竹溪河水库综合治理规划

第05期(总第468期)吉林水利2021年5月［文章编号］1009—2846(2021)05—0004—04基于河湖健康评估技术导则的公信河健康状况评估徐雅俊(安徽省安庆水文水资源局，安徽安庆246000)［摘要］基于河湖健康评估技术导则，构建的公信河健康评GQ标体系，对公信河流域水文水资源完整性、化学完整性、生物完整性、社会服务功能完整性e及河流总体健康状况进行评估$Q出公信河健康存在的问题,为流域的健康持续发展提供技术支撑$［关键词］河流健康；Q标体系；公信河流域［中图分类号］P228.4河湖健康是指河湖自然生态状况良好，同时具有可持续的社会服务功能$自然生态状况包括河湖的物理、化学和生态三个方面,用完整性来表述其良好状态；可持续的社会服务功能是指河湖不仅具有良好的自然生态状况，而且具有可以持续为人类社会提供服务的能力$随着经济社会的发展以及人类对河湖的不合理开发利用，河湖健康问题频发,河湖健康越来越引发人们的关注叫为掌握我国河湖健康状况，我国于2010年左右开启了河湖健康的，经过近十年的经总，2020年利部发布《河湖健康评估技术导则》指导各地好河湖健康评$河湖健康问题，“”，河湖健康评估为有的理具，地方好河理，健康持续发展$1评估对象公信河位于池州市石台县，皖南山区腹部，为我国右河的头支流，面积369km2$河主河道长46.4km，发源于仙寓山，流经、，汇牯牛降、竹溪、利、、、、、河，，河汇合$河面10km2以上的小支［文献标识码］B流有15个，沿线建有小(2"型水库5个。

流域开发利用，为地，功能为功能区-保留区，面状为！类，理为！类叫2公信河健康评估体系构建2.1指标体系根据公信河现状，按照评估导则进行评价，评价体系包括层(河流健康状况)、准则层和指标层3级体系$其中准则层包括水文资源完整性、物理构完整性、完整性、生物完整性和社会服务功能完整性5个方面$指标层根据i 河的特进行指筛选，为数据获取不易舍弃底泥污染状况1个备选指标，最终确定公信河河流健康评估的指标体系为16个指，其中基本指标10个,备选指6个。

丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划实施考核办法文章属性•【制定机关】国务院南水北调工程建设委员会办公室(已撤销),国家发展和改革委员会,环境保护部(已撤销),住房和城乡建设部,水利部•【公布日期】2013.07•【文号】•【施行日期】2013.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划实施考核办法（国务院南水北调办、国家发展改革委、环境保护部、住房和城乡建设部、水利部2013年7月）第一条为加快实施《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划》（以下简称《规划》），进一步落实水污染防治和水土保持工作责任，实现南水北调中线工程调水水质目标，根据《国务院关于丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划的批复》（国函〔2012〕50号）及有关规定，制定本办法。

第二条河南、湖北和陕西三省人民政府是实施丹江口库区及上游水污染防治和水土保持工作的责任主体，对此项工作负总责。

水源区各级地方政府对本辖区内的项目实施和水质目标负责。

第三条考核工作采用百分制，考核结果分为好（不低于90分）、较好（低于90分不低于75分）、一般（低于75分不低于60分）、差（60分以下）。

第四条考核内容包括《规划》确定的目标、任务、措施和国务院南水北调办与省级人民政府签订《规划》实施工作目标责任书确定的具体内容与实施效果，分水质、水污染防治项目进展、水土保持项目进展和保障措施落实四类，分别占评分50分、15分、15分、20分。

