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当前房地产市场形势与走势--在2004年全国塑料门窗行业年
会上的讲话
谢家瑾
【期刊名称】《中国建筑金属结构》
【年(卷),期】2004(000)005
【摘要】@@ 一、对2003年房地产市场形势的总体评价rn去年,<国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知>(以下简称"18号文件")的发布,对于统一认识,增强房地产投资和消费信心,促进房地产市场持续健康发展起到了重要作用.各地认真贯彻落实国务院18号文件精神,积极出台鼓励住房消费的有关政策,注重适时、适度调控房地产市场.
【总页数】5页(P4-8)
【作者】谢家瑾
【作者单位】建设部总经济师兼住宅与房地产业司司长
【正文语种】中文
【中图分类】F29
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3.创新协会工作推动行业发展在2014年第19届全国塑料门窗行业年会上的讲话(摘要) [J], 刘哲
4.建设部总经济师兼住宅与房地产业司司长谢家瑾在2005年房地产市场形势与调控政策报告会上发表讲话——当前房地产市场形势与走向 [J], 谢家瑾
5.2004年造纸行业销售情况及2005年市场走势预测 [在2005年全国纸定货交易会上的讲话(摘要)] [J], 赵伟
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当前房地产业发展形势及未来的对策选择
谢家瑾
【期刊名称】《长江建设》
【年(卷),期】2003(000)001
【摘要】从2001年底开始,对房地产有各种各样的说法。
在进入2003年前夕,我们各方面的专家坐在一起来分析、评价房地产业的形势、发展走势、存在的问题,研究下一步怎么促进它的健康发展,很有必要。
建设部对房地产业发展形势高度关注,按国务院领导的重要批示,2002年组织有关专家先后十几次到一些省市做专题调研,同时召开了部分省市的形势分析会。
【总页数】3页(P5-7)
【作者】谢家瑾
【作者单位】建设部总经济师
【正文语种】中文
【中图分类】F293.3
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筑龙网 w w w .s i n o a e c .c o m谢家瑾在山西省住宅与房地产业工作会议上的讲话资料编谢家瑾在山西省住宅与 房地产业工作会议上的讲话各位代表同志们非常高兴有机会再次来山西参加全省住宅与房地产业工作会议刚才听了省建设厅马骏厅长的报告很受鼓舞山西省委省政府高度重视住宅与房地产工作田成平书记刘振华省长多次听取汇报并作出重要指示最近省人民政府又专门下发了关于加快住宅与房地产业发展若干问题的决定从加强房地市场调控改善投资环境推进经济适用住房建设建立廉租住房制度规范发展物业管理进一步搞活住房二级市场降低税费鼓励住房消费等27个方面提出了把住宅与房地产业做大做强的的措施政策力度大操作性强靳善忠副省长主持了这次会议的筹备工作刘振华省长亲自出席会议并要作重要讲话省人大省政协的领导也亲临会议并做讲话这是我这些年参加过的各省召开的最高规格的住宅与房地产业工作会议相信这次会议的召开对山西省住宅与房地产业的发展将起到重要的推动作用党中央国务院非常重视住宅与房地产业的发展自98年亚洲金融危机以来中央把启动住房消费作为扩大内需拉动经济增长的战略措施收到明显效果去年底召开的中央经济工作会议把进一步扩大内需拉动经济增长抵御国际市场需求不足的负面影响努力保持国民经济持续快速发展作为当前经济工作的重点并提出要进一步推进经济结构的战略性调整下大力气培育新的经济增长点积极发展住房旅游社区服务等为国民经济的发展提供高效率的服务体系满足和扩大城乡居民的消费需求山西省有丰富的自然资源建材资源尤其丰富适合发展建材工业有利于住宅产业的发展和产业带动作用的发挥根据调查显示城镇居民改善住房条件的要求迫切住房的潜在需求巨大因此省委省政府把住宅与房地产业作为地方经济的支柱产业既是落实中央决策的具体行动也是符合山西实际的正确选择一会儿刘省长和人大政协领导要做重要讲话下面我就如何调整工作思路进一筑龙网 