与税收筹划有关的若干理论问题
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税收筹划的基本理论问题税收筹划的基本理论问题美国知名大法官汉德曾言:“法院一再声称,人们安排自己的活动以达到低税负的目的,是无可指责的。
每个人都可以这么做,不管他是富翁,还是穷光蛋。
”这种观念,正逐渐被中国的政府和企业所接受。
作为实现低税负的一项专业活动-税收筹划,正逐渐受到社会各界的关注,这是国内目前还比较新的课题。
关于税收筹划,有众多的理论问题需要探讨,这些理论问题是无法包容在一篇文章中的。
本文只是从宏观角度探讨五个主要问题:第一,税收筹划的概念与特征:第二,税收筹划的前提条件;第三,税收筹划应遵循的基本原则;第四,税收筹划与偷、避税的关系;第五,税收筹划可能承担的法律责任。
一、税收筹划的概念与特征(一)税收筹划的概念税收筹划是纳税人在法律许可的范围内,根据政府的税收政策导向,通过经营活动的事先筹划或安排进行纳税方案的优化选择,以尽可能地减轻税收负担,获得“节税”的税收利益的合法行为。
由于税收筹划在客观上可以降低税收负担,因此,税收筹划又称为“节税”。
举一个简单的例子:企业要走出国门,进行跨国投资,要在哪个国家办企业,就应了解这个国家的税收政策,以决定是办分公司还是办子公司。
如果这个国家税率比较低,就可以设立子公司;如果税率比较高,就可以考虑办分公司,这就是税收方案的选择问题,实际上就是一项税收筹划活动。
在西方的大公司里,一般都设立了税收筹划的专门机构,它的税收筹划人员每年可以给公司节约一笔数额可观的资金。
目前,税收筹划在发达国家已成为令人羡慕的职业,在会计师事务所、律师事务所有一批人是专门从事这项工作的。
税收筹划在我国还是一个新鲜事物,但其中也蕴藏着重要的商机,已经有众多的大型企业在寻找专家、学者进行税收筹划,学界也开始有越来越多的学者对税收筹划的基本理论问题和基本实践问题予以探讨。
可以预见,在未来的二十年,税收筹划将成为中国的一项“朝阳产业”。
(二)税收筹划的特征从税收筹划的产生及其定义来看,税收筹划有如下五个主要特征:第一,合法性。
浅谈税收筹划存在的问题及对策税收筹划是指合法地利用法律规定来降低纳税人应纳税额的方法。
在企业经营管理中,税收筹划是一个重要的环节,对于企业来说,合法的税收筹划可以降低纳税负担,提高企业利润,从而增加企业的竞争力。
在实际操作过程中,税收筹划也存在着一些问题,需要加以解决和规范。
本文将就税收筹划存在的问题及对策进行讨论。
一、税收筹划存在的问题1.滥用税收筹划手段在进行税收筹划过程中,有一些企业或个人滥用税收筹划手段,甚至通过不当手段规避纳税义务,例如通过虚假合同、假冒增值税专用发票等手段进行非法规避税收的行为。
这种滥用税收筹划手段的行为不仅违背了税收法规,也损害了国家的税收利益,因此需要引起高度重视。
2.税收筹划缺乏透明度在税收筹划过程中,很多企业及个人过于追求少交税,往往忽视了税收筹划的合法性和透明度。
税收筹划缺乏透明度不仅容易引发税务风险,还可能引起纳税人与税务机关之间的纠纷。
税收筹划缺乏透明度也不利于企业的可持续发展和健康经营。
3.税务政策不确定性税收筹划的实施往往受到税收政策的影响。
税收政策的不确定性给企业的税收筹划活动带来了较大的风险。
一些企业在进行税收筹划时,往往会因为对税法的模糊理解或政策的不确定性而导致出现踩线甚至违法规避税收的行为。
4.税收筹划的合规性在进行税收筹划过程中,有一些企业和个人往往忽视税收筹划的合规性,盲目地进行一些非法规避税收的活动,这不仅影响了自身的合法权益,还可能被税务机关进行处罚。
税收筹划的合规性问题亟待解决。
二、对税收筹划的解决对策1.加强税收筹划宣传教育针对滥用税收筹划手段的问题,可以加强税收筹划的宣传教育,提高纳税人对税收法规和税收筹划的认识,增强纳税人的合法意识和合规意识,及时纠正不当的税收筹划行为。