第五条考核起止年限与规划实施期对应，年度考核安排在次年第三季度，其中水质、水污染防治项目实施考核与重点流域水污染防治规划实施情况考核相结合。

第六条水质考核内容为各考核断面水质达标率。

人工监测数据（为主）和水质自动监测站监测数据（为辅）为断面水质达标率的考核依据。

水质考核指标的计算方法按《水质考核指标解释》（附件1）。

对城市内河环境综合整治工程之截污治污的思考摘要：截污治污工程是城市内河环境综合整治工程重要的一部分。

以南宁市竹排冲整治为例，对城市内河环境综合整治工程及内河水质现状进行分析，思考城市内河截污治污工程中存在的问题与对策，力求为城市内河环境综合整治工程的建设和管理建言献策，以达到提升城市水环境的目的。

关键词：城市内河；竹排冲；截污治污；思考与对策，南宁市1 前言城市内河是城市的连续空间，但由于城市内河整治落后于其他基础设施建设，城市内河成了城市建设用地的侵占目标和纳污的容器，使城市内河污染问题越来越突出，已严重破坏城市水环境，严重阻碍城市生态系统的建设和可持续发展。

要加强城市生态系统建设和提升城市水环境，让城市居民有一个美好的生活环境，进行城市内河环境综合整治成为当务之急，其中城市内河截污治污是城市内河环境综合整治工程的重要组成部分。

本文以广西南宁市竹排冲整治为例，对城市内河环境综合整治工程及内河水质现状进行分析，思考城市内河截污治污工程中存在的问题与对策，力求为城市内河环境综合整治工程的建设和管理建言献策，以达到提升城市水环境的目的。

2 竹排冲整治概况2.1 竹排冲概况广西南宁拥有一江两库六环十八条内河，竹排冲是十八条内河之一。

竹排冲位于南宁市东部，邕江左岸，是南宁市规划城区内最长的一条内河，源于高峰林场六里分场六怀山和高峰岭，出河口位于葫芦顶大桥津头村附近，河长33.5km，流域面积117k㎡。

竹排冲主干流的流向由北向南，在茅桥附近进入市区，经市区江北片东侧，于葫芦顶大桥津头村附近汇入邕江，市区段长约9.5km。

竹排冲河道整治前主要功能是行洪和接受工业废水、生活污水，水体水质污染严重。

2.2水体污染状况2.2.1水质状况整治前竹排冲河道中下游及上游河段大多已受到严重污染，河水乌黑，有漂浮泡沫，闻怪臭味。

2001年南宁市环境保护局在《关于确定南宁市城市环境综合整治工程环境影响评价标准的批复》中，明确确定南宁市各水体执行标准：竹排冲（包括上游即沙江河）水质执行ghzbi-1999《地表水环境质量标准》ⅴ类标准。

少年易学老难成，一寸光阴不可轻- 百度文库湖北省省级水土流失重点防治区划分报告湖北省水利厅湖北省水利水电规划勘测设计院2013年12月1 前言根据1991年颁布的《中华人民共和国水土保持法》，2000年湖北省以鄂政发［2000］47号《湖北省人民政府关于划分水土流失重点防治区公告》依法划定了水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区；2006年水利部在《全国水土保持规划纲要》、《全国水土保持环境建设规划》和全国第二次土壤侵蚀遥感调查成果的基础上，经国务院批准公告了42个国家级水土流失重点防治区，对有效预防和治理水土流失，促进经济社会可持续发展起到了很好的指导作用。

2010年12月25日，全国人大常委会通过新修订的《中华人民共和国水土保持法》，新《水土保持法》第四条规定了国家在水土流失重点预防区和重点治理区，实行地方各级人民政府水土保持目标责任制和考核奖惩制度；第十条规定了水土保持规划应当在水土流失调查结果及水土流失重点预防区和重点治理区划定的基础上，遵循统筹协调、分类指导的原则编制。

为了适应经济社会发展和新《水土保持法》要求，在水利部2010年启动的全国水土保持规划及各省（市、自治区）规划中需完成水土流失重点防治区复核划分工作，水土流失重点防治区分为国家、省、市、县四级，下一级应在上一级划分的基础上进行。