w w w .s i n o a e c .c o m谢家瑾在山西省住宅与房地产业工作会议上的讲话资料编步做好住宅与房地产工作讲几点意见供大家参考一以大力改善中低收入家庭住房为指导思想推动住宅与房地产各项工作的开展到去年底全国城市人均住房建筑面积已达到21平方米城镇居民的住房条件有了进一步改善但城市居民住房苦乐不均的问题还相当普遍天津安徽辽宁吉林青海甘肃贵州陕西等17个省的城市人均住房面积在全国平均水平线以下据天津市2001年对1万户居民住房状况随机抽样调查显示人均住房建筑面积在16平方米居住面积8平方米以下的比例达到48.9住房困难家庭多为中低收入家庭住房的最大需求也蕴壤在急需改善住房条件的中低收入家庭中加快提高他们的住房水平是我们义不容辞的责任也是住宅与房地产工作的重点当前要抓好以下几个方面的工作一大力发展经济适用住房满足中低收入家庭的住房需求发展经济适用住房是我国为保障中低收入家庭住房而制定的主要住房政策大量中低收入家庭买不起市场价商品房国家通过土地划拨税费减免等政策扶持使经济适用住房以其较低的价位适应中低收入家庭购买力受到广大中低收入家庭的欢迎省政府这次下发的决定明确提出了要以中低收入家庭为供应对象积极推进经济适用住房建设并从控制户型控制价格等方面对经济适用住房建设进行规范对于发展经济适用住房建设我想强调三个问题一是正确认识免收地价和促进消费的辨证的关系一些城市担心加大经济适用住房建设政府的土地收入会减少因此积极性不高但从河北邯郸等城市的经验看虽然城市政府对经济适用住房免收土地出让金可能会减少一时的土地收益但由于降低房价能促进住房销售和住房建设的增加对拉动经济增长增加财税收入会产生积极的效果二是在推进经济适用住房建设中要调动起政府企业个人三方面的积极性使得职工和居民通过住房货币化的实施和依靠住房金融的支持能够买得起房开发商有一定的利润有投资的愿望政府给予一定的政策优惠但又不背上超过财政能力的包袱形成住宅建设投入产出的良性循环机制实现可持续发展三要做到"三个到位"即计划到位政策到位管理到位经济适用住房建设应通过项目招投标用竞争方式确定开发建设单位从规划设计施工管理竣工综合验收等方面加强管理保证经济适用住房的开发建设质量向市场提供"价低质不低"的住房满足中低收入家庭的购房需求二加快危旧房屋的改造改善中低收入家庭住房条件去年我们在全国范围开展危房大检查根据山西上报的检查结果全省还有危房221万平方米随筑龙网 w w w .s i n o a e c .c o m谢家瑾在山西省住宅与房地产业工作会议上的讲话资料编时危及居民的住房安全现有危房比较集中的地区主要居住着城市较低收入居民加快危旧房屋的改造对改善这部分居民的居住条件至关重要危房改造涉及大量危旧房屋拆迁拆迁户拿到货币补偿资金后要到市场上买房这也是天津等很多城市房地产市场多年旺盛的一个主要原因北京南京等城市对危旧房改造项目在土地税费等方面给予优惠并通过房改带危改成立住宅合作社提取部分地方收取的租赁税返还补贴危改等措施促进危旧房屋的改造加快了居住在危房中的中低收入家庭住房条件的改善加快危旧房屋改造是一项得民心的工程同样要作为当前解决中低收入家庭住房和启动住房消费的重要工作三切实加强廉租住房制度建设解决最低收入家庭的住房困难近年来各地结合本地实际积极推进廉租住房制度建设取得了一定进展山西省长治市在财政比较困难的情况下启动廉租住房工作收到了好的效果前年建设部在全国总结推广上海经验提出了对住房和收入双困家庭采取"以租金补贴为主实物配租为辅"的廉租住房工作思路上海对符合条件的孤寡老人及残疾人在二手房市场上收购住房进