2.完善税收筹划监管措施针对税收筹划缺乏透明度的问题,应当完善税收筹划的监管措施,加大对税收筹划的监督和审查力度,确保税收筹划的合法性和透明度。
为了解决税务政策不确定性问题,应当加强对税收政策的研究和预测,及时出台稳定、合理的税收政策,减少政策波动对企业税收筹划活动的影响。
税收筹划存在的问题及解决策略税收筹划是指在法律允许的范围内,通过合法手段,使纳税人尽量减少应纳税款的一种经济行为。
税收筹划为企业和个人提供了合法的减税方式,可以有效地提高资金利用率,降低税负。
税收筹划也存在一系列问题,如何有效解决这些问题成为税收管理的重要课题。
本文将探讨税收筹划存在的问题,并提出相应的解决策略。
税收筹划存在的问题主要包括:1. 灰色地带问题税收筹划常常处于法律法规的灰色地带,纳税人在进行筹划时难免会面临法律风险。
一些税收筹划行为可能属于灰色地带,界定困难,容易引发争议,甚至可能导致纳税人面临行政处罚和诉讼风险。
2. 不当避税问题一些纳税人通过不当手段进行避税行为,导致税收筹划与逃税之间的界限模糊。
不当避税行为严重扰乱了税收秩序,损害了国家税收利益,甚至损害了公平竞争环境。
3. 风险管理不足很多纳税人在进行税收筹划时,缺乏对风险的全面认识和有效的风险管理措施,可能会导致不良后果。
面对税收筹划所面临的复杂税法风险,纳税人需要有针对性的风险管理方案,以减少风险带来的负面影响。
4. 法律合规问题税收筹划需要遵循当地的税法法规,一些纳税人可能会因为不理解相关税法法规而进行不当的税收筹划行为,导致违法违规。
缺乏法律合规性的税收筹划行为将使纳税人陷入尴尬境地。
针对以上问题,我们可以提出以下解决策略:1. 完善税收政策法规政府应加强对税收政策法规的研究和制定,尤其是对税收筹划相关的法规加强监管,消除灰色地带,明确规范纳税人的行为,降低纳税人在税收筹划中的法律风险。
2. 加强税收宣传教育政府应加强税收政策宣传教育,普及税法法规和税收政策,通过宣传教育增强纳税人对税收筹划的正确认识,引导纳税人依法合规进行税收筹划活动,避免不当避税行为。
3. 提高税收稽查力度税收部门应加大对税收筹划的稽查力度,加强对纳税人的税务审核和稽查,严厉打击不当避税行为,维护国家税收利益和公平竞争环境。
4. 强化税收风险管理纳税人在进行税收筹划时应加强对风险的认识和管理,建立完善的税务风险管理体系,避免因不当的税收筹划行为而给企业带来不利影响。
浅谈税收筹划存在的问题及对策税收筹划是指纳税人通过合法手段,通过调整税务事项和运用税收政策的优惠条款等措施,降低税务负担的行为。
在实际操作中,税收筹划也存在一些问题,如滥用、逃避或规避税收等现象频繁出现。
本文将从税收筹划存在的问题以及对策两个方面进行讨论,以期为税务管理部门及纳税人提供参考。
一、税收筹划存在的问题1.合法性问题:税收筹划的目的是通过合法手段降低纳税额,但有些纳税人为了逃避纳税责任,滥用或规避税收筹划方法,从而使得其行为违法。
这种行为不仅损害了国家利益,也违背了诚实纳税的原则。
2.公平性问题:税收筹划使得纳税人可以通过合法手段减少纳税负担,但不同纳税人的筹划能力和资金实力不同,导致税收负担不公平。
有些高净值个人或企业利用复杂的税收筹划方案,极大地降低了自己的税务负担,而中小企业或个人却无法享受到同样的优惠政策。
3.执行难题:税收筹划的方法繁复多样,每个纳税人的情况也有所不同,造成税务管理部门在执行税收法律时面临困难。
税务管理部门往往需要花费大量的人力、物力和时间来调查和审查纳税人的筹划行为,从而增加了管理成本和风险。
二、对策1.加强法律法规的制定和修订:为了解决税收筹划的合法性问题,税务管理部门应加大对税收筹划手段的研究和分析,制定更加完善的法律法规,明确税收筹划的边界和限制条件,提高税务法规的适应性和科学性。