水利部于2012年启动了国家级水土流失重点防治区复核划分工作，由水利部水利水电规划设计总院和七大流域机构于2013年共同完成了全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分，以办水保【2013】188号文下发了复核划分成果。

在此基础上，根据《湖北省水土保持规划项目任务书》的安排，在本次湖北省水土保持规划中复核划定湖北省水土流失重点防治区（省级），作为湖北省水土保持宏观管理和水土保持规划项目布局的依据，意义重大。

2 原划分成果2.1 2006年水利部公告的国家级水土流失重点防治区划分情况依据2006年水利部国家级水土流失重点防治区公告，全国划定42个国家级水土流失重点防治区，其中预防保护区16个，重点监督区7个，重点治理区19个。

湖北大峡水电站工程竣工安全鉴定报告国家电力监管委员会大坝安全监察中心二〇〇九年三月杭州核定：谢霄易审查：王理华校核：王理华汇稿：胡士兵目录1 工程概况....................................................................... 错误！未定义书签。

1.1 工程简介.................................................................................. 错误！未定义书签。

1.2 工程设计和施工简介.............................................................. 错误！未定义书签。

1.3 工程运行简介.......................................................................... 错误！未定义书签。

2 工程竣工安全鉴定工作简况....................................... 错误！未定义书签。

2.1 工作范围.................................................................................. 错误！未定义书签。

2.2 工作内容.................................................................................. 错误！未定义书签。

2.3 工作组织.................................................................................. 错误！未定义书签。

3 工程安全评价............................................................... 错误！未定义书签。

水库年终工作总结水库年终工作总结范文紧张而忙碌的一年马上就要结束了，回顾这一年的工作历程，一定经历了许多，也收获了许多吧，不能光会埋头苦干哦，写一份年终总结，为来年工作做准备吧！相信写年终总结是一个让许多人都头痛的问题，下面是店铺收集整理的水库年终工作总结，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

水库年终工作总结篇1一、加强学习，不断提升自身综合素质。

一是坚持科学发展观为指导，通过报刊、杂志、电视等媒体，认真学习党的十八大、二中全会、三中全会精神，努力学习中央、省、市、县各级党委、政府的路线、方针和政策，进一步认清形势，增强了政治鉴别力、政治敏锐性，增强大局意识、责任意识和服务意识。

二是以党的群众路线教育实践活动为契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，认真开展教育学习，深入群众收集、听取意见，认真查摆，制定措施，切实整改，不断改进工作作风，确保解决服务群众“最后一公里”问题。

三是认真学习与工作实践密切联系的新知识，注重理论联系实际，用新知识、新理论指导工作，明确思路，强化措施，努力做到“发展有新思路，改革有新突破，各项工作有新举措”，不断增强为人民服务的工作能力。

二、认真做好水库运行管理工作(一)、做好防汛工作，保障防洪安全。

1、认真做好汛前检查，保障防洪安全。

我管理处按照“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的要求，对所有水利工程设施进行检查，发现问题，立即报告，立即整改，同时对防汛物资进行清点，做好登记，及时上报，及时补充，认真做好汛前安全各项准备工作。

2、修订完善预案，科学防灾减灾。

我管理处把防汛预案的制定作为安全检查工作的支撑点来抓，确保预案制定工作落到实处。

3、强化防汛值班，适时掌握汛情。

强化24小时值班制度，密切注意天气变化及水库的蓄水情况，重要气象及时向下传达，出现险情及时向上报告，做到“五个到位”，即：水情、雨情、工情掌握报告到位;值班巡查、通信畅通、记录台帐、情况反馈落实到位;依法清障、行动到位;抢险救灾、准备到位;会商协调、调度到位。

