评价日期和地点,询价小组成员及工作人员名单,报价记录,评价方法和标准,报价资格性、符合性审阅情况及报价无效的供应商名单及原因说明,评价记录,综合评价情况,询价小组的确定预成交的建议等;六确定成交供应商集中采购机构根据询价小组的询价结果报告及其推选的预成交单位名单,依照询价书、评价办法和文件、事先制定的确定成交的原则,确定最终成交的供应商;七签发询价结果通知书集中采购机构向成交供应商签发询价结果通知书成交通知书,并将评价结果通知所有参与报价的供应商;询价结果通知书成交通知书还要同时抄送采购单位,并抄报政府采购监督管理机关备案;成交结果应在指定的媒体上公告;八签订采购合同集中采购机构应在询价书规定的时间内组织供需双方指成交供应商与采购单位,下同进行技术和商务交流,协商签订采购合同;采购合同的协商及签订,应在公开、公平、公正和诚实、信用、互利的原则下进行,并应严格遵守国家的有关法律、法规及政府采购制度的相关规定;采购合同的协商和签订应严格依照询价书、供方报价书文件等有关内容进行,不得违背询价结果和成交价格;采购合同经供需双方签订,集中采购机构作为合同的确认方,对双方正式签订的合同进行审核确认,经公证机关公证后,报政府采购监督管理机关备案;三、项目实施阶段项目实施阶段,即合同履行阶段;在这个阶段,供需双方按照已生效的采购合同,在集中采购机构的监督下,履行各自的责任和义务;合同履行过程中,一般不得变更,如需变更,供需双方应按合同有关条款协商解决,并按合同签订程序报经集中采购机构审核确认;对涉及重大变更事项的协商,由供需双方提出申请,集中采购机构组织进行;经协商一致的变更事项,应签定书面补充协议;四、项目验收阶段全部项目完工后,为了检验采购成果和供应商履约情况,应组织对项目完成情况进行总体验收;验收的依据为该项目的合同书及国家有关质量标准验收依据和标准应事先在合同中规定;完工验收一般应由采购单位负责组织;对较大的或比较复杂的一些项目,应由集中采购机构组成项目验收小组,由验收小组进行验收;对于一些特殊的项目,应申请具有检验资格的省及省级以上有关质检部门组织验收;集中采购机构验收的程序应为:供方成交供应商先向需方采购单位提交验收申请报告,供方对需方提交的验收申请报告进行经审核,并对完工项目进行初检,确认合格时,应在验收申请报告上签字盖章,再送集中采购机构审查;集中采购机构审查后,认为已具备验收条件时,应组成验收小组组织验收,验收小组一般由供需双方代表、集中采购机构代表、相关质检机构、有关方面的技术专家组成其中专家人数不少于总人数的三分之二;项目经验收合格的,采购单位或验收小组应出具项目完工验收报告,验收报告上应有验收小组成员的共同签字,并加盖供需双方、集中采购机构、相关质检机构公章;验收报告一经形成,即产生效力,对供需双方均有共同约束力;经验收不合格的,应由供方限期改正,经改正合格且具备验收条件后再由验收小组组织验收;五、采购结算和采购文件整理阶段一采购结算项目验收结束后,由集中采购机构依据验收报告,按照采购合同规定的付款条件及付款方式,办理合同款项支付手续;政府采购资金管理部门根据集中采购机构的款项支付手续,向供应商支付采购资金,并进行政府采购资金结算账务处理;二采购文件的整理集中采购机构按照政府采购法对采购文件管理的有关规定,整理询价采购整个过程的文件、资料,归集采购档案,定期汇总、上报政府采购信息;六、售后服务阶段本阶段是询价采购活动的最后一个阶段,在这一阶段,供需双方应继续按照合同规定,履行各自责任和义务;集中采购机构应按照政府采购制度规定和合同条款,及时协调解决合同履行过程中双方的争议和纠纷,对双方履行合同的情况特别是供方的售后服务情况进行监督检查,直至合同有效期满;在询价采购的整个实施过程中,集中采购机构和采购单位应自觉接受纪检监察、政府采购监督管理部门的监督,有必要时,还应进行公证;。
询价招标的条件及程序
询价招标是一种常见的采购方式,适用于中小型采购项目。
下面将详细介绍询价招标的条件及程序。
一、询价招标的条件:
1.项目的采购需求明确:包括产品规格、数量、交货期等要求。
2.项目的预算已经确定:招标人应对项目进行预算,以确定合理的采购金额。
3.项目的采购文件准备齐全:包括采购公告、采购文件、询价文件等。
4.供应商的信息已经采集:招标人需要收集多个潜在供应商的信息,以便后续选择合适的供应商。
5.采购过程需要公开和透明:招标人需要公布采购公告,明确项目的采购需求,确保采购过程公开、公平、公正。
二、询价招标的程序:
1.公布采购公告:招标人需要在适当的媒体上公布采购公告,明确项目的基本信息,包括采购需求、时间安排、投标方式等。
2.准备询价文件:招标人需要准备询价文件,包括产品需求规格、询价要求、供应商资格要求等。
3.发出询价邀请:招标人需要向符合条件的潜在供应商发出询价邀请函,明确询价的时间、方式和提交要求。
4.供应商提交报价:潜在供应商按照询价文件的要求,提交具体的报价文件。
5.评审和人工核算:招标人需要对供应商的报价进行评审,并进行人工核算,依据预算和采购需求进行评选。
6.公布中标结果:招标人需要公布中标结果,并与中标的供应商签订合同。
7.履行合同:中标的供应商需要按照合同要求履行采购合同,按时交付产品。
8.验收和结算:招标人对采购的产品进行验收,确保产品符合要求,然后进行结算。
9.归档和备案:招标人需要将采购的相关文件进行归档和备案,以备后续的审计和监督。
以上就是询价招标的条件及程序的详细介绍,希望对您有所帮助。