第8章 森林经营方案编制与执行修订20101108
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森林经营方案编写1. 引言森林资源作为自然资源中重要的一部分,具有不可替代的社会、经济和环境价值。
其中,森林的经营和管理是保障与提高森林资源价值的关键。
本文主要介绍森林经营的基本概念、优化经营方案的制定、森林经营方案实施、以及经营方案效果的评估等方面。
2. 森林经营的基本概念森林经营是指对森林资产进行长期和系统的管理、经营,以获取最大的经济、社会、生态效益的一种实践活动。
其核心目标在于使森林资源的再生力得到保障,同时通过可持续利用实现森林资源的多元化价值。
具体内容包括:森林种植、育种、抚育、采伐、销售等。
3. 优化经营方案的制定在森林经营方案的制定过程中,应当综合考虑森林资源的特点、经济社会效益、生态环境因素以及法律法规等因素,并在此基础上确定合理的经营管理目标。
制定经营方案时需要进行生产计划、管理计划和财务计划的编制,全面调查和了解当地的资源情况、市场形势和规划项目计划等情况。
制定好经营方案后,需要报批并取得相关部门审批。
4. 森林经营方案的实施经过审批的森林经营方案,可以开始实施。
在实施过程中需要严格依照管理计划进行操作,并对经营过程进行监管、记录和分析,确保经营过程和经营成果符合预期目标。
同时,在经营过程中需要充分考虑森林资源的可持续利用,并加强对森林生态环境的保护,确保森林的生态和环境的可持续发展。
5. 经营方案效果的评估森林经营方案的效果评估是对经营方案实施的结果进行监测和评价,从而确定是否达到设定的经营目标。
对于评估结果,需要对经营过程和经营成果进行定期监测和检查,并及时记录和分析。
同时,应利用现代技术手段,如遥感、GIS等技术,以便更加全面、准确地分析森林经营的效果。
如果经营方案的效果不理想,则需要及时调整和改进经营方案,以保证森林经营的可持续发展和森林资源的保护。
6. 结论森林经营方案编写是森林资源管理的重要环节,制定好的经营方案有助于实现森林经营的长远目标并提高森林资源的价值。
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森林经营方案编制与实施纲要(试行)一、总则1、为贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》的有关精神,全面推进我国的森林可持续经营工作,规范和引导森林经营主体科学编制和实施森林经营方案,根据《森林法》和《森林法实施条例》的有关规定,制定本纲要。
2、森林经营方案是森林经营主体为了科学、合理、有序地经营森林,充分发挥森林的生态、经济和社会效益,根据森林资源状况和社会、经济、自然条件,编制的森林培育、保护和利用的中长期规划,以及对生产顺序和经营利用措施的规划设计。
森林经营方案是森林经营主体和林业主管部门经营管理森林的重要依据。
编制和实施森林经营方案是一项法定性工作,森林经营主体要依据经营方案制定年度计划,组织经营活动,安排林业生产;林业主管部门要依据经营方案实施管理,监督检查森林经营活动。
3、森林经营方案规划期为一个森林经理期,一般为10年。
以工业原料林为主要经营对象的可以为5年。
4、森林经营方案编制与实施要以科学发展观为指导,以森林可持续经营理论为依据,以培育健康、稳定、高效的森林生态系统为目标,通过严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源,提高森林资源质量,增强森林生产力和森林生态系统的整体功能,实现林业的可持续发展。
5、森林经营方案编制与实施要坚持资源、环境和经济社会发展协调,坚持所有者、经营者和管理者责、权、利统一,坚持与分区施策、分类管理政策衔接,坚持保护、发展与利用森林资源并重,坚持生态效益、经济效益和社会效益统筹的原则。
6、森林经营方案编制与实施要有利于优化森林资源结构,提高林地生产力;有利于维护森林生态系统稳定,提高森林生态系统的整体功能;有利于保护生物多样性,改善野生动植物的栖息环境;有利于提高森林经营者的经济效益,改善林区经济社会状况,促进人与自然和谐发展。
二、编案单位和程序7、从事森林经营、管理,范围明确,产权明晰的单位或组织为森林经营方案编制单位。
依据其性质和规模分为以下几种编案单位:(1)一类编案单位:国有林业局、国有林场、国有森林经营公司、国有林采育场、自然保护区、森林公园等国有林经营单位。
天津市实施《中华人民共和国森林法》办法(2010年修正)文章属性•【制定机关】天津市人大及其常委会•【公布日期】2010.09.25•【字号】•【施行日期】2004.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文天津市实施《中华人民共和国森林法》办法(2003年10月30日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过根据2005年9月7日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过的天津市人民代表大会常务委员会关于修改《天津市实施〈中华人民共和国森林法〉办法》的决定第一次修正根据2010年9月25日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正)第一章总则第一条为保护、培育和合理利用森林资源,加快林业发展,改善生态环境,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和其他有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条在本市行政区域内从事森林资源的培育种植、采伐利用、经营管理的,都必须遵守本办法。
第三条市人民政府林业行政主管部门主管本市林业工作。
区、县人民政府林业行政主管部门主管本辖区的林业工作。
乡镇林业工作机构对基层林业生产经营实施组织管理、提供服务。
第四条各级人民政府应当贯彻国家加快林业发展的基本方针,根据生态建设需要和经济社会可持续发展要求,增加对林业建设投入,加大力度重点发展公益林业,推动生态建设,提高林业科技水平,组织社会各方面力量植树造林,加强森林保护和管理,保证森林资源稳定增长。
第五条市和区、县人民政府应当按照森林的利用方向和生产经营目的,将林业区分为公益林业和商品林业,实行分类经营、管理。
公益林业按照公益事业进行管理,以政府投资为主,吸收社会力量共同建设;商品林业按照基础产业进行管理,主要由市场配置资源,政府给予必要扶持。
第六条鼓励有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主、外国投资者、企业事业单位和机关团体的干部职工等各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资林业建设,发展非公有制林业,其合法权益受法律保护。