湖北省水土流失重点防治区划分总结计划报告湖北省省级水土流失要点防治区区分报告湖北省水利厅湖北省水利水电规划勘察设计院2013 年 12 月1 序言依据 1991年公布的《中华人民共和国水土保持法》，2000年湖北省以鄂政发［ 2000］47 号《湖北省人民政府对于区分水土流失重点防治区通告》依法划定了水土流失要点预防保护区、要点监察区、要点治理区； 2006年水利部在《全国水土保持规划大纲》、《全国水土保持环境建设规划》和全国第二次土壤侵害遥感检查成就的基础上，经国务院同意通告了 42 个国家级水土流失要点防治区，对有效预防和治理水土流失，促使经济社会可连续发展起到了很好的指导作用。

2010 年 12 月 25 日，全国人大常委会经过新订正的《中华人民共和国水土保持法》，新《水土保持法》第四条规定了国家在水土流失要点预防区和要点治理区，推行地方各级人民政府水土保持目标责任制和查核赏罚制度；第十条规定了水土保持规划应该在水土流失调查结果及水土流失要点预防区和要点治理区划定的基础上，按照兼顾协调、分类指导的原则编制。

为了适应经济社会发展和新《水土保持法》要求，在水利部 2010 年启动的全国水土保持规划及各省（市、自治区）规划中需达成水土流失要点防治区复核区分工作，水土流失要点防治区分为国家、省、市、县四级，下一级应在上一级区分的基础长进行。

水利部于 2012年启动了国家级水土流失要点防治区复核区分工作，由水利部水利水电规划设计总院和七大流域机构于 2013年共同达成了全国水土保持规划国家级水土流失要点预防区和要点治理区复核区分，以办水保【2013】188 号文下发了复核区分红果。

在此基础上，依据《湖北省水土保持规划项目任务书》的安排，在本次湖北省水土保持规划中复核划定湖北省水土流失要点防治区（省级），作为湖北省水土保持宏观管理和水土保持规划项目布局的依照，意义重要。

2 原区分红果2.1 2006 年水利部通告的国家级水土流失要点防治区区分状况依照 2006 年水利部国家级水土流失要点防治区通告，全国划定42 个国家级水土流失要点防治区，此中预防保护区 16 个，要点监察区 7 个，要点治理区 19 个。

少年易学老难成，一寸光阴不可轻- 百度文库湖北省省级水土流失重点防治区划分报告湖北省水利厅湖北省水利水电规划勘测设计院2013年12月1 前言根据1991年颁布的《中华人民共和国水土保持法》，2000年湖北省以鄂政发［2000］47号《湖北省人民政府关于划分水土流失重点防治区公告》依法划定了水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区；2006年水利部在《全国水土保持规划纲要》、《全国水土保持环境建设规划》和全国第二次土壤侵蚀遥感调查成果的基础上，经国务院批准公告了42个国家级水土流失重点防治区，对有效预防和治理水土流失，促进经济社会可持续发展起到了很好的指导作用。

2010年12月25日，全国人大常委会通过新修订的《中华人民共和国水土保持法》，新《水土保持法》第四条规定了国家在水土流失重点预防区和重点治理区，实行地方各级人民政府水土保持目标责任制和考核奖惩制度；第十条规定了水土保持规划应当在水土流失调查结果及水土流失重点预防区和重点治理区划定的基础上，遵循统筹协调、分类指导的原则编制。

为了适应经济社会发展和新《水土保持法》要求，在水利部2010年启动的全国水土保持规划及各省（市、自治区）规划中需完成水土流失重点防治区复核划分工作，水土流失重点防治区分为国家、省、市、县四级，下一级应在上一级划分的基础上进行。

水利部于2012年启动了国家级水土流失重点防治区复核划分工作，由水利部水利水电规划设计总院和七大流域机构于2013年共同完成了全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分，以办水保【2013】188号文下发了复核划分成果。

在此基础上，根据《湖北省水土保持规划项目任务书》的安排，在本次湖北省水土保持规划中复核划定湖北省水土流失重点防治区（省级），作为湖北省水土保持宏观管理和水土保持规划项目布局的依据，意义重大。