行实物配租对其他符合条件的对象采取租金补贴山西要求年底有10个城市启动廉租住房希望能根据这一思路结合本地情况加快推进廉租住房制度建设保障最低收入家庭的基本居住条件四鼓励独立工矿区利用自用土地组织职工集资合作建房多渠道解决职工的住房问题山西的国有大型企业独立工矿区比较集中有一些国有企业目前经营还比较困难没有能力对职工发放住房补贴支持职工购买住房按照建设部等四部委联合下发的关于进一步深化国有企业住房制度改革加快解决职工住房问题的通知规定在一定时期内在符合土地利用总体规划城市规划和单位发展规划的前提下经批准可以在企业自用土地上组织职工进行集资合作建房所建住房原则上按建造成本价向本单位职工出售这也属于经济适用住房的范畴希望各地政府对集资合作建房给予积极的政策扶持加快解决困难企业困难职工的住房问题二以搞活住房二级市场为重点进一步启动房地产市场发展住宅建设的关键是搞活房地产市场旺盛的需求是市场做大的前提据有关机构对十个城市的调查显示有67%的家庭对现住房不满意有30%的家庭在近两年有换购住房的强烈愿望因此把更多的有房职工拉入市场鼓励他们换购住房才能把市场规模继续做大同时还能改善住房市场供给结构给买房人更多的选择进一步调动新的住房需求出售的旧房价格比较便宜便于收入较低的家庭和新参加工作的职工购买2001年上海市存量住房交易15.6万套1031万平方米成筑龙网 w w w .s i n o a e c .c o m谢家瑾在山西省住宅与房地产业工作会议上的讲话资料编交金额275亿元到去年底上海市已购公房累计上市14.4万套占已出售公房总量的9.7%初步形成了增量与存量联动销售与租赁并举投资与消费并进的市场格局上海沈阳南京宁波南通等城市搞活二级市场的经验显示关键要解决好三个方面的问题一要简化程序降低门槛方便居民入市二要大力推进住宅产品的创新通过提高规划设计管理水平运用节能技术环保材料等途径切实改善住房供应来调动居民换购住房的积极性把他们吸引到住房市场上来三要拓展住房消费服务为买卖双方牵线搭桥四要加大宣传力度让广大居民了解到他们依托现住房变现一块钱向单位申请一块住房未达标补贴向公积金中心申请购房贷款加上取出的存款就可以通过二级市场改善家庭住房条件我们看到省政府下发的决定中有6条是讲搞活住房二级市场说明了政府对搞活二级市场的重视相信山西的住房二级市场会有快速的发展同时我们还要加快培育和规范住房租赁市场发挥住房租赁市场对住房投资和消费的双向拉动作用三大力整顿和规范房地产市场创造良好的住房消费环境要让居民群众放心和安心买房必须创造良好的住房消费环境近年来建设部先后修订了城市商品房预售管理办法制定了商品房销售管理办法房产测量规范房产测绘管理办法会同国家工商局发布了商品房买卖合同示范文本关于进一步加强房地产广告管理的通知建立了房地产经纪人职业资格制度开展了"放心房""放心中介"承诺活动等这些措施对于规范商品房市场行为保护购房人的合法权益起到了一定作用但是房地产市场不规范问题在不少地区还比较突出违规开发广告虚假面积"短斤缺两"中介市场混乱物业管理不规范等问题时有发生群众反映强烈这些问题不从根本上解决不仅影响房地产市场的健康持续发展而且也会影响居民购房积极性进而影响住房消费的启动和新的经济增长点的形成国务院把整顿和规范房地产市场作为今年整顿规范市场工作的重点当前要针对消费者投诉较多的问题抓好以下几项工作一要加强房地产开发项目管理依法查处违法违规开发建设行为二要规范商品房面积计算标准和办法依法查处面积"短斤缺两"行为三要强化合同管理依法查处合同欺诈行为四是强化竣工验收制度切实把好交付使用关五要规范物业管理服务与收费依法查处物业管理中的不规范行为六要加强房地产广告管理依法查处虚假广告行为七要完善相关制度严厉打击不法中介组织的坑蒙拐骗行为五一节后我们将在全国开展整顿规范房地产市场的活动希望山西省各地结筑龙网 w w w .s i n o a e c .c o