2.加强纳税人的教育宣传:税收筹划需要纳税人具备一定的专业知识和能力,因此税务管理部门应加强对纳税人的教育宣传,提高其税务知识水平和意识,增强其合规意识,减少违法行为。
3.优化税收政策:针对税收筹划中存在的不公平问题,税务管理部门应适当调整和优化税收政策,提高中小企业和个人纳税人的税收优惠力度,增强税收政策的公平性和包容性。
4.加强税务管理的科技化建设和能力提升:税务管理部门应加强信息化建设,提升税务管理的科技化水平,引入大数据、人工智能等技术手段,提高对税收筹划的监管能力和效率,及时发现违法行为,减少管理成本和风险。
浅谈税收筹划存在的问题及对策税收筹划是企业和个人根据法律规定,通过合理的方式规避税收,从而降低税负的一种行为。
税收筹划可以是合法的,但也可能存在一些问题,比如滥用法律 loopholes 进行不当的避税,从而损害了国家税收。
本文将从税收筹划存在的问题以及可以采取的对策两个方面进行分析和探讨。
一、税收筹划存在的问题1. 法律漏洞被滥用税收筹划往往会使用一些法律漏洞,来规避缴纳应当缴纳的税款。
这些漏洞往往是法律文本或者监管机构对于具体情况未能充分考虑,造成了税收方面的空白。
企业和个人利用这些法律漏洞进行避税行为,这种行为在一定程度上损害了国家的税收。
2. 不正当手段进行的避税行为一些企业和个人为了规避税收,可能会采取不正当手段进行避税行为,比如虚假报税、假冒他人身份申报税收等。
这种行为不仅损害了国家税收,还损害了税收制度的公正性和公信度。
3. 跨境税收筹划导致的税基侵蚀跨境税收筹划往往涉及不同国家税法的差异,企业和个人可以通过跨境税收筹划来规避税收。
这种行为往往会导致跨境税基的侵蚀,减少了各国的税收入。
跨境税收筹划也加剧了不同国家之间的税收竞争,影响了全球税收秩序的稳定。
二、对策1. 完善税收法律法规针对税收筹划存在的问题,可以从完善税收法律法规入手。
及时修订和完善税收法律法规,封堵法律漏洞,防止不当的税收规避行为。
2. 强化税收执法加强税收执法力度,对于不当的税收筹划行为进行严厉打击。
建立健全的税收执法机制,增加对于税收违法行为的查处和处罚力度,让逃避税收成本变得更高。
3. 增加税收透明度增加税收政策的透明度,让企业和个人更清楚地了解自己的税收义务,避免因不清楚税收政策而误入税收筹划的误区。
加强税收信息的共享和国际合作,减少跨境税收筹划的空间。
4. 加强国际合作在跨境税收筹划方面,加强国际合作是一种有效的对策。
各国可以共同制定统一的税收规范,加强信息共享,减少跨境税收筹划,确保各国的税收利益。
5. 完善税收管理制度建立健全的税收管理制度,加强对于税收征管的监督和管理,保障税收的合法性和公平性。
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筹划_税收筹划基础
税收筹划被称为新世纪的“朝阳产业”,这种提法虽然不甚贴切,但却体现了税收筹划的重大影响。
因此,进一步加强税收筹划的研究仍显得十分重要和迫切。
笔者现就税收筹划的三个理论问题进行探讨,以抛砖引玉。
一、税收筹划的概念及与避税、偷税的区别 1、税收筹划的概念税收筹划有广义与狭义之分。
广义税收筹划是指从征纳双方的角度出发,对税收的立法、征管以及纳税事务等进行全方位的策划,以期达到最好的征收效果或最好的减轻税收负担效果,实现涉税零风险活动的总和。
狭义税收筹划是指从税务机关的角度出发,通过加强税收立法、完善税收法制、改进征管措施等提高税务工作水平,增加财政收入。
广义税收筹划是狭义税收筹划和纳税筹划的总和。
其中纳税筹划是指从纳税人的角度出发,在不违犯税法及其他法规的前提下,充分利用税法中固有的起征点、税率、税目、税收优惠政策等对纳税人的筹资活动、投资活动、消费活动、经营活动等进行巧妙的安排,以达到在合法前提下少缴或不缴税收及优化税收结构等目的。