2 原划分成果2.1 2006年水利部公告的国家级水土流失重点防治区划分情况依据2006年水利部国家级水土流失重点防治区公告，全国划定42个国家级水土流失重点防治区，其中预防保护区16个，重点监督区7个，重点治理区19个。

驻马店的概况驻马店市位于河南省中南部，地处淮河流域。

这里古为交通要塞，因历史上在这里设驿站而得名，素有“豫州之腹地，天下之最中”之称。

1965年建专，2000年8月撤地设市。

全市辖西平、遂平、上蔡、汝南、平舆、确山、正阳、新蔡、泌阳九县及驿城区、高新技术开发区，总面积1.5万平方公里，总人口831万。

驻马店历史悠久，人杰地灵，是秦丞相李斯，《搜神记》的作者、中国志怪小说创始人干宝，《神灭论》的作者、唯物主义思想家范缜等历史名人的故乡；蔡氏、金氏、江氏家族的发祥地；重阳节的发源地和中国“四大传奇”梁祝爱情故事的发源地之一。

驻马店美丽富饶、资源丰富、气候温和、雨量充沛，是国家和河南省重要的粮油生产基地，素有“天下粮仓”、“中州油库”和“芝麻王国”的美称，油料产量居河南省第一位，肉类、禽类总产量分居全省第二位和第三位。

泌阳食用菌、正阳花生、平舆白芝麻生产均为全国第一大县。

优质小麦、上蔡花木、确山板栗、铜山优质烟等特色农业在全省乃至全国有较高的知名度。

矿产资源分布广、储量大。

初步探明的矿产有40多种。

境内自然、人文景观众多。

有国家级地质公园、AAAA级风景名胜区嵖岈山，国家森林公园、国家水利旅游区薄山湖和铜山，全国最大的平原人工湖宿鸭湖，梁祝故里，秦丞相李斯墓，伏羲画卦亭等名胜古迹以及杨靖宇将军纪念馆，享有“小延安”之称的确山县竹沟镇等红色旅游资源。

驻马店市工业门类齐全，初步形成了医药、机械、化工、电子、建材、粮油加工等支柱产业，培育了天方药业、豫南水泥、骏马化工、蓝天集团、华骏车辆、十三香等一批在河南省乃至全国有一定知名度的骨干企业。

驻马店区位优势明显，发展环境良好。

境内京广铁路，京深、阿深、新阳、上舞等四条高速公路，106和107国道纵贯全境。

新兴的驻马店市市政建设规划性强，设计起点高，电力供应充足，通讯方便快捷，城市公用设施发展迅速。

1996年被国家确定为东西合作示范区，1998年至2004年，连续七年成功承办了全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会，吸引了中集集团华骏车辆有限公司、遂平华强塑胶有限公司、荣光工业园等一批企业落地生根，发展壮大，成为互惠互利、合作发展的典范。

前言2005年1月17日，省人民政府以湘政函[2005]5号文件批准实施?湖南省水功能区划?(以下简称?省区划?)。

?省区划?对湖南省境内主要的江河湖库进行了功能区划定，其中益阳市境内划定一级区11个，二级区2个。

2021年中共湖南省委、省人民政府发布贯彻落实?中共中央国务院关于加快水利改革开展的决定?〔中发[2021]1号〕的实施意见，指出我省是全国水利改革试点省，需实行最严格的水资源管理制度，并提出修改完善?湖南省水功能区划?，从严核定水域纳污容量，严格控制入河湖排污总量。

水功能区划是水资源保护规划的前提和根底，按照水利部下发的?全国水功能区划技术大纲?和水利部流域机构制定的?水功能区划技术细那么?要求，在湖南省水利厅的直接指导下，为便于对益阳市各水域的管理，益阳市水务局委托益阳市水文水资源勘测局对?省区划?益阳境内水功能区进行了进一步细化、并负责编制?益阳市水功能区划?〔以下简称?市区划?〕。

