推行《旅行社等级划分与评定》工作实施方案

江西省旅行社星级评定实施细则（试行）根据《江西省旅行社星级的划分与评定》，制定本实施细则。

第一部分江西省旅行社星级评定的程序和方法旅行社星级评定是件十分严肃、具有重大意义的工作，必须严格认真按照旅行社星级评定工作的程序和方法进行。

一、程序1.凡申报星级的旅行社必须成立旅行社星级评定工作小组，指派专人负责。

2.申报星级的旅行社应在本社内部对全体员工宣传，贯彻江西省旅行社星级评定的意义、内容。

3.申报星级的旅行社在申报星级的当年，向省旅行社星级评定委员会购买《江西省旅行社质量调查问卷》（以下简称“调查问卷”）。

4.申报星级的旅行社按规定做好《调查问卷》的回收、计算、统分等前期准备工作。

5.申报星级的旅行社按规定向相应旅行社星级评定委员会（以下简称“星评会”递交申请材料。

（1）江西省旅行社星级评定申请表（附录B）（2）江西省旅行社星级评定必备条件自查自评报告（附录C）（3）江西省旅行社星级评定考核评分表（附录A）（4）江西省旅行社质量调查问卷（附录D）（5）旅行社营业执照复印件及其他必要的文字和图片资料。

6．接受旅行社星级申请的“星评委”审阅旅行社递交的所有申请材料。

7．接受旅行社星级申请的“星评委”派出旅行社星级评审小组进驻旅行社进行明查评定工作。

（评审小组一般由三名评审员组成）8．根据评审小组意见，派出暗访小组对该旅行社进行暗访评定工作。

（暗访小组一般由二名评审员组成）。

9．接受旅行社星级申请的“星评委”根据明查、暗访小组的工作报告进行审议决定，并向上一级“星评委”报告评审结果。

10．根据“星评委”工作职责和权限，相应“星评委”对通过评审的旅行社进行15个工作日的公示期，并在公示期后给予旅行社星级的批复，授予相应的标志牌及证书，对没有通过评审的旅行社给予说明解释。

旅行社星级评定工作流程图示如下：二、方法1.明查评定工作（1）申报星级的旅行社领导小组向驻社评审小组汇报旅行社宣传、贯彻落实江西省旅行社星级评定工作情况，递交所有申报材料。

江 苏 省 地 方标 准DB32/T 2122—20122012 - 08 - 08 实施DB32旅行社等级划分与评定Stan dard of rat ing for travel service2012 - 05 - 08 发布 ICS 03.080.20 A 12江苏省质量技术监督局DB32/T 2122 — 2012为提升旅行社管理水平和服务质量，维护和保障旅游者和旅行社的合法权益，促进旅游市场健康有序发展，制定本标准。

本标准按照GB/T 1.1 — 2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》日的规定编制。

本标准的附录A、附录B 为规范性附录。

本标准由江苏省旅游局提出并归口。

本标准起草单位：江苏省旅游局、无锡市旅游局。

本标准主要起草人：周旭、马龙、杨俊才、王建军、刘和平、章冠春、范兴琪、林少平、梁爽。

DB32/T 2122 — 20125总则1旅行社等级划分与评定1范围本标准规定了旅行社等级的划分与评定的术语和定义、等级划分及标志、总则、评定依据、 评定组织和等级管理。

本标准适用于依法设立的旅行社。

2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号第 1部分：通用符号GB/T 10001.2标志用公共信息图形符号第 2部分：旅游设施与服务符号GB/T 15971 —1995 导游服务质量LB/T 004 — 1997 旅行社国内旅游服务质量要求 LB/T 005 —2002 旅行社出境旅游服务质量 《旅行社条例》国务院2009年5月1日《导游人员管理条例》 国务院1999年10月1日3术语和定义《旅行社条例》、《导游人员管理条例》确立的以及下列术语和定义适用于本标准。

3.1旅游产品 Tourism Products旅行社凭借旅游吸引物、交通和配套服务设施向旅游者提供的用以满足旅游者审美和愉悦等需要的 物象和劳务的总和，包括团队包价旅游、散客包价旅游和单项旅游委托等服务。