显然,纳税筹划是税收筹划的最主要部分。
需要强调指出的是,实现涉税零风险是税收筹划希望达成的一个主要目标。
所谓涉税零风险是指纳税人账目清楚,纳税申报正确,税款缴纳及时、足额,不会出现任何关于税收方面的处罚,即在税收方面没有任何风险,或风险极小可以忽略不计。
有人认为纳税人只有能够直接获得税收上好处的筹划才是成功的筹划,不能直接获取税收上好处的筹划是不成功的筹划。
笔者不赞成此种观点。
因为。
关于税收筹划的若干问题解答问:个人独资企业有何优势?答:(1)企业的建立与解散程序简单。
方便个人投资者办理(2)经营管理灵活自由。
企业主可以完全根据个人的意志确定经营策略,进行管理决策。
(3)不交企业所得税而,交个人所得税,适用百分之五至百分之三十五的超额累进税率(4)投资人可以自行管理企业事务,也可以委托或者聘用他人负责企业的事务管理。
问:园区内个人独资企业有什么税收优惠政策?答:1. 对注册企业的增值税以地方留存的50%~70%扶持;2. 企业所得税以地方留存的50—70%给予扶持;3. 个人独资企业(营改增)小规模的可以申请核定征收,核定征收之后享受个税税率0.5%~3.5%;4. 可叠加享受。
企业如果本身享受国家优惠政策扶持的,可叠加享受园区的扶持政策。
问:园区还有什么其他优势?答:除了以上丰厚的税收优惠政策以外:采用总部经济招商模式。
即不受地域的限制,外省市的也能享受新沂经济开发区财政扶持政策。
适合全国各地企业注册入驻新公司注册,营业执照办理,由园区专人办理无任何隐形费用,安全可靠,省时省心问:什么是核定征收?答:核定征收,指的是由税务机关根据纳税人情况,在正常生产经营条件下,对其生产的应税产品查实核定产量和销售额,然后依照税法规定的税率征收税款的征收方式。
个人独资企业的核定征收的应税所得率仅为10%,即认定营业额的10%为应纳税所得额问:个人独资企业核定征收后个税税率为多少?答:因为应纳税额=应纳税所得额×使用税率-速算扣除数,核定征收后的个税税率要视营业额而定。
税率区间在0.5%~3.5%之间,这可以说是相当低的比例了问:现在入驻园区还能享受到核定征收吗?答:能。
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每个人都可以这么做,不管他是富翁,还是穷光蛋。
”这种观念,正逐渐被中国的政府和企业所接受。
作为实现低税负的一项专业活动-税收筹划,正逐渐受到社会各界的关注,这是国内目前还比较新的课题。
关于税收筹划,有众多的理论问题需要探讨,这些理论问题是无法包容在一篇文章中的。
本文只是从宏观角度探讨五个主要问题:第一,税收筹划的概念与特征:第二,税收筹划的前提条件;第三,税收筹划应遵循的基本原则;第四,税收筹划与偷、避税的关系;第五,税收筹划可能承担的法律责任。
一、税收筹划的概念与特征(一)税收筹划的概念税收筹划是纳税人在法律许可的范围内,根据政府的税收政策导向,通过经营活动的事先筹划或安排进行纳税方案的优化选择,以尽可能地减轻税收负担,获得“节税”的税收利益的合法行为。
由于税收筹划在客观上可以降低税收负担,因此,税收筹划又称为“节税”。
举一个简单的例子:企业要走出国门,进行跨国投资,要在哪个国家办企业,就应了解这个国家的税收政策,以决定是办分公司还是办子公司。
如果这个国家税率比较低,就可以设立子公司;如果税率比较高,就可以考虑办分公司,这就是税收方案的选择问题,实际上就是一项税收筹划活动。
在西方的大公司里,一般都设立了税收筹划的专门机构,它的税收筹划人员每年可以给公司节约一笔数额可观的资金。
目前,税收筹划在发达国家已成为令人羡慕的职业,在会计师事务所、律师事务所有一批人是专门从事这项工作的。