?市区划?将市内重要的水库一并进行了划分，共划定一级区86个，二级区47个。

本次水功能区划是在大量调查、收集有关全市自然环境、社会经济现状及开展规划、水资源状况与开发利用规划及相关资料的根底上，综合评价分析水资源的自然属性和特点、水资源开发利用现状和开发利用规划、水资源质量状况，参照相关区划成果，结合社会经济开展现状及开展规划，进行的水功能区划。

通过明确各水域功能，对不同水功能区采取行之有效的管理、保护措施，标准各水域按功能使用，可解决水资源开发利用和保护之间的矛盾，以及地区和行业之间的用水矛盾，效劳地区社会经济开展，到达水资源满足社会经济可持续开展需要的目的。

本次区划共将益阳市境内水域划分为86个一级水功能区，其中保护区17个，开发利用区38个，保存区31个。

而后从一级水功能区的38个开发利用区中划分二级水功能区47个,其中饮用水源区21个，农业用水区10个，工业用水区10个，渔业用水区2个，景观娱乐用水区2个，过渡区2个。

陕西省人民政府文件陕政发〔2008〕38号陕西省人民政府批转省环保局等六部门《陕西省渭河流域综合治理五年规划（2008年～2012年）》的通知西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南市人民政府，杨凌示范区管委会，省人民政府各工作部门、各直属机构：省环保局、省发展改革委、省财政厅、省建设厅、省水利厅、省林业厅等六部门制订的《陕西省渭河流域综合治理五年规划（2008年～2012年）》已经省政府常务会议审议通过，现批转给—1—你们，请结合实际，认真贯彻实施。

二○○八年八月十八日—2—陕西省渭河流域综合治理五年规划（2008年—2012年）省环保局省发展改革委省财政厅省建设厅省水利厅省林业厅—3—目录第一章渭河流域综合治理现状第一节陕西省渭河流域概况第二节当前渭河存在的突出问题第三节渭河流域治理现状第二章规划依据、指导思想和原则第一节规划依据第二节规划水平年第三节规划范围第四节指导思想第五节编制原则第三章治理目标、任务和主要工程第一节治理目标第二节治理任务及主要工程第四章项目实施计划与资金筹措第一节项目投资估算及安排思路第二节资金筹措原则及投资构成第五章保障措施—4—第一章渭河流域综合治理现状第一节陕西省渭河流域概况渭河是黄河的最大支流，流域总面积为13.5万平方公里，流经陕、甘、宁三省区。

其中陕西境内流域面积为6.71万平方公里，占渭河流域总面积的50%，包括宝鸡、杨凌、咸阳、西安、渭南、铜川、延安、榆林等7市1区61个县（市、区）的全部或部分。

陕西境内渭河流域面积占全省国土总面积的三分之一，但却集中了全省三分之二的人口和生产总值、56%的耕地、72%的灌溉面积。

渭河流域的发展对陕西的发展具有举足轻重的作用。

渭河干流全长818公里，陕西境内河长502公里，宝鸡峡以上为上游；宝鸡峡至咸阳为中游；咸阳至潼关为下游。

渭河支流众多，泾河、洛河是渭河的两条最大支流。

泾河自长武县进入陕西，于高陵注入渭河，流域总面积为45421平方公里，省内为9391平方公里，占20.7%。

湖北省总磷污染控制方案为贯彻落实《水污染防治行动计划》 (国发〔2022〕17 号)(以下简称“《水十条》”)、《“十三五”节能减排综合工作方案》(国发〔2022〕74 号)和《湖北省水污染防治行动计划工作方案》(鄂政发〔2022〕 3 号)等要求,切实改善全省水环境质量，保障水生态安全，确保完成年度环保约束性指标考核任务，特制定本方案。

一、工作目标按照水环境质量“只能更好，不能变坏”的原则，加强组织领导，采取有效措施，确保实现以下目标：2022 年，全省地表水水质优良(达到或者优于Ⅲ类) 比例达到 82.5%，丧失使用功能(劣于Ⅴ类)的水体断面比例控制在 7.9%以内，城市集中式饮用水水源水质 100%达标, 地下水质量考核点位水质级别保持稳定。