术语和定义：
术语与定义及GB/T 16766-1997中的术 语和定义适用于本标准
旅行社 国内旅游 入境旅游 出境旅游 超范围经营
基本要求：
总则 经营场地 经营服务 五星级旅行社必备条件
星级划分：
旅行社星级标志用五角星表示，三颗星表示三星级 旅行社，四颗星表示四星级旅行社，五颗星表示五 星级旅行社
五是局务会讨论通过。去年11月底，杨光荣 局长亲自主持召开局务会，对该标准进行了 研究讨论，并提出了修改意见
六是组织专家再次修订。组织相关专家分别 于去年12月18日和12月25日对该标准进行了 先后两次修订，参加修订会的各位专家认真 负责地对该标准提出了许多高水平的修改意 见。我们在综合专家意见的基础上对该标准 再次进行了修改。
组织评定
受理申请后，由相应评定权限的旅行社星级评 定委员会在一个月内安排评定。
评定按照第5章及附录B进行。
星级评定工作由星级评审员承担，评定组一般 由3～5名评审员组成。
对于通过评定的旅行社，旅行社星级评定委员 会应给予评定星级的批复，并授予相应星级的标牌 及证书；对于没有通过评定的旅行社，旅行社星级 评定委员会应给予说明。
c) 负责本区域内星级旅行社的监督检查工作。
评定程序
旅行社经营满一年后可向当地旅行社星级评定 委员会申请相应星级。
旅行社申请星级需递交的申请材料应包括： a) 旅行社关于申请评定星级旅行社报告； b) 旅行社星级申请书； c)《旅行社星级划分与评定标准评分表》； d) 营业执照复印件及其它必要的文字图片资料。
有待解决的问题：
一是旅行社散、小、弱的状况普遍存在 二是旅行社管理水平普遍不高，存在不
少问题 三是经营方式单一，往往将价格竞争作

附件：xx旅行社品质等级评定规程根据浙江省《旅行社品质等级划分与评定》标准（DB33/T719-2008），制定本规程。

一、评定工作的职责范围1、评定工作实行统一领导，分级管理的原则。

2、浙江省旅行社品质评定委员会统筹负责全省旅行社品质评定工作，持有对各级旅行社品质评定机构所评旅行社品质星级的否决权。

授权并督导地市级旅行社品质评定机构开展评定工作，组织实施五星级品质旅行社的评定和复核工作。

3、地市旅行社品质评定机构组织本地区四星及四星以下等级品质旅行社评定与复核工作，承担初审、推荐五星品质旅行社的责任。

授权和督导所辖县（区）旅行社品质评定机构开展星评工作。

4、县（区）旅行社品质评定机构根据地市品质评定机构的授权和督导开展星评工作。

5、旅行社内部建立内审员制度。

申报星级品质评定的旅行社成立企业内部品质管理机构，确定品质内审员。

内审员由省旅行社品质评定委员会统一培训。

6、评定工作由旅行社品质等级星评员（以下简称旅行社星评员）具体实施。

旅行社星评员培训由省旅行社品质评定委员会组织，经考核合格后颁发证书。

二、评定检查工作的形式和内容1、品质评定检查工作采取明查和访查相结合的形式。

明查由旅行社星评员担任，各级评定机构指派。

访查由各地旅游质监部门完成。

2、旅行社星评员和访查人员根据指派单位的检查通知单在规定时间内完成检查工作，明查应提前三天通知，星评员至少2人以上同行。

访查不通知时间、不透露具体检查人员姓名，可采取电话访查、现场访查及随团访查等多种形式。

3、明查是依据《旅行社品质等级划分与评定》标准对旅行社运行情况进行实地检查，重点查看旅行社达标情况，并进行现场打分。

明查后需写出考评报告。

4、访查依据是《旅行社品质等级划分与评定》标准，重点是游客满意度及旅行社违规现象。

三、评定工作的操作流程1、评定与复核工作按照“申请-受理-公示-检查-审定-批复-公布”的流程进行，成熟一家，评定一家。

2、我省凡符合条件的具有独立法人资格的旅行社可根据自身情况自愿申请，并向所在地旅行社品质评定机构提出评星和复评的申请。