m谢家瑾在山西省住宅与房地产业工作会议上的讲话资料编合贯彻这次会议精神把整顿规范房地产市场的活动部署好并抓好落实四以推进住房分配货币化和大力发展公积金个贷为重点提高职工买房的支付能力促进个人买房一要积极落实住房分配货币化政策切实提高中低收入家庭的住房消费支付能力从全国看个人买房比例已经达到94%但先期入市购房的主要还是一部分收入较高的家庭相当部分住房条件较差需要继续改善住房条件的中低收入家庭还没有进入市场巨大的住房消费潜力没有释放出来这与不少城市住房分配货币化工作尚未真正启动补贴资金还没有发放到职工手中有直接关系住房补贴的发放对象是无房和住房未达标职工而无房和住房未达标的老职工又多为中低收入家庭他们得不到住房补贴就没有能力入市买房和换购住房因此加快推进住房分配货币化是加快解决中低收入家庭住房问题的关键环节之一我们非常高兴地看到这次省政府决定要求设市和经济发达的县镇今年年底前能按规定开始发放住房补贴力争3-5年内解决所有老职工的住房补贴问题据调查太原市财政负担的机关和事业单位老职工一次性补贴资金需求为5000多万元今后3-5年每年需要1000多万元和拨款建房比较财政负担肯定是减轻了希望太原市的货币化工作今年能够有实质性的启动在全省起到示范带头作用二是大力发展住房公积金个人贷款切实发挥公积金支持职工买房的互助作用截至2001年底山西省住房公积金归集余额36.9亿元发放公积金个人住房贷款余额4.2亿元个贷余额占归集余额的11%低于全国35%的平均水平其中太原市个人贷款余额2.98亿元占全省个贷余额的3/4但是占其归集余额的比重也不到20%其他地市比重更低另外山西全省还有公积金项目贷款和单位贷款余额2.3亿元逾期贷款达1.28亿元逾期率达到了55%其中太原市项目贷款和单位贷款余额7866亿元逾期贷款5866亿元存在较大的资金风险必须尽快予以回收住房公积金是单位资助强制职工个人存储的属于缴存职工个人所有的长期住房储金建立住房公积金制度的根本目的是对中低收入家庭购房发放贷款发挥公积金"低存低贷"的制度优势和互助作用相信随着山西各地对省政府决定的贯彻个人住房消费在全省会加快启动公积金个人住房贷款的需求也会快速增长这就要求各管理中心在加快回收项目贷款的同时简化个人贷款发放手续放宽贷款申请条件与银行产权保险担保等部门联合办公开展一条龙服务方便职工大力推进个人住房贷款的发放最后我还想强调两个问题一是对房地产市场的宏观调控在发展住宅与房地产业的同时要注意发挥政府对房地产市场宏观调控的职能要在充分分析房地筑龙网 w w w .s i n o a e c .c o m谢家瑾在山西省住宅与房地产业工作会议上的讲话 资料编产市场需求的基础上确定与当地经济发展市场需求相适应的建设规模和各类商品房的供应比例实现房地产市场总供给与总需求的基本平衡二是各级房地产主管部门包括房地局建委开发办要摆正位置服务于服从于山西经济的发展服务于服从于山西群众住房条件的改善简化交易程序加快产权证发放围绕搞活规范市场扩大住房消费切实把省政府的决定贯彻落实到位同志们住宅与房地产业的发展有利于人民群众居住条件的改善有利于扩大内需拉动经济增长战略决策的实施有利人民安居乐业和社会的稳定面对新的形势和任务让我们以"三个代表"的重要思想为指导积极行动开拓创新为更好地满足广大中低收入家庭的住房需求促进社会经济发展作出积极贡献以优异的工作成绩迎接党的十六大的胜利召开谢谢大家。
谢家瑾构建和谐社会才是房产调控的中心思想随着我国快速的经济发展，房地产市场成为了经济发展的重要推手，但同时也位列社会矛盾的重要焦点之一。
尤其是在近几年，由于房价波动较大，各地政府开始加强房产调控，而谢家瑾构建和谐社会的思想，正是该调控的中心思想。
本文将从一下几个方面展开。
一、房产调控必须从和谐社会的角度出发和谐社会是自己的首要目标，任何政策任何措施都应从这个角度出发。
和谐社会的构建需要前提，而前提就是解决社会矛盾。
房产调控是当前社会中最亟待解决的矛盾之一，加强房产调控能够促使社会更加和谐、更加稳定的发展。