化学需氧量和氨氮排放量均比 2022 年下降 2.5% ，重点工程减排量分别达到 1.25 万吨和 0.16 万吨。

各地年度考核目标见附件 1、附件 2。

二、主要任务(一)坚持突出重点，强化固定源污染防治1.扎实推进工业污染管理。

实施工业污染源全面达标排放计划，年底前完成造纸、印染、污水处理厂等重点行业达标整治。

开展“十小”企业专项整治回头看，发现一家、关闭取缔一家。

集中管理工业会萃区水污染，对工业集聚区污染管理设施进行专项清查，省级及以上工业集聚区 2022 年底前按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置。

逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园区资格。

加强工业园区环境监管，对超标排放的企业或者园区一律采取按日计罚、限产停产等措施。

推进造纸、钢铁、氮肥、印染、制药、制革等重点行业清洁化改造。

(省环保厅牵头，省发改委、省经信委、省科技厅、省国土厅、省能源局等依责落实，各地人民政府具体落实。

以下均需各地人民政府落实，再也不列出)2.加大城镇污水处理力度。

加快推进城镇污水处理设施建设和提标改造，提升污水采集处理能力。

十堰市人民政府办公室关于印发《十堰市丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划推进实施方案》的通知【法规类别】污染防治【发文字号】十政办发[2014]23号【发布部门】十堰市政府【发布日期】2014.03.02【实施日期】2014.03.02【时效性】现行有效【效力级别】XP10十堰市人民政府办公室关于印发《十堰市丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划推进实施方案》的通知（十政办发〔2014〕23号）各县市区人民政府，十堰经济技术开发区、武当山旅游经济特区管委会，市政府相关部门：《十堰市丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划推进实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

2014年3月2日十堰市丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划推进实施方案丹江口库区水污染防治和水土保持是南水北调中线工程成败的关键。

按照中央和省关于丹江口库区及上游水污染防治和水土保持的部署和要求，结合库区水质保护要求和市域经济发展需要，特制定以下实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以科学发展观为统揽，以建设优质水源区为目标，以尽快完成“十一五”规划项目竣工验收、推进“十二五”规划实施、开展5条不达标河流治理和“十三五”规划研究为重点，统筹库区水质保护和经济社会可持续发展，统一领导、分级负责，统筹协调、突出重点，政府主导、多方参与，建立丹江口库区及上游水污染防治和水土保持工作的长效机制和保障体系，确保丹江口库区“一库清水”和经济社会可持续发展。

（二）实施原则。

1、坚持突出重点、分步实施。

项目要集中在2014年实施，2015年收尾。

优先实施水源地安全保障区项目、江汉流域干流及主要支流沿江沿河项目和前期工作到位项目。

2、坚持治污优先、综合治理。

优先考虑治理水质不达标河段和防止水质污染风险，以明显削减污染物排放量为着力点，搞好城镇（乡镇）污水和垃圾处理，加大以消减总氮为目标的面源污染防治力度，扩大水土流失治理规模，推进工业点源污染防治和尾矿污染治理，减轻面源污染和改善生态环境。

湖北省水资源公报1999年湖北省水资源公报1999年，全省平均降水及水资源总量接近常年水平，属于平水年份。

一方面长江出现了本世纪以来最为严重的区域性大洪水，部分地方洪涝灾害严重，另一方面十堰、襄樊、荆门、随州、孝感等地降水量较常年大大偏少，出现大旱，江河湖库水量锐减，水体自净能力减弱，中小河流水质污染严重，江河湖库水质下降。

在平水年出现大旱引起全社会广泛关注。

一、水资源量1999年全省水资源总量1077.4亿m3，较常年偏多4.8%，较上年偏少23.9%，其中地表水资源量1031.9亿m3，较常年偏多3.7%，较上年偏少25.3%；地下水资源量300.3亿m3，较常年偏多1.0%，较上年偏少11.3%。