税收筹划在我国还是一个新鲜事物,但其中也蕴藏着重要的商机,已经有众多的大型企业在寻找专家、学者进行税收筹划,学界也开始有越来越多的学者对税收筹划的基本理论问题和基本实践问题予以探讨。
可以预见,在未来的二十年,税收筹划将成为中国的一项“朝阳产业”。
(二)税收筹划的特征从税收筹划的产生及其定义来看,税收筹划有如下五个主要特征:第一,合法性。
浅谈税收筹划存在的问题及对策一、税收筹划存在的问题税收筹划是企业在遵循法律的前提下,通过合理安排财务和税务事务,以减少纳税和税负为目标的行为。
但是在进行税收筹划时,也会出现一些问题,主要包括以下几个方面:1. 道德风险:一些企业为了减少税负,可能会采取不道德甚至是违法的手段进行税收筹划,比如虚报成本、偷漏税款等行为,这种行为不仅影响企业的诚信形象,也违背了税收合法合规的原则。
2. 法律风险:税收筹划需要在法律的框架内进行,一些企业可能因为对税法规定理解不够透彻,或者在没有专业人士的指导下进行税收筹划,导致违反了税收法律的规定,从而面临罚款甚至是牢狱之灾。
3. 逃避税收责任:有些企业可能通过跨国转移定价、避税天堂等方式,逃避在本国应该缴纳的税收责任,从而导致国家税收减少,对社会经济发展和公共利益造成损害。
4. 影响国家财政收入:大规模的税收筹划行为可能会导致国家财政收入的减少,影响政府的财政收支平衡,进而影响国家的经济稳定和社会发展。
二、对策针对税收筹划存在的问题,需要采取相应的对策来规范和监管税收筹划行为,确保税收筹划的合法合规,并保障国家的财政收入稳定。
1. 加强法律法规建设:完善税收法律法规和政策,加大对税收筹划行为的监管力度,明确规定合法的税收筹划和非法的税收逃避行为,尽量减少税收筹划中的灰色地带,规范和引导企业进行合法的税收筹划。
2. 审计监管:加大对涉税企业的审计力度,及时发现和纠正企业存在的税收筹划行为,建立健全的税收监管和审计制度,对违法行为给予严厉的处罚,有效遏制涉税企业的违法行为。
3.加强宣传和教育:通过加强税法宣传和教育,提升企业和个人的税收合规意识,普及税收筹划的基本知识,引导纳税人在合法框架内进行税收筹划,增强诚信意识,杜绝不道德和违法的税收筹划行为。
4. 国际合作:加强国际税收合作,推动制定并执行全球统一的税收规范和标准,遏制跨国税收逃避行为,防止税基侵蚀和转移定价等不合理行为,保障各国的税收利益。
税收筹划存在的问题及解决策略税收筹划是企业和个人为了减少税负而进行的行为和策略,它在一定程度上减轻了纳税人的负担,但也存在一些问题。
本文将探讨税收筹划存在的问题及解决策略。
问题一:合法性税收筹划的合法性成为了一个非常关键的问题。
一些企业和个人为了避税可能会采用各种手段来规避纳税义务,有一些甚至是非法的。
例如:虚假报告或隐瞒、逃税、偷税等手段。
这些行为既不符合法律法规,也违背了道德规范。
因此,如何合法地进行税收筹划是目前亟需解决的问题。
解决策略:1.注重税法知识,规避法律风险。
企业和个人需要掌握税法知识和相关法规,以避免被查处。
任何一项筹划方案,无论表面上看起来多么高明,都必须符合国家法律法规。
否则,不仅对企业和个人的声誉造成负面影响,还有可能付出更高的代价。
2.遵守税收合规性,合规运营。
企业和个人需要遵守税收合规性,即按照规章制度纳税。
除了依法纳税,还要确保记录完整并遵守税务机关的规定。
只有通过合规运营,才能获得税收政策上的优惠。
问题二:有效性税收筹划需要针对具体情况进行制定,要求方案既符合法律规定,又能有效地达到降低纳税负担的目的。
1. 实施筹划前制定方案。
企业和个人应在筹划前对自己的公司或个人企业状况进行全面评估,制定符合自身实际情况的筹划方案。
更重要的是,在制定方案时,应该考虑各种不同的变量。
这些变量包括但不限于:税收政策的变化、全球趋势、经济发展情况等。