因此，必须在谢家瑾构建和谐社会的思想引导下，深入研究房产调控的实现方法，并逐步转化为政策措施。
二、通过房产调控实现社会公平和正义随着房价的不断上涨，房地产集团在政策的帮助下，拥有更多的土地和杠杆，可以收购旧屋，炒作新楼盘，而普通百姓却只能成为房价一级森林中的“养猪者”，不仅没有得到最基本的居住保障，还不得不承受昂贵的房贷压力。
因此，加强房产调控，实现社会公平和正义是必不可少的。
谢家瑾认为，房产调控既要保证发展，又要保证社会公平和正义，使房地产成为全民保障和美好生活的康庄大道。
三、建立住房制度，落实最基本的居住权落实住房制度，建立保障最基本住房权利制度，为人民提供最基本的居住保障，这是目前加强房产调控最为重要的措施之一。
谢家瑾认为，保障最基本居住权利制度应是政府保障全体人民的基本责任，所以相应制度和政策应该进一步完善和优化，不断提高全体公民的居住幸福指数和自由度。
四、加强房产调控，合理规划城市资源房地产在城市发展中发挥了重要作用，但也带来了一系列社会问题，如城市化过程中资源的浪费和环境污染的严重程度。
因此，在对房产调控时，必须充分考虑资源的合理利用，保障环境的健康发展。
谢家瑾认为，规范房产市场的发展是关键，为城市资源和环境提供保障。
同时，也要通过合理规划新城市，促进城市资源的高效利用，营造宜居的环境。
培育和规范房地产市场开拓房地产市场管理新局面：谢家瑾司
长2000年9月24日在
佚名
【期刊名称】《中国房地产》
【年(卷),期】2000(000)012
【总页数】3页(P10-12)
【正文语种】中文
【中图分类】F299.233.5
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3.全国住宅与房地产工作会议提出规范物业管理发展建立市场新秩序建设部副部长刘志峰作重要讲话建设部总经济师兼住宅与房地产业司司长谢家瑾作工作报告和大会总结 [J], 傅林
4.发展住宅建设培育规范市场推进物业管理努力开创房地产工作新局面——谢家瑾同志在1997年全国房地产工作座谈会上的讲话(摘要) [J],
5.提高和改善房地产市场权属工作管理水平推进规范化、现代化管理为消费者提供快捷周到的服务——建设部住宅与房地产业司司长谢家谨在全国房地产权属与市场管理规范化、现代化现场会上的讲话(摘要) [J],
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我国房地产业和住宅建设发展的现状与态势——建设部住宅
与房地产业司司长谢家瑾采访录
紫萧
【期刊名称】《中外房地产导报》
【年(卷),期】1999(000)003
【摘要】岁末年初,深圳市房地产业协会成立大会和全国部分城市房管局办公室主任工作座谈会先后在深圳召开,建设部住宅与房地产业司司长谢家瑾分别出席了两
会并作了讲话。
对我国房地产业和住宅建设的发展现状与发展态势作了精辟的论述。
【总页数】5页(P4-8)
【作者】紫萧
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F293.3
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3.中国物业管理的发展状况当前要解决的主要问题——建设部住宅与房地产业司长谢家瑾在中南地区物业管理工作经验交流会上的讲话节选 [J], 谢家瑾
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建设部房地产业司司长谢家瑾谈物业管理业须上八个台阶佚名
【期刊名称】《中国建设信息》
【年(卷),期】2000(000)031
【摘要】在中国物业管理协会成立大会上,谢家瑾会长做了题为“团结奋斗迎接新世纪,务实求真开创新局面”的主题报告,系统分析了当前的形势和任务。