地表水、地下水之间重复计算量254.7亿m3。

全省人均水资源量1739m3，较上年偏少26.0%，亩均水资源量2080m3，较上年偏少24.8%。

全省平均降水量1142.9mm，与常年相当，较上年偏少15.7%。

其中：年降水量以随州市（629.8mm）为最小，十堰市（675.3mm）次之，分别较常年偏少35.8%和24.2%；以咸宁市年降水量（2013.5mm）为最大，黄石市（1938.9mm）次之，较常年偏多33.4%和40.7%。

降水量地区分布总体上呈现南多北少之势。

在时程分配上极为不均，根据全省666站点降水资料统计，连续四个月降水量占年降水量比例小于50%的仅38站，其余各站均在50%以上。

最小百日降水量大于100mm 的仅276站，有58.6%的站最小百日降水量在100mm以内。

全省入境水量6999亿m3，较常年多11.1%，较上年少15.7%。

主要入境水量为：长江干流从三峡边鱼溪河口入境4719亿m3，洞庭湖水系从城陵矶湖口入境2144亿m3。

两处合计占总入境水量的98%。

全省出境水量7956亿m3，较常年增加10.2%，较上年减少15.8%。

全省十七个主要水系，除内荆河、梁子湖、陆水、富水、巴水、举水、华阳河等水系地表水资源量较常年偏多105.1%、87.7%、74.4%、68.8%、30.3%、6.6%、40.0%外，其它水系均低于常年水平，地表水资源量低于常年水平前五位的水系是汉北河（-65.7%），唐白河(-65.6)、蛮河(-62.7%)、堵河(-58.6%)、南河(-51.7%)。

【坚持四个立足点扎实推进水利四大工程建设】不属于中国四大水利一、水利不兴，建设社会主义新农村的目标就难以实现加强基础设施建设是建设社会主义新农村的一项重要的基础工作，水、电、路等问题都应解决。

相对而言，水利显得更为特殊。

更重要这是因为：（一）农业主导地位需要水利作支撑。

我县是一个典型山区农业县,农业是经济的主导，粮、猪、油等主要农产品是农村经济的支柱。

通过几十年的努力，我县现有各类水利设施2557处，这些水利工程长期担负着全县的农业生产与灌溉等繁重任务。

目前，全县70多万亩耕地80%以上是靠水利工程来灌溉的;有60%的农村人口是靠水利工程休养生息的。

农村的发展、农业生产与农民的生活都离不开水利工程。

（二）减轻灾害影响、提高抗灾能力，需要水利作保障。

我县受地理位置和气候变化等因素的影响，洪旱灾害十分频繁。

受亚热带湿润气候的影响，年降雨量平均达1000毫米左右，但降雨时空分布极不均匀，年际季际变化大，其中丰水年的降雨量为枯水年的1.3倍。

每年主汛期5—10月的降雨量占全年总降雨量的60%左右，且多为暴雨，易形成洪涝灾害。

同时,我县又是典型的干旱区，素有“十年九旱”之说。

据资料统计，在上世纪的100年中，我县发生干旱67次，平均1.5年出现一次，共发生洪灾33次，平均3.1年出现一次。

从上世纪60年代以来的统计测算，洪旱灾害对我县农业生产的影响达到了30%-60%。

也就是说，每次的干旱或洪灾要造成农业40%左右的减产减收。

因此说，洪旱灾害是制约我县经济发展特别是农业发展的最大因素。

在建设社会主义新农村中，要把根治洪旱灾害，作为社会经济发展基础之基础，需大力加强水利基础设施建设。

（三）新农村建设的品位需要水利来提高。

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，是中央为新农村描画的美好图景。

水利是农业的命脉。

我县建设社会主义新农村，首先就要兴利除害，大修水利，增强抗灾能力。

其次要依靠水利工程提升新农村的品位。