2. 密切跟踪运营,及时调整。
企业和个人应持续跟踪自身运营情况,及时评估筹划方案的有效性。
如果方案未达到预期效果,就需要及时调整,以确保达到预期的降低纳税负担的目标。
问题三:道德约束力税收筹划是一个双刃剑,既可以降低税负,也可以虚假陈述来逃税。
在这个过程中,道德因素是至关重要的。
1.增强企业和个人的道德意识,遵守道德规范。
企业和个人可以加强自身的道德教育,树立正确的道德观念,建立诚信企业文化,并对其员工进行培训,从而树立企业的道德操守。
同时,在税收筹划过程中,企业和个人应该遵守道德标准,尽量减少不法行为的发生。
与税收筹划有关的若干理
论问题
静
一、税收筹划与成本效益原则
税收筹划作为企业理财学的一个组成部分从某种意义上讲应归于企业财务管理的范畴它的目标是由企业财务管理目标决定的即为实现企业所有者财富最大化因此在筹划税收方案时不能一味地考虑税收成本的降低而忽略了税收筹划引起的其他费用的增加或收入的减少必须综合考虑采取该税收筹划方案是否能给企业带来绝对的收益
随着一项筹划方案的实施纳税人在取得部分税收收益的同时必然会为该方案的实施付出费用以及会产生因选择此方案而放弃彼方案的机会成本只有增加的收益大于增加的费用和机会成本时这个方案才是合理的方案一项税收筹划方案是多种方案的优化选择税负轻的方案不一定是最优方案可见税收筹划和其他财务管理方法一样必须遵循成本效益原则结合各因素的影响来综合考虑
二、税收筹划与税收政策的关系
1.税收筹划应符合税收政策的精神税收政策是一个国家在一定时期针对税收分配关系设定的基本方针而税收法律、法规是税收政策的载体从立法者的意图来讲税收政策主要分为(1)鼓励型税收政策如增值税和消费税的出口退税;高薪技术产业和能源、交通等基础设施建设中的所得税优惠;西部大开发中的税收优惠;外商投资企业所得税的“两免三减半”政策和再投资退税;个人所得税中对专项教育储蓄免税的优惠等(2)限制型税收政策这种税收政策是国家基于产业导向、环保要求、供求关系、引导消费等目标所作出的税收限制如消费税中提高了对粮食类白酒和甲级香烟的税率;《企业所得税税前扣除办法》中加强了对广告费、赞助费、罚款罚金等税前扣除管理;关税中对限制进口的产品采用高关税率等(3)照顾型税收政策这种税收政策体现了国家对老弱病残者的照顾、对低收入阶层的优惠、对突发事件或意外灾害的救助等因此开展税收筹划应主动响应鼓励型税收政策尽量回避限制型税收政策由于税收政策经常处于变化之中开展税收筹划还必须掌握税收政策的精神实质和发展变化动态
2.税收政策的差异性是税收筹划的前提税收政策的差异
性是税收筹划的前提具体表现在以下几个方面(1)在国际之间不同国家的税收制度存在较大的差异因而存在利用国别税收政策的差异在国际间进行税收筹划的空间;(2)在同一个国家的不同地区采用不同的税收优惠政策例如我国的西部、高新技术开发区、经济特区等采用的税收优惠政策皆可为税收筹划提供广阔的空间;(3)同一个国家内的各税种间亦存在税收筹划的空间可以通过筹划加强税种间的组合优势;(4)在同一个税种内也可进行税收筹划如纳税人、征税对象、税目税率、计税依据、纳税环节等皆可以进行筹划
三、规范化和法律化是税收筹划发展的关键
只有合法的税收筹划才能获得法律的保护税收筹划所提供的纳税方案与立法精神相符才能得到法律的支持税收筹划的性质和发展过程决定了税收筹划必须走规范化、法律化的道路首先需要建立起税收筹划合法性的认定可以先形成行业惯例再逐步法律化以明确界定合法筹划与避税、逃税的性质及其构成要件;其次应明确当事人的权利义务与责任纳税人作为筹划方案的使用者和利益的直接受益者对方案涉及到的法律问题要负全部责任而方案的提供者则要受行业执业标准的约束严重违规或违法时要受到法律的制裁;再次对税务代理这个行业要加强规范化和法律化建设建立规范的执业标准
和监督机制
来源福建税务2002.01。