(一)法制建设滞后于行业发展物业管理涉及诸多的权利义务关系:包括开发公司与业主之间,业主委员会与物管企业之间,业主委员会、物业公司与全体业主之间等。
尽管这些年为规范物业管理出台了一系列法规、政策,但由于缺乏大法和行政法规,致使物业管理中产生的大量的矛盾纠纷得不到及时解决,司法机关对日益增多的物业管理案件也因缺乏法律依据难以及时处理。
【总页数】2页(P30-31)
【正文语种】中文
【中图分类】F293
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内部学习资料请勿对外发表房地产调控政策与市场走势分析（谢家瑾 2010年8月）一、2008年房产新政出台的背景以及政策要点一）2008年房地产市场运行基本情况一是房地产开发投资增幅回落较大；二是商品住房成交量大幅减少；三是土地供应出现负增长，商品房新开工、竣工面积增幅快速回落；四是商品房待销面积增长较快；五是销售价格普遍下降；六是房地产贷款余额增幅回落。
市场下行趋势加快，信心明显不足。
主要原因：一是部分城市2007年房价阶段性非正常上涨后的理性回落；二是被媒体渲染后对其他城市带来的传导效应；三是有关专家对市场出现“拐点”以及房价将大跌的判断和宣传致使市场观望气氛浓厚，持币待购现象普遍；四是年初以来较为紧缩的金融政策；五是全球金融危机的影响。
二）世界金融危机带来房产新政的出台世界金融危机给中国经济带来的影响在2008年三季度凸现，中央经济工作会议明确提出下半年经济工作的目标，首先是全力保持经济平稳较快发展。
要求着力扩大国内需求尤其是消费需求，引导资本市场、房地产市场健康发展，稳定对经济发展的预期。
为阻止国内房地产市场下行趋势，在各地出台了刺激住房消费政策基础上，根据中央统一部署，年末国家出台一系列政策和措施，旨在支持和鼓励住房消费，立足于扩大内需保经济增长。
1．财政部、国家税务总局联合下发《关于调整房地产交易环节税收政策的通知》。
对个人首次购买90平方米及以下普通住房契税税率暂统一下调到1%；免征印花税、土地增值税。
2．中国人民银行下发《关于扩大商业性个人住房贷款利率下浮幅度等有关问题的通知》(银发［2008］302号)。
对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款，其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例调整为20%。
个人住房公积金贷款利率,各档次利率分别下调0.27个百分点。
3．国务院办公厅下发《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》（国办发〔2008〕131号）。
经国务院同意，12月12日国办发文要求：一是加大保障性住房建设力度。
二是进一步鼓励普通商品住房消费的金融和税收政策。
包括加大对自住型和改善型住房消费的信贷支持力度；对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。
将现行个人购买普通住房转让免征营业税由超过 5年改为超过2年；不足2年转让的，改按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。
非普通住房转让按其收入减购买原价的差额征收营业税由原规定的超过5年改为超过2年；个人购买非普通住房不足2年转让的，仍按其转让收入全额征收营业税。
二、2009年市场运行状况状况与出现的问题与原因分析 1．房地产开发投资稳定增长2009年全国房地产开发投资3.6万亿元，比上年增长16.1%。
其中，住宅开发投资2.6万亿元，比上年增长14.2%。
2009年商品房新开工11.5亿平方米，比上年增长12.5%；施工32亿平方米，增长12.8%；竣工7亿平方米，增长5.5%。
10203040506004.1-21-41-61-81-101-1205.1-31-51-71-91-1106.1-21-41-61-81-101-1207.1-31-51-71-91-1108.1-21-41-61-81-101-1209.1-31-51-71-91-11%房地产开发投资全国房地产开发投资增幅资料来源：国家统计局数据2.住房成交量及同比增幅均达历史新高2009年全国商品房销售额4.4万亿元，增长75.5%；销售面积9.3亿平方米，增长42.1%。
其中商品住房销售额3.8万亿元，增长80%；销售面积8.5亿平方米，增长43.9%。
均创历史新高。
-500050010001500200006.0206.0406.0606.0806.1006.1207.0207.0407.0607.0807.1007.1208.0208.0408.0608.0808.1008.1209.0209.0409.0609.0809.10亿元据住房与城乡建设部对40个重点城市的监测，2009年，新建商品住房成交3.05亿平方米，比上年增长83.7%。
二手住房成交1.71亿平方米，比上年增长143.1%。
6001200180024003000360007.01020304050607080910111208.01020304050607080910111209.010203040506070809101112万平方米新建成交二手成交40个重点城市新建商品住房、二手住房各月成交面积资料来源：住房城乡建设部40个重点城市信息系统数据3.房地产贷款增加较多2009年1-11月，主要金融机构房地产贷款新增1.81万亿元，占人民币新增贷款的19.7%，同比多增1.36万亿元。
其中，房地产开发贷款新增5478亿元，同比多增3774亿元；个人购房贷款新增1.26万亿元，同比多增1万亿元。
全国主要商业银行个人购房贷款月度增长情况资料来源：中国人民银行数据4.房地产税收增加较多据国家税务总局数据，2009年全国房地产税收（含耕地占用税）完成6943亿元，同比增收1073亿元，增长18.3%，占同期税收收入的11%，对增收的贡献率为20.5%。
5.保障性安居工程建设取得积极进展截至2009年11月底，廉租住房已开工167万套，占计划套数的94%；林区棚户区改造15.7万套、垦区危旧房改造19.9万户已全-2024********05.07091106.01030507091107.01030507091108.01030507091109.010*********%新建二手部开工；煤矿棚户区改造完成投资181亿元；农村危房改造开工75.5万户，占计划户数的91%；游牧民定居工程开工8.9万户，占计划户数的97%。
6.部分城市房价上涨较快2009年7月开始，70个大中城市新建商品住房价格同比止跌回升，且涨幅逐月扩大，较上年涨9.1%，其中13个城市涨幅超过10%，22个城市涨幅在5%-10%；二手住房价格同比上涨6.8%。
70个大中城市新建商品住房、二手住房价格各月同比增幅资料来源：国家发展改革委、国家统计局70个大中城市房价指数数据部分城市房价上涨过快的主要因素：一是成交量扩大以后，供给不足；二是大户型、高档住房价格涨幅明显，带动房价整体上涨；三是部分城市“地王”频出，楼面地价超过周边房价，推动房价更快上涨；四是资金流动性充裕，通过各种渠道进入房地产市场，投资、投机性购房再度活跃；五是部分房地产开发企业捂盘惜售、囤积土地和房源，哄抬房价。
三、2010国家出台的政策与市场反映一）年初国家对抑制房价过快上涨采取的调控政策。
党中央、国务院对房地产市场出现的问题高度重视。
去年底国务院召开常务会议专题进行研究，提出在保持政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头。
今年1月7日国务院办公厅印发了《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号），明确要进一步加强和改善房地产市场调控，在鼓励和支持居民合理住房消费同时，抑制投资投机性购房，促进房地产市场平稳健康发展。
主要政策措施：一是增加普通商品住房和保障性住房有效供给。
加快中低价位、中小套型普通商品住房建设，增加住房建设用地有效供应，提高土地供应和开发利用效率；二是加大差别化信贷政策执行力度，继续实施差别化的住房税收政策，合理引导住房消费，抑制投资投机性购房需求；三是加强防范风险和市场监管。
加强房地产信贷风险管理，继续整顿房地产市场秩序，进一步加强土地供应管理和商品房销售管理，加强和改进房地产市场统计、分析和监测；四是加快推进保障性安居工程建设，力争到2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题；五是落实地方各级人民政府责任。
要进一步健全和落实稳定房地产市场、加快解决低收入家庭住房困难的工作责任。
二）2010年1－2月房地产市场基本情况1.住房成交量环比下降今年1-2月，全国商品房销售面积达7155万平方米，同比增长38.2%，增幅同比回落3.9个百分点。
其中商品住房销售6343万平方米，同比增长36.6%，增幅同比回落7.3个百分点。
2.商品住房价格环比涨幅回落据国家统计局和国家发展改革委数据，今年2月，70个大中城市新建商品住房和二手住房价格同比分别上涨13%和8.5%。
环比涨幅从今年1月开始回落并持续到2月。
3.房地产开发投资增幅明显提高据国家统计局数据， 1-2月全国房地产开发投资3144亿元，同比增长31.1%。
其中，商品住宅开发投资2233亿元，同比增长32.8%，增幅提高32个百分点。
商品房新开工1.49亿平方米，同比增长37.5%；施工20.97亿平方米，同比增长29.3%；竣工6101万平方米，同比增长8.2%。
全国房地产开发企业购置土地2407万平方米，同比增长11.2%；完成土地开发1567万平方米，同比下降40.8%。
1000200030004000500009.07080910111210.010203万平方米新建成交二手成交10203040506004.1-21-41-61-81-101-1205.1-31-51-71-91-1106.1-21-41-61-81-101-1207.1-31-51-71-91-1108.1-21-41-61-81-101-1209.1-31-51-71-91-1110.1-2% 全国房地产开发投资增幅4.商品住房累计可售面积有所下降据住房与城乡建设部对40个重点城市的监测，今年1-2月，新建商品住房上市2697万平方米，同比增长36.4%。
2月末，商品住房累计可售1.68亿平方米，比去年年末减少510万平方米。
5．房地产贷款增加较多据人民银行数据，1-2月主要金融机构房地产贷款新增6349亿元，同比多增4122亿元。
其中房地产开发贷与个人购房贷款分别新增2456亿元、3932亿元，同比分别多增1139亿元、3030亿元。
从1－2月份的情况看，投机性购房短期在退市，市场节奏有所放缓，供求矛盾有所缓解，房价涨幅呈现趋缓。
应该说，有关政策在短期内还是起到了较快的成效。
三）三月以来房地产市场出现的变化 1．商品住房成交量有所上升据住房与城乡建设部对90个重点城市的监测，一季度，新建商品住房和二手住房分别成交7360、4128万平方米，同比分别增长16.8%、42.7%。
3月环比分别增长48.4%和15.3%。
90个重点城市新建商品住房、二手住房各月成交面积2．部分城市商品住房价格再度较快上涨据国家统计局和国家发展改革委数据，一季度商品住房价格持10012014016018020006.01030507091107.01030507091108.01030507091109.01030507091110.0103续上涨，3月价格同比涨幅扩大，新建商品住房和二手住房价格同比分别上涨14.2%和9.5%。
